浙江省商务行政处罚裁量基准细化标准.docx
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1、浙江省商务行政处罚裁量基准细化标准序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准1成品油经营企业涂改、 倒卖、出租、出借或者 以其他形式非法转让 成品油经营批准证书成品油市场管 理办法第四十 三条涂改成品油经营批准证书的责令改正,无违法所得的,给予警告;有违法所得的, 处违法所得1倍以下或1万元以下罚款倒卖成品油经营批准证书的责令改正,无违法所得的,处3000元以下罚款;有违 法所得的,处违法所得2倍以上3倍以下或2万元以 上3万元以下罚款出租成品油经营批准证书的责令改正,无违法所得的,处1000元以下罚款;有违 法所得的,处违法所得1倍以上2倍以下或1万元以 上2万元以下罚款出借或以其他形式非法转让成
2、 品油证书的责令改正,无违法所得的,给予警告;有违法所得的, 处违法所得2倍以下或1万元以上2万元以下罚款2成品油专项用户违反 规定,擅自将专项用油 对系统外销售成品油市场管 理办法第四十 三条销售油量1000公升以下的处违法所得1倍以下或5000元以下罚款销售油量1000公升以上5000 公升以下的处违法所得1倍以上2倍以下或5000元以上1万元以 下罚款销售油量5000公升以上1万公 升以下的处违法所得2倍以上3倍以下或1万元以上2万元以 下罚款销售油量1万公升以上的处违法所得3倍以下或2万元以上3万元以下罚款3违反成品油市场管理 办法规定的条件和程 序,未经许可擅自新 建、迁建和扩建加油
3、站 或油库成品油市场管 理办法第四十 三条未经许可擅自扩建加油站的责令停建,并处1万元以下罚款未经许可擅自迁建加油站的责令停建,并处1万元以上2万元以下罚款未经许可擅自新建加油站的责令停建,并处2万元以上3万元以下罚款未经许可擅自扩建油库的责令停建,并处1万元以下罚款未经许可擅自迁建油库的责令停建,并处1万元以上2万元以下罚款未经许可擅自新建油库的责令停建,并处2万元以上3万元以下罚款序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准40典当行违反规定,经营非 绝当物品的销售以及旧物 收购、寄售;动产抵押业 务;对外投资;委托其他 单位和个人代办典当业 务,向其他组织、机构和经 营场所派驻业务人员从事 典当
4、业务;未经商务部批 准的其他业务典当管理 办法第六十 四、二十六、 二十八、三十 四条初次违规或涉及金额不大等较情节轻的责令改正,处5000元以上1万元以下罚款2次以上违规或涉及金额较大等情节较重的责令改正,处1万元以上2万元以下罚款多次违规或涉及金额巨大等情节严重的责令改正,处2万元以上3万以下罚款41典当行违反规定,收当限 制流通物或者处理绝当物 未获得相应批准或者同意典当管理 办法第六十 四、二十九、 四十三条初次违规或涉及金额不大等较情节轻的责令改正,处1000元以上2000元以下罚款2次以上违规或涉及金额较大等情节较重的责令改正,处2000元以上3000元以下罚款多次违规或涉及金额巨
5、大等情节严重的责令改正,处3000元以上5000元以下罚款42典当行违反规定,资本不 实,扰乱经营秩序典当管理 办法第六十 四、四十四条初次违规或涉及金额不大等较情节轻的责令改正,处5000元以上1万元以下罚款2次以上违规或涉及金额较大等情节较重的责令改正,处1万元以上2万元以下罚款多次违规或涉及金额巨大等情节严重的责令改正,处2万元以上3万元以下罚款43拍卖企业出租、擅自转让 拍卖经营权拍卖管理 办法第四十 九条初次违规或涉及金额不大或情节较轻的责令改正,处10000元以下罚款2次以内违规或涉及金额较大或情节较重的责令改正,处1万元以上2万元以下罚款多次违规或涉及金额巨大或情节严重的责令改正
6、,处2万元以上3万以下罚款44雇佣未依法注册的拍卖师 或其他人员充任拍卖师主 持拍卖活动拍卖管理 办法第五十 条没有非法所得予以警告,责令改正,处1万元以下罚款有非法所得但涉及金额不大或情节较轻的予以警告,责令改正,处非法所得额1倍 罚款,罚款金额不高于2万元有非法所得但涉及金额较大或情节较重的予以警告,责令改正,处非法所得额1倍 罚款,罚款金额不高于3万元序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准45拍卖企业拍卖前违规进行 公告或展示拍卖管理 办法第五十 二条初次违规或涉及金额不大或情节较轻的予以警告,责令改正,处3000元以下罚款2次以内违规或涉及金额较大或情节较重的予以警告,责令改正,处300
7、0元以上5000 元以下罚款多次违规或涉及金额巨大或情节严重的予以警告,责令改正,处5000元以上10000 元以下罚款46酒类经营者未按规定向登 记注册地工商行政管理部 门的同级商务主管部门办 理备案登记和登记事项发 生变更时,未按规定向商 务主管部门办理变更手续酒类流通 管理办法第 二十七条第 一款未依法备案登记的警告、责令限期整改或处500元以下罚款对登记表上的登记事项发生变更,逾期30-60 日内未及时依法办理变更手续的处500元以上1000元以下罚款,可公告对登记表上的登记事项发生变更,逾期2-6个 月内未及时依法办理变更手续的处1000元以上1500元以下罚款,可公告对登记表上的登
8、记事项发生变更,逾期6-12 个月内未及时依法办理变更手续的处1500元以上2000元以下罚款,可公告47酒类经营者伪造、涂改、 出租、出借、转让、买卖 或骗取酒类流通备案登 记表酒类流通 管理办法第 一十七条第 二款初次伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或 骗取酒类流通备案登记表,违法经营所得 在1万元以下(含1万元)处4000元以下罚款2次伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或 骗取酒类流通备案登记表,违法经营所得 在1万元以上5万元以下的处4000元以上6000元以下罚款多次违反规定,违法经营所得在5万元以上10 万元以下的处6000元以上8000元以下罚款多次违反规定,或拒不改正等情节严
9、重的,违 法经营所得在10万元以上的处8000元以上1万元以下罚款序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准48酒类经营者(供货方)在批发酒类商品时未填制酒 类流通随附单(以下简称随附单),详细记录 酒类商品流通信息;随附单未附随于酒类流通的 全过程,做到单随货走,单货相符,实现酒类商品 自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性的; 未按规定填写随附单的;未经商务部认可,擅 自用自行制定的单据代替随附单的;酒类经营 者采购酒类商品时,未向首次供货方索取其营业执 照、卫生许可证等资料复印件的;酒类经营者未对 每批购进的酒类商品索取有效的产品质量检验合格 证明复印件等资料的;未建立酒类经营购销台帐酒类流
10、 通管理办 法第二 十八条初次违反规定,无台帐或台帐只保留3年警告、责令改正, 并可向社会公布2次违反规定,无台帐或台帐只保留2年处2000元以下罚 款情节严重的:两次违反规定,责令改正仍不 改正等情节较轻的处2000元以上3000兀以下罚款情节特别严重的:对进口酒类商品未索取 进口食品卫生证书和进口食品标签审 核证书复印件5次以上的;无台帐或台帐 未保留1年的处3000元以上5000元以下罚款49酒类经营者未按规定贴标销售散装酒,流动销售散 装酒;散装酒盛装容器不符合国家食品卫生要求, 或未按要求粘贴标识;酒类经营者储运酒类商品时 不符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求 的,未远离高污
11、染、高辐射地区,与有毒、有害、 污染物(源)、腐蚀性等物品混放酒类流 通管理办 法第二 十九条不在固定地点贴标销售散装酒的;储运酒类 商品时不符合食品卫生管理、防火安全和储 运相关要求警告、责令改正粘贴不符合国家饮料酒标签标准的标识,不 标明开启后的散装酒的有效期,经营者及联 系电话;与有毒、有害、污染物(源)、腐 蚀性等物品混放处4000元以下罚 款销售散装酒、散装酒盛装容器不符合食品卫 生要求;与有毒、有害、污染物(源)、腐 蚀性等物品混放、靠近高辐射区处4000元以上 7000元以下的罚 款未贴标识或标识内容不准确、储运酒类商品 时不符合食品卫生管理、防火安全和储运的 相关要求;与有毒、
12、有害、污染物(源)、 腐蚀性等物品混放、靠近高污染区处7000元以上1 万元以下的罚款序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准50酒类经营者未在经营场所显著位置设“不 得向未成年人销售酒类商品”的标示, 或向未成年人销售酒类商品酒类流 通管理办 法第三 十条未在经营场所显著位置明示标识的、向未 成年人销售酒类商品1人次的警告、责令改正未在经营场所显著位置明示标识的、向未 成年人销售酒类商品2-5人次的处1000元以下的罚款未在经营场所显著位置明示标识的、向未 成年人销售酒类商品5人次以上或金额在1千元以下的处1000元以上1500元以下的 罚款未在经营场所显著位置明示标识的、向未 成年人销售酒类商
13、品金额达1千元以上处1500元以上2000元以下的 罚款51酒类经营者批发、零售、储运非食用酒精 等有害人体健康物质兑制的酒类商品;批 发、零售、储运伪造、篡改生产厂名、厂 址、生产日期的酒类商品;批发、零售、 储运侵犯商标专用权等知识产权的酒类 商品;批发、零售、储运掺杂使假、以次 充好、以假充真、超过保质期等的酒类商 品和非法进口酒;批发、零售、储运其他 国家法律法规禁止销售的酒类商品酒类流 通管理办 法第三 十一条涉案酒类商品价值在3万元以下的没收非法酒类商品,可处 7000元以下罚款涉案酒类商品价值在3万元以上5万元以 下的没收非法酒类商品,可处 7000元以上13000元以下罚 款涉
14、案酒类商品价值在5万元以上10万元 以下的没收非法酒类商品,可处 13000元以上2万元以下罚款涉案酒类商品价值在10万元以上的没收非法酒类商品,可处2 万元以上3万元以下罚款52酒类经营者不配合商务主管部门的监督 检查,不如实提供情况,擅自转移、销毁 待查受检酒类商品酒类流 通管理办 法第三 十二条不如实提供情况、拒绝接受监督检查的警告、责令改正不如实提供情况、擅自转移、销毁待查受 检酒类商品的处4000元以下罚款不配合检查,不如实提供情况、擅自转移、 销毁待查受检酒类商品的处4000元以上7000元以下罚 款阻碍执法检查,刁难执法人员,不如实提 供情况、擅自转移、销毁待查受检酒类商 品的处
15、7000元以上1万元以下罚 款序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准53开展单用途 卡业务未按 规定备案相 关行为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十六条、第七 条责令发卡企业限期改正,逾期10日内仍不改正的可处以1万元以上1.5万元以下罚款责令发卡企业限期改正,逾期10日至30日内仍不改正的可处以1.5万元以上2万元以下罚款责令发卡企业限期改正,逾期30日后仍不改正的可处以2万元以上3万元以下罚款54违反单用途 商业预付卡 履行提示告 知义务相关 规定行为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第十四条初次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正的可处以1万元以上
16、1.5万元以下罚款2-3次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正的可处以1.5万元以上2万元以下罚款4次以上违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正 的可处以2万元以上3万元以下罚款55违反单用途 商业预付卡 查验并留存 购卡人信息 相关规定行 为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第十五条初次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1万元以上1.5万元以下罚款2-3次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以L5万元以上2万元以下罚款4次以上违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款56违反单用途 商业预付卡
17、保存购卡人 信息相关规 定行为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第十六条保存持卡人信息35年的,责令限期改正,逾期仍不改正可处以1万元以上1.5万元以下罚款保存持卡人信息3年以下的,责令限期改正,逾期仍不改 正可处以1.5万元以上2万元以下罚款向第三方泄露持卡人信息的,逾期不改正,导致不良影响 的可处以2万元以上3万元以下罚款57违反单用途 商业预付卡 非现金购卡 相关规定行 为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第十七条初次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1万元以上L5万元以下罚款2-3次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不
18、改正可处以1.5万元以上2万元以下罚款4次以上违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准58违反单用途 商业预付卡 限额购卡相 关规定行为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第十八条初次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1万元以上1.5万元以下罚款2-3次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1.5万元以上2万元以下罚款4次以上违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款59违反单用途 商业预付卡 有效期相关 规定行为单用途商业 预付卡管理办 法(
19、试行)第 三十七条第一 款、第十九条初次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1万元以上1.5万元以下罚款2-3次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1.5万元以上2万元以下罚款4次以上违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款60违反单用途 商业预付卡 退货相关规 定行为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第二十条初次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1万元以上1.5万元以下罚款2-3次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1.5万元以上2万元以下罚款4次以上违反规定,责令发卡企业限期
20、改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款61违反单用途 商业预付卡 退货相关规 定行为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第二H一条初次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1万元以上1.5万元以下罚款2-3次违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以1.5万元以上2万元以下罚款4次以上违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款62违反单用途 商业预付卡 终止兑付相 关规定行为单用途商业 预付卡管理办 法(试行)第 三十七条第一 款、第二十二条违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期后5日内改正的可处以1万元以上1.
21、5万元以下罚款违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期后10日内改正的可处以1.5万元以上2万元以下罚款违反规定,责令发卡企业限期改正,逾期后11日后改正的 或拒不改正的可处以2万元以上3万元以下罚款序号处罚事项执法依据适用条件裁量基准63违反单用途商业 预付卡预收资金 管理相关规定行 为单用途商业预付卡管理办 法(试行)第三十七条第二 款、第二十四条初次违反规定,责令发卡企业限期改 正,逾期仍不改正可处以1万元以上2万元以下罚款2次以上违反规定,责令发卡企业限期 改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款64违反单用途商业 预付卡预收资金 余额管理相关规 定行为单用途商业预付卡管理办 法(
22、试行)第三十七条第二 款、第二十五条初次违反规定,责令发卡企业限期改 正,逾期仍不改正可处以1万元以上2万元以下罚款2次以上违反规定,责令发卡企业限期 改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款65违反单用途商业 预付卡资金存管 相关规定行为单用途商业预付卡管理办 法(试行)第三十七条第二 款、第二十六条初次违反规定,责令发卡企业限期改 正,逾期仍不改正可处以1万元以上2万元以下罚款2次以上违反规定,责令发卡企业限期 改正,逾期仍不改正可处以2万元以上3万元以下罚款66违反单用途商业 预付卡资金存管 账户及协议相关 规定行为单用途商业预付卡管理办 法(试行)第二十七条第二 款、第二十七条
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