询价文件项目名称第九届海峡两岸暨港澳大学生职业技能大赛茶艺赛项耗材采购.docx
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1、询价文件项目名称:第九届海峡两岸暨港澳大学生职业技能大赛(茶艺赛项耗材采购)项目编号:闽博能字第采购人:湄洲湾职业技术学院采购代理人:福建省博能招标代理有限公司2022年11月1.1 1报价在询价通知书载明的询价时间及地点进行。1.2 2提交响应文件截止时间后,参加询价的供应商不足三家的,不进行响应文件开启活动。同时,本 次采购活动终止,采购代理机构将依法组织后续采购活动(包括但不限于重新采购、采用其他方式采 购、终止采购等)。1.3 3报价会由采购代理机构主持。报价会的主持人、唱标人、记录人及工作人员均由采购代理机构派 出,现场监督人员由采购人派出;参加询价的供应商也应派出代表参加,未参加的
2、,视同认可报价会 结果。10 . 4参加报价会的供应商代表应签到,非供应商不参加报价会。11 .5报价会应遵守下列规定:(1)首先由主持人宣读报价会须知,然后在现场监督人员的见证下,由供应商代表或者其推选的代 表对响应文件的密封情况进行检查。密封经确认无误后,由工作人员或供应商代表对密封的响应文件 当众拆封。(2)唱标时,唱标人先宣读各供应商关于响应文件补充、修改或撤回的书面通知(若有),再宣读 各供应商名称、报价和询价通知书规定的需要宣布的其他内容,记录人对唱标内容作记录。(3)唱标结束后,供应商代表应对记录进行签字确认。供应商代表的签字确认,视为供应商对报价 过程及记录予以认可。供应商代表
3、拒绝签字确认且无合法理由,亦视为供应商对报价过程及记录予以 认可。(4)供应商代表对报价过程或记录若有异议,应以书面形式当场向主持人提出,否则,视为供应商 对报价过程及记录予以认可。(5)若供应商代表未参加报价会(包括但不限于供应商派出的人员不是供应商代表),则视为供应 商对报价过程及记录予以认可。若出现本条第(3)、(4)、(5)款规定情形,则供应商不得在报价会后以响应文件的提交、响 应文件的密封、采购方报价及报价会过程或记录等有关事由向采购方提出任何异议或要求(包括质 疑)。六、成交与政府采购合同11、成交11.1 确定成交:本项目按照询价通知书第二章规定推荐相应的成交候选人,采购人应当在
4、收到评审报 告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足询价通知书实质性响 应要求且报价最低的原则确定成交人,也可以书面授权询价小组直接确定成交人。11.2 询价终止:(1)出现下列情形之一的,采购代理机构应当终止询价采购活动,发布项目终止公告并说明原因, 重新开展采购活动:因情况变化,不再符合规定的询价采购方式适用情形的;出现影响采购公正的违法、违规行为的;在采购过程中符合竞争要求的供应商或报价未超过采购最高限价的供应商不足3家的。(2)因重大变故,采购任务取消的,采购代理机构应当终止采购活动,并通知所有参加采购活动的 供应商11.3 成交公告(1)成交人确定之日起
5、2个工作日内,采购代理机构将在询价通知书载明的指定媒体以成交公告的 形式发布成交结果。(2)成交公告的公告期限为1个工作日。(3)成交公告同时作为采购代理机构通知除成交人外的其他供应商没有成交的书面形式。11.4 成交通知书(1)成交公告发布的同时,采购代理机构将向成交人发出成交通知书。(2)成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。(3)成交通知书发出后,成交人放弃成交的,应依法承担法律责任。12、政府采购合同签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定,不得对询价通知书和成交人的响应文件 作实质性修改。采购人不得提出任何不合理要求作为政府采购合同的签订条件。12.1 签订时限:自成交
6、通知书发出之日起3个日历日内。12.2 3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。12. 4政府采购合同履行过程中,采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务,则追加采购金额不得 超过原合同采购金额的10%o12. 5成交人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定(即使前述强制性 规定有可能在询价通知书中未予列明)。12. 6成交人有下列情形之一的,应依法承担违约责任:(1)在履行期限届满前,明确表示或以自己的行为表明不履行合同;(2)迟延履行合同,经催告后在合理期限内仍未履行;(3)有其他违约行为致使不能实现合同目的;(4)将合同转包,或未经采购人同意采
7、取分包方式履行合同。七、询问、质疑与投诉13、询问13.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问,可向采购代理机构提出询问,采购代 理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。14、质疑14.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内提出,并符合下列条件:(1)对询价通知书提出质疑的,质疑人应为潜在供应商,且两者的身份、名称等均应保持一致。对 采购过程、结果提出质疑的,质疑人应为供应商,且两者的身份、名称等均应保持一致。(2)质疑人应按照询价通知书第二章规定方式提交质疑函原件。(3)质疑函应包括下列主要内容:质疑人的基本信息,至少包括:全称、地址、邮政编码等;所质疑项目的基
8、本信息,至少包括:项目编号、项目名称等;所质疑的具体事项(以下简称:“质疑事项”);针对质疑事项提出的明确请求,前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购代理机构对其质 疑作出的处理结果,如:暂停询价采购活动、修改询价通知书、停止或纠正违法违规行为、成交结果 无效、废标、重新开展采购活动等;针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料,至少包括:a.质疑人代表的身份证明材料:质疑人为自然人的,提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他 组织的,提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负责人的身份证复印件;质疑人代表为 委托代理人的,还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份
9、证复印件。b.其他证明材料,包括但不限于下列材料:bl所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料;b2质疑函所述事实存在的证明材料,如:采购文件、采购过程或成交结果违法违规或不符合采购文件 要求等证明材料;b3依法应终止采购程序的证明材料;b4应重新采购的证明材料;b5采购文件、采购过程或成交、成交结果损害自己合法权益的证明材料等;b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段,则应提供信息或证明材料为合法 或公开渠道获得的有效证据(若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得,则前述信 息或证明材料视为无效)。八、本项目的有关信息17、本项目的有关信息,包括但不限于询
10、价公告、更正公告(若有)、询价通知书、询价通知书的澄 清或修改(若有)、成交公告、终止公告(若有)、废标公告(若有)等都将在询价通知书载明的指 定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注,以免遗漏。17.1指定媒体:详见询价通知书第二章。九、其他事项18、其他事项:详见询价通知书第二章。第三章评审一、询价小组1、采购代理机构负责依法组建询价小组及评审工作的组织。1.2、 询价小组询价小组由采购人代表和评审专家两部分(以下简称“评委”)共3人组成,其中:采购人代 表1人由采购人派出,评审专家2人由福建省政府采购评审专家库产生。1. 2. 2询价小组负责具体评审事务,并按照下列原则依法独立履行有关
11、职责:(1)评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高采购效益,保证项目质量。(2)评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。(3)评审的依据是询价通知书和响应文件。(4)应按照询价通知书规定推荐成交候选人或确定成交人。(5)评审应遵守下列评审纪律:评审情况不得私自外泄,有关信息由采购代理机构统一对外发布。对采购方或供应商提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。不得收受供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害 关系,则应主动声明并回避。全体评委应按照询价通知书规定进行评审,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。评审中应充分发扬民主,推荐
12、成交候选人或确定成交人后要服从评审报告。对违反评审纪律的评委,将取消其评委资格,对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究 法律责任。二、评审1.1、 评审应遵守下列规定:首先进行资格性与符合性审查,其次再进行技术商务及报价部分的评审,最终按照本章第2. 2. 7条规 定的相应评审标准推荐成交候选人。1.2、 评审程序2.1评审前的准备工作(1)全体评委应认真审阅询价通知书,了解评委应履行或遵守的职责、义务和评审纪律,并对询价 通知书进行确认。(2)参加询价小组的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍,介绍材料应以书面形式提 交(随采购文件一并存档),介绍内容不得含有歧视性、倾向性意
13、见,不得超出询价通知书所述范围。 2. 2.2资格性审查询价小组将根据询价通知书,对供应商提供的资格证明材料进行审查。有任一项资格证明材料不 满足资格条件的,视为无效响应。若供应商为联合体的,询价小组对联合体各方资格证明文件及联合 体协议进行审查,不满足资格条件的,视为无效响应。2. 2. 3符合性审查有效性、完整性审查。有下列情形之一的,符合性审查不合格,响应文件无效:1. ) 一般情形未按照询价通知书规定提交询价响应声明的;未按照询价通知书规定提交询价保证金的;响应文件有效期不足的;本项目规定的其他情形:无 技术符合性明细(1)询价采购小组依据招标文件的实质性要求,对通过资格审查的投标文件
14、进行符合性审查,以确定 其是否满足招标文件的实质性要求。(2)满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要 求的响应不存在重大偏差或保留。(3)重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行 及影响关键质量和性能,或限制了采购人的权利,或反对、减少投标人的义务,而纠正这些重大偏差 或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。(4)询价采购小组审查判断投标 文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件 实质性要求的投标文件将被询价采购小组否决(即符合性审查不合格),被否决的投标文件不能通过 补充、修改(澄清、说明或补正)
15、等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。(5)询价采 购小组对所有投标人都执行相同的程序和标准。商务符合性明细按招标文件规定要求 附加符合性无价格符合性2. 2. 4响应程度审查(1)审查响应文件是否与询价通知书要求的实质性条款、条件和规格相符。(2)响应文件是否实质性响应询价通知书,由询价小组依据询价通知书规定和响应文件内容认定。 有任一项实质性要求条款偏离的,视为无效响应。3. 2. 5澄清(1)询价小组在对响应文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度进行审查时,可以以书面 形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,作 出必要的澄清、
16、说明或更正。(2)供应商的澄清、说明或更正应当采用书面形式,由其单位负责人或其授权代表签字,前述澄清、 说明或更正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。若供应商未按前述规定向询价小 组提交书面澄清、说明或更正,则询价小组将按照不利于供应商的内容进行认定。(3)关于报价计算错误修正的原则报价一览表内容与分项报价表内容不一致的,以报价一览表为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或百分比有明显错位的,以报价一览表的总价为准,并修改单价。总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。若询价小组按照上述规
17、定修正,则相应供 应商应予接受且修正后的报价对其起约束作用。若供应商不接受修正或未按照询价小组的要求提交修 正后的报价确认意见,则视为该供应商未实质性响应询价通知书要求,其符合性检查不合格且询价保 证金将不予退还。(4)关于细微偏差细微偏差指响应文件实质性响应询价通知书要求,但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信 息和数据等情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响 响应文件的有效性。询价小组将以书面形式要求存在细微偏差的供应商在询价小组规定的时间内予以补正。若无法补 正,则询价小组将按照不利于供应商的内容进行认定。(5)关于响应描述(即响应文件中描述的
18、内容)响应描述前后不一致且不涉及证明材料的:按照本章第4. 5条第(1)、(2)款规定执行。响应描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的:a.询价小组将要求供应商进行书面澄清,并按照不利于供应商的内容进行评审。b.供应商按要求进行澄清的,采购人以澄清内容为准进行验收;供应商未按要求进行澄清的,采购人 以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。供应商应对证明材料的真实性、有效性承担 责任。若成交人的响应描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在 评审中未能发现,则采购人将以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收,成交人应自行 承担由此产生的风险
19、及费用。响应文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,但响应文件未提供中文译本或提供的中文译 本不符合询价通知书第二章第9. 3条第(2)款规定,则该资料视为无效。4. 2. 6询价(1)询价小组在询价过程中,不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评 定成交的标准和合同文本等事项。(2)关于同品牌同型号产品规定:对单一品目或报价核心产品多家供应商用同一品牌同一型号产品 参加同一个项目报价的,应作为一家供应商计算。(3)漏(缺)项询价通知书中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)项的报价视为已经包括在报价总价 中。对多报项及赠送项的价格评审时不予核减,全部进入评审价评议。
20、(4)评审过程中,询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有 可能影响产品质量或不能诚信履约的,应要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关 证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,询价小组应当将其作为无效响应文件。2. 2. 7推荐成交候选人合同包1采用最低评标价法:(1)在全部满足招标文件实质性要求前提下,按照统一的价格要素评定最低报价,提出最低报价的 投标人作为中标候选人。(2)中标候选人排列规则顺序如下:a.按照评标价(即价格扣除后的投标报价)由低到高顺序排列。b.评标价相同的,按照投标报价由低到高顺序排列。c.投标报价相同的,按照技术指标优劣顺序排列
21、。d.其他:无。三、评审报告2.1 询价小组完成评审后,应当编写评审报告并提交给采购代理机构,采购代理机构应当在评审结 束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。3. 2评审报告应当包括以下主要内容:(-)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;(二)评审日期和地点,询价小组成员名单;(三)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、报价情况等; (四)提出的成交候选人的名单及理由。3. 3评审报告应当由询价小组全体人员签字认可。询价小组成员对评审报告有异议的,询价小组按照 少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购程序继续进行。对评审报
22、告有异议的询价小组成员,应当 在报告上签署不同意见并说明理由,由询价小组书面记录相关情况。询价小组成员拒绝在报告上签字 又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。四、其他规定4、其他规定评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。4. 2评审将进行全程实时录音录像,录音录像资料随采购文件一并存档。4. 3若供应商有任何试图干扰具体评审事务,影响询价小组独立履行职责的行为,其报价无效且不予 退还报价保证金。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。4.4其他:无。第四章询价内容及要求一、(根据本项目实际情况,填写“采购标的”或“项目概况”)本项目要求投标人具有履行合同的供货
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