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1、2023年安全生产集中攻坚行动工作方案9篇1 页共 22 页 2 2023 年工贸行业安全专项整治三年行动实施方案范文四篇 篇一:工贸行业安全生产专项整治实施方案 2023 年 为深入贯彻落实XXX 县工贸行业安全整治三年行动专项实施方案要求,催促工贸企业建立并落实安全生产责任体系,健全完善安全风险防控机制,切实有效管控外包作业安全风险,坚决遏制安全生产事故发生,制定本方案。 一、目标任务 通过开展专项整治活动,建立健全工贸企业外包工程安全治理长效机制,强化安全治理,增加事故防范力量,有效遏制外包工程安全生产事故发生,实现全县安全生产形势的全面稳定好转。 二、整治范围 全县涉及外包作业的工贸行
2、业企业。 三、整治内容 (一)发包单位是否建立并严格落实承包单位治理制度、安全治理责任: 1、是否设置安全生产治理机构或者配备专(兼)职安全生产治理人员对外包作业工程实施安全生产监视治理; 2、是否建立外包工程的安全治理、资质审核、作业审批、反三违、隐患排查治理等治理制度; 3、是否在作业前与承包单位签订安全生产治理协议,明确各自的安全生产职责; 4、是否将承包单位及其工程纳入本单位的安全治理体系,实行统一 第 2 页共 22 页 治理,并建立事故报告机制; 5、是否审查承包单位依法应当具备的相应资质和安全生产条件,并将外包工程发包给具备相应资质和安全生产条件的承包单位; 6、是否对承包单位作
3、业人员进展严格的入厂安全培训教育,是否保存承包商作业人员安全培训教育记录; 7、是否按规定建立应急救援组织,编制本单位事故应急预案,并将承包单位编制的外包工程现场处置方案纳入本单位应急预案体系,定期演练; 8、是否在作业前与承包单位进展外包工程的安全、技术书面交底,明确作业过程中可能存在的风险、需实行的安全措施,在确保安全作业条件达标,安全技术措施到位和进展安全交底后作业; 9、是否认期对承包单位的安全生产条件进展监视检查,发觉安全隐患、不具备安全生产条件的,是否准时下达停工通知并经双方验收合格后再复工作业; 0、多个承包单位或外包工程作业过程中存在穿插作业的,是否对多个承包单位的安全生产工作
4、以及同一作业区域内的多个相关方的穿插作业实施统一协调、治理; 1、涉及危急作业的,是否严格根据危急作业治理要求,落实危急作业领导审批和现场带班制度; (二)承包单位是否加强承接工程安全治理: 1、是否依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,以及承包合同和安全生产治理协议的商定组织施工作业,确保安全生产; 2、是否健全安全生产责任体系,成立安全治理机构或配备专兼职安 第 3 页共 22 页 全治理人员; 3、是否依法取得相应等级的作业资质,并在其资质范围内承包工程; 4、是否依照有关规定制定作业方案,并经发包单位审核批准后实施; 5、进入危急区域作业或进展危急作业时,是否执行发包单位
5、的许可制度,办理相应的作业许可,承受发包单位的现场监视; 6、进入现场作业前,是否对作业现场安全条件进展确认,发觉事故隐患后是否马上报揭发包单位,并拒绝进入现场作业; 7、是否加强现场作业安全治理,落实各项规章制度和安全措施,定期排查并准时治理事故隐患; 8、是否主动承受发包单位组织的安全生产培训与指导,并同时开展对本单位从业人员安全生产学问、应急处置和安全操作技能的教育培训工作; 9、是否根据规定或要求编制专项的应急预案和现场处置方案,建立应急救援组织或指定应急救援人员,配备救援设施和器材,并定期组织演练; 0、外包工程发生事故后,事故现场有关人员是否马上向承包单位及工程负责人报告。 1、是
6、否非法转包、分包其承接的外包工程。 四、方法步骤 (一)安排部署和企业自查自纠阶段(4 月至 6 月)。 各镇(园)安办,土楼管委会安办要结合本辖区实际,根据本方案要求仔细制定辖区专项整治工作方案,并于 5 月 1 日前上报本地区专项实施方案。 第 4 页共 22 页 各工贸企业要仔细开展自查自纠,对排查出的问题和隐患要列出清单并逐一登记、建立台账,逐一制订整改措施,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。各镇(园)安办,土楼管委会安办要强化对属地监管企业自查自改的检查督导,摸清属地监管的外包工程根本底数,实行严格措施,催促全面开展外包作业安全自查自纠工作,同时仔细填写XXX 县工贸行
7、业外包工程状况统计表(附件 1)。 (二)督查整改阶段(7 月至 8 月)。各镇(园)安办,土楼管委会安办要在企业自查的根底上,根据本地整治工作方案对辖区内涉及外包单位的工贸企业开展抽查和指导,并对完成整治的进展核验,催促整改、跟踪问效。对核验过程中发觉的有关外包工程的重大问题与隐患要责令企业限期整改,尤其是对重大事故隐患逾期不整改或者整改达不到要求的,或者外包作业过程中发生亡人事故,必需依法依规上报县局实施行政惩罚。 市、县局将适时实行四不两直、明查暗访等方式开展抽查督导,重点督查检查涉及危急作业的外包工程企业,对工作部署不到位、摸底排查不彻底、监管台账不建立、宣传培训不开展、执法检查不严格
8、的地区和存在重大安全生产隐患问题的企业进展严厉处理、通报批判。 (三)总结阶段(9 月)。各镇(园)安办,土楼管委会安办要全面把握专项整治期间辖区内企业隐患整改状况,跟踪督办整改,实现隐患整改闭合治理。同时要全面总结分析本地区专项整治工作阅历,于 9 月 28日前上报本地区工贸企业外包工程安全生产专项整治工作总结。 五、工作要求 (一)高度重视,严密组织。各镇(园)安办,土楼管委会安办要切实提高政治站位,充分熟悉开展外包作业安全治理专项整治工作的重要性 第 5 页共 22 页 和必要性,强化工作部署,严格落实专项整治工作责任,有针对性实行整治措施,确保专项整治工作收到实效。要快速将本方案转发到
9、辖区涉及外包工程的工贸企业,仔细根据部署要求,进展再安排、再部署、再检查、再强调。 (二)强化监管,落实责任。各镇(园)安办,土楼管委会安办要将外包作业安全专项整治与工贸行业安全整治三年行动、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立工作等有机结合,对重点监管的企业实施全面、彻底的排查。要摸清辖区内外包工程以及承包单位的根本状况,加强对发包单位和承包单位的安全监管工作,对转包、违法发包和违法分项发包等行为,要依法依规上报县局实施行政惩罚。 (三)加强宣传,营造气氛。要拓宽宣传渠道,充分运用播送、电视、报刊、商场显示屏、社区显示屏,特殊是微信、微博等新媒体的有效手段,广泛开展安全生产宣传,准时进
10、展安全风险提示、警示。催促企业依法开展安全生产培训,严格特种作业人员持证上岗,切实提高从业人员的安全责任意识和安全技能。 (四)准时总结,按时报送。各镇(园)安办,土楼管委会安办要总结工作中好的做法和阅历,并通过邮箱 XXX 分别于 5 月 1 日前报送本地区专项实施方案;9 月 28 日前报送 XXX 县工贸行业外包工程状况统计表(附件 1)、XXX 县工贸行业企业外包工程专项整治状况汇总表(附件 2)和专项整治工作总结。 篇二:工贸行业安全生产专项整治实施方案 2023 年 为贯彻落实全区、全市和全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚年总体实施方案、全区工贸行业安全生产事故约谈警示工作视频会
11、议和XXX 第 6 页共 22 页 自治区安全生产委员会办公室关于印发自治区党委常委、自治区副主席XXX 在全区中秋国庆假期安全防范工作视频会议上的讲话的通知 (X 安委办20XX80 号)部署要求,坚决遏制工贸行业事故多发频发的态势,提升我县工贸行业企业本质安全水平,确保全县工贸行业安全生产形势稳定向好,实现下半年工贸行业生产安全事故起数和死亡人数与上半年相比有较大幅度下降,工贸行业安全生产执法惩罚力度与去年同期相比有大幅提升,特制定本方案。 一、排查整治目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述以及视察广西时的重要指示批示精神,根据自治区党
12、委、政府和梧州市委、政府关于做好当前安全生产工作的部署要求,集中开展全县工贸行业安全生产大排查大整治,坚决遏制工贸行业事故多发频发势头,确保全县工贸行业安全生产形势稳定向好,实现以下目标:一是全县工贸行业生产安全事故起数和死亡人数与上半年相比实现较大幅度下降;二是全县工贸行业安全生产执法惩罚力度与去年同期相比有大幅提升;三是县应急治理局至少报送 1 个行刑连接典型案例;四是县级每两个月至少报送 1 个由本级直接对工贸企业违法行为作出行政惩罚的执法案例。 二、排查整治范围 排查整治全县全部冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业,全掩盖无差异的进展大排查大整治。 三、工作措施
13、 本次大排查大整治从发文即日起至今年 12 月底完毕,历时 3 个月, 第 7 页共 22 页 不划阶段、不分环节,把企业开展全面自查自改、各级应急治理部门专项执法检查和穿插检查贯穿大排查大整治全过程。 (一)企业全面自查自改。一是开展新安全生产法的学习宣贯工作。企业要组织全体员工学习新安全生产法,理顺企业自身和员工的安全生产职责及权利义务,加强对员工的教育培训,将员工的思想意识从要我安全转变为我要安全。二是全部工贸行业企业自身开展大排查大整治。各工贸企业必需根据新安全生产法等相关法律法规、规章制度和技术标准要求,结合XXX 自治区应急治理厅关于印发全区工贸行业安全生产专项执法实施方案的通知(
14、桂应急发20XX46 号)对本单位安全生产工作进展全面深入、细致彻底的大排查大整治,填写企业落实安全生产主体责任自查表(附件 1)。三是各工贸企业要依据检查要点表列出的问题进展排查整改。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进展全面评估。排查状况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公示,承受职工群众监视。四是重大事故隐患实行双报告制度。企业要健全完善隐患排查治理制度,准时将排查出来的重大事故隐患及治理状况向负有安全生产监视治理职责的部门和企业职代会报告。五是大排查大整治期间,全部工贸企业自查自纠
15、要不连续进展。 (二)全掩盖开展专项检查及执法检查。一是全掩盖开展大排查大整治。县应急局工贸股负责详细组织实施辖区内工贸行业的安全生产大排查大整治工作,摸清专项行动整治企业底数,对全部工贸企业进展全掩盖大排查大整治。二是严格执法、提升惩罚力度。各地专项检查督查、执法检查要实行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随接待,直奔基层、直 第 8 页共 22 页 插现场的四不两直明查暗访方式开展,对检查发觉的安全生产违法违规行为,要严格执法,该罚款的坚决罚款,该停产的坚决停产,该暂扣或撤消证照的坚决暂扣或撤消证照,该关闭取缔的要坚决提请当地政府依法关闭取缔,惩罚力度与去年同期相比要有大幅提升。三是检查
16、发觉的重大问题隐患要准时通报有关地方政府,并做好整改状况跟踪督导。四是开展督查检查。要组成督查组对全县大排查大整治工作开展状况进展督查,专项行动完毕后要对全县工作开展状况进展通报,并将工作总结报送市应急局工贸科。 (三)开展专项督导检查。大排查大整治工作期间,县应急局将依据本方案内容适时开展督导检查,并对有关状况进展通报。 四、排查整治要求 (一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及视察广西时的重要指示批示精神,组织观看生命重于泰山纪录片,落实属地治理责任,统筹好进展和安全两件大事,切实解决当前工贸行业事故高发频发这一突出、紧迫的问题
17、。 (二)召开现场警示约谈会。要提请政府主要领导对辖区内工贸企业召开安全生产事故现场约谈警示会,通过组织企业查看事故现场、研讨事故缘由、责成发生事故企业主要负责人作深刻检查、局部企业作表态发言等,让企业真正吸取事故教训,共同分析事故高发频发缘由,讨论部署安全防范措施。 (三)领导带队督导检查。请政府主要领导率队深入事故多发的工贸行业领域开展大排查大整治专项行动督导检查,对检查出的问题隐患跟踪 第 9 页共 22 页 督办到位。 (四)召开专题会议讨论措施。领导班子要召开工贸行业事故防范工作专题会议,对今年以来的事故缘由和特点进展分析,查找事故防范工作中存在的薄弱环节,讨论部署防范措施,要压紧压
18、实责任,编制工贸行业事故防范责任清单,确保任务明确、措施到位、责任到人,举全局之力遏制事故上升的势头。 (五)严厉事故调查和开展事故防范整改评估。一是严厉事故调查。要坚持四不放过的原则,依法依规组织开展事故调查工作,彻查事故缘由,严厉追究有关单位和人员责任。二是开展事故防范和整改落实状况评估工作。要组织评估工作组,通过资料审查、座谈走访问询、现场检查和组织考试等方式对今年发生过生产安全事故的工贸企业吸取事故教训、事故防范和整改状况进展评估,并组织同类企业举一反三深入排查、仔细整改。三是开展专项执法检查,对吸取教训不深刻、同一问题反复消失的,要依法严厉查处,顶格惩罚,并纳入安全生产联合惩戒黑名单
19、治理。 (六)严格执法检查。一是加大执法力度。对专项检查和执法检查发觉的安全隐患和违法行为,要严格依据新安全生产法等法律法规进展惩罚,不能以责令限期改正等措施代替行政惩罚。对检查和执法中发觉的各类违法行为,要紧盯不放,催促企业彻. 篇二:2023年安全生产集中攻坚行开工作方案 1 - 2023 年第三季度安全生产专项集中整治工作方案 依据安全生产专项整治三年行动稳固提升工作要求和 6月 28 日安全生产会议上县领导的工作部署,针对汛期和高温天气特点,为仔细贯彻落实 2023 年第三季度安全生产防范工作,坚决遏制生产安全事故发生,确保安全生产形势稳定,特制定本工作方案。详细如下: 一、组织领导
20、为切实加强 2023 年第三季度安全生产专项集中整治工作,确保安全生产工作形势稳定。成立以县人民政府常务副县长*为组长,分管副县长*为副组长,各单位主要领导为成员的第三季度安全生产专项集中整治工作领导小组。领导小组下设办公室于县安委办(县应急治理局综合协调股),办公室主任由县应急治理局局长*兼任,办公室副主任由副局长*兼任。负责 2023 年第三季度安全生产专项集中整治工作的组织、协调、指导和材料收集整理报送等日常工作。 二、开展时间 2023 年 7 月 10 至 8 月 10 日,为期一个月。 三、检查重点和内容 (一)交通运输方面。县公安交警、交通运输和大路养护等部门要对车流量大、事故多
21、发的临水临崖、陡坡弯急等 - 2 - 突出交通安全隐患点段进展全面排查,发觉问题,准时整改落实。同时,要在高速大路重点施工路段和县、乡、村道事故多发路段设置警示提示标志,提示过往车辆留意行车安全。各乡镇要进一步加强村屯道路监管,强化安全教育,严峻查处三轮车、拖拉机以及低速载货汽车违规载人现象。同时加强水上钓鱼棚等危急行为,严防事故发生。各行业主管部门要催促运输企业落实安全主体责任,强化驾驶员安全教育培训,标准约束驾驶行为,加强车辆检测修理,催促汽车站等企业加强客运和危化运输车辆出入站(场)的安全检查,严防带病车辆上路。县公安交警、县交通运输等部门要下大力气打击酒驾和“三超一疲惫”等违法违规行为
22、,集中整治黑车、私家车非法载客和施工车辆非法改装等行为。县交通运输等部门要切实催促企业严格落实“三不进站、六不出站”等规章制度。加强客船、渔船等重点交通工具联合执法检查,依法严查冒险航行等严峻违法行为;严峻打击客船和渔船超载、超限、超速、超员及非法载客等违规违法行为。(责任单位:县公安交警大队、交通运输局、天峨大路养护中心、天峨海事处、农业农村局等部门,各乡镇人民政府) (二)消防安全方面。县消防救援部门要亲密关注人员密集区域、劳动密集型企业、易燃易爆单位等重点场所,突出抓好火灾风险评估和隐患排查治理工作,重点整治“三合一”“多合一”场所以及违规使用易燃装修装饰材料、消防 - 3 - 设施缺失
23、损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题。县应急治理、林业、森林公安等部门要加大森林防火工作力度,压实护林员和乡镇、林场、自然爱护区、旅游风景区监管职责,加强对重点林区的巡逻管控,严防森林火灾。各乡镇要连续加强农村火灾安全专项整治工作力度,重点排查民房电线老化、周边草垛柴垛、用火用电、野外用火、燃放烟花爆竹等存在的隐患,持续深化群众消防安全教育,引导群众养成正确的用火用电用气习惯。县消防救援、文化广电体育和旅游、民政、教育等部门要连续抓好文博单位、养老院、风景旅游区和校园防火工作。(责任单位:县消防救援大队、林业局、应急治理局、文化广电体育和旅游局、民政局等部门,各乡镇人民政府) (三)建筑
24、施工方面。县住房城乡建立、交通运输、水利、天投、乡村振兴和水库移民等工程监管和建立主体单位,要催促施工单位严格执行建立施工安全条件、标准和操作规程,完善施工现场各项安全保障措施,严格落实重点工程工程业主安全责任制;切实加强建筑施工企业的安全监管,重点检查在建工程安全生产主体责任落实状况和建立施工现场治理状况。县住房和城乡建立部门要对还在施工的工程从严排查、从严监管,积极防范高处坠落、坍塌、特种设备操作、触电等事故损害。各乡镇要从严加强农村自建房、农村公益性工程、群众自建其他工程的安全监管工作,从严管控 - 4 - 风险,确保安全生产形势稳定。(责任单位:县住房和城乡建立局、交通运输局、水利局、
25、乡村振兴和水库移民局、民政局等部门,各乡镇人民政府) (四)重大工程建立方面。县应急治理部门积极发挥牵头作用,协同相关部门进一步加强在建重点工程安全监管工作,从严查处企业主体责任落实不到位、安全教育培训走过场、安全隐患排查治理不彻底、施工现场治理混乱、违背安监指令等违法违规行为,对长期不重视安全生产工作,不协作检查、不仔细整改、不听从治理的企业,要实行联合征信惩戒机制,同时要将企业安全生产违法违规行为报告自治区应急治理部门,函告施工企业总部和行业治理部门,坚决履行好安全生产属地治理责任,从严管控在建重点工程安全风险,坚决遏制重大事故发生。(责任单位:县应急治理局,住房和城乡建立局、交通运输局、
26、天投等部门,各乡镇人民政府) (五)燃气安全方面。重点排查石油自然气、城镇燃气等各种易燃易爆品输送管道设施安装安全状况,隐藏致灾隐患整治状况;管道、压力容器定期检测正常使用状态状况;执行管道检查修理作业许可制度状况;建立完善事故应急预案并定期开展演练状况;建立隐患排查制度开展隐患治理状况;建立完善燃气用户等根底信息,排查整改燃气用户安全用气隐患;建立钢瓶溯源系统,严禁使用过期未检和报废钢 - 5 - 瓶充装液化气、年久未检和报废钢瓶没收处置状况,严防燃气泄漏、爆炸、中毒、火灾等事故发生。各乡(镇)人民政府依法履行属地安全治理职责,负责对辖区范围内居住出租房、餐饮单位等瓶装液化石油气使用场所用气
27、安全状况进展全面排查,对发觉的问题准时进展处置;负责开展辖区内瓶装液化石油气安全宣传,重点做好预防非职业性一氧化碳中毒学问的宣传,引导广阔群众遵守安全用气规章,使用安装合格的燃气燃烧器具、气瓶及相关配件,到期准时更换,确保用气安全。(责任单位:县城市治理执法局、消防救援大队、市场监管局等部门,各乡镇人民政府) (六)非煤矿山安全方面。重点排查地下矿山(含地下探矿)防冒顶片帮、坍塌、透水、火灾、跑车坠罐、中毒窒息等事故措施落实状况;露天采石场和方解石场不按安全设计作业而进展“一面墙”违规开采行为整治状况;基建矿山和外包工程安全治理缺失、采掘施工队伍资质挂靠、民用爆炸物品安全治理混乱、岗位安全生产
28、责任清单照抄照搬、安全培训考核缺乏针对性甚至以会代训、矿石开采加工破裂等危急工序岗位安全操作规程和防护设施缺失以及场内司机无证上岗和设备设施未定期修理保养等问题隐患排查整治状况,严峻打击非煤矿山非法开采、无证生产经营行为状况。(责任单位:县应急治理局、自然资源局等部门,各乡镇人民政府) - 6 - (七)危急化学品和烟花爆竹方面:重点加强危急化学品储存、经营、运输、使用等各环节安全监管检查,突出对危急化学品企业罐区、受限空间、动火作业和运输环节的安全隐患排查治理,强化危急源安全风险辨识管控,落实重大危急源安全包保责任制,严峻打击无证经营汽柴油、氧气乙炔等危急化学品非法违法经营行为。加强烟花爆竹
29、批发经营企业违反“六严禁”和零售店违反“三严禁”“下店上宅”“前店后宅”等情形的排查整治,全面排查化解安全风险隐患,严格烟花爆竹安全生产条件,坚决取缔不符合安全要求的零售店(点),强化烟花爆竹销售旺季安全管控,严峻打击烟花爆竹无证销售、超量储存、违规燃放等行为。(责任单位:县应急治理局、工业信息化和商务局、公安、天峨生态环境局、市场监管局,各乡镇人民政府) (八)文化旅游和大型活动安全方面:重点排查旅游酒店、宾馆、农家乐饭店、景区、景点安全治理机构设立和各种制度建立状况;消防通道、消防器材设施、易燃易爆设施、电器线路、特种设备等隐患排查治理状况;开展安全风险辨识和应急预案编制演练状况;星级宾馆
30、防火、防盗、防爆、防食物中毒“四防”措施落实状况;景区景点游乐设施、观光车辆、安全警示标志、紧急疏散避险场所设置完好状况;景区景点道路、危急路段、观景台、停车场、人员安全防范措施落实状况。(责任单位:县文化广电体育和旅游局、公 - 7 - 安、消防救援大队等部门,各乡镇人民政府) (九)校园安全方面:重点检查学校应急预案、应急装备物资、应急演练、消防器材设施、消防通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、电气线路、食堂餐饮安全、校园安防设施、试验室危急化学品治理使用和校园周边饮食摊点食品安全、环境卫生等安全状况,检查学校开展防溺水、预防非职业性一氧化碳中毒、交通安全、消防安全等安全学问宣传教育
31、状况。严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接送学生以及微型车(未办营运证)、正三轮载货摩托车、拖拉机等非客运车辆接送学生及学生驾驶机动车上下学等违法行为。(责任单位:县、交通运输局、应急治理局、消防救援大队、市场监管局等部门,各乡镇人民政府) (十)工贸行业领域方面:重点检查木材加工、石材加工、混凝土搅拌、大型超市等企业主体责任、有限空间、涉爆粉尘、涉氨制冷、外包作业重点工贸企业隐患排查治理状况,排查消退中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械损害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和职业安康隐患,建立完善事故应急预案并定期开展演练状况,严惩各种非法违法违规行为。催促指导工贸企业做好第三季度
32、安全生产自查自纠相关工作,强化应急值守和隐患排查治理工作。(责任单位:县应急治理局、工业信息化和商务局、林业局,工业集中区管委员会等部门,各乡镇人民政府) - 8 - (十一)其他行业领域安全。供电、供水、特种设备、食品等其他行业领域要结合实际,明确各自排查整治重点,加强隐患排查治理,落实风险管控措施,坚决遏制各类事故发生。各党政机关、社会团体对本单位的办公场所、职工食堂用电、用气、办公用车、用船、用电梯等方面开展安全生产隐患大排查大整治,全面排查消退安全隐患。(详细内容详见附件 1) 四、工作要求 (一)加强组织领导。各乡镇、各有关部门、各单位要端正态度,高度重视第三季度安全生产专项集中整治
33、工作,细心组织,周密部署,明确责任,细化措施,制定工作方案,狠抓落实,依据工作任务清单(附件 2)照实开展工作,防患于未然,全力化解各类安全风险,全力推动安全生产专项集中整治工作有序开展。 (二)强化协调协作。县安委会各成员单位要各尽其责,加强部门联动,强化协调协作,形成工作合力;县安委办要充分发挥统筹协调作用,加强第三季度安全生产专项集中整治的组织协调、催促检查等工作,确保第三季度安全生产专项集中整治工作扎实有效开展。 (三)严格执法检查。各有关部门要加大执法检查力度,对各种非法违法违规行为执行“零容忍”态度,严格落实停产整顿、上限惩罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律” - 9 - 执法措
34、施。对在第三季度安全生产专项集中整治中检查发觉的重大隐患问题要实行县、乡安委办挂牌督办跟踪整改销号,对非法违法违规行为要准时函告相关负有安全监管执法部门依法查处,对拒不整改重大隐患和擅自从事高危生产作业活动而具有严峻后果现实危急的准时移送公安机关依法追究刑事责任,对不具备安全生产条件的企业准时提请县人民政府关闭处理,对事故发生单位依法严厉追究事故责任。 (四)加强请示汇报。各有关部门、各单位要加强请示汇报工作,对第三季度安全生产专项集中整治工作中遇到的问题隐患要准时向工作领导小组汇报并加以解决,确保第三季度安全生产专项集中整治工作取得实效。 (五)准时报送信息。各乡镇、各有关部门和单位请于20
35、23 年 8 月 12 日前将工作状况相关材料(含汇报材料、检查记录、检查图片、问题隐患清单)和第三季度安全生产专项集中整治工作相关佐证材料报送县安委会办公室。联系人:*,电话:*,邮箱:*。 篇三:2023年安全生产集中攻坚行开工作方案 区粮储(行业)领域安全生产标准化提升专项行动 2023 年攻坚方案 为进一步稳固和提升全区安全生产标准化建立工作取得的成效,标准粮储企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全根底治理,有效控事故、保安全,现结合我区粮储(行业)领域实际,制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新修订的安
36、全生产法,突出以提升粮储(行业)领域本质安全水平为目标,立足打根底、补短板、利长远,深化源头治理、系统治理和综合治理,注意广泛发动各方力气齐抓共管,实施全掩盖自主创立、自觉运行提升,推动粮储企业全面落实安全生产主体责任,逐步建立自我约束、自我完善、持续改良的安全生产治理长效机制,有效遏制较大以上事故,为奋力建立海丝名城、智造强市、品质 XX 营造良好安全生产环境。 二、攻坚目标 : (一)总体目标:通过全面实施标准化提升专项行动,2023年根本完成粮储企事业单位标准化创立,建立“三张清单” 制度(检查清单、隐患清单、整改清单),实行“红橙黄蓝”安全风险等级动态监管,建立完善“标准化+网格化+信
37、息化+双重预防机制+技术效劳+约束鼓励”机制,催促引导粮储企业自觉运行标准化体系,实现安全治理明显提升、作业现场明显改善,促进标准化运行质量明显提高。 (二)阶段目标: 2023 年底前,全区全部粮储(行业)领域企业 100%完成标准化提升工作,全部落实安全生产主体责任 20 项检查要点,形成长效机制滚动治理。 三、攻坚重点 (一)全域全掩盖分类推动标准化创立提升。要催促指导粮储行业企业按规模以上企业、中等企业、小微企业等 3个类型,分别对比各自标准完成标准化创立和自评工作。 一是规模(限额)以上企业(从业人员 300 人以上lt;含gt;或营业收入 2023 万元以上lt;含gt;),对比国
38、家或省级规定的标准进展创立和自评。 二是中等企业(从业人员 100 人以上lt;含gt;、300 人以下,或营业收入 1000 万元以上lt;含gt;、2023 万元以下,下同),参照XX 市工贸电力行业中等企业安全生产标准化达标细则(试行)进展创立和自评,有条件的中等企业可以对比国家或省级规定的标准进展创立和自评。 三是小微企业(从业人员 100 人以下,或营业收入 1000 万元以下),参照XX 市工贸电力行业小微企业安全生产标准化达标细则 (试行)进展创立和自评,有条件的小微企业可以对比国家或省级规定的标准进展创立和自评。 (二)建立隐患排查治理“三张清单”制度。催促指导粮储行业企业对比
39、所属行业(领域)安全检查、隐患、整改“三张清单”样式,推广复制标杆企业典型阅历做法,结合各自实际,编制本企业安全检查清单,并细化分解形成车间(部门)安全检查表册、岗位(班组)安全检查卡片,明确各层级检查责任、检查频率及其整改要求,“一企一策”建立“隐患清单”“整改清单”,2023 年上半年全部粮储企业要拿出“隐患清单”并建立动态调整机制,2023 年年底前要全部完成整改并形成“整改清单”。 (三)完善并实施企业标准化运行提升指南。根据职责分工,进一步全面梳理标杆企业标准化提升典型阅历做法,提炼有特色、可借鉴、可推广的做法和存在的共性问题、突出冲突,统筹完善本行业(领域)安全生产标准化运行提升指
40、南,层层催促、指导粮储企业仔细对比执行,切实建立健全从主要负责人到一线岗位员工掩盖全部岗位的安全生产职责标准、考核标准清单,并围绕班组人员安全、设备设施安全、生产工艺安全,从人员、设备设施、生产原(辅)材料、生产工艺、现场治理和环境等要素完善“5S”可视化治理,同步强化应急预案和应急救援标准的连接,形成一套 融合安全根底治理、作业过程治理、应急处置治理的标准化运行提升指南,推动企业标准化、标准化运行。 (四)加快推动标准化信息系统建立。催促指导粮储行业企业突出以隐患排查治理、安全风险分级管控为重点,有机融合企业主体责任、安全教育培训及安全文化建立、安全生产诚信体系建立等内容,全面采集标准化提升
41、企业重点信息并录入信息化系统,建立完善“一企一档”,逐步形成标准化提升数据库,层层催促、引导各粮储企业自觉应用信息系统,加强对安全指标的监测预警、安全风险的动态管控和隐患整改的跟踪闭环,实现安全生产全员、全过程、全方位、全天候系统化治理。 (五)实行“红橙 黄蓝”安全风险等级动态监管。催促指导粮储行业企业发动全员围绕全部作业活动,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和治理体系等方面存在的安全风险,逐一实行可行有效的安全治理和掌握措施,仔细绘制“红(重大风险)、橙(较大风险)、黄(一般风险)、蓝(低风险)”四色安全风险空间分布图,编制安全风险点名册,实施安全风险分级管控。同步
42、对企业安全生产状况进展整体评估,根据“红、橙、黄、蓝”确定企业整体安全风险等级、管控要素,实行差异化、精准化动态监管,落实企业安全风险分级分类监管。 (六)强化标准化提升 专项行动约束鼓励。要进一步完善标准化提升“执法、检查、督查”的整治链条,从经济政策、荣誉、信用等方面建立健全联合约束鼓励机制,将标准化创立状况与信贷信用等级评定、融资投资、评奖评先评优等奖惩措施挂钩,激发企业自主创立的积极性和主动性。要积极发动基层安全生产网格员开展常态化监视检查,运用安全检查导则催促指导企业落实安全治理职责,打通推动标准化提升“最终一公里”。要适时组织标准化提升专项督查,坚决订正和杜绝企业“只造资料不落实不
43、提升”和中介效劳机构“纸上效劳”“劣质效劳”等现象,真正把标准化提升贯穿到安全治理的每一项举措、每一个环节,确保专项行动取得实效。 四、实施步骤 (一)重点推动阶段(第一季度:2 2023 年 年 1 1 月 3 3 月) 各单位于 3 月 15 日前,制定标准化提升专项行动 2023年攻坚方案,充实工作专班力气,量化阶段目标,明确职责分工,通过召开专题会或现场会,全面部署 2023 年标准化提升专项行动各项工作;完善所主管(监管)行业(领域)网格员安全检查导则、安全生产标准化运行提升指南和中等、小微企业达标细则,组织监管人员、网格员和企业主要负责人、安全治理人员学习标准化提升业务学问;全面启
44、 动各级标杆标杆企业、规模以上工业企业标准化重点信息采集并录入信息化系统,对进入信息化系统的企业实施“红橙黄蓝”安全风险等级动态监管。 (二)全面推广阶段(其次季度:2 2023 年 年 4 4 月 6 6 月) 要结合其次季度安全生产工作例会,进一步发动部署全面复制推广标杆企业标准化提升典型阅历,引导各粮储企业全部启动提升工作,根据全年任务的 90%,确定 9 月 30 日前完成标准化提升的企业数量;组织开展标准化专项执法检查,公告一批好的鼓励典型、差的约束案例,积极筹划“安全生产月”标准化提升专项行动专题宣传方案并组织实施。 (三)难点攻坚阶段(第三季度:2 2023 年 年 7 7 月
45、9 9 月) 要在总结半年工作状况的根底上,召开专题会议,会商解决专项行动企业遇到的难点、堵点和痛点,对标准化提升专项行动进展再发动、再部署、再推动;根据全年任务的100%,于 9 月前完成 90%企事业单位标准化创立任务,确定11 月 30 日前完成标准化提升的企业数量,完成规模以上工业企业标准化重点信息采集录入信息化系统,启动其他行业信息采集录入。 (四)总结完善阶段(第四季度:2 2023 年 年 0 10 月 2 12 ) 月) 要在11月30日前根本完成企事业单位标准化创立任务,准时系统总结标准化提升工作阅历,着力补短板、堵漏洞、强弱项,建立健全和落实安全生产主体责任自我约束、持续改
46、良的内生气制,促进企业标准化提升并长效运行。 五、工作要求 (一)加强组织领导,层层压实责任。要高度重视标准化提升专项行动 2023 年攻坚工作,切实将其摆上 2023 年安全生产工作重中之重的议事日程,单位主要领导负总责、亲自抓,分管领导详细抓、其他班子成员分工抓,并抽调业务骨干充实工作专班,结合粮储企业安全生产实际,仔细制订本单位详细攻坚方案,层层分解细化攻坚目标,明确责任分工、完成时限、工作措施和详细要求。 (二)加强教育培训,提高攻坚力量。坚持分类指导、分级实施的原则,实行集中授课、线上教学、现场观摩、场景模拟和沟通答疑等方式,组织领导干部、安全监管人员、基层网格员、辅导专家和企业主要
47、负责人、安全生产治理员,深入开展标准化提升专项行动及其攻坚专题教育培训,系统学习安全标准标准、达标细则、运行提升指南、网格员检查导则等内容,切实让各单位及其领导干部、安全监管人员和粮储企业单位懂得“做什么、怎么做”,真正明白标准化创 建、运行、提升的根本方法和实施步骤,提高攻坚力量和水平。 (三)加强宣传发动,逐家函告到位。各单位要在新媒体、网站、报刊、电视等媒体开设标准化专题专栏,广泛宣传标准化提升典型阅历、工作动态和标准标准等相关学问,充分调动企业和一线员工的积极性、主动性,提升行业主管部门、企业和社会各界的参加度。2023 年 3 月 31 日前逐家送达关于自主创立安全生产标准化函告书(附件 1)、签订自主创立安全生产标准化承诺书(附件 2),让每一家企业明确工作时限,并逐家催促在规定时限内完成自主创立和自评工作。 (四)加强协同协作,形成工作合力。坚持上下联动和同级协同相结合的原则,持续完善会商沟通、联合检查、学习借鉴等工作协作机制,准时协调解决工作中遇到的困难和问题,集中总结固化一批典型阅历做法、创立提升一批重点粮储行业领域企业,并充分调动网格员、安全专家等社会各方力气参加标准化提升行动攻坚工作的积极性和主动性,切实强化“齐抓共管、层层落实”的工作合力,确保每个环节、每项工作均有人抓、能落实、不
限制150内