2023年最新施工工程管理制度建筑工地施工管理制度(篇).docx

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1、2023年最新施工工程管理制度建筑工地施工管理制度(篇) 无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织实力。那么我们该如何写一篇较为完备的范文呢？以下是我为大家收集的优秀范文，欢迎大家共享阅读。 施工工程管理制度 建筑工地施工管理制度篇一 随着经济的发展，建筑行业的支柱地位越来越得到体现，国家对建筑施工平安也越来越重视，加大了对建筑施工平安生产工作的监管力度，使我国建筑业的事故总量、死亡人数和重特大事故都有所下降，建筑业总的平安状况趋于好转。但是，我们对建筑施工平安生产的形势仍旧不容乐观，由于国内建筑市场，目前大都采纳项目经理为主要责任人的项目承包责任管理体

2、制。采纳项目承包责任制，层层分包，在平安管理方面，不尽如人意，建筑施工领域中的各种大小平安事故此起彼伏、层出不穷就说明白这个问题。 施工企业在生产中的平安与否，已经引起了媒体及社会的广泛关注。企业平安生产，慢慢成了一块形象招牌。如何使施工现场的平安管理跟上社会经济发展的时代脉搏，已是一个非常迫切的问题。现主要介绍建筑施工中存在以下几个平安问题： （一）建设单位平安管理问题 将建筑工程的勘查、设计、施工、监理层层分包给不同单位，导致施工管理不严格、平安培训不到位和平安投入不足或基本没有。为了中标，只能把利润降低，而包工头又要追求最大利润，所以会削减他的一切不必要的金额开支，导致平安隐患和平安事故

3、的不断出现。 （二）勘察、设计、监理等单位主要的平安问题 勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或变更勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的平安；或是某些老板为了躲避更多的报建费，要求设计单位出双份图纸，增加了平安隐患。监理单位未对施工单位的平安技术措施或专项平安施工方案进行仔细的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实平安措施的状况进行仔细监理，发觉事故隐患时，也未实行坚决措施予以整改和消退。 施工现场平安生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场平安全过程的管理。施工现场平安生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的

4、方面制定了完整而系统的管理和限制模式要求。从目前建筑业的人员素养来看，在施工现场的作业人员80%以上来自农村，其素养和自我防护意识较差，从业人员必需通过平安生产教化和培训达到的以下要求： 首先是必需驾驭有关平安生产的法律法规学问。法律法规中有许多关于平安生产的内容，这些内容是建筑施工企业搞好平安生产的工作指南和行为规范，从业人员必需了解和驾驭。 其次是必需驾驭有关生产过程中的平安学问。建筑施工是困难的系统工程，涉及到平安生产过程的危急源也特别多，对任何一个危急源未进行识别和评价并实行有效的限制措施，都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的详细操作者，必需驾驭与生产有关的平安学问，只有

5、这样，才能保障建筑施工企业的平安生产，保障从业人员本身的生命平安和健康。 最终是必需驾驭有关的事故应急救援和逃命学问。在可能导致从业人员生命危急的紧急状况下，从业人员应当了解驾驭有关事故应急救援和逃命学问。 （一）平安教化的现状 1、缺乏适合市场经济的建筑平安管理体制 我国工程建设投资体制的改变使原有的建筑生产平安管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此始终由政府主导的平安管理出现了许多管理漏洞，再加上有关建筑平安的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使平安管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑平安管理体制尚未形成。 2、法律法规多而不全，执行力不够 我国

6、法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本造价质量工期”体系，转向“成本造价质量工期环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。 3、管理部门职能转变滞后，管理出现真空 随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业渐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑平安专项监督职能的履行者，国家平安生产监督管理总局及地方各级平安生产监督管理机构则成为国家平安生产综合监督职能的履行者。 4、建设工程平安生产管理与专业建设工程平安生

7、产管理分开 目前我国建设工程平安管理工作事实上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑平安管理标准、管理模式不一样，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。 5、监理、设计等单位的监管不到位 建设项目工程有时须要多家施工单位及多工种亲密协作，作业工序困难，作业条件及环境差异性大，导致危急源困难多变，存在大量不确定性，以及监理单位，设计单位的监管部到位，这些都给平安施工带来极大困难。 （二）平安教化实施措施 1、施工平安技术措施 严格落实平安生产责任制和教化培训体系，设立平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员，做好平安检查工作； 做好施工组织设计工作，根据施工组织设计合理组

8、织施工平安作业； 做好技术交底工作，在施工现场设置明显的平安警示标记，做好季节性施工打算工作； 常常进行预防性试验，对机械设备做好常常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合平安标准要求； 施工现场临时搭建的建筑物应当符合平安运用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当实行专项防护措施； 刚好发放和正确运用个人防护用品，作业人员应当遵守平安施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确运用平安防护用具、机械设备等。 2、冬季施工平安措施 冬季施工宿舍内采纳燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍依据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：

9、长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。 每日熄灯前设专人封火，燃煤采暖设施严禁敞口，应将炉盘、炉盖扣严；如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密的，应用黄土泥将其抹严，以防煤气渗漏。 取暖设施排烟管道安装，每节管道承口应朝介质流通方向安装，接口处并用胶带封好；排烟管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋顶棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。 排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖设施旁边不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。 封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外，并用清水将未燃尽燃煤熄灭。 进行平

10、安教化杜绝烫伤、煤气中毒等事务发生，并进行突发事务发生的医疗抢救、紧急处理教化。 3、施工中的平安管理 全面增加施工人员的平安意识 要坚固树立平安生产第一的方针。以专业平安学问为内容用行政嘉奖、法律、法规为手段，全面增加施工人员的平安意识不断提高施工人员的自我平安防范实力，明确自己平安生产责权、利的关系，以达到施工平安效益最佳的目的。主要包括：加强专业平安学问、技术的日常教化与培训，用平安典型事例和事故教训进行教化，比照法律！法规仔细地进行分析、探讨。将平安法律、法规逐件公示在安教宣扬栏中。主动组织各类管理人员，参与好的平安讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的

11、完善、营造出施工企业的平安文化。 明确建筑工程项目的平安生产责任人 在施工中，明确平安限制由项目经理全面负责，要制定平安管理工作的要点。明确施工平安的承诺与目标，要编制工程项目平安安排，建立平安生产责任制，完善平安保证体系。工程项目部要建立平安生产责任制，把平安责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的平安。 抓好施工前与施工中的平安管理 工程施工平安产生于生产过程中，必需要以“预防为主”，做好施工前的打算和施工过程中的监督与管理。施工前，要按部就班，分步骤、分阶段地进行。 （一）抓好施工现场平安综合管理 施工平安管理是多方面的，必

12、需对各方面进行综合管理： 1 、平安管理与文明施工相结合 做好施工现场文明施工。办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工，做到宿舍与施工现场分开：工地设置文化室、宣扬栏、乒乓球室等文化消遣设施，并配置保健药箱，有利于工人生活、休息。同时也提高了施工平安综合管理。 2平安管理与平安考评相结合 实行施工现场平安考评。实行对项目经理、管理人员、工人进行定期平安考核。对达不到要求的进行教化指责、直至辞退。在施工过程中，项目部管理人员常常进行检查，作业人员自查、班组互查、使施工平安管理工作落实到各个单位、各个岗位、各个部位，达到施工现场综合考评的全面要求。并在工

13、地出入口处设置“五牌一图”，履行平安职责，接受社会和上级的监督考评。 3平安管理与激励机制相结合 我们把施工平安管理工作纳入项目管理方法，并与奖罚制度挂钩，形成有利于平安管理的约束和激励机制。我们采纳竞赛、表彰、嘉奖、升降等有效的激励机制，更好地激励项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上抓好平安生产，重视平安管理，遵守平安纪律。再辅之以宣扬教化，在“指导、监督、奖罚、教化”的共同作用下，订正施工现场习惯性违章现象，形成一个“平安生产，人人有责”的良好气氛。 （二）平安警示 1、平安色 红色：表示禁止、停止、消防和危急的意思。 蓝色：表示指令，必需遵守的规定。 黄色：表示通行、平安和供应信息的

14、意思。 2、平安标记 禁止标记：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。 警告标记：是使人们留意可能发生的危急（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。 指令标记：是告知人们必需遵守的意思（图形为白色，指令标记底色均为蓝色）。 提示标记：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标记的底色为红色，文字、图形为白色）。 （三）施工平安管理限制 施工平安管理限制必需坚持“平安第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立平安管理体系和平安生产责任制。平安员应持证上岗，保证项目平安目标的实现。 1、施工平安管理限制对象 施工平安管理限制主要以施工活动中的人力、物力和环境

15、为对象，建立一个平安的生产体系，确保施工活动的顺当进行。 2、抓薄弱环节和关键部位，限制伤亡事故 在项目施工中，分包单位的平安管理，是整个平安工作的薄弱环节，总包单位要建立健全分包单位的平安教化、平安检查、平安交底等制度。对分包单位的平安管理应层层负责，项目经理要负主要责任。 伤亡事故大多发生在高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械和起重损害等方面。所以对脚手架、洞口、临边、起重设备、施工用电等关键部位发生的事故要仔细地分析，找动身生事故的症结所在，然后实行措施，加以防范，歼灭和削减伤亡事故的发生。 建筑施工生产始终是平安意外事务和平安事故的高发段。这不仅使群众的生命平安和国家财产遭到巨大损失，

16、还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威逼。对于平安事故的分类及处理，国家有明文规定，但平安事故仍旧高居不下，究其缘由就是市场准入的门槛太低了。通过对平安事故的统计，现在项目施工时在平安防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈，压低造价是主要的手段。为了降低成本，就只能从平安文明施工措施费、管理费、利润中压榨，这就影响了生产中平安措施费的投入，使得平安防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且假如事故发生了也不能起到教化和警示的作用。 总之，建立平安生产长效机制是个系统工程，施工现场点多面广，规模宏大，是一项重要的、长期的、艰难的任务，而且时代在

17、发展，社会在进步，状况在改变，要求在提高。针对建筑施工平安事故涉及的范围广、缘由多、突发性强的特点，建筑施工企业应当消退侥幸心理，保证防患于未然，从提高思想相识，完善管理机制，健全平安制度，狠抓落实到人到点灯方面，着力构建确保平安生产体系，这样施工平安事故必将大大削减，这对保证施工项目的顺当进行、降低施工成本和提高经济效益，都有着非常重要的作用。 施工工程管理制度 建筑工地施工管理制度篇二 (一)为做好工程施工平安管理,保证平安施工,依据国家平安生产的方针、政策和有关的操作规定,坚持平安第一,预防为主的指导思想,坚持管生产必需管平安的原则,建立健全平安施工生产责任制为中心的各项平安管理制度,杜

18、绝或削减各类平安事故的发生,特制定本规定。 (二)依据工程特点、规模和技术要求,落实平安技术措施。 (三)依据工程特点、规模和技术要求,选择符合平安资质要求的施工企业。 (四)在工程开工前,应当对相邻建筑物、构筑物、地下管线、市政公用设施等进行平安防护。 (五)必需审查监理单位的监理文件,监理单位应当将施工平安纳入监理范围,与工程质量、工期和投资限制同步组织实施。 (六)为施工供应的各类产品和平安设施应当保障人体健康,符合人身、财产平安的国家标准、行业标准或者地方标准;没有国家标准、行业标准或者地方标准的,不得存在危及人身、财产平安的不合理危急 (七)依据工程进展的实际状况定期或不定期对施工现

19、场进行平安检查,对发觉的平安隐患必需刚好整改。 (八)对于存在危急因素施工作业,必需要求施工单位编制专项施工平安作业设计,经批准后才准予实施。 (九)平安技术资料应当专人管理,做到刚好、完整归档。 (十)自然气站场及房屋建筑施工现场应当实行封闭式管理。施工现场的入口处应当设置施工现场总平面图、平安规定、防火制度等标牌。 (十一)施工现场的道路应当平整、干净、畅通,有交通指示标记。施工现场的沟、坎、井应当填平、设围栏或者盖板;危急地区应当悬挂警戒标记,夜间应当设置红灯示警。 (十二)施工现场应当建立防火和危急品保管、运用制度,设置符合消防要求的设施,并保持其完好的备用状态。 (十三)现场工程人员

20、应当遵守施工平安的技术标准、操作规程和制度,提高自我爱护意识。现场工程人员有权对危害人身平安或者健康的作业程序、作业条件、作业方式提出指责、检举和控告,有权拒绝违章指挥。 (十四)施工现场发生重大事故,必需刚好向上级和当地主管部门、公安机关报告。由于我方人员失职造成的,依据状况对当事人追究责任。 (十五)本规定由公司工程技术管理部负责说明。 (十六)本规定自发布之日起实行。 工程技术部平安管理目标 (1)2月20日至2月25日对收假的各施工项目部绽开开工前的平安大检查 (2)2月25日3月5日开展三级入场教化; (3)4月1日30日开展施工现场100%戴平安帽及平安防护用具的双百活动。 (4)

21、5月1日5月30日开展“全国平安生产周”活动及上级部门开展的平安生产月活动,接受有关部门组织的文明平安工地验收及平安生产红旗工地检查,推动施工现场小责任区整齐,大现场文明标准化管理; (5)6月7月30日施工用电预防触电伤亡专项教化活动及文明施工教化。 (6)89月份开展小责任区整齐,大现场文明标准化检查活动,迎接下半年文明平安工地复查及验收。 (7)9月15日12月25日开展百日平安生产无事故活动,重点开展对雨期施工及冬期施工教化管理活动; (8)12月25日12月30日进行平安生产总结,表彰当年平安生产文明施工管理先进集体与个人。 (10)全年不发生一半以上人身伤亡事故。 (11)去年不发

22、生一般以上生产事故(设备事故、管网施工、爆炸事故、操作事故、火灾事故) (12)不发生一般以上同等的工程建设事故、环保事故和其他平安事故。 施工工程管理制度 建筑工地施工管理制度篇三 第一条为了切实加强学校基本建设平安文明施工管理,依据建设部有关平安文明施工的规定,结合我校实际,制定本管理方法。 其次条凡在校内范围内从事基本建设、改扩建及修理工程的施工单位,必需遵守本方法。 第三条施工单位、监理单位是平安文明施工的责任主体,对其施工、监理范围内工程的平安文明施工负责。建设单位的有关管理人员负帮助管理责任。 第四条施工单位、监理单位及甲方指派的现场管理人员要对平安文明施工实行切实可行的措施,严格

23、根据建设部有关平安文明施工的规定组织施工,防止平安事故和不文明行为的发生。 第五条施工现场四四周墙设置高度应不低于1.8米,在主要路段工地施工的围墙设置应不低于2.5米。围墙须沿工地四周连续设置,并建有门楼和值班室。围墙及门楼材料要坚实,做到稳定、整齐、美观。 第六条施工门楼前必需设置企业标记,新建或改扩建项目平面布置图、效果图,以及各种现场管理制度。 第七条施工现场必需配备责任心强的值班人员,实行封闭式管理。施工作业人员和工作人员进出施工现场必需佩戴工作卡,不得准许非现场工作人员擅自进入施工现场。 第八条现场施工人员及其工作人员必需佩戴平安帽。同时现场应配备肯定数量的平安帽,以便供外来参观和

24、检查人员运用。 第九条主要出入口和通道口应设置有顶盖的平安防护,接近道路和其它建筑物的外墙立面或有其它要求的外墙立面应实行封闭施工。 第十条现场施工必需严格遵守国家有关平安文明施工的规定和规范要求,严禁违规操作。 第十一条加强现场成品爱护和周边环境爱护。施工单位是施工现场成品的平安责任主体,要派专人看管,建设单位应予以帮助。施工单位的施工人员在施工过程中不得破坏和损坏周边环境。 第十二条施工现场道路和材料堆放场地必需硬化,排水通畅,保证施工现场无积水。 第十三条施工材料、机具及设备应按平面布置图合理摆放在施工现场内,不得混合堆放,且标识正确、清晰。易燃易爆及危急品要严格按规定分类入库管理。无论

25、是施工材料还是施工用机具与设备,均不得随意摆放在场外。 第十四条对于单体建筑工程的施工现场,其道路必需畅通无阻,现场出入口处道路必需设置车辆冲洗槽、沉淀池,配备冲洗设备。出入车辆必需冲洗干净,保证车辆不带泥土上路。对于难以保证车辆不带泥土上路的工程,施工单位在施工过程中要派专人刚好清扫路面,保持路面整齐、干净。 第十五条施工现场的建筑废料和垃圾要刚好清除,做到工完料尽场清。严格按要求运至甲方指定地点。严禁未经批准随处乱倒建筑废料和垃圾。 第十六条生活区必需与施工作业区分开。正在施工的工程不得用作施工单位职工宿舍、项目部办公室。生活临时用房要按甲方指定地点新建,工程完工后应将其场地清理干净。 第

26、十七条施工现场要实行防粉尘、防噪音、防灯光措施,严禁在施工现场焚烧有毒有害物质,一般不得在晚上10点至次日凌晨6点时段内施工。特别状况须经基建处领导批准。 第十八条施工现场应制定防火制度,落实防火责任人。施工单位要仔细贯彻“以防为主,防消结合”的方针。现场要配足必备的灭火器材,供应足够的消防水源,并建有临时休息室,严禁作业人员乱扔烟头。 第十九条施工现场应设置自冲式男、女厕所,严禁作业人员随地大小便。 其次十条施工单位的全部人员必需遵守国家的法律法规和华中农业高校的校纪校规。各施工单位应定期对其职工加强平安文明教化和遵纪遵守法律教化。 其次十一条施工单位应建立平安文明管理制度,实行切实可行的平

27、安保卫和文明管理措施,落实责任人,坚决杜绝担心全和不文明行为的发生,严禁打架斗殴、赌博、行窃等违法违纪行为。 其次十二条加强职工生活区管理。生活区的食堂、厕所与垃圾箱应保持肯定的距离。生活区与现场作业区相邻时,场内须设置带盖的垃圾桶。生活垃圾与建筑垃圾应分开堆放和处置。 其次十三条加强职工宿舍内用电管理,职工宿舍内严禁运用大功率电器。 其次十四条施工单位全部车辆不得在校内内高速行驶和鸣号,全部建筑材料运输车辆不得在纬二路道路上行驶,因施工须要,须经基建处领导批准。 其次十五条监理单位和甲方指派现场的管理人员要加强施工现场平安文明施工的管理和监督,对施工单位违反本方法的规定和担心全、不文明的行为

28、应提出处理惩罚建议,经基建处主管领导批准执行。 其次十六条对于任何处理惩罚确定,基建处应出据处理惩罚通知书。通知书一式五份,施工单位、处办公室、现场管理人员、监理公司、基建处主管领导各一份。对于经济惩罚确定,其处理惩罚通知书应另加一份送校基建财务科,由校基建财务科从被惩罚单位工程款项中扣减其惩罚款。 其次十七条有下列行为之一者,应赐予告诫整改、责令停工整顿、罚款等处理惩罚。情节严峻者送交司法机关,追究刑事责任。 (一)施工现场围墙及平安爱护设施不符合本管理方法规定的规范要求,进行告诫整改或责令停工整顿,必要时应进行经济惩罚。 (二)现场施工人员违反施工管理规定和施工操作规范,在告诫整改不听的状

29、况下,处以10000元的罚款。 (三)施工人员在施工过场中破坏或损坏周边环境、应爱护成品,除赔偿损失外,处以20000元的罚款。 (四)施工车辆未经清洗上路行驶,污染路面而未刚好清扫干净,处以1000000元的罚款。 (五)施工单位对职工管理不严,出现打架斗殴、盗窃、赌博等违纪违法行为,轻则告诫整改和进行经济惩罚,发觉一起可处以500000元的罚款。重则移交司法机关追究刑事责任。 (六)未经批准,其建筑材料运输车辆和施工车辆擅自进入纬二路道路行驶,处以500000元的罚款。 (七)违反本方法的其它规定,经教化不改者,可处以200000元的罚款。 施工工程管理制度 建筑工地施工管理制度篇四 为了

30、仔细贯彻平安生产方针政策，提高施工现场的整体平安管理水平和加强文明施工管理;实行平安文明施工科学化、标准化管理;特制定本制度。 1、新开工的工程项目。进入施工现场前，必需对入场作业人员进行平安技术逐级交底;组织作业人员进行平安学习和文明施工教化，落实各类人员平安生产责任制。 2、进入施工现场作业： 2.1机械设备及用电设备机具等，其性能应达到技术和平安要求。 2.2作业人员必需正确佩带平安防护用品。 3、施工现场临时用电，必需符合电气平安技术要求。 4、不能实施封闭作业的施工现场： 4.1出、入口应设置醒目的施工平安警示标记。 4.2在沿线各交叉路口施工作业时，要加设临时平安警示标记，必要时可

31、设专人监护。 4.3跨越马路、铁路施工时要设平安防护网。 4.4施工干扰路段必需设立平安警示标记。制订相应平安措施。 4.5交通堵塞或危急性大的施工作业，应设专人人员限制疏导交通和确保作业人员平安作业。 5、施工现场内的各危急部位，如：深坑、槽，排水系统沟、井口等;应刚好设置平安防护，待危急消退后，方可拆除。对山坡上的浮石等危急物应刚好清除，防止掉下伤人。 6、雨期施工。 6.1作业区域应有排水、挡水措施;防止沟槽等被水泡造成坍塌。 6.2对山坡地带要加强检查，防止发生山体滑坡、泥石流等灾难，造成事故。 7、施工现场内的地下电缆、光缆和各类管道等，要设专人负责妥当处理。对各类架空线路，应保证电

32、杆、线路平安，防止造成事故。 8、施工现场在居民区域或交通要道时，应制定相应的防扰民和保证交通措施。 9、人、机混合作业时，司机应留意眺望，作业人员应留意避让车辆，确保施工平安。 10、加强文明施工管理，各施工队伍要确保本施工区域内做到人撤现场清，实现文明整齐又节约。 11、“平安生产，人人有责”。施工现场平安管理，根据“谁施工，谁负责”的原则，各施工队伍要切实管理好本施工区域的平安工作;实现“三不损害”。 12、考核。统一执行平安生产奖惩规定相关条款。 施工工程管理制度 建筑工地施工管理制度篇五 本文结合济宁市建筑平安监督管理实践，对建设工程平安措施审查制度、平安文明施工措施费监督管理制度、

33、平安达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行了思索和探究。 建设工程;平安监督;制度建设 加强平安生产监督管理制度建设，推动建筑施工平安监督管理制度化规范化，有助于推动企业向标准化、规范化迈进，有助于平安生产责任制的落实，有助于平安管理水平的提升，是强化制度管理的重要内容，是促进责任主体、健全平安生产责任保障体系的重要手段，是现阶段提升平安管理水平的一项“牛鼻子”工作。济宁市结合本地实际，在实行建筑平安监督管理制度实践中进行了思索、探究和创新，现就建设工程平安措施审查制度、平安文明施工措施费监督管理制度、平安达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管

34、理制度进行介绍。 建设工程平安措施资料审查制度是建设工程平安管理条例中明确规定的，在办理施工许可时必需进行平安措施资料审查，第四十二条明确规定：“建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有平安施工措施进行审查，对没有平安施工措施的，不得颁发施工许可证。”这个制度是一个前置关口，执行好这个制度可以提前介入，提前告知，打好预防针，把工作做到前头。在这个制度执行过程中，针对现阶段比较常见的违法先开工工程，我们增加了现场勘验环节，把现场勘验与资料审查结合起来（见图1），实现平安监督内外业联动。对有些违法先开工工程，施工现场必需达到平安文明施工规范标准后才能办理相关手续，防止出现“隐患

35、累积”、“积垢难除”现象。这项制度的申报主体为建设单位，建设单位在工程建设中处于主导地位，监理、勘察、设计及一些平行发包的施工队伍，必需发挥建设单位的牵头协调作用。充分执行好这个制度，可以强化建设单位平安意识，发挥好建设单位作用，更好地实现对建设单位牵头的各责任主体的全面监督。 必要的资金投入是做好平安文明施工的前提和基础。根据有关文件规定，在招标中平安文明施工费用已经作为不行竞争费用全额计取，但是在实际执行过程中，该费用挪作他用或干脆让利、没有或没有全部用于平安生产文明施工的现象还比较突出。我市依据有关法律法规及规定，以市政府办公室文件形式制定出台了济宁市建设工程平安文明施工费监督管理方法（

36、图2），市建委配套出台了济宁市建设工程平安文明施工费监督管理实施细则。方法规定：建设工程平安文明施工费是指工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区达到现行的建设施工平安、文明环境与卫生标准的要求，所需购置和更新施工平安防护、文明施工设施的费用。平安文明施工费由平安施工费、文明施工费、环境爱护费、临时设施费组成。工程中标后，施工单位到监管银行（与建设平安监督管理部门签订平安文明施工费帮助监管协议的商业银行）设立平安文明施工费监管账户。建立专用账户后，建设单位持建设工程造价管理机构出具的济宁市建设工程平安文明施工费审核备案表，将核定的平安文明施工费存入专用账户内。施工单位根据济宁市建设工程项目平安

37、生产达标管理方法对建设工程项目进行平安生产分阶段达标申报，监督管理部门组织验收。工程项目分阶段达标合格的，施工单位凭监督机构出具的济宁市建设工程平安文明施工费支付表向监管银行申请提取阶段性平安文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的，监督机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段平安文明施工费返还至建设单位账户。这个方法重点解决了建筑平安生产的资金保障问题。平安文明施工措施费制度的实施，在“不增加工程造价，不变更资金性质”的前提下，使建筑施工平安生产管理有了资金保障，平安生产工作有了强有力的抓手，做到了平安文明施工费专户存储、分阶段提取和运用，有效地避开了平安生产投入不足的现象。这既能极

38、大提高施工企业做好平安生产工作的主动性，又能增加住房城乡建设主管部门平安管理工作的力度，为做好我市建筑平安生产管理奠定了基础，必将大大提高我市建筑平安工作水平，削减群众生命财产损失，是对现有建筑平安监管模式质的变更和提升，是建筑平安生产管理的治本之策。 为加强施工全过程监管，我们出台了济宁市建设工程项目平安生产达标管理方法（图3），对建设项目平安生产实行达标管理制度。即依据建筑施工平安检查标准等规范标准和国家、省、市有关规定，对建设工程施工现场平安生产状况进行分阶段监督检查并给出结论。平安生产达标管理分为阶段达标和综合达标。阶段达标包括基础阶段达标、主体施工阶段达标、主体完工阶段达标和装饰装修

39、阶段达标；综合达标为建设工程项目平安生产最终达标结论。工程开工之初，企业依据工程实际，结合自身特点，依据相关规定，制定创优达标策划书，分阶段逐步实施既定目标。平安生产分阶段达标实行施工企业自查自评，建设、监理单位检查，平安监督机构验收评定的方式进行。施工企业根据平安生产有关规范标准对施工现场平安生产状况进行自查自评，建设、监理单位在施工企业自查自评的基础上进行检查，并作出评价看法，当地建筑平安监督机构组织验收，并作出阶段达标结论。依据各阶段达标平均分并结合工程施工期间平安管理、日常监督检查等状况，最终确定工程项目综合达标评分结果。我市还将建设工程项目平安生产达标状况与平安文明工地评审挂钩结合起

40、来，分阶段达标验收，优良等次以上才有资格申报省市级平安文明工地；工程管理后期的阶段验收如达不到优良等次，也不能授予平安文明工地荣誉称号。这项制度体现了建设工程平安管理全过程一贯性的思路。 加强建筑施工日常平安监督巡察巡查，形成制度化规范化程序，对市直工程每月至少检查一次，对县市区开展大检查不少于2次，督导暗访不少于3次。实行差别化平安监督检查，对平安管理不到位、存在严峻平安隐患的工程重点跟踪督导。针对存在的问题状况，实行平安监督员、平安监督科室负责人、平安监督机构负责人以及建设主管部门负责人分级约谈处理制度，确保检查出来的问题得到解决。检查内容上，从施工现场平安生产实体防护检查入手，更加重视对

41、建设、监理、施工单位等各方责任主体的.平安生产行为的监管，标本兼治，不流于形式。针对施工现场平安生产事故易发生部位及分项工程，开展专项整治，把专项整治和日常监督检查相结合。一是深基坑工程隐患排查专项整治。强化深基坑工程设计方案专家论证评审制度和分段开挖、分段支护与分段验收的制度；加强第三方监测管理工作，亲密监控深基坑及周边建筑物的沉降、位移，确保深基坑及周边建筑物的平安。二是高大模板、脚手架工程专项整治。对高大模板、脚手架等危急性较大工程施工设计方案的编制、审查、论证、审批及实施进行严格的监督管理；强化对高大模板、脚手架工程的日常检查。三是建筑起重机械设备专项整治。严格落实起重机械运用登记备案

42、制度，加强起重机械的进场、验收、检测、运用、拆除等环节的监管。四是预防高处坠落专项整治。加大建筑物高处悬挂作业和临边防护的平安生产宣扬培训和监督查处力度。五、监督管理档案建设平安监督档案工作是平安监督部门的一项基础性工作。平安监督档案全面、具体记载了平安监督工作的每一环节。一方面记录监督人员对工程的监督检查状况，另一方面可以通过检查监督档案的内容是否齐全、用语是否精确等状况，刚好驾驭平安监督人员对建设工程的监督抽查频率、工作进度以及驾驭国家有关法律、法规和强制性标准处理问题的实力。着重抓好以下几方面工作：1.刚好精确地收集平安监督档案资料。我们制定了严格的工作流程和制度，进一步明确监督员职责，

43、养成边监督边整理原始资料的好习惯，每天刚好整理、收集监督资料，并刚好归档；每月检查一遍监督档案整理状况，同时采纳自查、互查相结合的方式查漏补缺。2.规范编制整理平安监督档案资料。依据监督工作的须要，编制监督用表，规范监督内容，统一资料标准。进一步明确工程平安监督档案必需包括哪些内容，检查怎样记录，记录什么，如何用规范的词语填写检查和处理看法，做到刚好、真实、精确、完整、用语规范、结论明确。现场勘验单、平安措施备案表、平安检查记录（包括隐患整改通知单和日常检查登记表等）、分阶段平安达标的记录及其他资料全部整理进入工程监督档案。3.正确存放运用平安监督档案资料。规范管理纸质监督档案存放和运用登记程

44、序的同时，逐步提高平安监督档案管理电子信息化水平，最终实现计算机网络信息化档案管理，提高工作效率。平安监督管理制度的建立和实施，进一步规范了建筑工程平安生产监管行为，提高了平安监管工作效率，督促各方主体履行相应平安生产责任更加有力，为限制和削减建筑施工平安事故的发生，供应了坚实的制度基础保障。 施工工程管理制度 建筑工地施工管理制度篇六 为进一步加强我市建设工程施工的平安文明管理，维护人身和财产平安，落实平安文明施工和环境爱护的费用，依据中华人民共和国平安生产法、招标投标法、建设工程平安生产管理条例、建设工程工程量清单计价规范、建筑安装工程费用项目组成等有关规定，结合我市实际，制定本暂行方法。

45、 一、本市市区范围内实行工程量清单计价的工程，平安文明施工和环境爱护措施费用计价应遵守本暂行方法。 二、杭州市建设委员会负责监督实施本方法。 三、平安文明施工和环境爱护措施费用指为确保施工现场的平安文明生产以及环境爱护必需投入的各项费用。实行专款专用。 环境爱护费指保证施工现场达到环保部门要求所须要的各项费用。 文明施工费指保证施工现场文明施工所须要的各项费用。 平安施工费指保证施工现场平安施工所须要的各项费用。 四、招标人不得以任何理由要求投标人违反平安文明施工和环境爱护的法律、法规、强制性标准和技术规程。招标文件中应明确平安文明施工、环境爱护的要求及报价的方法。 五、投标人应当遵守国家、省

46、、市有关平安文明施工和环境爱护的管理规定，实行一切必要的预防措施，并应有相应的措施费用报价。 施工组织设计应编制平安技术措施和施工现场临时用电方案；达到肯定规模的危急性较大的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装等分部分项工程应编制专项施工方案；文明施工和环境爱护应编制保证措施安排。 六、投标人根据招标文件的要求，结合拟建工程的施工组织设计、各专项施工方案和文明施工、环境爱护的保证措施安排报价。平安、文明施工、环境爱护措施费不得实惠，但应计入投标总价。 七、发承包双方签定的承包合同中应依据招标文件和投标文件明确约定平安文明施工、环境爱护措施费用的运用、支付、措施落实不到位的惩罚和违反约定造成损失的赔偿等条款。 八、中标人应当将平安、文明施工和环境爱护措施费专用于保障建设工程平安、