某工业生产安全事故综合应急预案.docx
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1、某工业生产安全事故综合应急预案无锡大昌机械工业有限公司生产安全事故综合应急预案编制:批准:2014年7月20日生产安全事故综合应急救援预案公布令无锡大昌机械工业有限公司生产安全事故综合应急救援预案是根 据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国消防法、生产 安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制b)制订与修订生产安全事故应急预案;C)组建应急处置队伍,组织实战训练与演习,督促检查安全事故的预防措施与应急处置的各项准备工作;d)公布与解除应急指令,组织指挥应急队伍与应急救援行动,现场紧 急处置突发事故,必要时请有关方面支援;e)组织调查事故发生原因,总结事故应急经验教训;
2、f)作好事故善后处理工作。3.4 领导小组下设应急救援办公室,设在安全生产委员会。由安全生产委员会要紧负责人兼任应急救援办公室主任。成员由各部 门领导构成。要紧职责:负责应急救援日常管理工作,传达领导小组的指令,负责 召集协调各应急专业队伍的统一行动,及时熟悉、掌握、报告事故抢险进 展情况,协助组长做好调度指挥及协调工作。3.5 领导小组人员分工组 长:组织指挥安全事故应急预案。副组长:协助组长工作,负责向上级报告事故,调度事故应急救援专 业技术预案,协调事故应急处置统一抢险,协助组长做好抢险施救工作的 现场指挥。各部门负责各自职责范围内的人员调动及组织工作。3.6 应急救援专业小组构成及任务
3、6.1事故现场抢险救援组:由事故所发部门负责人牵头,人事课、总务 课、安全环境课负责人构成,其要紧任务是负责对现场受伤人员的救助, 操纵事故现场。3.6.1 医疗救护组:由事故所发部门负责人通知,安全环境课牵头,财务 课负责人构成。要紧任务是组织事故单位与医护人员对伤者进行救治。3.6.2 现场保卫组:由领导小组办公室牵头,安全环境课及事故所发部门 负责人构成。其任务是负责事故现场保卫工作、组织保卫部疏导交通与围 观人员、防止事故扩大与次生灾害发生。3.6.3 后勤保障组:总务课牵头,组织车辆及有关财务等提供救援应急处 理的财物。3.6.4 技术专家组:由领导小组办公室牵头、设备技术课、品证部
4、、事故 所发部门负责人构成。其要紧任务是预测事故进展趋势,及时提出抢险救 援与应急处置及防止发生二次事故的计策,为领导小组决策提供科学根据。3.6.5 通讯联络组:由领导小组办公室负责上下通讯联络工作,保证一切 救援人员对事故进行救援工作信息报告与畅通。3.6.6 家属安置组:由领导牵头、人事课配合,要紧是负责做好事故受伤 人员家属的解释,安抚工作,并安排好家属的生活。3.6.7 6.8善后处理组:由工会牵头,各有关部门及科室配合构成,要紧负责 事故遇难者的善后处理。3.6.8 事故调查组:由领导小组办公室牵头,各有关职能科室、安全负责 人及有关专家构成,负责或者者配合上级有关部门调查事故发生
5、的原因, 并做好责任界定,事故处理与责任追究上报等工作。4预防与预警公司应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经 营活动的安全预防与预警机制。加强对安全防护工作与日常生产安全教育 与应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。4.1危险源监控1. 1危险源的监控方式、方法从下列几个方面进行:1 .技术操纵建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理 与决策提供准确、全面、形象的信息、根据的手段。2 .人员管理人员的操纵首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。 对危险源的监控要紧由公司所属车间负责,公司定期或者不定期对所属车 间的危险源监控情
6、况进行监督检查。3 .管理操纵可采取下列的管理措施,对危险源实行操纵:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患4 .L2各类事故的预防措施4. 1. 2. 1机械伤害事故预防措施:按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。运行与运转中的机械严禁进行维修、保养或者调整等作业。按时进行保养,发现有漏保、失修或者超载带病运转等情况时停止 其使用。4. 1. 2. 2高处坠落及物体打击事故预防措施:认真贯彻执行有关安全操作规程。起重机械作业人员务必持证上岗。高空作业要有效可靠的防护设施。
7、起重设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保证物料捆绑牢固。严格执行“十不吊二 禁止操作故障设备。4. 1. 2. 3火灾事故预防措施:对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器与漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏 电保护器。对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。严格操纵明火作业与杜绝吸烟现象。定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置使用防爆型装。4. 1. 2. 4触电伤害事故预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使
8、用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。严格对不一致的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人 员与带电体之间务必保持足够的安全距离,进行隔离防护。在有触电危险的处所设置醒目的文字或者图形标志。设备的金属外壳使用保护接地措施。供电系统正确使用接地系统,工作零线与保护零线区分开。漏电保护装置务必定期进行检查。手持电动工具应安装漏电保护器。4. 1. 2. 5起重伤害事故的防范措施加强对新进厂人员的安全教育与安全技能培训,提高素养,使职工遵 章守纪、文明生产,进一步明确师傅安全工作责任,做好传帮带工作。行 车工、起重工要紧密配合,协调一致,严
9、格按起重要求统一用口哨加手势 的指挥信号进行起重作业,配合专用的起吊索具,按规定要求选用钢丝绳, 行车工在载重运行中务必按安全电铃警示,在确定安全情况下,才能吊运 或者落钩。4. 1. 2. 6车辆伤害事故预防措施加强安全知识的教育,确保作业人员精力集中、不麻痹大意,作业条 件符合安全要求与确保运输设备与运输工具没有缺陷。4. 噪声危害预防措施对工作场所的机械采取消声措施。对工作场所的消声装置进行维修与更换。在工作场所的噪声区佩戴听觉保护装置。粉尘危害防范措施制定防尘规划与各项规章制度;对新从事粉尘作业的职工,务必进行 健康检查;对在职的从事粉尘作业的职工,务必定期进行健康检查,发现 不宜从事
10、接尘工作的职工,要及时调离,使用个人防尘用品,做好个人防 护;应配备防尘设备设施,并做到完好有效。4. 1. 2. 9自然灾害防范措施防雷,使用避雷针、避雷带措施,引下线很多与两根,并沿建筑物 四周均匀对称布置,接地电阻不大于30Q。抗震。根据地震烈度与设备的摆动,有关设备底座加固处理;压缩 空气管道使用必要的耐振连接方式。防暑防寒。为防止夏季暑热,在生产厂房内采取自然通风换气措施。 冬季低温,要紧建筑物、厂房内设供暖设施。此外,对贮存、输送水或者 压缩空气介质的设备及管道采取保温与抗振动措施。其它。为防止不良地质对建筑物破坏,对重要生产建筑物基础采取 加固措施。为防止内涝,厂内设置相应的排水
11、系统。4.2 预警行动对公司职工进行预警培训。发现险情后,立即通知现场负责人,现场 负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒,同时 报告车间负责人及应急指挥领导小组办公室值班人员,并根据现场情况向 公司领导、上级安全监管部门与当地政府主管部门汇报与求得援助。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向公司负责 人报告。公司负责人确认信息属实,及时、快速地告知全体作业人员,并 组织相应的预警行动。4.3 信息报告与处置3. 1信息报告与通知公司应急救援指挥领导小组办公室设立值班室,保证值班人员24小 时值班,24小时应急值守电话:突发安全事故时,事故现场有关人员立即迅速
12、报告现场最高领导, 现场最高领导应果断采取相应措施,防止事故扩大;并根据情况报告应急 指挥领导小组办公室值班人员。应急指挥领导小组办公室值班人员接警后,立马上警情报告应急救 援指挥领导小组办公室主任,也可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总 指挥报告。4. 3.2信息上报 事故发生后,应急指挥领导小组应立即上报主管部门与青春创业开 发区管委会。信息上报内容包含:单位发生事故概况;事故发生时间、部位与事 故现场情况;事故的简要通过;事故已经造成的伤亡人数(包含下落不明 的人数)与初步统计的直接经济缺失;已经采取的措施等。根据事故性质,应急指挥领导小组按照国家规定的程序与时限,1小 时内向区安监局与
13、其他有关部门报告。4. 3.3信息传递事故现场第一发现人员一应急指挥领导小组办公室一应急指挥领导小 组组长、副组长及各应急救援小组一兼职应急救援人员。5. 3. 4无锡大昌机械工业有限公司应急救援指挥领导小构成员(见 下表)应急响应指挥救援系统联络表名称姓名单位电话手机宅电总指挥副总指挥成员成员应急电话:.公司门卫(保安)各有关救援(上级)单位联系方式名 称电话匪警110火警119医疗救护120安监办5.1 生产安全事故分类根据生产安全事故造成的人员伤亡或者者直接经济缺失,本公司安全生产事故分为下列等级:(一)重大事故,是指造成10人以上30人下列死亡,或者者50人以 上100人下列重伤,或者
14、者5000万元以上1亿元下列直接经济缺失的事故;(二)较大事故,是指造成3人以上10人下列死亡,或者者10人以 上50人下列重伤,或者者1000万元以上5000万元下列直接经济缺失的事 故;(三)通常事故,是指造成3人下列死亡,或者者10人下列重伤,或 者者1000万元下列直接经济缺失的事故。5.2 响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度与影响范围,结合无锡大昌机械工 业有限公司实际,将事故应急响应分为两级响应:I级响应:发生通常及以上生产安全事故。n级响应:未造成人员重伤、死亡或者直接经济缺失较小的生产安全 事故。5.3 响应程序根据事故危害程度、影响范围与操纵事态的能力,按照分级负责的原
15、则,应急预案响应程序分为二级。5.4 . 1 I级响应程序5. 3. 1. 1发生通常以上生产安全事故,公司应急救援办公室启动公司综合应 急救援预案。5. 3.1. 2公司应急救援指挥领导小构成员接到通知后,立即到达指定地点, 并开展应急救援工作。5.3.2 II级响应程序5.3.2. 1未造成人员重伤、死亡或者直接经济缺失较小的生产安全事故,发 生事故车间应按现场处置方案进行救援,采取有效措施操纵事故进展,最 大限度地减少事故缺失。5. 3. 2. 2应急救援办公室值班人员接报告后,立即到达事故现场,视事故的 性质可直接启动公司综合应急救援预案。5. 4应急结束1应急解除判别标准事故现场得以
16、操纵,环境处置符合国家及地方政府的有关标准;危害已经消除,对周边地区构成的威胁已经得到排除;5.4. 1.3现场抢救活动(包含搜救、险情及隐患的排除等)已经结束,被 紧急疏散的人员已经得到良好的安置或者已经安全返回原地。应急结束程序通过应急处置后,公司应急指挥领导小组确认满足应急预案终止条件 时,可下达应急终止指令。6信息公布6.1新闻发言人6. 1. 1企业对外信息公布由公司总经理办公室负责。6.1 . 2现场对外信息公布人由现场应急救援指挥领导小组指定。6.2 信息公布原则公布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、 及时准确。6.3 信息公布形式要紧包含同意记者采访、举行
17、信息公布会、向媒体提供信息稿件等。7后期处理现场后期处置现场应急终结后,事发部门要实施现场保护,为事故调查、善后恢复做好准备。公司各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。7. 2情况报告事发部门在现场应急终结后24小时内向公司应急指挥领导小组提交事 故与现场应急工作书面报告;公司向园区安监办、区安监局及区级有关部门书面报告事故与应急工 作情况。7.3应急总结应急终止后,公司应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包含下列 内容:事故情况,包含事故发生时间、地点、波及范围、缺失、人员伤亡 情况、事故发生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源; 处置过程遇到的问题、取得的经验与吸取
18、的教训;对预案的修改意见。8保障措施8.1通信与信息保障公司务必保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员 与当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式与方法应公布如下:公司内部人员应急联系表4. 3.4无锡大昌机械工业有限公司应急救援指挥领导小构成员(见 下表)指挥救援系统联络表名称姓名单位电话手机宅电总指挥副总指挥成员成员应急电话:公司门卫(保安)导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。无锡大昌机械工业有限公司生产安全事故综合应急救援预案包含 应急体系、应急功能、应急程序、应急措施与支持附件等内容,是无锡大 昌机械工业有限公司在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减
19、少 财产缺失,规范指导应急救援工作的法规性文件,已于2014年07月20日 经公司审议通过,现予公布施行。公司所有部门与全体员工,均应严格遵 守执行。总经理:百石克巳二。一四年七月二十日目 录1总则4编制目的41.1 编制根据4. 10其他有关的法律法规及有关规定41.2 适用范围4应急预案体系41.3 应急工作原则52危险性分析6无锡大昌机械工业有限公司概况62.1 危险源与风险分析63组织机构与职责8.1应急组织体系93 . 2领导小组构成9. 3领导小组职责94 . 4领导小组下设应急救援办公室,设在安全生产委员会。10,5领导小组人员分工105 .6应急救援专业小组构成及任务104预防
20、与预警11危险源监控114.1 预警行动15外部关联单位应急通信联系表各有关救援(上级)单位联系方式名 称电话匪警110火警119医疗救护120安监办1. 2应急队伍保障公司务必根据生产实际,建立各类事故应急救援小分队。应按照应急 预案体系建立健全应急指挥、通信系统与应急工作责任制,形成简明有效 的指挥与工作协调机制;并按“平战结合”要求,组织、训练好专兼职应 急队伍。同时根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援小分队成 员,确保应急救援组织机构的落实;2. 3应急物资装备保障公司应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消 防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确
21、贮存地点,并保 持状态完好。如下表物资名称型号数量用途储存地 上管理员绝缘靴500V3双处理漏电事故时防护配电室担架200X601副各类事故伤员的抢救办公室急救药箱1个轻微磕碰划伤的救治办公室8. 4经费保障公司应建立有效机制,保证急救援专项经费来源,设立5万元的经费,且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障与应急预案演练保障。9. 5其它保障公司应根据自身生产场所地理位置、周边环境与危险源的情况,确定 交通运输、治安、技术、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备 等。9培训与演练10. 1培训公司及各所属车间应制定应急管理培训计划并按计划组织实施。9. 1.2公司每年进行一次应急培训
22、,要紧培训下列内容:9.1.2. 1安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、 设备的安全使用等安全技能。危险源辨识,事故报警。紧急情况下各类人员的防范措施。9. 1. 2. 4现场抢救的基本知识。9.2演练9. 2.1公司及各所属项目根据重大危险源情况,每年组织一次应急演练。各类应急救援预案演练进行前均应制定计划,结束后,应对演练情 况进行总结评价,做好记录,对存在的问题的进行修订。10奖惩10.1 一旦发生生产安全事故,公司应急指挥领导小组决定启动应急救援预 案以后,各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。10.2 公司部门要树立全局观念,抢险救援过程中,公司应急指
23、挥中心可调 用各所属车间人员、设备、物资等,各车间务必无条件服从,提供一切便 利条件,任何车间与个人都不得拒绝,否则将追究有关人员的责任。10.3 在应急救援工作中有下列表现之一的部门与个人,应根据有关规定给 予奖励:10.3.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。1.1.1 3. 2使国家、公司与个人的财产免受缺失或者者减少缺失的。1.3.3 3对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。1.3.4 4有其他特殊奉献的。2. .4在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定, 对有关责任人员视情节与危害后果,给予行政处分:10. 4. 1不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急
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