工程施工监理工作制度27.docx
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1、工程施工监理工作制度第一节监理人员工作管理制度一、监理人员工作纪律1遵守国家法律、条例和政府有关规定、办法等;2认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任;3坚持公正立场,公平处理有关各方争议;4坚持科学态度和实事求是的原则;5在坚持按监理合同内容向业主提供技术服务的同时,帮助被监 理者完成其担负的建设任务;6不得以个人名义在报刊上刊登承揽监理任务的广告;7不得损害他人名誉;8不泄漏所监理工程需保密的事项;9不得在任何承建商或材料设备供应商中兼职;10不擅自接受业主额外的津贴,也不得接受被监理单位的任何 津贴,不接受可能导致判断不公的报酬;二、监理保密工作制度(一)为保证在监理工作中
2、不发生泄漏有关本工程建设机密的情 况,根据国家有关法律法规制定本监理保密制度,所有参与本工程的 监理工作人员必须严格遵守。(二)所有参与本工程的监理工作人员不经业主批准,不得对外发布任何有关本工程的信息。6、专职管理人员和特种作业人员的资格证7、其他必要的资料;8、如果在审查过程中发现分包单位报送的资料有伪造不实之处, 或在实际工作中认为其不具备承担分包工程的能力时可提出辞退分 包单位,中止分包合同;9、未经项目监理机构审核同意的分包单位,不得进入施工现场;十二、监理例会与请示报告制度(一)检查上次例会议定事项的落实情况分析未完事项原因(二)检查分析工程项目进度计划完成情况下一阶段进度目标及
3、其落实措施(三)检查分析工程项目质量状况针对存在的质量问题提出改进 措施(四)检查工程量核定及工程款支付情况(五)解决需要协调的有关事项(六)其他有关事宜十三、工程质量监控制度1、质量控制是监理工作重要的内容之一,贯穿于工程建设的始 终。工程质量的监理控制实行总监理工程师负责制。2、工程质量控制工作必须满足以下要求:2.1 坚持以预防为主,重点进行事前控制,把施工中的质量问题 消灭在萌芽状态之中。2.2 结合施工实际,制订实施细则。2.3 坚持质量标准,严格检查。2.4 处理质量问题过程中,应尊重事实,尊重科学,立场公正, 做好协调工作,取得信任,相互配合。2.5 程质量控制工作应以下内容为依
4、据:3.1合同文件及技术规程,设计文件、图纸和技术要求及规定。3 . 2合同规定采用的有关施工规范、操作规程、安装及验收规程。4 .3工程所使用的有关材料和产品技术标准。3. 4有关试验取样的技术标准和试验操作规程。4、施工阶段的质量控制方法应做到:4.1 审核技术报告及技术文件,对技术报告和技术文件的审核是 全面控制工程质量的重要手段。4.2 对信息的反馈要及时检查,以便督促承包商及时调整和纠 正O十四、质量控制实施细则监理细则是监理规划所属的各系统工程施工阶段监理过程的补 充文件。我公司依据:国家和黑龙江省及哈尔滨的法律、法规、规范 及标准、本工程的设计图纸和有关工程建设的文件。根据本工程
5、特点,提出工作重点和需要重视的要点,在工程监理 过程中根据需要逐步编制监理细则。十五、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知 施工单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“不合格项处 置记录”,限期改正。2、如施工单位没有及时改正,情节较严重的,监理工程师可在 报请总监理工程师批准后,发出工程暂停令,指令部分工程、 单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后,报监理部进行复 验,合格后发出复工指令。3、分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自检合 格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验
6、后,签认分部 (子分部)工程施工质量验收报验表或单位(子379单位)工程 施工质量竣工预验收报验表。4、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”。监理部 填写“工程质量月报表”。十六、见证取样制度根据施工单位提供的试验计划编制见证取样和送检计划,严格按 有关规定执行见证取样、送样制度:(一)见证人员的基本要求:1、具备见证人员的资格;2、应是本工程建设单位或监理单位人员;3、具备初级以上技术职称或具有施工专业知识;4、经培训考核合格,取得见证人员证书;5、具有建设单位的见证人书面授权书;6、见证人员的基本情况由省、市检测中心备案。(二)见证人员职责:1、取样时,见证人员必须在现场进行见证;
7、2、见证人员必须对试样进行监护;3、见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位;4、见证人员必须亲自封样;5、见证人员必须在检验委托单上签字,并出示见证人员证书; 见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。十七、旁站监理制度本方案针对本工程质量控制而制定。根据建设部建设工程施工 旁站监理管理办法、现行国家地方有关规范、规程及相关法律、法 规、设计文件制定本方案。施工监理阶段,抓好关键部位、关键工序的施工质量控制,是全 过程监理过程中首要的核心工作,是做好进度控制、造价控制及其它 监理工作的前提条件。作为控制关键部位、关键工序质量的监理手段 之一的旁站监理工作,在确保施工质量的真实性、质量缺
8、陷补救的及 时性和工程质量的追溯性上,具有极其特殊的重要作用,要求工程监 理部作为一项重要监理工作内容来抓。为贯彻建设部颁布的旁站监理 管理办法,特结合本工程具体情况制定旁站监理制度如下:(一)编制本工程监理规划时,要求总监理工程师根据工程施工 的具体情况制定旁站方案,明确需要进行旁站监理的关键部位及关键 工序;明确每项旁站监理的范围、内容;明确需要进行旁站监理人员 的具体职责;按施工部位及施工进度计划,制定出本项目监理部的旁 站监理计戈上(二)旁站监理方案应提交建设单位和施工单位各一份,要求施 工单位以书面文件形式,在关键部位、关键工序施工前24小时,通 知项目监理部。总监理工程师应及时安排
9、旁站监理人员,按时进场实 施旁站监理。(三)要求旁站监理人员,认真履行职责,按本工程项目旁站监 理方案要求,在施工现场实施旁站监理。(四)旁站监理记录是反映工程质量的过程控制实际情况的法律 性文件,要求旁站监理人员必须如实地认真填写内容,并要求和施工 单位质检人员一起签字,方能生效。(五)旁站监理记录是进行下一道工序施工的书面依据。如未实 施旁站监理或未经旁站人员及质检人员签字,不得进行下一道工序施 工。(六)旁站监理记录是依法行使有效签字权的书面依据。没有旁 站监理记录或未经旁站监理人员和质检人员签字的旁站监理记录,总 监理工程师和监理工程师不得在其相应的文件上签字。(七)要求总监理工程师和
10、资料管理人员把旁站监理记录作为最 原始的、记实的重要资料文件来抓,及时整理组卷,并在竣工验收后 存档备查。(A)旁站监理方案、旁站监理纪录、以及旁站监理人员的工作表现,作为投标人对监理人员考核及奖罚的重要依据之一。十八、工程变更制度由工程各方提出的工程变更,均必须有设计单位出具变更图纸或方案,交监理工程师进行技术经济核算,并报业主同意、监理下达工 程变更通知单后方可实施。十九、验收制度1材料、设备、半成品、构配件的检验及复验制度。对进入施工现场使用的工程材料、设备、成品、半成品机构配件, 施工单位应填写工程材料报验单,经专业监理工程师严格审阅合格 证、材质证明、实验报告,并现场验收符合要求并在
11、监理工程师抽验 合格签署意见后方可使用。2隐蔽工程检查制度。隐蔽工程完工后,应在隐蔽前进行自检,并将评定资料报送监理 工程师。监理工程师应及时进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目 应会同施工、设计单位共同签认。在得到监理工程师确认后方可隐蔽。3、工序交接检查制度必须坚持上道工序不合格或未经验收签认,下道工序不得施工的 原则。上一道工序完成后必须进行检查验收及做好检查实测记录,同 时须督促施工单位做好与下道工序的交接工作。凡涉及多专业的工 序,监理人员还应组织会检交接,并办好书面交接。坚持上道工序不 合格或未结验收签认,下道工序不得施工的原则。4、分部分项工程报验制度。主要工序施工前,施工单位应
12、将施工工艺、原材料使用、劳动力 配备、质量保证措施等基本情况报监理工程师,经审查核实同意后方 可开工。分部分项工程完成,承包商经自检达到质量目标后,将检验评定 资料报送监理部,专业监理工程师严格进行核验并签署核验质量等 级,达不到质量目标的应整改或返工。5、单位工程竣工初验制度。单位工程完工施工单位自检达到初验条件后,承包商填写工程初 验申请报告提交监理部,监理组织业主、设计、承包商按市建委文件 要求对工程实体进行初验。初验达到要求后总监提出工程质量评估 报告,报送建设方,由建设方签证竣工工程质量验收申报表报请 质检站进行竣工前检查。二十、签证制度1工程质量签证制度。对于重要工序、分项、分部工
13、程监理工程师验收达到质量目标并 签证后方可进行下道工序或分项分部工程的施工。2工程计量及进度款支付签证制度。承包商完成分段工程并经质量自验合格后,由专业监理工程师严 格按相关图纸及有关规定进行计量,按合同要求认真进行费用核算, 最后经总监审核并签署工程款支付凭证作为工程进度款支付依据。3经济费用签证制度。施工中发生的临时用工、停水、停电、停工、大型机械等涉及经 济费用的签证,各专业监理工程师应认真核实,经总监同业主商讨后 给予签证。4索赔证据签证制度。涉及承包商索赔问题的原始证据,必须经承包商报请监理、业主 严格按合同约定核实并签证后方可作为索赔依据。5竣工结算签证制度。承包商提交的竣工结算报
14、告,造价工程师及各专业监理工程师要 认真审核,总监理工程师严格核实,最后经业主、监理、施工承包商 认定并签字盖章后作为结算款付款依据。必要时应请审计部门进行审 计。二十一、工程质量事故处理制度1、凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符 合规范或设计要求,或者超出验收标准规定的偏差范围,需做返工处 理的统称工程质量事故。2、工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级 上报。对重大的质量事故和工伤事故,监理部应立即上报建设单位。3、凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或 处理结果未经监理部同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应 视为不合格,不予验工计价,待
15、合格后,再补办验工计价。施工单位应及时上报“工程质量事故报告”,并应抄报建设单位。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份 报监理部;对较大质量事故,由施工单位填写事故报告一式两份,由 监理部组织有关单位研究处理;对重大质量事故,施工单位填写事故 报告一式三份,报质量监督站,由质量监督站组织有关单位研究处 理方案,报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处 理后,经监理部复查,确认无误,方可继续施工。二十二、工程进度监控制度1、监理工程师进度监控制的基本任务是:从组织管理的角度采 取措施,确保进度总目标的合理实现。2、总监理工程师是工程进行监控的全权负责人,专业监
16、理工程 师是进度监控工作的具体执行人。3、监理人员应编制施工阶段进度控制工作实施细则,作为实施 进度控制的具体指导文件。4、审批承建单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计 划及年、季、月实施计划,提出修改意见。5、协助建设单位编写开工报告,适时发布开工令。6、实施对施工进度的监督、检查职能,定期检查实际进行度是 否按计划进行,督促承建单位采取有效措施纠正进度偏差,或及时修 改计划以保证计划期进度目标及总进度目标的实现。7、做好各有关单位间的协调工作,预防和排除对施工进度的干扰,保证顺利施工。8、督促材料、设备与机具的计划供应。9、按合同规定和政策法规公正处理进度拖延,正确区分和审批 工程
17、延误和工程延期,调解建设单位和承建单位之间的有关争议。10、必要时发布停工令和复工令。11、督促承建单位整理技术档案资料,协助建设单位组织设计单 位、施工单位进行工程竣工初步验收,编写竣工验收报告。12、进度监控应体现主动控制为主的原则二十三、工程监理投资监控制度1、工程监理造价控制工作由总监理工程师负责。2、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作。2.1 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按 施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。2.2 专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程 量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。2.3 总监理
18、工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。2.4 目监理机构应按下列程序进行竣工结算:3.1 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。3.2 专业监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位 协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单 位。4、项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。(三)建立健全文件、传真的收发登记、签收、催办、清退、借 阅、归档制度。如需借用秘密文件、资料、档案,须经总监批准。(四)严格遵守文件(包括传真、计算机盘片)登记和保密制度, 秘密文件存放在有保密设施的文件柜内,计算机中的秘密文件必须设 置口
19、令。(五)秘密文件的范围由业主明确,凡需保密的文件、资料,必 须在左上角注明。(六)秘密文件、资料不准私自翻印、复印、摘录和外传。因工 作需要翻印、复制时,应经总监批准后办理。复制件应按照文件、资 料的密级规定管理。秘密的文件资料的报废处理,必须经总监批准, 必须使用碎纸机,不准未经切碎作收购处理。(七)不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。参加有关 工程会议的人员不得随意传播会议内容。(A)调职、离职人员必须将自己经管的秘密文件或其他东西, 交至总监处理,不可随意移交给其他人员。(九)加强监理人员的思想教育,增强保密观念。监理人员离开 办公室时,必须将文件放入抽屉和文件柜中并加锁。(十)
20、发现失密、泄密现象,给予一定行政处分:造成不良影响 的,送有关机关处理。三、监理人员职业守则(一)维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。5、总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单 位协商确定工程变更的价款。6、项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条 款进行工程量计量和工程款支付。7、专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表, 对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在 监理月报中向建设单位报告。8、专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料, 为
21、处理费用索赔提供证据。9、项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算, 并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法 协商一致时,应按监理规范的规定进行处理。10、未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规 定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。“监理报表”内容应以具体数字说明施工进度,施工质量,资金 使用以及重大安全、质量事故等。二十五、合同管理方法(一)向有关单位索取合同副本,了解掌握合同内容,以便进行 合同的跟踪管理,包括合同各方面执行情况检查,向有关单位及时、 准确反映合同信息。对合同管理中汇集的各方反馈的施工合同执行的 信息进行综合
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