某电力集团竞争性谈判采购文件.docx

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1、某电力集团竞争性谈判采购文件采购文件采购编号：NYFL/2018-TP-03-01南阳飞龙电力集团有限公司2018年3月第一次竞争性谈判采购（寄售物资）采购文件南阳飞龙电力集团有限公司2018年3月应答人须知前附表条款号条款名称编列内容协议。2.1构成采购文件的其他材料本采购活动期间采购人依法发出的澄清补正等函 件首次应答截止时间见采购公告第5条应答人确认收到采购文件澄清的 时间1天内3.1(1)有效的企业法人营业执照应提供具有有效年度年检记录的副本复印件或者 “三证合一”证件复印件(2)有效的税务登记证明复印件(3)法定代表人授权书应答人法定代表人授权书(含应答人法定代表人及 被授权人身份证

2、复印件)，被授权人不得转授权(4)应答人经会计事务所审计的 资产负债表、损益表、现金流量 表及审计报告2015年至2017年，经会计师事务所或者审计机构 审计的财务会计报表(5)银行资信证明首次应答截止日前三个月内由应答人开立基本账 户的银行开具的原件或者复印件(6)应答人销售业绩表及证明文 件2015年至首次应答截止日(7)商务条款偏差表应答人对采购文件的所有条款、条件及规定的偏 差，都应在应答文件中加以说明。如有偏查，应答 人应按照采购文件规定的商务条款偏差表格式列 明对采购文件所有的偏差，不应修改采购文件明确 列明的要求而不提出偏差。如无偏差，应答人应在 偏差表中填写“无偏差” o关于应

3、答人提出的但未 在偏差表列明的偏差部分，采购人将视为应答人未 提出该偏差。增加在国网招标有中标记录的厂家及厂家的代理授权增加明确2018年4月-2019年4月剩余供应能力增加商品生产资料及产品质保类资料承诺增加对本项目售后履约能力的承诺增加违约惩戒约定增加技术条款无偏差应答增加廉政公约条款修改无应答有效期首次应答截止日起90天应答保证金本次采购不需要提供投标保证金3.5是否同意递交备选方案不同意签字或者盖章要求纸质应答文件按规定加盖应答人公章，并由法定代应答人须知前附表条款号条款名称编列内容表人或者其授权代表签字。应答人如在应答文件中 使用“投标专用章”，应提供法定代表人签字并加 盖公章说明该

4、“投标专用章”与公章具备同等效力 的证明文件，否则视为无效的应答文件。应答文件份数要求纸质应答文件的数量：（1）商务应答文件：包含除报价文件、技术应答 文件以外的所有文件，不论应答几个标段，只需提 供1份正本。（2）技术应答文件：包含技术应答书、产品说明 书、使用手册、合格的产品检测报告等所有应答技 术文件。以标段为单位提供1份正本1份副本。（4）电子版：包含全部应答文件的可编辑电子版，1份（U盘）。应答文件应按下列方式装订并封装内。封装一商务应答文件正本（一套）包含除报价文件、技术应答文以外的所有 应答文件正本。以应答人为单位制作，即一个应答人制作 一套商务应答文件正本并封装。363装订要求

5、封装二电子版应答文件（1套）包含商务应答文件、技术应答文件的可编 辑的电子版。以应答人为单位制作。储存介质为U盘， 电子文件分标储存在“商务应答文件”、“技术应答文件”两个文件夹中封装二 技术应答文件正本（1套）包含产品说明书、使用手册、合格的产品 检测报告等所有应答技术文件正副本。以标段为单位制作，按采购标段封装，即 一个采购标段下制作1套技术应答文件正 副本并单独封装。封套上写明应答人应在内外包装均应注明项目名称、采购编 号、包号、货物名称，封装编号及封装内容，正本 与副本及规定的“首次应答截止时间前不准启封” 字样，并由法定代表人或者其授权代表人在密封处 签字加盖公章，写明应答人名称、地

6、址、联系人及 联系方式。4.1递交应答文件地点见采购公告第5条4.2合同的签订合同谈判具体时间及地点将在成交通知书发出后 另行通知。每季度按照所供物资实际出库数量进行 合同的签订。应答人须知前附表条款号条款名称编列内容评审委员会推荐综合评价最优的多个供应商为成5.1评审标准及办法6.1需要补充的其他内容交候选人。按照采购文件公布的评审标准进行评 价，并按照综合评价最优的规则推荐成交供应商。1、供应商需对每个标中所有的货物与服务进行报 价（单价），招标人不同意缺漏项的投标。2、本次谈判供应商应在谈判当天对所投标段要求 提供的全部样品（品牌）。待技术专家审查确认后, 方可进行价格竞谈程序。3、供应

7、商所供物资应符合国家标准及有关技术要 求，如出现任何问题，将按照南阳飞龙电力集团 有限公司供应商关系管理办法进行相应处理。1 .总则项目概况1.1.1 根据中华人民共与国有关采购的法律、法规与规章的规定，本（批）采购项目已具备采 购条件，现对该（批）项目进行采购。1.1.2 本（批）采购项目采购人：见应答人须知前附表。1.1.3 本（批）货物采购的采购代理机构：见应答人须知前附表。1.1.4 本（批）采购项目名称：见应答人须知前附表。1.1.5 本（批）采购项目交货地点：见应答人须知前附表。1.2 资金来源与落实情况1.2.1 本（批）采购项目的资金来源：见应答人须知前附表。1.2.2 本（批

8、）采购项目的出资比例：见应答人须知前附表。123本（批）采购项目的资金落实情况：见应答人须知前附表。1.3 采购范围、交货期与质量要求1.3.1 本次采购范围：见采购公告1.3.2 本次采购货物的交货期：从接到订单起至配送到货7日内。1.3.3 本次采购货物的质量要求：见采购协议及协议条款。1.4 应答人资格要求1.4.1 应答人及其应答产品通用资格要求：（1）中华人民共与国境内注册，具有独立法人资格，能提供有效期的营业执照、组织机构代 码证、税务登记证或者三证合一的营业执照，经营范围符合本次竞争性谈判采购的要求。（2）厂家具有有效的IS09000系列或者等同质量保证体系认证证书。（3）应具备

9、全面履行合同的能力，财务状况良好，近三年内未出现亏损，企业未处于破产状 态，或者财产未处于被接管或者冻结状态。（4）应具备采购人耍求的货物配送范围内的配送能力。（5）应具备开具通常纳税人增值税发票的能力。（6）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金 额10%及以上）；或者出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采 购人的验证。（7）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、 其所属单位的质量或者履约服务投诉。（8）应答人不得存在下列情形之一：为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；为本（批）次

10、采购提供采购代理服务的；法定代表人或者单位负责人为同一人或者者存在控股、管理关系的不一致单位，参加同一包 货物应答的：被责令停业的；被暂停或者取消应答资格的；财产被接管或者冻结的；在最近三年内有骗取成交或者严重违约或者重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资质业绩要求：(1)具备国家有关部门规定的相应资质等级、生产许可证，通过有效的型式试验，符合谈判 文件规定的相应业绩要求。(2)厂家具有有效的IS09000系列或者等同质量保证体系认证证书。1.5 费用承担应答人准备与参加应答活动发生的费用自理。1.6 信息不透露参与应答活动的各方对采购文件与应答

11、文件中商业与技术等未公开公布的知识产权信息，未 经相应权属人同意，不得对外透露，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与采购应答有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文解释。1.8 计量单位所有计量均使用中华人民共与国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 应答人须知前附表规定踏勘现场的，采购人按应答人须知前附表规定的时间、地点组织 应答人踏勘项目现场。1.9.2 应答人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡与财产缺失等意外责任。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地与有关的周边情况，供应答人在编制应答文件时参 考

12、，采购人不对应答人据此作出的推断与决策负责。1.10 应答预备会不适用11偏离应答人须知前附表同意应答文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏 离协议供货资格有效期从成交人签署并提交采购协议书开始，至采购人提出且为应答人同意或者者双方约定的终止 时间为止。有效期内，成交双方当事人根据本竞争性谈判采购文件与成交人的应答文件约定的产 品、服务条件、成交价格及配送要求签订采购协议，履行各自的权利义务。本次竞争性谈判采购的协议供货资格有效期：见应答人须知前附表。1.12 信誉报价提示1.12.1 应答人应充分考虑到本次采购所提出的交货期、应答人销售与配送能力，其已承接其 他客户的订货与

13、本次若成交后承接的其他订货，不能够大幅度超过自己的饱与销售与配送能力， 否则将被视为违背商业信用与诚实的原则。1.12.2 应答人应已充分估计到：若成为成交应答人并签订协议，应具备充足的资金，确保本 项目供货按协议规定顺利进行。任何因资金问题造成推迟供货与其他履约缺陷，应答人不可推卸 协议规定其应负的责任。1.12.3 应答人应承诺协议约定的货物供货价格均应低于同类项目供货价及最高级分销商、代 理商、集成商的提货架、结算价、折扣价。应答价格的单价明显高于市场同类项目供货价及最高 级分销商、代理商、集成商的提货架、结算价、折扣价的视为违背商业信用与诚实的原则。2.采购文件1采购文件的构成本采购文

14、件包含：（1）采购公告；（2）应答人须知；（3）评审办法；（4）采购协议格式；（5）货物清单见附件1（6）技术规范书（如有）；（7）应答文件格式；（8）应答人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2. 2款与第2. 3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的构 成部分。应答人应全面阅读采购文件，并按采购文件要求提交全部应答文件。如应答人无特殊声明， 则视为应答人已全部懂得并同意采购文件规定的条款。2. 2采购文件的澄清3采购文件的修改3. 应答文件应答文件的构成应答人应按采购文件的规定及格式编写应答文件，并应包含下列部分：3.12 .1商务应答文件（1）应答人综合能力说明（2）

15、应答人企业法人营业执照副本（复印件）（3）应答人组织机构代码证（复印件）（4）有效的税务登记证副本（复印件）（5）应答人法定代表人授权书（含应答人法定代表人及被授权人身份证复印件）（6）应答人企业质量体系认证证书（复印件）（7）应答人应提供加盖“增值税通常纳税人”确认专用章的税务登记证副本（国税）或者增 值税通常纳税人资格证书复印件，配套提供增值税专用发票领购簿（包含发票购买记录部分）复 印件（8）应答人经会计事务所审计的资产负债表、损益表、现金流量表及审计报告（复印件）， 具体年份要求见应答人须知前附表（9）银行资信证明（具体要求见应答人须知前附表）（10）应答人销售业绩表及证明文件（销售协

16、议复印件，销售业绩表包含产品名称、使用单 位、使用数量、使用单位联系人、联系电话等内容），具体年份要求见应答人须知前附表（11）近年发生的诉讼及仲裁情况（应说明有关情况，并附法院或者仲裁机构作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件），具体年份要求见应答人须知前附表（12）商务条款偏差表（13）应答人商品目录（包含但不限于规格、产品图片及价格等）（14）剩余供应能力统计表（15）商品生产资料及产品质保类资料承诺（16）供应商针对本项目售后履约能力承诺（17）供应商不良行为惩戒约定（18）廉政公约（19）应答人认为需要加以说明与采购文件规定的其他商务内容3.1.4 技术应答文件（1）关于采购方提供有

17、技术规范书的产品，应答人务必提供具体的产品技术应答文件（2）产品说明书、使用手册（3）合格的产品检测报告3.1.5 应答文件电子版（1）应答文件电子版（包含应答人提交的全部应答文件）应答人应确保提供的有关材料与信息真实可靠。3.1.6 2应答文件的编制3.2.1 应答文件应按第六章“应答文件格式”要求进行编写，并按采购文件规定分别递交纸质 应答文件与电子应答文件，其中，应答函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，能够提出比 采购文件要求更有利于采购人的承诺。3.2.2 应答文件应当对采购文件有关配送周期、配送响应速度、应答有效期、质量要求、技术 标准与要求（如有）、采购范围等实质性内容作出响应

18、。3.2.3 应答文件对质量要求、技术标准与要求的应答以物料描述为准。没有采购标准描述的以 技术规范书与物料解释为准。3.2.4 纸质应答文件须保持与电子应答文件的完整一致，用不退色的材料书写或者打印，并由 应答人的法定代表人或者其授权代表人签字或者盖单位公章，并在文件每一页小签；授权代表人 签字的，应答文件应附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或者 删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其授权的代 理人签字确认。签字或者盖章的具体要求见应答人须知前附表。4.应答应答文件的密封与标识4.1.1 纸质应答文件的正本加贴封条，并在封套的

19、封口处加盖应答人单位章。4.1.2 纸质应答文件的封套上应清晰标记“正本”字样，封套上应写明的其他内容见应答人须 知前附表。4.1.3 未按本章第4.L1项或者第项要求密封与加注标记的纸质应答文件,采购人不予受 理。4. 2应答文件的递交4.1.1 应答人应在本章第项规定的首次应答截止时间前递交纸质应答文件。4.1.2 应答人提交递交纸质应答文件的地点：见应答人须知前附表。4.1.3 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。424采购人收到纸质应答文件与电子应答文件（U盘）后，应答人签字,采购人记录；425逾期送达的或者者未送达指定地点，采购人不予受理。不同意邮寄方式提交

20、应答文件。4. 3应答文件的修改与撤回4. 3应答文件的修改与撤回4.1.1 在本章第项规定的首次应答截止时间前，应答人能够修改或者撤回已递交的应答 文件，但应以书面形式通知采购人。4.1.2 应答人修改或者撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或者 盖章。采购人收到书面通知后，应答人签字,采购人记录。4.1.3 修改的内容为应答文件的构成部分。修改的应答文件应按照本章第3条、第4条规定进 行编制（生成）、密封（加密）、标记与递交（提交），并标明“修改”字样。4.1.4 评审1评审委员会4.1.1 谈判评审由采购人依法组建的谈判与评审委员会负责。评审委员会由采购人或者其委托

21、 的采购代理机构熟悉有关业务的代表，与有关技术、经济等方面的专家构成。4.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）应答人或者应答人的要紧负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者者行政监督部门的人员；（3）与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的；（4）曾因在采购、评审与其他与采购应答有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事 处罚的。5.2 谈判与评审原则评审活动遵循公平、公正、科学与择优的原则。5.3 谈判与评审评审委员会按照第三章“谈判与评审办法”规定的方法、评审因素、标准与程序对应答文件 进行评审。第三章“谈判与评审办法”没有规定的方法、评审因素与标准，不作为评审

22、根据。6.采购协议授予1成交方式除应答人须知前附表规定评审委员会直接确定成交人外，采购人根据评审委员会推荐方案确 定成交人，评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。6. 2成交通知3履约担保（本次不适用）6.1.1 采购协议签订后5日内，成交人应按应答人须知前附表规定的金额、担保形式与采购文 件第四章“采购协议格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约 担保由牵头人递交，并应符合应答人须知前附表规定的金额、担保形式与采购文件第四章“采购 协议格式”规定的履约担保格式要求。6.1.2 成交人不能按本章第631项提交履约担保的，视为放弃成交，其应答保证金不予退还,

23、 给采购人造成的缺失超过应答保证金的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。6. 4签订采购协议6.1.1 采购人与成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，成交人应按采购人指示的时间 与地点，备妥所有签订采购协议所需的资料（包含但不限于法定代表人授权委托书、货品电子目 录等），根据采购文件与成交人的应答文件与采购人订立书面采购协议。6.1.2 发出成交通知书后，成交人无正当理由拒签采购协议的，采购人取消其成交资格，其应 答保证金不予退还；给采购人造成的缺失超过应答保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以 赔偿；采购人将有权拒绝该应答人在今后一段时间内的报价文件及应答行为。6.1.3 发出成交通知书

24、后，采购人无正当理由拒签采购协议的，采购人向成交人退还应答保证 金；给成交人造成缺失的，还应当赔偿缺失。签订书面采购协议前，假如成交人供应的与成交货 物同类的货物出现因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）事件，采购 人将有权取消该成交人的成交资格。7.纪律对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中有关的情况与资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共 利益或者者他人合法权益。7. 2对应答人的纪律要求应答人不得相互串通或者者与采购人串通应答，不得向采购人或者者评审委员会成员行贿谋 取成交，不得以他人名义或者者以其他弄虚作假的方式应答或者骗取成交；应答人不得以任何方 式干

25、扰、影响评审工作。假如成交人有腐败与欺诈行为，其成交资格将被取消。假如应答人在任何时候，被认定为有 腐败与欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消其成交资格或者拒绝其应答。“腐败行 为”指在采购、评审与采购协议执行等过程中，应答人为影响采购人、采购代理机构、评审委员 会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或者采购人、采购代理机构、评审委员会成员为谋 取不正当利益向应答人索取或者同意应答人任何有价物的行为。“欺诈行为”指为了影响采购、 评审与采购协议执行等过程而隐瞒事实、虚假应答，从而给采购人造成损害的行为，其中包含应 答人之间的串通行为，旨在使应答价格成为人为的、无竞争性的价格，并使采购

26、人无法从自由公 开的竞争中受益。7. 3对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财务或者者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审与 比较、成交候选人的推荐情况与评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离 职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“谈判与评审办法”没有规定的评审因素与标准 进行评审。7.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者者其他好处，不得向他人透漏对应答文 件的评审与比较、成交候选人的推荐情况与评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。7 . 5投

27、诉应答人与其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规与规章规定的，有权向采购人监 察部门投诉，向国家有关行政监督部门投诉。8 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。第一章采购公告31 .采购条件42 .采购范围43 .应答人资格要求54 .报名注意事项65 采购文件的获取66首次应答文件的递交67 .公布公告的媒介68 .联系方式6第二章应答人须知8应答人须知前附表81 .总则121项目概况121.1 资金来源与落实情况12采购范围、交货期与质量要求121.2 应答人资格要求12费用承担131.3 信息不透露13语言文字131.4 计量单位13踏勘现场131.5 应答预

28、备会1311 偏离131.6 协议供货资格有效期13信誉报价提示132 .采购文件141采购文件的构成142.1 采购文件的澄清14采购文件的修改143 应答文件14应答文件的构成143.1 应答文件的编制154 .应答15应答文件的密封与标识154.1 应答文件的递交15应答文件的修改与撤回165 .谈判与评审161评审委员会165.1 谈判与评审原则16谈判与评审16第三章 谈判与评审办法（综合评估法）谈判与评审前附表之一条款号评审因素评审标准式审准 形评标应答人名称与应答人营业执照、税务登记证明、组织机 构代码证书、银行资信证明、质量保证体系、 生产许可证或者产品质量（检验）合格证（如

29、有）及其年检合格的证明等一致应答函签字盖章有法定代表人或者其授权代表人签字并加盖 单位公章应答文件格式符合第六章“应答文件格式”的要求联合体应答人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人（如 有）格审准 资评标营业执照提供有效的营业执照副本注册资本金符合第二章“应答人须知”第141项规定销售业绩符合第二章“应答人须知”第141项规定产品范围涵盖符合第二章“应答人须知”第141项规定配送范围符合第二章“应答人须知”第141项规定配送周期符合第二章“应答人须知”第项规定IS09000系列质量保证体系认证符合第二章“应答人须知”第141项规定法定代表人符合第二章“应答人须知”第143项规定财务状况与商业

30、信用符合第二章“应答人须知”第141项规定批量退货符合第二章“应答人须知”第141项规定质量或者履约服务投诉符合第二章“应答人须知”第141项规定是否是代理应答符合第二章“应答人须知”第项规定联合体应答人符合第二章“应答人须知”第项规定其他要求符合第二章“应答人须知”第项规 定响应 评审 标准应答内容符合第二章“应答人须知”第项规定交货期符合第二章“应答人须知”第项规定货物质量符合第二章“应答人须知”第项规定应答有效期符合第二章“应答人须知”第项规定应答保证金符合第二章“应答人须知”第341项规定权利义务符合第四章“采购协议格式”规定已标价货物清单符合第五章“货物清单行报价暨应答报价汇 总表”

31、给出的范围与数量技术标准要求（如有）符合米购文件“技术标准与要求规定（如有）文书签署符合第二章“应答人须知”第363项规定谈判与评审前附表之二条款号条款内容编列内容权重及基准 价设置：见下表2.2.2 (1)评审基准价 计算与价格 评分计算公 式得分计算方法如下：评审总分二价格评分+技术评分+商务评分价格得分为根据投标人投标报价打分，根据价格打分模板进行详 评打分，满分40分。技术得分为根据投标人资格进行初评，根据技术打分模板进行详评打分，满分35分。商务得分为根据投标人资格进行初评，根据商务打分模板进行详 评打分，满分25分。2.2.2 (2)商务评分办 法评审因素包含：上年度销售业绩、配送

32、能力、售后服务、特殊服务及 承诺、应答文件响应程度、报价合理性等。技术评审办 法评审因素包含：应答产品样品、物料描述中的产品品牌、产品技术参 数、使用性能。谈判与评审前附表之三条款号评审因素评审标准1.1推荐中选评审委员会推荐综合评价最优的供应（服务）商为成 交候选人。按照采购文件公布的评审标准进行评价，并按照 综合评价最优的规则推荐成交供应（服务）商与成交价格。1 .谈判与评审办法本次评审使用综合评估法。评审委员会对满足采购文件实质要求的应答文件，按照本章第2. 2款规定的评分标准进行评 审打分，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人与成交人。综合评分相同时，以应答报价低 者为优先；应答报价

33、也相同时，由采购人自行确定。1.1 推荐中选的限制。本次谈判对所投标包不进行限制中标。2.谈判与评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。2. 2分值权重构成与评分标准2. 2. 1分值构成评审总分由价格得分、商务评审、技术评审得分三部分构成，满分100分（1）价格满分：见评审办法前附表。（2）技术满分：见评审办法前附表。（3）商务满分：见评审办法前附表。2. 2. 2评审基准价计算评审基准价计算办法：见评审办法前附表。2.2. 3应答报价的偏差率计算：见评审办法前附表。2. 2.

34、4评分标准（1）商务评分办法：见评审办法前附表。（2）技术评分办法：见评审办法前附表。2. 2. 5技术评审要紧对应答品牌的产品样品、技术应答书、技术应答表、产品说明书、使用手册、合格的产 品检测报告、制造商的产品授权等技术应答文件的评审，技术评审不满足采购文件要求的，不再 进行价格与商务评分。3.谈判与评审程序初步评审3.1.1 评审委员会能够要求应答人提交第二章“应答人须知”规定的有关证明与证件的原件, 以便核验。评审委员会根据本章第2.1款规定的标准对应答文件进行初步评审。有一项不符合评 审标准的，作否决应答处理。3.1.2 应答人有下列情形之一的，其应答作否决应答处理：目号情形事项具体

35、规定(1)主体不符为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）。(2)主体不符为相应标包项目采购提供采购代理服务的。(3)主体冲突法定代表人或者单位负责人为同一人或者者存在控股、管理关系的不一致单 位，不得参加同一包货物的应答。(4)主体 冲突关于同意代理商应答的项目，一个制造商对同一品牌的货物委托两个及以上 个代理商参加应答的。(5)资格 不符不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的。(6)资信不良被责令停业的。(7)资信 不良被招投标活动政府行政监督部门暂停或者取消应答资格的。(8)资信 不良财产被接管或者冻结的。(9)实质 不符不符合米购文件实质性要求的应答文件;应答人在商务偏差表中对货

36、物清单 行报价暨应答报价汇总表中的货物数量、范围提出偏差的；应答人提出采 购人不能同意的条件或者偏差的;对应答函附录规定的合同事项条款明确表 示不同意，未按要求填写具体数据信息与填写的数据信息不满足采购文件 规定的。(10)应答 担保未按采购文件要求提交应答保证金（若有）；(11)格式 内容应答文件未按米购文件规定的格式填与，内容不全或者者关键字迹模糊无法 辨认的。(12)文件 签署应答函未加盖单位公章或者无法定代表人（或者法定代表人授权代表）签字 或者签章的；其他应答文件未加盖单位公章并无法定代表人（或者法定代表 人授权代表）签字或者签章的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表 人授权委托

37、书的；应答文件使用投标专用章替代单位公章，缺少投标专用章 具备同等效力证明文件的。(13)应答 期限应答有效期不满足采购文件要求的。(14)逾期 交货应答文件所承诺的交货期与采购文件要求相比拖延的。(15)参数接口应答文件要紧技术参数（技术规范成交识或者*或者的参数）或者产品 型式不满足采购文件要求的；应答文件通常技术参数超出同意偏差的最大范 围的；关于规定接口要求的产品，应答文件对一次接口、二次接口、土建接 口的响应与采购义件严重不符的。(16)供货应答文件明确提出缺漏项，供货范围与采购文件要求存在偏差的。3. 3全面评审目号情形事项具体规定偏差(17)虚假 应答应答文件响应与事实不符或者虚

38、假应答的(虚假应答包含但不限于应答人在 其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、试验报告、有意修 改采购文件明确列明的技术参数并对其进行响应等)，该应答人参与本次应 答的所有标包将均被否决，采购人将有权否决该应答人在今后一段时间内的 任何应答。(18)不良履约应答人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或者严重不良履约行为，且 项目单位已在提交应答文件截止时间前就此向采购人提出投诉并经查证属 实的，则应答人针对该项目单位采购货物的应答将被否决。情形特别严重的， 该应答人参与本次应答的所有标包将均被否决，采购人将有权取消该应答人 在今后一段时间内的应答资格。(19)违法 应答串通应答或者

39、联合围标或者有其他违法行为的。(20)拒绝澄清不按评审委员会要求对应答文件进行澄清、说明或者补正的。(21)违反税法不按国家法律法规规定及招标文件的要求填报增值税税率(17%)。(22)法定 否决采购有关法律法规规章规定的其他否决情形。(23)复制 文件应答人复制应答文件的技术规范有关部分内容作为其技术应答文件一部分 的。3.3.1 评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素与标准进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第222、2.2.4 (1)目规定的评审因素与221 (1)目规定的分值对应答文件应 答报价进行评审，计算出价格得分A；(2)按本章第2.2.4 (2)目规定的评审因素与2.

40、2.1 (2)目规定的分值对应答文件商务部分 进行全面评审，计算出商务得分B；(3)按本章第2.2.4 (3)目规定的评审因素与2.2.1 (3)目规定的分值对应答文件商务部分 进行全面评审，计算出商务得分C；3.3.2 评分总分分值保留一位小数，计算过程中各项分值分别保留小数点后两位，小数取舍原 则为“四舍五入”。333应答人得分=A+B+C。3.3.4 评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，或者者在设有标底时明显低于标 底，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明 材料。应答人不能合理说明或者者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该应答

41、人以低于 成本报价竞标，其应答作否决应答处理。3.3.5 评审委员会按本章第225目规定的评审因素对技术应答文件进行评审，对不能满足产 品描述及技术要求的应答产品作否决应答处理。3. 4应答文件的澄清与补正3.4.1 在评审过程中，评审委员会将要求应答人当面就某些问题(可涉及技术方案(如有)、商务条件、报价等方面）进行澄清、谈判与修正，澄清、谈判及修正的结果应由应答人以书面形 式提交并签字确认。3. 4.2应答人的书面澄清、说明与补正属于应答文件的构成部分。评审委员会对应答人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，能够要求应答人进一步澄 清、说明或者补正，直至满足评审委员会的要求。3. 5评审结果3

42、. 5.1除第二章“应答人须知”前附表授权直接确定成交人外，评审委员会按照得分由高到 低的顺序推荐成交候选人；并考虑防范单一产品市场垄断、保障服务竞争比较与应答人阶段产能 等因素，在推荐的成交候选人中推荐成交人。3. 5.2评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。应答报价最低的应答人有不成交的可能。对未成交的原因，采购人、采购代理机构不 予解释。第四章货物清单1 .货物清单1.1 本货物清单应与采购文件中的应答人须知、采购协议及协议条款、技术标准与要求（如 有）等一起阅读与懂得。标段项目名称物资类别备注12018年寄售物资避雷器、低压开关、高压熔断器、交流隔离开关22018年寄售物

43、资金具32018年寄售物资电缆桥架42018年寄售物资PVC-C电缆保护管52018年寄售物资膨胀钩、膨胀螺栓62018年寄售物资普通螺栓72018年寄售物资屏蔽前接头、屏蔽后接头82018年寄售物资标识牌、标签机色带92018年寄售物资工器具耗材、化工、金属制品、绝缘子等102018年寄售物资接地短路故障指示器112018年寄售物资电缆接线端子、电缆中间接管122018年寄售物资中间接头、电缆终端、热缩绝缘管132018年寄售物资绝缘垫、绝缘护罩、绝缘胶布142018年寄售物资电缆防爆盒、电缆分支箱、电缆挂钩、防火堵料、绝缘帽、密封胶等152018年寄售物资扁铜线、防爆盒、挂钩、防火堵料、绝

44、缘垫、绝缘护罩、胶布、绝缘帽等第五章应答文件格式XXXXXX项目谈判采购应答文件采购编号: 货物类别: 标 号:应答人:（盖单位公章）法定代表人或者其授权代表人：（签字）附件一、应答函及应答函附录（-）应答函（格式）致：1、我方已认真研究了（项目名称）货物采购（采购编号）包（包号）采购文件的全部内容， 愿意参加本次谈判，按采购协议约定提供相应产品及其服务，并承诺除了在商务偏差表中明示的 偏差外，满足采购文件要求的货物配送及服务周期与响应速度。2、我方承诺在应答有效期内不主动修改、撤销应答文件。3、如我方入围（1）我方承诺在收到入围通知书后，在入围通知书约定的期限内与采购文件规定的主体签订 米购

45、协议。（2）随同本应答函递交的应答函附录属于采购协议文件的构成部分。（3）我方承诺按照采购文件规定向采购人所属采购协议签约主体递交履约保证金。（4）我方承诺按采购协议约定的周期与响应速度提供应答产品及其相应服务。（5）我方同意应答人须知第344款关于不退还应答保证金的规定。5、我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实与准确，且不存在采购文件 第二章“应答人须知”第143款规定的任何一种情形。6、我公司对采购协议条款的承诺详见应答函附录。7、与本应答有关的一切正式往来通讯请寄：应答人名称：地址：电话：授权代表姓名、职务： 传真：邮编：应答人：（盖单位章）法定代表人或者其授权代表：（签字）日期： 年 月 日6 .采购协议授予161成交方式166.1 成交通知16履约担保（本次不适用）166.2 签订采购协议167 .纪律171对采购人的纪律要求171.1 对应答人的纪律要求17对评审委员会成员的纪律要求171.2 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求17投诉178.需要补充的其他内容18第三章 谈判与评审办法（综合评估法）19谈判与评审前附表之一19谈判与评审前附表之二20谈判与评审前附表之三201 .谈判与评审办法21本次评审使用综合评估法。211.1 推荐中选的限制。212