2023年最新道路交通安全应急预案道路交通应急救援预案(五篇).docx
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1、2023年最新道路交通安全应急预案道路交通应急救援预案(五篇) 在日常的学习、工作、生活中,确定对各类范文都很熟识吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。 道路交通平安应急预案 道路交通应急救援预案篇一 1.1编制目的 从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度,整合社会资源、提升救援实力,道路交通事故救援工作有程序、有步骤,快速、高效、平安地开展,削减重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,确保把道路交通事故危害降到最低水平,实现救灾、减灾目的,维护社会稳定。 1.2编制
2、依据 中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国道路交通平安法实施条例、道路交通事故处理程序规定、危急化学品平安管理条例(国务院令344号)、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定、景德镇市突发公共事务总体应急预案等有关法律、法规、规章及规定。 1.3分类分级 本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事务。 车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时,也应根据本预案马上启动应急救援工作。道路交通事故按其严峻程序、影响范围等因素,一般分为四级:级(特殊重大)、级(重大)、级(较大)、级(一般)。 特殊重大交通事故包括:造成30人以上死亡
3、(含失踪),或危及30人以上生命平安,或1亿元以上干脆经济损失,或100人以上重伤,或载有易燃、易爆、化学等危急物品的车辆发生交通事故,须要紧急转移安置10万人以上的平安事故。 重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命平安,或干脆经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故,或50人以上、100人以下重伤,或载有易燃、易爆、化学等危急物品的车辆发生交通事故,须要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。 较大道路交通事故包括:造成死亡、失踪人数在39人以内的;或重伤11人以上的;或者死亡1人,同时重伤11人以上的;或者死亡2人,同时重伤5
4、人以上的。 1.4适用范围 本预案适用于本市行政区域内可能发生或者已经发生的,须要由市人民政府负责处置的重特大、较大道路交通事故的应对工作。 本预案指导全市的道路交通事故应对工作。 1.5工作原则 (1)以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命平安和身体健康作为应急工作的动身点和落脚点,最大限度地削减交通事故造成的人员伤亡和危害;加强处置事故人员的平安防护,提高科学指挥的实力和水平。根据有关程序制定、修订应急预案,做到依法行政,依法实施应急预案。 (2)防治结合,预防为主。任何单位和个人都有维护交通平安设施、遵守道路交通平安法律法规和提高交通平安意识的义务。 (3)整合资源、信息共享。充分利用
5、现有资源,对人员、资金、设备、物资等进行有效整合,保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与沟通,建立以市公安局110指挥中心为主的交通事故处置应急指挥平台,为科学决策供应正确的依据。 (4)快速反应、亲密协作。一旦发生交通事故,马上进入应急状态,启动应急预案,确保发觉、报告、指挥、处置等环节紧密连接,在最短时间内限制势态。各有关部门在指挥部的统一领导下,分工负责,相互支持,协调联动,整体作战。 2.组织体系 2.1领导机构 2.1.1成立景德镇市道路交通事故处置应急指挥部(以下简称市应急指挥部),作为负责全市道路交通事故处置应急工作的指挥机构。市应急指挥部的主要职责是:依据市应急委员会
6、启动处置道路交通事故专项应急预案的指令,统一组织、指挥市内的道路交通事故应急处置,向市应急委员会提出结束应急状态的建议等。 2.1.2市应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥,市政府副秘书长、市公安局负责人、市平安监管局、市交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及职责: 市公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置,并依法打击严峻扰乱社会秩序、危害公共平安、侵扰公民人身平安和公私财产平安的违法犯罪行为。 市交通局负责优先运输救援人员和物资,组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。 市平安监管局负责对交通事故的调查工作。 市司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关在地方政
7、府的干脆领导下,参加重特大交通事故的调处。 市卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理,并将伤员快速送往医院救治,全力抢救伤员,削减人员伤亡。 市政府法制办负责供应法律法规支持和政策询问。 市监察局负责组织各级监察部门对有关部门履行职责状况进行监督。 市气象局建立道路交通平安工作预警机制,对雨、雾、冰、雪等恶劣天气状况,做到“早预料、早发觉、早通告”。负责监测事故现场天气气候,做好分析预料,刚好供应天气气候分析预料信息。 市委宣扬部负责收集信息和资料,由总指挥部授权统一通报事故状况,做好宣扬工作。 市保险部门负责灾后勘察、赔偿工作。 市广电部门通过广播电视开展交通平安宣扬,播发交通事故案例状况,供应
8、公益性的交通平安宣扬广告等。 市军区后勤部、武警支队后勤部负责紧急状况下部队车辆、人员的调动。 2.2办事机构 市应急指挥部下设办公室,设在市公安局交警支队,作为其办事机构,由市公安局分管交警的局领导担当办公室主任,市公安局交通警察支队支队长担当常务副主任。其主要职责是: (1)负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告,刚好传达和执行应急指挥部的各项决策和指令,检查和报告应急指挥部的应急指示的执行状况。 (2)负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。 (3)协调组织道路交通事故缘由调查和快速评估,了解、汇总应急工作状况。 (4)负责处理应急指挥部日常事务,办理应急指挥部交办的其
9、它事项。 (5)办理应急状态终止后确定的有关事宜。 (6)对市应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。 (7)与市应急联动中心保持联络。 2.3工作机构 道路交通事故发生后,在事故发生地成立现场应急指挥部,由事故发生地人民政府主要领导任指挥,当地有关部门负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是:在市应急指挥部的领导下,详细负责指挥现场的应急处置工作,全面驾驭事务发展态势,刚好向市应急指挥部报告有关状况,为上级决策提出建议等。 2.4县(市、区)级机构 各县(市、区)级人民政府依据实际须要相应成立道路交通事故应急指挥部,作为本行政区域道路交通事故应急管理工作的领导机构,负责
10、本行政区域道路交通事故的应对工作。 2.5专家组 市应急指挥部设立专家委员会,作为其决策询问机构,必要时参与交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成,职责主要是:现场指导交通事故的处置;对交通事故进行调查评估;提出相应的整改措施等。 3.运行机制 各级公安机关要建立应对道路交通事故的预料预警、信息报告、应急处置和调查评估等机制,提高应急处置实力的指挥水平。 各级公安机关要会同有关部门,整合各有关方面资源,建立健全快速反应系统;加强公安110指挥中心建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台。 3.1应急处置 3.1.1信息报告 公安机关要建立交警中队、大队、
11、支队三级交通事故信息常规监测网络,刚好收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故信息,由大队、支队对监测的信息进行汇总、风险分析,并报本级应急指挥部办公室进行研判、划分等级。 各级公安机关对已经发生的较大以上交通事故的信息,在马上报告本级人民政府的同时,应在半小时内报告上一级公安机关,1小时内层报至省公安厅,必要时可越级上报。市公安局接警后,应在半小时内向市应急指挥部报告,市应急指挥部应在半小时内报市应急委员会。报告内容主要包括:报告单位、报告人,联系人和联系方式,报告时间,事故发生的时间、地点和现场状况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失状况的初步估计;事故缘由的初步分析;事故发生后已经实行的
12、措施、效果及下一步工作方案;其它须要报告的事项。 市应急指挥部应马上执行市应急委员会的指令,并刚好驾驭重特大交通事故信息,各级公安机关和市、县两级应急指挥部要刚好驾驭较大以上交通事故信息。 3.1.1.1发生交通事故后,事故当事人应实行一切可以实行的有效措施组织自救,并要快速报告110、122指挥中心。 3.1.1.2事故现场过往车辆在获悉信息后,应全力救助遇险人员,同时,快速报告110、122指挥中心。 3.1.1.3发生交通事故车辆的全部人或经营人在获悉信息后,要快速报告122交通指挥中心或110指挥中心。 3.1.1.4110、122指挥中心值班员接到交通事故报告后,要核实事故信息的精确
13、性,查明发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危急物品、人员伤亡、救助要求等简要状况。并依据获得的信息初步判定险情及事故等级,马上向辖区公安局分管交警工作的局领导报告。 3.1.1.5110、122在报告指挥部办公室领导的同时,要马上指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置。有人员伤亡的,要刚好通知救援(120)或消防(119)等有关部门。 3.1.1.6运输危急化学品车辆发生事故的,要马上指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置,同时,通知治安、消防、救援、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边平安防范,并为其它参与救援的车辆预留救助通道。 3.1.1.7指挥部办公室领导接
14、到值班员报告后,应仔细核实事故性质等级,初步判定应启动的应急救援级别,并责令值班员马上将事故信息根据应启动的处置应急救援级别向市、县应急指挥部指挥长和上级公安机关报告。 3.1.1.8市应急指挥部接到信息报告后,应马上确定是否启动相应的处置应急预案,成立相应的处置应急救援指挥部。110值班员根据市应急指挥部或市公安局主要领导、分管领导的指令,马上通知相关人员快速赶赴现场。 3.1.1.9110值班员要随时与事故现场保持的联系,了解救援进展状况,每隔一小时将事故处置及救援信息报应急救援指挥部领导,特别异样信息要随到随报。同时,要根据道路交通事故报告制度,遵循刚好、精确、全面的原则,分别作快报、补
15、充报告和跟踪报告。 3.1.2先期处置 道路交通事故发生后,发生地人民政府、公安等部门和单位在刚好上报道路交通事故信息的同时,要对事故进行先期应急处置,全力防止事故损害后果扩大。公安机关的处置措施主要包括维护现场;抢救人员和财产;对现场实施交通疏导;维护正常的治安秩序,依法打击违法犯罪行为。 (1)特殊重大交通事故已经发生或者可能发生,在省应急指挥部统一指挥调度前,由市应急委员快速启动道路交通事故专项应急预案,由市应急指挥部根据预案统一指挥调度,进行应急处置。 (2)重大交通事故已经发生或者可能发生,在省应急指挥部统一指挥调度前,由市应急委员会快速启动道路交通事故专项应急预案,由市应急指挥部根
16、据预案统一指挥调度,进行应急处置。 (3)较大交通事故已经发生或者可能发生,由市应急委员会快速启动道路交通事故专项应急预案,由市应急指挥部根据预案统一指挥调度,进行应急处置。 (4)一般交通事故已经发生或者可能发生,由事故发生地县级政府应急委员会启动道路交通事故专项应急预案,由县级应急指挥部统一指挥调度,进行应急处置。 3.1.3应急响应 当事态难以限制或者有扩大、发展趋势时,市应急指挥部应当快速报告市应急委员会,恳求支援。当事态演化扩大到新的级别时,市应急指挥部刚好报请市应急委员会做出启动新的等级应急机制的确定,并根据该确定进行应急处置。 3.1.4指挥与协调 预案启动后,市应急指挥部统一组
17、织、指挥应急处置工作。必要时,建立现场指挥部,详细负责指挥事发觉场的应急处置工作。主要包括: (1)现场抢救。事故发生地的.有关部门应当快速组织人员,抢救人员、爱护财产。必要时,可以恳求武警部门予以帮助和协作。 (2)交通管理。依据处置较大以上交通事故的须要,事故发生地有关部门可以依法确定实行管制措施,限制人员进出交通管理区域,对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。 (3)医疗救援。事故发生地卫生部门应当紧急派遣专业队伍,为受伤人员供应医疗救援和现场求援,尽量削减人员伤亡。经实行初步急救措施后,医疗救援人员应当将伤病人员刚好转送有关医院抢救、治疗。 (4)调集征用。依据较大以上交
18、通事故应急处置工作的须要,市应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时,可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。 道路交通事故现场的指挥与协调以事故发生地指挥部为主,成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照当地指挥部的应急工作部署,各司其职、协同协作,全力以赴做好应急处置工作。 3.1.5应急结束 较大以上交通事故应急处置工作完成后,分别由省、市应急指挥部组织有关部门、单位进行分析评估,提出结束应急状态的建议,报省、市应急委员会确定并撤销现场应急指挥机构。 宣布应急状态结束后,相关部门和单位应根据重特大、较大交通事故专项应急预案的
19、要求,刚好补充应急救援物资和设备,重新回到应急打算状态。 紧急状态终止的确定以及确定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理。 3.2事故后复原 3.2.1善后处置 事故发生地县(市、区)人民政府或市政府有关部门要主动稳妥、深化细致地做好以下善后处置工作: (1)道路交通事故发生后,事故发生地县(市、区)政府和有关部门应当快速实行措施,开展救济救助工作,复原正常的社会秩序。 (2)应急指挥部应当会同相关部门刚好组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程序,评估、核实道路交通事故所造成的损失状况,报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。 (3)组织卫生部门做好受伤人员的救
20、援工作,民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。 (4)应当刚好归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地;不能刚好归还或者造成损坏的,应当依照国家规定予以补偿。 (5)参与道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的,其抚恤事宜按国家有关规定办理。 3.2.2调查与评估 处置结束后,市公安局会同事故发生地县(市、区)政府及其有关部门,对较大以上交通事故的事故缘由、影响、责任、阅历教训和复原重建等问题进行调查评估,并向市应急委员会做出报告。调查报告的主要内容包括:道路交通事故的基本领实、事故发生后接警、出警及组织施救现场处置状况、道路交通事故的干脆缘由、肇事有受损机动车驾驶人的基本状况、肇事和受损机动
21、车的状况、交通事故责任认定、道路交通事故的间接缘由及交通平安管理和环节存在的问题、对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的状况以及整改措施。 市道路交通事故应急指挥部每年第一季度对上年度发生的较大以上交通事故进行全面评估,向市政府汇报。 3.3信息发布 道路交通事故的信息发布应当刚好、精确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实状况、政府应对措施和公众防范措施等,并依据事故处置状况做好后续发布工作。 由市政府负责处置的较大交通事故的信息发布,由市政府办公室会同新闻宣扬主管部门、市公安局负责;其他交通事故信息由事故发生地县级人民政府组织发布。
22、 信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、实行新闻发布会等,通过市级和事故发生地主要新闻网站或者有关网站发布信息。 4.应急保障 市政府有关部门和县(市、区)政府及其有关部门,应当根据职责分工做好道路交通事故的应对工作,同时依据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的须要和灾区群众的基本生活,以及复原重建工作的顺当进行。 4.1人力资源 (1)各级政府要组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队根据突发事务详细状况和应急指挥部要求,详细实施应急处理工作。 (2)应急预备队由公安、武警、医疗卫生等部门人员
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