赣州市委书记-加快建设革命老区高质量发展示范区.docx

《赣州市委书记-加快建设革命老区高质量发展示范区.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《赣州市委书记-加快建设革命老区高质量发展示范区.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、加快建设革命老区高质量发展示范区吴忠琼党的十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重 的国内改革发展稳定任务，习近平总书记以马克思主义政治 家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造 力，提出了一系列新理念新思想新战略，指导我国经济发展 取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成和发展了 习近平经济思想。习近平总书记强调，坚持发展是党执政兴 国的第一要务，发展必须是高质量发展，完整、准确、全面 贯彻新发展理念，做到经济合理增长和结构优化升级相统 一。近年来，赣州全面贯彻习近平经济思想、习近平总书记 考察江西和赣州重要讲话精神，聚焦高质量发展首要任务， 解放思想、改革攻坚、开放创新

2、、担当实干，大力实施“三 大战略、八大行动”，经济社会发展取得明显成效。2022年 全市地区生产总值突破4500亿元，在全国城市排位跃升至 第62位、10年前进46位，连续10年获评全省高质量发展 综合考核先进。一、壮大实体经济，夯实高质量发展支撑。习近平总书 记指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上；顺应 产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产 业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。 我们始终高度重视实体经济发展，积极建设具有赣州特色的 现代化产业体系。大力推进工业倍增升级。出台三轮“三年 翻番”发展规划，实施产业链链长制、政企圆桌会议等制度, 不断壮大“1

3、+5+N”产业集群，加快发展稀土和鸨深加工、 永磁电机、锂电新能源、电子信息、氟盐化工等优势产业， 数字赋能提升家具、服装和食品加工等传统产业，形成了现 代家居、有色金属、电子信息、纺织服装等4个千亿元产业 集群，规上企业数量达2680家，工业营业收入迈上5000亿 元台阶。大力提升农业产业化水平。推动脐橙、蔬菜、油茶 等产业扩面提质，赣南脐橙种植面积达189万亩，产量达159 万吨，均列世界第一。全力打好富硒品牌，全域创建富硒绿 色有机农产品基地，富硒产业综合产值突破300亿元。坚持 一二三产融合发展，加快补齐精深加工、冷链物流等短板， 抢抓预制菜等产业风口，引进落地一批重点项目。大力发展

4、现代服务业。获批国家普惠金融改革试验区，上市公司增至 19家，是2012年的6倍多。积极发展首店经济、夜间经济、 会展经济，高标准建设国家长征文化公园（赣州段）、江南 宋城、方特东方欲晓等文旅项目，打造一个人的长征长 征第一渡等演艺精品，三百山成功创建国家5A级景区， Y山入选国家级旅游度假区，赣州的知名度、吸引力不断提 升。二、坚持创新驱动，增强高质量发展动力。习近平总书 记强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来；抓住了创 新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。我们坚 持把科技创新摆在核心位置，一体抓好创新、科教、人才工 作，加快建设国家创新型城市。建好重大创新平台。充分发 挥中科

5、院赣江创新研究院、中国稀土集团等国家级平台作 用，大力推进国家重点实验室建设，重大疾病新药靶发现及 新药创制全国重点实验室获批组建。成立赣南创新与转化医 学研究院、赣州智研院，获评首批国家知识产权强市建设试 点城市，全市省级以上科技创新平台载体总数达到101个。 激活各类创新主体。创新人才、项目、金融组合式支持政策, 深入开展全社会研发投入强攻行动和企业创新能力提升行 动，2022年全市高新技术企业951家，10年增长27. 8倍。 深化“揭榜挂帅”“赛马制”等做法，推进科技计划项目“包 干制”试点，在稀土鸨新材料、锂电新能源、生物医药等领 域突破一批关键核心技术。着力汇聚创新人才。坚持事业留

6、 人、感情留人、环境留人，创新“政府用人、院校上编、企 业发薪”“周末工程师”等引才方式，组建赣州职业教育联 盟，由深圳等大湾区城市职业院校托管市属职业院校。三、深化改革开放，激发高质量发展活力。习近平总书 记强调，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持 和发展中国特色社会主义的必由之路。我们着力实施深化改 革开放行动，推进更深层次改革、更高水平开放，加快打造 江西对接融入粤港澳大湾区桥头堡。深化重点领域改革。用 足用活先行先试权，争取开展200余项省级以上试点事项。 着力破解中心城区城管体制、财税体制改革等难点问题，实 现市、区两级责权利相统一，组建文化传媒集团、供销集团, 探索了大余

7、宅改等一批改革经验。持续优化营商环境。对标 粤港澳大湾区政策体系，开展优化提升营商环境专项行动， 打响“干就赣好”营商环境品牌。聚焦企业和群众办事需求, 市县两级行政审批局实体化运行实现全覆盖，优化整合部门 机构设置、审批权限，创新开展“市县同权”、工程建设项 目“一站式集成”审批、惠企政策“免申即享、即申即享“ 等改革，持续推进“一网通办”数字化改革，营商环境比肩 大湾区。提升开放合作水平。与深圳市建立对口合作关系， 在基础设施、开放平台、产业发展、人才交流等方面开展务 实合作，探索共建“飞地”产业园区，老区与湾区实现联动 发展、互利共赢。赣州国际陆港创新“跨省、跨关区、跨陆 海港”通关模式

8、，中欧（亚）班列开行量进入全国内陆港“第 一方阵”。把招商引资作为“一把手”工程，持续开展招大 引强大会战，格力电器、佳纳能源、吉利科技、富士康等一 批头部企业接连落户赣州。四、促进区域协调，优化高质量发展格局。习近平总书 记强调，只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空 间才能更广阔、成色才能更足。我们实施城市能级提升和乡 村全面振兴行动，健全城乡融合发展体制机制，着力形成优 势互补、高质量发展的区域经济布局。加快建设省域副中心 城市。中心城区由“小马拉大车”扩展为“五区一体化”， 建成区面积突破200平方公里、人口突破200万人，建成7 条57. 4公里高架快速路，全市城镇化率达57%

9、、10年提高 16. 05个百分点。扎实推进教育、医疗养老、科研创新、金 融、商贸物流、文化旅游等“六个区域中心”建设，成功落 地2个国家区域医疗中心，城市辐射带动力不断提升。增强 县城综合承载能力。推进以县城为重要载体的城镇化建设， 推动县城公共服务设施提档升级，国内一流医院对口帮扶县 级人民医院、公办养老机构、职业教育实现县域全覆盖，实 现县县通高速公路、通管道天然气。实施县域经济倍增计划, 18个县（市、区）国内生产总值均超百亿元。完善重大基础 设施。从现代化建设的长远角度，谋划推进一批重大项目， 赣深高铁建成通车，赣州纳入深圳2小时经济圈，长赣高铁、 瑞梅铁路开工建设，瑞金机场将于今年

10、建成，赣州将进入“双 机场”时代。梅江灌区全面开工建设，现代化赣南水网体系 加快构建。五、推动绿色发展，厚植高质量发展底色。习近平总书 记强调，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是 发展生产力。我们以建设国家生态文明试验区为牵引，全力 守护蓝天碧水净土，获评全国首批生态文明典范城市、中国 最具生态竞争力城市。加强污染防治。认真抓好中央和省环 保督察等反馈问题整改，深入推进低质低效林改造、水土流 失治理等生态保护修复工程，PM_2.5、PM_10浓度均值降幅 全省第一，集中式饮用水水源地水质达标率10096。加快绿色 转型。全面落实碳达峰碳中和战略部署，推动产业发展转型 升级，省级以上园

11、区绿色化、循环化改造实现全覆盖。废弃 稀土矿山治理全面完成，稀土矿山全面停产6年后升级改造 复产。努力打通绿水青山向金山银山转换通道，崇义县获批 国家“两山”实践创新基地，石城县获批国家生态综合补偿 试点县。健全保护机制。制定饮用水水源保护、水土保持、 扬尘污染防治等法规，形成生态文明共治共管格局。完成两 轮东江流域上下游横向生态补偿机制试点，实施两轮生态环 保基础设施建设3年行动，实现县县建成城镇生活污水处理 厂，农村污水设施建成数列全省首位。六、保障改善民生，共享高质量发展成果。习近平总书 记强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我们 坚持以人民为中心的发展思想，把近八成新增财力用

12、于改善 民生，每年实施一批民生工程，215.6万贫困人口如期脱贫, 老区人民的生活芝麻开花节节高。全面巩固脱贫攻坚成果， 强化“三类人员”监测帮扶，开展产业就业创业“三业”提 升行动，坚决守住不发生规模性返贫的底线。落细落实就业 优先政策，着力保障高校毕业生等重点群体就业，2022年城 乡居民人均可支配收入分别是2012年的2. 25倍和3. 16倍, 其中农村居民人均可支配收入增幅连续10年全省第一。常 态化开展“我为群众办实事”活动，积极解决群众教育、医 疗、住房等“急难愁盼”问题，10年新增卫生机构床位3. 4 万张、增长125.24%,新增学位46.2万个、增长31. 2%,开 办赣南科技学院、和君职业学院，结束了赣州没有市属本科 和民办高职院校的历史。深入开展市域社会治理现代化试 点，探索基层社会治理“寻乌经验”，公众安全感、公安满 意度连续4年全省第一，连续7届获评“平安中国建设示范 市”，连续5届夺得“长安杯”。新征程上，我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方 向奋勇前进，以更高标准、更严要求把习近平经济思想贯穿 赣南经济社会发展各领域、全过程，加快建设革命老区高质 量发展示范区，奋力谱写中国式现代化的赣州篇章。