2023年度上海市美丽乡村示范村评定标准、创建计划表、申报材料要求、申报表.docx

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1、附件12023年度上海市美丽乡村示范村评定标准评定内容评定标准分值备注一、村庄规划规划 基础原则上以镇国土空间总体规划或郊野单元村庄规划确 定的保留村为主。1由市规划资源局提 供相关复核意见规划 编制有镇国土空间总体规划或郊野单元村庄规划覆盖，乡 村发展定位、目标和结构清晰。有村庄设计总体谋划， 统筹安排乡村各项建设，协调乡村整体风貌。2规划 实施以规划为引领，严格按照设计和创建计划有序推进美 丽乡村建设。1二、设施建设基础 设施通村农村公路达到“四好农村路”示范路建设标准。2由市交通委提供相 关复核意见全村域主路、支路无C级较差道路和D级严重破损道 路，临河道路无通行安全隐患（2分）。推进乡

2、村道路 景观提升，形成至少1个自然村特色道路成片示范， 村主路、支路路面黑化、路宽达标（可设置错车道）、 设置交通标线、配置路灯等（1分）。3由市住房城乡建设 管理委提供相关复 核意见村内公共厕所达到公共厕所规划和设计标准三类 以上标准，加强标识指引设置，落实专人保洁、巡回 保洁等保洁机制（2分）2由市绿化市容局提 供相关复核意见加强乡村标识引导，村主要道路、公服站点、景观节 点配置标示标识。广告牌、横幅、招牌规范设置，无 陈年废弃、残破条幅、招牌、广告。2公服 设施党建、养老、文化、医疗等为民服务阵地配套到位， 满足村民日常生活需要。至少设置1处家门口服务站， 提供事务办理、医疗卫生、文化体

3、育等一站式服务。2村组睦邻点实现全覆盖，至少建成市级示范睦邻点1 个。2由市民政局提供相 关复核意见。三、生态环境水系 整治稳定消除劣V类水体，河道水系通畅，总体水质稳中 有升，河岸整洁美观，体现自然生态的江南水乡风貌 （存在劣V类水体或黑臭现象的，不得分。）2由市水务局提供相 关复核意见。绿化 美化兼顾经济效益和景观效果，对村庄周边、公共场所及 房前屋后进行绿化，宜绿则绿、见缝插绿，养护良好 （3分）。积极打造老百姓身边的林地，有适度规模的 公共空间绿地，体现田园野趣、邻里氛围（1分）。注 重乡土树种运用、体现低成本、易维护（2分）。6评定内容评定标准分值备注污染 治理推进农村生活污水治理，

4、强化设施运行和出水水质监 督检查，农村生活污水处理率达到90%,处理设施出水 水质达标率达到90%以上。（未达到相关要求的，不得 分）。4由市水务局会同市 生态环境局提供相 关复核意见。环卫基础设施完善，生活垃圾分类管理常态机制健全, 可回收物回收服务运行正常，分类成效评定为优秀（不 优秀，不得分）。2由市绿化市容局提 供相关复核意见。业弃处置 农废物置完善农业废弃物利用和处置体系，农药包装废弃物及 时回收、蔬菜废弃物、藤蔓等就地就近处理。2四、村容村貌环境 整治开展沿路、沿河、公益林垃圾清理专项行动（1分）。 开展塑料垃圾清理整治专项行动（1分）。建立卫生户 厕跟踪维护机制，无小粪坑返潮（1

5、分）。3村庄内外整洁、干净、有序。道路两侧、河道岸坡、 林地、田间地头等无散落垃圾（4分，发现一处扣一分）。 公共空间无乱搭乱建（1分）。5风貌 提升建设优美公共空间，整修或拆除严重破损、危及安全、 有碍风貌的危旧房屋和残垣断壁（1分）；利用村内空 闲地建设微公园、微田园，打造睦邻休闲空间（1分）； 规划保留村主要出入口、重点河道桥口、村民集中户 外活动场点，建设符合整体风貌和功能需求的景观节 点（2分）。4加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护 梳理。移除影响通行安全、农业生产等不合理设置的 杆线，治理乱拉线路，清除废旧杆线、冗余盘留线圈。2美丽庭院（小三园）建设全覆盖（4分），房前

6、屋后环 境整洁，种植整齐，矮墙、围栏分割有序，形成“小 花园、小菜园、小果园”特色景观，风貌协同、韵味 乡土（4分）。8农民 建房按照村庄布局规划，持续、有步骤推进农民相对集中 居住。1评定内容评定标准分值备注依据规划和设计实施农房翻建，加强建房风貌和质量 安全管理，强化施工图纸和建房协议审核，建立铭牌 公示制度，落实质量安全专管人员。2需提供相关佐证材 料五、乡村产业发展定位村发展定位清晰，主导产业明确。突出优势产业发展, 农业产业有“一村一品”特点。3产业 能级淘汰落后产能，优化产业结构和布局。调优农业结构， 发展生态循环农业，培育多种类型家庭农场，打造优 质农产品品牌。以做强农业产业为底

7、色，推动产业融 合发展。4增收 机制利用农村闲置房，开展多种经营，积极构建集体经济 壮大、农民增收机制，做好集体经济收益分配。4六、治理能力公共 服务有服务性、公益性、互助性社会组织和志愿服务队伍, 能为村民提供服务和帮助（1分）。村务公开信息化平 台运转正常，公开内容真实、完整、清楚，群众办事 便利，外来人口管理到位，为“新村民”提供相应服 务（2分）。3为老年人提供日（全）托、助浴、助餐等生活便利服 务，互助式农村养老服务得到充分发展。2治治 自共民主决策、协商、监督等各项工作按照村民委员会组 织法落实到位，村规民约合法规范，群众知晓度高， 能够落到实处（1分）。村民知晓度、参与度、满意度

8、 达到85%以上（2分）o3七、乡村文化文化 传承保护修缮历史民居、古建筑、文化遗迹，传承、弘扬 文化遗产，因地制宜搭建文化展示平台，延续乡村历 史文脉，彰显文化特色。2崇尚 新风推进移风易俗，弘扬时代新风，积极引导村民革除陈 规陋习，广泛开展新时代好家风好家训建设，弘扬优 良家风，加强农村文明家庭创建。加强农村卫生健康 知识普及，倡导文明健康、绿色环保生活方式。2文体 配送增加公共文化产品和服务供给，定期开展农村文化、 体育项目配送，组织开展农民喜闻乐见的文体活动， 丰富群众生活。2八、长效管理管护 制度农村人居环境长效管护有制度、有标准、有队伍、有 经费、有考核机制。（长效管理制度不健全、

9、资金不 落实的不得分）2需提供相关佐证材 料清洁 活动建立村庄清洁常态、长效机制，以镇、村（农场）为 单位设立村庄清洁日、清洁周，结合重要节日开展专 项活动。（未建立村庄清洁制度、开展活动少于3次2需提供相关佐证材 料评定内容评定标准分值备注的，不得分）推广建立农村人居环境责任区制度，落实农户、合作 社、企业、第三方养护队伍等“门前三包”责任，增 强村民、经营户、企业爱护公共环境、基础设施意识。2需提供相关佐证材 料积极引导村民参与村容管护，建立以工代赈、以奖代 补机制，吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续 管护工作，探索开展农村地区“物业”服务等。2宣传 引导加强村民文明理念宣传教育，消除

10、露天焚烧现象，避 免畜禽散养影响环境卫生，着力改变垃圾乱丢乱扔、 柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放等影响农村人居环境 的不良习惯。1九、示范带动经验 推广在促进村级经济发展、完善公共服务体系、构建共建 共治共享方面有创造性的做法，形成可复制、可推广 工作经验。2辐射 带动基础设施、公共服务、产业发展等方面能够发挥对周 边乡村引领、辐射和带动作用。2十、村民参与村民 调查不少于10%的村户数参与问卷调查（1分），村民对示 范村创建知晓率90%以上（1分），参与率90%以上（1 分），满意率95%以上（1分）。4问卷调查扣分项貌护况 风保情采用城市化手法建设乡村，盲目新建大雕塑、大景墙、 大宣传牌、大

11、草坪、大规模摆放花箱等，建设无实际 功能，与乡村风貌不匹配的设施。-5违法 建设 情况近三年及当年存在非农化建设新增违法用地；自国土 空间用途管制实施以来存在非粮化违法违规用地，当 年存量用地上存在违法建设。-10由市规划资源局提 供相关复核意见。环境 污染 情况存在环境污染事故、突出环境信访矛盾、严重环境违 法行为等突出环境污染问题。-10由市生态环境局提 供相关复核意见总分100附件22023年度上海市美丽乡村示范村创建计划表E乡镇村村域面积（平方公里）农户数 （户）村主要特色主要建设内容附件32023年度上海市美丽乡村示范村申报材料要求1 .申报请示。各区申报村经区政府同意后，由区乡村振

12、兴 办向市乡村振兴办一式二份报送书面申报请示。2 .申报表。以村为单位填报，内容包括基本情况、示范村 创建情况、区乡村振兴办审核意见（详见附件4）。3 .示范村创建工作报告。以村为单位提交，内容包含村基 本情况，对标示范村评定标准各项完成情况，示范村创建的主 要做法和工作特色，下阶段工作打算等。4 .影像资料。提供数码照片，照片不小于1M,数量不低于 5张，需色彩明亮，醒目美观，能充分展示特点和风貌，并配有 简要文字说明。有条件的村可拍摄宣传片，时长35分钟，拍 摄时间在2023年内。5 .其他申报材料。区职能部门相关审核证明材料、相关打 分项佐证材料、新闻报道、宣传图册等。附件42023年度

13、上海市美丽乡村示范村申报表区 镇（乡）村一,基本情况总面积（平方公里）耕地面积（亩）农户数（户）户籍人口（人）2022年村集体可支 配收入（万元）2022年农民收入（元）村主要特点功能定位发展目标近三年来 获奖情况 （市级及以上）二、年内创建工作开展情况（一）农村人居环境优化重点项目实施情况项目类型实施内容工程量公共空间建设 （小微公园、睦 邻活动空间）平方米美丽庭院（小三 园）建设户架空线序化公里公共厕所建设座河道水系整治公里生活污水处理 设施建设户农村公路建设公里村内道路建设公里新改建（修缮） 公共服务设施个其它（二）村庄清洁行动开展情况时间内容发动群众参与数量（人）清理垃圾（吨）（三）长效管理机制提升情况三、区实施乡村振兴战略领导小组办公室审核意见（盖章）年 月曰