煤矿副井防洪应急演练方案.docx
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1、煤矿副井防洪应急演练工作方案1编制依据根据国务院应急管理办公室印发的突发事件应急演练指南(应急 办函200962号)、中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9007-2011生 产安全事故应急演练指南、煤矿生产安全事故应急救援预案、中煤 XXXXXXXX“雨季三防”工作方案等法律法规和文件的有关规定,结合本 矿实际,制定本应急演练方案。2应急演练目的及要求2.1应急演练目的(1)检验预案。通过开展应急演练,查找副井防洪事故应急预案中存 在的问题和不足,进而完善应急预案,提高应急预案的科学性、实用性和 可操作性。(2)锻炼队伍。通过开展应急演练,熟悉应急预案,检验“雨季三防 应急队伍响应能力和战
2、斗力,提高其应急处置能力。(3)磨合机制。通过开展应急演练,完善应急管理相关部门、单位和 人员的工作职责,提高协调配合能力。(4)宣传教育。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防 范意识和自救互救能力。(5)完善准备。通过开展应急演练,检验应对矿井副井防洪事故所需 应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况。发现不足及时予以调整 补充,做好应急准备工作,提高其适用性和可靠性。2.2应急演练要求6调度室门口各小队按计划开始抢险,注意人身安全。 调度室值班人员立即通过井下语音广播 系统通知井下所有人员沿避灾路线撤至 地面。总指挥7副井及周围各小队抢险人员纷纷进行救灾工作解说员8调度室门口各
3、通道防水沙袋墙构筑完成,经现场评 估能截断水流,防止溃入副井小队队长9调度室门口抢险任务完成,小组人员集合完毕小队队长10调度室门口本次演练结束,全部人员回归工作岗位总指挥应急演练评估方案1演练信息1.1 演练的目的为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和矿井生产安全事故 应急预案要求,确保XXX年安全生产,确保我矿高效有序地做好矿井事 故应急防治工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命、 财产安全和社会稳定,训练提高我矿应急处置和现场救援能力,提高矿井 整体抗灾和作业人员对事故预防和自救互救能力。检验预案。通过开展应急演练,查找面对洪灾事故时应急预案中存 在的问题,进而完善
4、应急预案,提高应急预案的科学性、实用性和可操作 性。锻炼队伍。通过开展应急演练,熟悉应急预案,检验“雨季三防”应 急队伍响应能力和战斗力,提高其应急处置能力。磨合机制。通过开展应急演练,完善应急管理相关部门、单位和人 员的工作职责,提高协调配合能力。宣传教育。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范 意识和自救互救能力。完善准备。通过开展应急演练,检验应对矿井水灾事件所需应急队 伍、物资、装备、技术等方面的准备情况。发现不足及时予以调整补充, 做好应急准备工作,提高其适用性和可靠性。1.2 演练目标检验应急救援领导机构的应急应变能力。生产安全事故应急救援行 动涉及不同部门、不同专业领域
5、的应急响应,通过演练达到统一领导,统 一组织,应变迅速的目的。检验内部应急救援队伍的反应能力。使整体抢险救援队伍在组织、 程序、措施、资源等方面相互衔接、相互协调,建设一支勇敢、精练、快 速反应的应急救援队伍。检验应急资源储备情况。应急救援资源储备是应急救援工作的重要 保障,各单位、各部门应根据潜在事故的性质和产生的后果,合理配备应 急救援所需各种设备、管路、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资 等,并始终保证处于完好状态。检验、评价、总结、修编2020年度矿井“雨季三防”事故应急救援 预案的有效性和针对性,使其更加完善。通过这次演练,进一步提高矿领导、救援队和有关部门应对突发矿井洪灾事故的
6、应急反应和处置能力。1.3 情景描述地面突降暴雨,积水有可能溃入副井井口发生洪灾事故,现场人员立 即进行处理,并立即拨打矿调度室电话。保卫部拨打电话,“调度室,我是保卫部巡查人员,河道水量逐渐增大,水流有可能溃入副井井口,请指示。”调度室拨打电话,“报告刘矿长,矿区河道水流不断增大,水流有可能 溃入副井井口,请指示。刘矿长:“通知机电车间拉响汽笛,抢险队伍集合。通知井下人员全部 撤离到地面安全区域。抢险队伍听到汽笛后,在3分钟内达到调度室门前,集合完毕。各小组赶往抢险地点开始抢险。1.4 应急行动发生事故时,发现人必须利用附近的电话立即向矿调度室(XXX)汇 报,汇报内容包括:1)事故发生时间
7、、地点、类别。2)事故的伤亡情况、 灾区人员情况。3)事故的简要经过,直接原因的初步判断。4)事故后的 组织抢救、采取的安全措施,事故灾区的控制情况。5)事故报告人,事故 报告人的单位,报告时间。矿调度室接到汇报后,立即启动事故救援应急预案并向总指挥和副 总指挥值班矿领导进行汇报。总指挥、副总指挥下达命令,矿调度室通知车间拉响警笛,立即召 集事故应急处理指挥部成员到调度室集合。1.5 应对措施事故初期并迅速组织人员防止事故扩大,如果事故态势难以控制,所 有人员必须听从工作面负责人的指挥,做到不慌不乱,在班组长或当班安 全负责人带领下,有组织有秩序地沿避灾路线撤至安全地点。2评估内容评估内容主要
8、包括以下几个方面:应急演练目标的制定及实现情况、 应急演练准备情况、应急演练组织与实施情况、应急演练保障情况、应急 演练过程控制、应急演练效果等,具体评估内容和要求见附表。3评估标准报警:报警及时。发生灾情及时向调度室汇报。报警内容详细 准确,包括时间、地点、事故性质、影响范围。接警、处警:调度员接到报警电话后,详细询问报警内容,认真 聆听。详细准确记录报警内容,并进行复述核实。调度员接警后2人 迅速协商并分工,按xxx年度矿井“雨季三防”事故应急救援预案程序, 通知指挥长、副指挥长、成员和各专业组到指挥部(调度室)集结。传 达指挥部指令和接听现场汇报是否及时,并做出详细记录。集结:应急救援指
9、挥部所有成员和各专业组接到电话后,5分钟赶到 救援指挥部集结。指挥:核实灾害事故情况,分析灾情。启动预案。开展应急救援,及时决策、发布指令正确。4评估程序4.1 评估工作主要步骤成立评估组组 长:XXX成 员:XXXX职责:记录和评估应急演练情况、对应急演练情况进行总结参加演练记录演练人员完成每一项关键行动的时间及效果填写评估表格统计分析评估表格内容根据统计分析结果书写评估总结报告4.2 任务分工评估人员在演练过程中,根据演练评估方案客观地记录演练人员完 成每一项关键行动的时间及效果,填写评估表格。表格的部分内容需要评估人员在演练现场根据实际情况短时间内完 成填写;部分内容需要演练后进行统计分
10、析。评估人员在演练结束后,还可通过与参演人员交谈、向参演应急组 织索取演练的文字材料等方式进一步搜集与演练相关的信息,以便准确评 估演练效果。评估人员在不干扰参演人员工作的情况下,协助控制人员确保演练 按计划进行。副井防洪应急演练评估表演练名称: 演练时间:演练类型:口综合演练 口单项演练演练形式:口桌面演练 现场演练评估组组长: 评估人员:评估项目评估内容评估结果原因说明总体 评估目标 设置目标是否明确,内容是否设置科学、合理口是口否情景 设计是否符合演练单位实际,是否有利于促进 实现演练目标和提高演练单位应急能力口是口否练程 演流演练设计的各个环节及整体流程是否科 学和合理口是口否人员 表
11、现参与人员是否能够以认真态度融入到整 体演练活动中,并能够及时、有效完成演 练中设置的角色工作内容口是口否风险 控制对演练中风险是否进行全面分析,并针对 这些风险制定和采取有效控制措施口是口否练施估 演实评警信报上 预与息告演练单位根据监测监控系统数据变化状 况、事故险情紧急程度和发展趋势、有关 部门提供的信息进行及时预警口符合 口不符合演练单位内部信息通报系统快速建立,并 及时通知到有关部门及人员;口符合 口不符合在规定时间内完成向上级主管部门和地 方人民政府报告事故信息程序符合 口不符合能够快速向本单位以外的有关部门或单 位通报事故信息口符合 口不符合当正常渠道或系统不能发挥作用,演练单
12、位应能及时采用备用方式和补救措施完 成预警和通知的行动符合 口不符合所有人员及部门联系方式均是最新的,并 联系有效符合 口不符合急员 紧动演练单位依据应急预案快速确定突发事 件的严重程度及等级口符合 口不符合演练单位根据事件级别,采用有效的工作 程序,警告、通知和动员相应范围内应急 响应人员口符合 口不符合演练单位应能适应突袭式或非上班时间 以及至少有一名关键人物不在应急岗位口符合 口不符合评估项目评估内容评估结果原因说明的情况下的应急演练故测评古 事监与4演练单位在接到事故初期报告后,能够及 时开展事件早期评估,获取紧急事件的准 确信息口符合 口不符合演练单位能够采取措施持续监测紧急事 件的
13、发展,科学评估其潜在危害口符合 口不符合向有关应急组织及时报告事态评估信息口符合 口不符合指挥 和协 调承担指挥任务的指定人员应负责指挥和 控制其职责范围内所有的应急响应行动口符合 口不符合现场指挥部能够第一时间内成立,选址合 理、标志明显并及时进行运作口符合 口不符合建立层级指挥体系,各级响应迅速口符合 口不符合现场指挥部配备了充足的人员和装备以 支撑应急行动口符合 口不符合采取了安全措施保证指挥部安全运转口符合 口不符合现场指挥部与指挥中心信息沟通畅通,并 实现信息持续更新和共享口符合 口不符合事故 处置应急响应人员能够对事故状况做出正确 判断,提出处置措施科学、合理口符合 口不符合应急响
14、应人员处置操作程序规范,符合相 关操作规程及预案要求口符合 口不符合应急响应人员之间能够有效联络和沟通, 并能够有序配合,协同救援口符合 口不符合现场处置过程中能够对现场实施持续安 全监测或监控口符合 口不符合急源理 应资管演练单位应展示其根据事态评估结果,识 别和确定应急行动所需的各类资源,同时 联系资源供应方口符合 口不符合应急人员能够快速使用外部提供的应急 资源,融入本地应急响应行动口符合 口不符合应急设施、设备、地图、显示器材和其他 应急支持资料足够支持现场应急需要口符合 口不符合应急 通讯演练单位的通讯系统可正常运转,并能与 相关岗位的关键人员建立通讯联系,通讯 能力满足应急响应过程
15、的需求口符合 口不符合应急队伍至少有一套独立于商业电讯网 络的通讯系统,应急响应行动的执行不会 因通讯问题受阻口符合 口不符合共系 公关所有对外发布的信息均通过总指挥授权 或同意并能准确发布口符合 口不符合指定了专门负责公共关系人员,主动协调 媒体关系口符合 口不符合对事件舆情持续监测和研判,并能对负面 信息妥善处置口符合 口不符合人员 保护演练单位应综合考虑各种因素并协调有 关方面,以选择适当的公众保护措施口符合 口不符合应急响应人员配备适当的个体防护装备 或采取了安全防护措施口符合 口不符合针对事件影响范围内的特殊人群,采取适 当方式发出警告和采取安全保护口符合 口不符合戒管 警与关键应急
16、场所的人员进出通道受到管制口符合 口不符合评估项目评估内容评估结果原因说明制合理设置了交通管制点,划定管制区域口符合不符合为有效控制出入口,清除道路上的障碍物口符合不符合医疗 救护应急响应人员对伤害人员采取有效先期 急救口符合 口不符合及时与场外医疗救护资源建立联系求得 支援,并通知准确赶赴指定地点口符合 口不符合医疗人员应能够对伤病人员伤情作出正 确的诊断,并按照既定的医疗程序对伤病 人员进行处置口符合 口不符合场制恢复 现控及复现场评估了事故对人员安全健康与环境、 设备及设施方面的潜在危害,制定针对性 的技术对策和措施,降低事故影响口符合 口不符合对事故现场产生的污染物能够有效处置口符合
17、口不符合划定安全区域,有效安置疏散人员并提供 后勤保障口符合不符合现场各项保障条件能够满足事故处置和 控制的基本需要符合不符合问题与建议应急演练保障方案为加强我矿应急保障工作,进一步提高应对和处置各类突发事故的能力,维护职工的生命财产安全,结合我矿实际情况,特制定本方案。一、应急演练可能发生的意外情况1、演练地区发生意外情况;2、矿井其他采区撤人时出现意外情况;3、演练过程中有人员受到伤害;4、演练过程中,预案本身出现重大批漏。二、应急处置的责任部门总指挥:矿长副总指挥:总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长成 员:各单位正职应急救援指挥部设在综合调度室,指挥部下设办公室。办公室主任:调度室主
18、任(兼)副主任:调度室副主任责任部门:安全管理部、生产技术部、机电管理部、调度室、行政办 公室、财务部、物资供应部、企业管理部、保卫部、救护队、各采掘生产 单位。职 责:负责应急救援的全面工作,完善应急救援方案,发布应急 救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资资源,组织应急救援工作。 核实遇险人员,汇报和通报事故有关情况,向上级救援机构发出救援请求。 做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指 导,配合有关部门进行事故调查处理工作。三、应急处置的措施1、信息报告与通知(1)发生险情时,发现人必须利用附近的电话立即向矿调度室XXX汇 报,汇报内容包括:1)险情发生时间、
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