2023年局放管服改革自查报告范文.docx

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1、 2023局放管服改革自查报告范文 依据甘肃省住房和城乡建立厅关于开展“放管服”改革自查工作的通知(甘建法201X368号)要求，我局高度重视，加强组织领导，全面细致的开展了自查，现将工作开展状况报告如下： 一、“放管服”工作开展状况 (一)简政放权，提高效能。依据定西市人民政府关于公布市级政府部门及驻定单位第十批取消行政审批工程等事项的打算(定政发201X55号)要求，我局取消事项一项，原工程名称人民防空工程建立工程及易地建立审批，自文件下发以后，我局严格执行文件精神，取消了中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批事项。 (二)转变效劳方式，承受社会监视。我局在甘肃省政务效劳网定

2、西子站阳光政务公布了权力清单和责任清单，主动承受社会监视。我局权力清单和责任清单共153项，其中：行政许可22项、行政惩罚93项、行政确认2项、行政嘉奖1项、行政征收2项、行政强制1项、其它行政权力32项。为做好效劳和监管工作，推动我局政务效劳平台标准化建立，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”，201X年全局22项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围，进驻市政务大厅住建窗口统一受理。截至目前，共受理审批事项541件，办结530件，其余11项正在办理中，办结率97.9%。 (三)做好公共效劳事项梳理，制定公共效劳事项办事指南。仔细贯彻落实“三张清单一张网”的政务公开要求，对担当的

3、行政职责仔细进展梳理，制定了房屋全部权登记、商品房预售合同备案的办事指南，对公共效劳事项名称、办理依据、根本流程、申请材料、收费依据及标准、询问方式、受理机关等事项进展公开。并进一步优化办事流程，精简办事环节，缩短办结时限，积极推行网上办公，于今年8月份开通运行了住房信息系统，实现了新建商品房销售合同网上备案登记，极大的便利了房产开发企业和办事群众。同时根据权责全都、有权必有责的要求，依据职责定位，落实责任主体，明确相应责任。增加了公共效劳事项办理的透亮度，便利了效劳对象，强化了工作人员的岗位职责。 (四)对行政审批制度改革工作进展了阶段性“回头看”。一是根据定西市行政审批制度改革工作领导小组

4、办公室关于对全市行政审批制度改革进展阶段性“回头看”的通知要求，对近年来中心、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实状况进展了全面自查，截至目前各县区对下放的行政审批事项都没有反响接不住、管不好的问题。二是依据定西市人民政府办公室批转市编办等部门关于合理划分投资工程治理权限做好协同放权工作的意见(定政办发201X34号)精神，201X年4月以来，原由政府投资主管部门负责的市级权限内工程初步设计和概算的审批工作由市级行业主管部门负责，其中党群政法工程、城镇根底设施工程(含污水垃圾工程)、就业和社会保障效劳设施工程，由我局负责。担当这一工作以来，严格把关，对前置手续齐全、初步设计概算总投资未超

5、过可研批复10%的工程，严格根据甘肃省建立工程勘察设计治理条例要求，托付具有相应力量的询问审查机构和审查人员担当，依据技术询问审查报告，打算赐予批复或重新修改上报。近半年来，接到以上三类初步设计审查申请3项，分别为定西市体育场建立工程、通渭县客运中心建立工程和定西市城区生活垃圾收运系统建立工程，已全部批复。 (五)日常检查与信息化治理相结合，确保监管全掩盖。截止目前，全市各县区建成了远程视频监管平台，市区及各县城区95%的建筑工地安装了视频监控系统，根本实现了视频监控全掩盖，企业安全生产意识明显增加，安全治理措施落实到位，有效提升了施工现场的监管水平。今年全市共检查工程130项，下发限期整改通

6、知书5份、建立行政执法建议书11份、安全质量隐患和问题整改通知书6份、安全质量隐患和问题清单37份、限期整改通知书5份。 二、保存行政审批事项 目前单位保存的行政许可事项共22项，没有中介效劳事项，只有人民防空工程易地建立审批依据甘肃省物价局，甘肃省财政局，甘肃省人防办，甘肃省建立厅文件(甘价效劳2023193号)要求，每平方米收费1250元，其余21项行政许可不收费。详细审批事项和办结时限如下： 商品房预售许可证核发，办结时限10个工作日;建筑工程施工许可证核发，办结时限15个工作日;自筹资金建立工程核准批复，办结时限2个工作日;建立工程初步设计及重大内容修改审批，办结时限20个工作日;三级

7、(含暂定)物业效劳企业资质核定，办结时限20个工作日;四级、暂定房地产开发企业资质核定，办结时限30个工作日;暂定房地产开发企业资质延期核定，办结时限30个工作日;人民防空工程建立工程审批，办结时限15个工作日;人民防空工程易地建立审批，办结时限15个工作日;人民防空工程初步设计审批，办结时限15个工作日;人民防空通信、警报设施撤除更新、改造、迁移审批，办结时限15个工作日;人防工程撤除、改造、报废审批，办结时限15个工作日;城市供水企业资质初审，办结时限20个工作日;城市建筑垃圾处置核准，办结时限20个工作日;城市排水许可证核发，办结时限20个工作日;城市桥梁上架各类市政管线审批，办结时限2

8、0个工作日;从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理效劳审批，办结时限20个工作日;燃气经营许可，办结时限20个工作日;停水供水许可，办结时限20个工作日;挖掘或临时占用城市道路许可，办结时限20个工作日;建筑施工企业资质认定，办结时限60个工作日;城市园林绿化企业资质核准，办结时限60个工作日。 三、清理标准投资工程报建审批事项和平台运行状况 为贯彻落实中心、省委、省政府和市委、市政府关于行政许可审批工作的要求，进一步改良和完善行政许可审批工作方式，经讨论，我局负责市区规划区内的自有资金建立工程核准批复权限。2023年7月，根据省、市不断深化网络化办公的工作要求，针对自有资金建立工程立项

9、周期长的实际状况，充分利用网络资源，创立了定西市工程建立工程网上审批综合办公系统，系统运行后，大大缩短了办结时限，加快了办事流程，切实提高了办事效率。201X年，批复全市自有资金建立工程37项，总建筑面积335.8万平方米，总投资117.03亿元。 四、“双随机公开”工作落实状况 一是为贯彻落实定西市人民政府办公室关于印发定西市实施随机抽查标准事中事后监管工作方案的通知(定政办发201X88号)和定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于推广随机抽查标准事中事后监管的通知(定审改办发201X2号)要求，进一步推动依法行政、简政放权，标准行政执法检查行为，强化事中事后监管，结合我局工作实际，制

10、定了定西市住房和城乡建立据随机抽查标准事中事后监管方案。 二是为进一步加强事中事后监管，标准行政执法行为，营造公正竞争的进展环境，依据市上行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求和我局实际，制定并印发了定西市住房和城乡建立局双随机抽查工作实施细则，同时在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。 三是协作市、区两级环保、执法人员联合对定西市区内四起违反中华人民共和国大气污染防治法的建立施工单位依法进展了查处，并对三家违规企业在全市范围内进展了通报。 五、执法案卷标准性治理状况 为进一步标准我局行政执法行为，切实提高行政执法质量和水平，对201X年办理的执法案卷进展了自查，通过进展自查，办理的行

11、政惩罚案卷共6件，目前已结案5件，还有一件正在惩罚打算执行过程中。惩罚单位接到行政惩罚打算书后十五日内，将罚款交至定西市非税收入治理局指定账号。行政惩罚案件执行完毕后，执法稽查科指定专人将全部材料整理、分类、编号、组卷。 六、存在问题 一是由于单位进驻审批事项多，涉及的有些业务要求高，窗口人员相关的专业学问把握还不太全面，存在个别问题不能准时向企业办理人员答复，需不断加强学习，提高业务力量。 二是有些审批事项专业要求较高，需要专家会审，由大厅窗口受理后转交相关科室后，由科室向申请企业进展答复办理。 三是网上行权工作进展缓慢，特殊是网上办理行政审批事项还不能大量开展，政务效劳信息化建立进展不平衡

12、。 四是在日常监管中，还存在监视治理不能做到全掩盖，对一些违法违规行为查处不到位的状况。 七、下一步措施 一是加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参加审批和监视审批的意识和力量，促进我局审批行为更严谨、更标准、更阳光。 二是严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批效劳。各审批科室、局属单位要严格根据法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过单位门户网站向社会公示，准时发觉和订正违规审批行为。 三是深化行政治理体制改革，把简政放权、放管结合、优化效劳作为全面深化改革的“先手棋”，全面提升效劳效率和水平。围绕行政审批效劳方式，力争申报

13、材料再精简，没有法律依据的申报材料一律取消。 四是利用“双随机机制”强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提示、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，准时化解市场风险。 2023局放管服改革自查报告【2】 依据县审改办关于做好迎接“放管服”改革落实状况专项检查预备工作的通知(都审改办201X9号)精神, 我局组织相关人员仔细依照文件检查的内容对本局行政审批“放管服”落实状况进展自查,现将自查状况汇报如下: 一、连续大力削减行政审批事项,对已下放审批事项加强事中事后监视,推动解决放权不步、不

14、协调、不到位等落实状况 201X年，我局没有行政审批下放事项。 二、深化商事制度改革，开展证照分别试点状况 此项不属于我局的行政审批改革范畴。 三、全面公布地方政府权力和责任清单状况 按上级文件要求，全面公布涉及我局的行政审批事项。目前已分别在都安县人民政府网站、广西信息公开统一平台公布了我局保存的权力清单和责任清单，并将保存的5项行政审批事项操作标准及办事流程图在网上公布,便利群众在办理工程时查询。在工程审批进程中，做好各方面的”优化效劳，提高办事效率。优化办事流程，简化办事程序，每项行政审批承诺的办结时限均比法定的办结时限缩短50%以上，切实提高办事效率。 四、负责投资工程领域行政审批改革

15、、实施企业信用信息统一归集,依法公示,联合惩戒 ,社会监视状况 我县依托广西投资工程在线审批监管平台建立了投资领域联合审批机制，减时限、减内容、减事项，目前投资工程已不在线下审批，全部执行网上在线审批，进一步推动审批简洁化，促进审批效劳再提速、再提效;明确审批事项和审批权限、标准审批办理流程、公布办事指南,对审批工程受理信息、办理过程、办理结果等数据进展实时、全程和自动监控,使审批过程公开透亮,利于社会监视,在肯定程度上约束审批权力,从源头上防止利用审批权进展交易的腐败行为, 同时能实现投资审批信息资源共享。根据国家重点生态功能区的进展方向和开发管制要求，结合我县“生态立县、旅游旺县、产业富县

16、”的进展方向，与区发委对接修改本县市场准入负面清单,经过不断的梳理和完善，编制形成了本县产业准入负面清单，将4门类、7大类、9中类、7小类的行业列入了负面清单，制止或限制进展。实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒 、社会监视此项工作目前还没有深入开展,这是一项新生改革。经跟市发改委对接,目前市发改委也尚未真正启动,我们县级发改还在摸索中,期盼上级赐予指导。 五、推行“互联网”+政务效劳，实现部门数据共享，优化行政审批流程状况 此项属县政务中心，不属于我局行政审批改革的主要分工任务。 六、建议 建议将“实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒 、社会监视”状况这一任务直接给当地人民银行、工商局来详细实施，由于这两个单位直接面对的企业最多，获得的企业信用信息量最广，而发改要猎取这方面的信息，必需要与上述单位沟通，协调才猎取相关的数据，多出了迂回的环节，不利于“放管服”工作效率的提升。 【局放管服改革自查报告】