行政自由裁量权裁量标准行政处罚类.docx
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1、行政自由裁量权裁量标准(行政处罚类)序号违法行为执法依据级 别适用条件裁量标准1对社会团体在申请 登记时弄虚作假,骗 取登记,或者自取得 社会团体法人登记证书之日起1年 未开展活动的处罚社会团体登记管理条例(国务院令第250号 公布,第666号修订)第七条全国性的社会团体,由国务院的登记管 理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地 人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域 的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府 的登记管理机关负责登记管理。第三十二条社会团体在申请登记时弄虚作假, 骗取登记的,或者自取得社会团体法人登记证书 之日起1年未开展活动的,由登记管理机关予以撤销 登
2、记。严 重撤销登记2对民办非企业单位 在申请登记时弄虚 作假,骗取登记,或 者业务主管单位撤 销批准的处罚民办非企业单位登记管理暂行条例(国务院 令251号)第六条登记管理机关负责同级业务主管单位 审查同意的民办非企业单位的登记管理。第二十四条民办非企业单位在申请登记时弄 虚作假,骗取登记,或者业务主管单位撤销批准的, 由登记机关予以撤销登记。严 重撤销登记对制造、销售不符合 国家技术标准的殡 葬设备和封建迷信 殡葬用品的处罚殡葬管理条例第一十一条制造、销售不符合国家技术标准的 殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令 停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上 3倍以下的罚款。制造
3、、销售封建迷信殡葬用品的, 由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并 处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。轻 微制造、销售金额在1万元以下且 能立即停止违法行为并在限期 内改正的处制造、销售金额1倍的罚款般制造、销售金额1万元以下,未 能在限期内改正的;制造、销售 金额在1万元以上,5万元以下 的;处制造、销售金额1倍以上2 倍以下的罚款严 重违法行为被发现后,拒不改正 的;制造、销售金额在5万元以 上的;造成恶劣社会影响的处制造、销售金额2倍以上3 倍以下的罚款15对故意损毁或者擅 自移动界桩等行政 区域界线标志物的 处罚行政区域界线管理条例第十七条 违反本条例的规定,故意损毁或者
4、擅 自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支 付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区 域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚 款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理 处罚。轻 微界桩或其他行政区域界线标志 物破损程度低于10%,且未损及 界桩上的文字的。支付修复标志物的费用,并处 200元以下罚款般界桩或其他行政区域界线标志 物破损程度高于10%,低于20%, 界桩上的文字如有轻微破损,但 不影响文字识别的。支付修复标志物的费用,并处 200元以上500元以下罚款严重界桩或其他行政区域界线标志 物破损程度高于20%,界桩上的 文字有破损,且影响到文字识 别;或者
5、擅自移动界桩或其他行 政区域界线标志物。支付修复标志物的费用,并处 500元以上1000元以下罚款擅自编制行政区域 界线详图,或者绘制 的地图的行政区域 界线的画法与行政 区域界线详图的画 法不一致的处罚行政区域界线管理条例(国务院令第353号) 第十八条违反本条例的规定,擅自编制行政区 域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法 与行政区域界线详图的画法不一致的,由有关人民政 府民政部门责令停止违法行为,没收违法编制的行政 区域界线详图和违法所得,并处1万元以下的罚款。轻 微绘制的地图的行政区域界线的 画法与行政区域界线详图的画 法不一致,但未公开销售的没收行政区域界线的画法与 行政区域
6、界线详图的画法不 一致的地图,并处1000元以 下罚款。般绘制的地图的行政区域界线的 画法与行政区域界线详图的画 法不一致,已公开销售的没收行政区域界线的画法与 行政区域界线详图的画法不 i致的地图和违法所得,并处 1000元以上5000元以下的罚 款。严重擅自编制行政区域界线详图的没收违法编制的行政区域界 线详图和违法所得,并处以 5000元以上10000元以下的 罚款16擅自改变公益性公 墓、骨灰堂(楼、塔) 性质的处罚福建省殡葬管理办法第二十六条 擅自改变公益性公墓、骨灰堂(楼、 塔)性质的,由县级以上人民政府民政部门没收违法 所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。轻 微违法行为被
7、发现后,能在限期内 自行改正且非法所得在1000元 以下的没收非法所得般违法行为被发现后,能在限期内 自行改正且非法所得在1000元 以上,10000元以下的没收非法所得,并处违法所得 1倍以上2倍以下的罚款严 电违法行为被发现后,拒不改正 的;非法所得在10000元以上的; 造成严重不良社会影响的没收非法所得,并处违法所得 2倍以上3倍以下的罚款17对慈善信托受托人 违法活动的处罚慈善法第一百零五条慈善信托的受托人有下列情形 之一的,由民政部门予以警告,责令限期改正;有违 法所得的,由民政部门予以没收;对直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以 下罚款:(一)将信托财产及
8、其收益用于非慈善目的的;(二)未按照规定将信托事务处理情况及财务状 况向民政部门报告或者向社会公开的。心微未造成不良影响警告,责令改正;有违法所得 的予以没收;处以二万元以上 五万元以下罚款般造成不良影响,情节较为严重 的;警告,责令改正;有违法所得 的予以没收;处以五万元以上 十万元以下罚款严 重社会影响恶劣,情节严重的;警告,责令改正;有违法所得 的予以没收;处以十万元以上 二十万元以下罚款18对未使用标准地名 或者未按照国家规 定书写、译写、拼写 标准地名的处罚福建省地名管理办法(2014年福建省人民政 府令第143号)第三十九条违反本办法规定,未使用标准地名 或者未按照国家规定书写、译
9、写、拼写标准地名的, 由县级以上人民政府民政部门责令限期改正,逾期不 改正的,处以2000元以上1万元以下的罚款。轻 微首次实施违法行为,危害后果轻 微,经指出,逾期不改正的处以2000元以上5000元以下 罚款般第2次实施违法行为,未造成严 重社会后果的,经指出,逾期不 改正的处以5000元以上8000元以下 罚款严 电有多次违法行为的;社会影响恶 劣,经指出,逾期不改正的处以8000元以上1万元以下 罚款对擅自设置地名标 志的处罚福建省地名管理办法(2014年省政府令第 143 号)第四十条 违反本办法规定,擅自设置地名标志轻 微首次实施违法行为,危害后果轻 微,经指出,逾期不改正的处以4
10、000元以上1万元以下 罚款的,由县级以上人民政府民政部门或者有关专业主管 部门责令其限期拆除,逾期未拆除的,依法申请强制 执行,并处以4000元以上2万元以下的罚款。般第2次实施违法行为,未造成严 重社会后果的,经指出,逾期不 改正的处以1万元以上15000元以下 罚款严 重有多次违法行为的;社会影响恶 劣,经指出,逾期不改正的处以15000元以上2万元以下 罚款对涂改、玷污、遮挡 和擅自移动、拆除地 名标志的处罚福建省地名管理办法(2014年省政府令第 143 号)第四十一条 违反本办法规定,涂改、玷污、遮 挡和擅自移动、拆除地名标志的,由县级以上人民政 府民政部门或者有关专业主管部门责令
11、其限期恢复 原状;不能恢莫原状或者逾期不恢复的,处以2000 元以上1万元以下的罚款。轻 微首次实施违法行为,危害后果轻 微,经指出,逾期不改正的处以2000元以上5000元以下 罚款般第2次实施违法行为,未造成严 重社会后果的,经指出,逾期不 改正的处以5000元以上8000元以下 罚款严 重有多次违法行为的;社会影响恶 劣,经指出,逾期不改正的处以8000元以上1万元以下 罚款19对慈善组织违法行 为的处罚慈善法第六条 国务院民政部门主管全国慈善工作,县 级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域 内的慈善工作;县级以上人民政府有关部门依照本法 和其他有关法律法规,在各自的职责范围内做好
12、相关 工作。第九十八条 慈善组织有卜列情形之一的,由民 政部门责令限期改正;逾期不改正的,吊销登记证书 并予以公告:(一)未按照慈善宗旨开展活动的;(二)私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的;(三)接受附加违反法律法规或者违背社会公德 条件的捐赠,或者对受益人附加违反法律法规或者违 背社会公德的条件的。第九十九条 慈善组织有下列情形之一的,由民 政部门予以警告、责令限期改正;逾期不改正的,责 令限期停止活动并进行整改:(一)违反本法第十四条规定造成慈善财产损失 的;(二)将不得用于投资的财产用于投资的;(三)擅自改变捐赠财产用途的;(四)开展慈善活动的年度支出或者管理费用的轻 微慈善组织有第九十
13、八条和第九 十九条规定情形之一的责令限期改正;有第九十九条 规定情形之一的同时予以警 告。般慈善组织有第九十九条规定情 形之一,逾期不改正的责令限期停止活动并进行整 改标准违反本法笫六十条规定的;(五)未依法履行信息公开义务的;(六)未依法报送年度工作报告、财务会计报告 或者报备募捐方案的;(七)泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以 及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名 称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密 的,依照有关法律规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形,经依法处理后一 年内再出现前款规定的情形,或者有其他情节严重情 形的,由民政部门吊销登
14、记证书并予以公告。第一百条慈善组织有本法第九十八条、第九十 九条规定的情形,有违法所得的,由民政部门予以没 收;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二 万元以上二十万元以下罚款。严重慈善组织有第九十八条规定情 形之一,逾期不改正的;慈善组 织有第九十九条规定情形之一, 经依法处理后一年内再出现第 九十九规定的情形,或者有其他 情节严重情形的吊销登记证书20对违法开展募捐活 动的处罚慈善法第六条 国务院民政部门主管全国慈善工作,县 级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域 内的慈善工作;县级以上人民政府有关部门依照本法 和其他有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关轻 微未造成不良影响警
15、告,责令停止活动;处以二 万兀以上五力兀以下罚款工作。笫一百零一条开展募捐活动有下列情形之一 的,由民政部门予以警告、责令停止募捐活动;对违 法募集的财产,责令退还捐赠人;难以退还的,由民 政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的; 对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚 款:(-)不具有公开募捐资格的组织或者个人开展 公开募捐的;(二)通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象 实施捐赠的;(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的;(四)妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生 活的。般造成不良影响,情节较为严重 的;警告,责令停止活动;处以五 万元以上十万元以下罚款严 重社会影响恶劣,情节严
16、重的;警告,责令停止活动;处以十 万元以上二十万元以下罚款21对不依法出具捐赠 票据、志愿服务记录 证明或者不及时主 动向捐赠人反馈情 况的处罚慈善法第一百零二条 慈善组织不依法向捐赠人开具 捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或 者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的,由民政部门 予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令限期 停止活动。般警告;逾期不改正的,责令限 期停止活动。对弄虚作假骗取税 收优惠,情节严重的 处罚慈善法第一百零三条慈善组织弄虚作假骗取税收优 惠的,由税务机关依法查处;情节严重的,由民政部 门吊销登记证书并予以公告。严 重吊销登记证书对从事、资助危害国 家安全或者社
17、会公 共利益活动的处罚慈善法笫一百零四条慈善组织从事、资助危害国家安 全或者社会公共利益活动的,由有关机关依法查处, 由民政部门吊销登记证书并予以公告。严 重吊销登记证书22对慈善信托受托人 违法活动的处罚慈善法第一百零五条慈善信托的受托人有下列情形 之一的,由民政部门予以警告,责令限期改正;有违 法所得的,由民政部门予以没收;对直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以 下罚款:(一)将信托财产及其收益用于非慈善目的的;(二)未按照规定将信托事务处理情况及财务状 况向民政部门报告或者向社会公开的。轩微未造成不良影响警告,责令改正;有违法所得 的予以没收;处以二万元以上 五万
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