2023年村级集体经济发展方案(六篇).docx

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1、2023年村级集体经济发展方案(六篇) 确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司安排开展某项工作的时候，我们须要为领导供应多种工作方案。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下是我给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。 村级集体经济发展方案篇一 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战，全面推动农村集体产权制度改草，以完善农村基本经营制度、加强农村基层政权建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农夫共同富有为主线，以增加村级集体经济造血功能为主攻方向，以体制改革、机制创新为动力，加强政策引导，创新

2、发展模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。 （一）小山头村基本状况 1、基本状况：小山头村总占地面积1100亩（包括荒山、道路、田坎），现在我村现有粮田176亩；果树地372亩；养殖用地20亩；居民区占地160余亩；企业占地60亩；荒山荒沟300余亩。现有居民户296户，总人口872人。 2、产业发展状况：全村共有大小企业3个，主要产品有节能环保砖、不锈钢制品及印刷品。农夫人均纯收入6000元，集体收入25万元。 （二）发展优势 五马办事处小山头村位于长治市城区东南端，东靠磨盘垴、跎岗岭，西临北董村，南与东山

3、旅游路、月季观光园相连，北面与南山头村接壤，距长治市区5公里，外环路穿村而过，交通便利。小山头村东面傍山，西临外环路，村庄东高西低，土地肥沃，四季分明，气候宜人，有丰富的土地资源和良好的生态环境，相宜种植果树和旱地耕作，依托东山发展旅游产业，小山头村具有广袤的发展前景。 （一）发展目标 2023-2023年发展规划 11、接着加大增加农夫收入力度，大力促进产业结构调整。以良种苹果、桃、杏种植产业，增加农夫收入；引导农夫向其次产业、第三产业发展，大力发展个体服务业，发展多种经济；主动激励农夫向畜牧养殖特色农业转变，争取创办成1-2个特色养殖示范基地。 2、探究农村发展新模式，进行产业调整，在确保

4、本村农业保持稳步发展的同时要引导村民主动投资第三产业，依据区委区政府东山旅游开发的总体思路和塔岭山桃花节的文化影响力，建设独具特色东山旅游文化区。这样既解决了农村富余劳动力就业问题，还增加这部分村民收入。 3、村务管理建立新机制，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，村务公开制度化、正常化。村民对村级管理满足率达95%。 4、争取至2023年全村实现“布局优化，村庄美化，卫生洁化”，建成环境美丽、生活富有、文明和谐新小山头村。 （二）实施步骤 根据总体要求，将规划划分成3个实施步骤： 1、第一步骤，通过城中村改造的推动逐步完善村级基础设施建设。 2、其次步骤，引导村民转变传统经济发展观念

5、。 3、第三步骤，建设生活富有、文明和谐新小山头村。 （一）强力推动村建设，争取早日奔小康 利用三到五年的时间，以发展第三产业为主导，以典型示范引领，逐步稳妥地推动城中村改造，并解决村民的就业和社会保障问题。 （二）完善人居环境，建设美丽新农村 切实加强农村环境建设和生态爱护。加强农村环境综合治理，广泛开展爱国卫生运动，着力治理农村面源污染，加快改水、改厨、改厕、改圈，推广垃圾集中处理，治理脏、乱、差，改善村容村貌和人居环境。开展山、水、田、林、路综合治理，深化实施小流域综合治理，加大水土流失治理力度。发展循环农业、生态农业、节约型农业，加强生态环境爱护，接着推动自然林爱护、退耕还林等重点工程

6、建设，支持发展后续产业。打造“和谐、秀美、文明”的新小山头村。 （三）完善管理机制，推动民主治村 健全民主决策机制，凡涉及与村民切身利益亲密相关事项及村内重大事项，均实行民主决策，把村民满足不满足作为衡量村干部是否合格标准，坚持民主评议村干部，把评比结果作为村干部运用的标准，加强村民思想道德建设，激励村民参政议政，大力提倡社会主义荣辱观。 首先，以开展党的群众路途教化实践活动为契机，进一步加强村党支部、村委会的战斗力、凝合力和创建力，增加党员干部为民服务、勇于奉献的思想意识，加快发展、勇于进取的职责意识，创业拼搏、勇于探究的创新意识。真正使党员干部成为农村发展、农业增效、农夫增收的主导。 其次

7、，加强农夫素养教化，实行多种形式组织农夫进行培训，切实提高新时期农夫的科技素养和市场意识、发展意识、创新意识等，真正使农夫群众成为农村发展、农业增效、农夫增收的中坚。 第三、坚持走出去，引进来，两委班子成员要发挥每个人的主观能动性，擅长跑资金、跑项目，引技术、引人才。 第四、强化职责目标落实，严格任务目标考核，真正使两委班子成员人人头上有指标，个个身上有压力，主动主动去工作，协调协作抓落实。 村级集体经济发展方案篇二 为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增加基层实力活力，提升我村为民办实事的实力，现结合我村实际，特制定2023年村集体经济发展安排。 x村距离县城*公里，全村区域面积*平

8、方公里，共有耕地*5亩，其中水田*亩，旱土*亩。全村共有*个村小组，*户*人，党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等，2023年村集体经济收入8.42万元。 坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增加，增加村级组织服务功能，确保2023年村集体经济收入达25.54万元。 一是突出异地置业。x村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入运用，出租后每年

9、预料增加村集体经济收入约5万元，2023年将增收5.38万元。 二是盘活资产增收。依托现有的公墓，优化升级服务模式，扩大公墓规模，村集体以山场入股，预料今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源，将其转租、发包给本村种养大户，每年增加村集体经济收入0.4万元。此外，大广高速复线项目在x村租赁两处用地，合同为每年8.81万元，经费6万元，二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。 三是其他方面增收。加强对村内企业的管理，优化服务，为企业供应良好的发展环境，收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费，稳定每年0.97万元的企业管理收入。 1.细心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体

10、经济与精准脱贫、漂亮乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政吩咐，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农夫负担。 2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际动身，因村制宜，面对市场，多渠道多形式探究我村集体经济的发展，确保完成村级集体经济发展目标任务。 3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好归档工作。 村级集体经济发展方案篇三 岚县作为国家级贫困县，长期以来集体经济发展严峻滞后，始终是制约该县农村基层组织建设和脱贫摘帽的

11、短板。近年来，岚县发展发展壮大村级集体经济作为加强农村基层党建工作、夯实党在农村执政基层的战略之举，坚持县委统筹、整体推动，层层落实责任，激励先行先试，因地制宜、多元发展，“输血”“造血”并举，走出了一条贫困地区发展壮大村级集体经济的新路子。 岚县位于吕梁山北端，汾河上游，北靠岢岚，西接兴县，东邻静乐，南连娄烦、方山。全县辖4镇8乡，136个行政村（合并前167个）、336个自然村，总面积1512平方公里，总人口18万，其中农业人口15.4万。2023年，全县农村居民人均可支配收入达到6195元。2023年全县167个行政村全部实现“破零”，131个村集体经济收入达到5万元以上占78.4%，其

12、中510万元89个村，1050万元38个村，50100万元3个村，100万元以上1个村。村级集体经济的发展，有效提升了基层党组织的服务实力，为决战决胜脱贫攻坚供应了强有力的支撑和保障。 （一）落实责任，多方联动，形成强大工作合力。领导挂帅重引导，带动“破零”。县委把发展壮大村级集体经济作为全县“十三五”期间的一项重大任务，多次召开常委会进行专题探讨，制定出台了发展壮大村级集体经济的实施方案，明确了空壳村“破零”的时辰表和路途图。落实了县四大班子领导的包联责任，县直机关包村领导、驻村工作队和农村第一书记的帮扶责任，乡镇党委书记的领导责任，村“两委”主干的干脆责任，做到了思想同心、目标同向、行动同

13、步。党建引领谋发展，合力“破零”。县、乡党委着眼于把建强基层组织作为实现村级集体经济发展、带领群众脱贫致富的坚毅堡垒，在极力推动村集体经济“破零”行动中强化组织建设、压实工作责任，统筹省、市、县驻村工作队和“第一书记”的力气，选派167名“第一书记”、128支扶贫工作队，深化农村找准切合各村实际的途径，探究农村集体经济“破零”的有效模式，精准发力。部门联动齐发力，助推“破零”。在村集体经济“破零”行动中，将责任层层压实，充分发挥各职能部门的帮扶推动作用，组织部门牵头抓总，发改、环保、市场监管等部门对农村集体经济发展项目简化手续，缩短审批时限，财政、扶贫部门有安排有重点地将项目、财力向集体经济薄

14、弱村倾斜、集中。截止2023年共投入各类经费6000余万元，其中，整合扶贫资金3000余万元。 （二）创新模式，因村施策，主动探究村级集体经济发展新路子。 1.以盘活集体资产实现“破零”。以“三资”清理为突破口，通过整合集体土地、财产等村集体资源，盘活存量，提高资产利用率，实现了集体经济“破零”。顺会乡戍子村通过集中流转集体土地500余亩入股村祥源种养专业合作社，实现村集体经济“破零”。顺会乡牛湾子村整合村集体土地50余亩新建蔬菜大棚19座，通过租赁给本村种植大户，每年实现集体收益14000元、户均收入33000元，实现了村集体经济“破零”和种粮大户增收“双赢”的局面。 2.以开发集体资源实现

15、“破零”。依托自身资源优势，通过创新机制，实现集体经济“破零”。王狮乡紧抓岚县被确定为全省林业资产收益扶贫试点县的政策机遇，依托实施新一轮退耕还林的有利时机，因势利导，乘势而为，以蛤蟆神村和府台村为试点，依托5000亩退耕还林地，实行“公司+党支部+合作社+农户”的形式，构建林业资产收益脱贫新模式，造林公司通过村集体以土地流转的形式获得退耕土地20年的经营权，因地制宜发展沙棘、中药材等林业产业，扶贫攻坚造林专业合作社组织贫困户进行林业生产，参加沙棘管理管护，剪枝整形收果，村集体在土地流转期内获得每年每亩10元的公益金。目前，蛤蟆神村流转退耕地2254亩，村集体每年收入22540元，府台村流转退

16、耕地1040亩，村集体每年可收入10400元，实现村集体经济破零。 3.以发展特色产业实现“破零”。利用由村集体领办企业或合作社，延长产业链条，实行规模化经营的模式实现集体经济“破零”。上明乡官桥村结合本村实际，因地制宜，根据“村委主导、合作社运营、产业带动、贫困户参加、群众共享”的思路，借助整村脱贫的有利时机，扩大产业规模，打造产业品牌，培育村级特色主导产业，实现集体经济“破零”。王狮乡史家庄村与山西新大象集团合作发展生猪养殖项目，采纳“公司+基地+农户”模式，享受金融扶贫贷款政策，由新大象集团进行担保，贫困户贷款入股，年底分红至少可达到15%，按每户入股金额5万元计算，每户至少增收7500

17、元，实现稳定脱贫，村集体按入股金额20万元计算，年收益将达到3万元。 4.以实施光伏产业实现“破零”。借助资源、地理等优势，内引外联、企地联合，加快发展光伏等战略性新兴产业，以县扶贫开发总公司为主体，根据“成本限制、效益优先”的原则，与山西华润和山西晋能合作的方式，实行集中式与分布式，建设梁家庄集中式光伏发电项目30mw和分布式光伏发电项目34mw,全县112个贫困村每村收益2-3万元、深度贫困户每年收入不少于3000元、持续20年的收入，实现村级集体经济收益和贫困户收入共赢。 5.以整合各类资源实现“破零”。通过争取上级政策或整合扶贫资金，发展项目获得集体收益。顺会乡扶持龙头企业，整合运用扶

18、贫资金实施肉羊育肥项目，实行专业合作社+村集体+贫困户合作模式，整合运用扶贫资金129.96万元入股合作社，在10%的保底分红的基础上，依据合作社收益状况，实行二次分红，确保贫困户稳定增收，村集体获得收益。土峪乡东土峪村筹集资金20余万购置农机具，通过租赁实现集体经济收入“破零”。（全文完） 村级集体经济发展方案篇四 村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础，是村党组织建设的一项重要工作。当前，村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题，为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增加基层实力活力，提升我村为民办实事的实力，现结合我村实际，特制定2023年村集体经济发展安排。

19、 一、基本村情 x村位于l县西南部，距县城9公里，东接x村，西接c镇和q县，南邻t乡，北界t乡，龙小马路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组，*户*人，设党支部*个，正式党员*名，预备党员*名。辖区面积*平方千米，其中山地面积*平方千米，耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工，是一个典型的以脐橙产业链经济为主干，辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2023年村集体经济收入为*万元。 二、发展目标 坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效

20、机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增加，增加村级组织服务功能。确保2023年村集体经济收入达13.6万元以上。 三、发展思路 在水资源和土资源上做文章，推动资源变资产，把资产变资金。引进民资，将山泉水源激活利用，投资发绽开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累，再将资金投入垂钓休闲项目中，推动村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理，服务好本村农业龙头企业和种养大户，充分发挥土地资源效益。 四、发展措施 1.突出异地置业。x村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入*元，2023年可增加村集体经济收入4.5万元。 2.资源开发增收。流转了

21、*多亩土地，围绕调优结构、提高效益目标，引进了十多户种植大户，发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业，通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植，盘活本地山场*亩，提高脐橙生产技术，优化品种结构，通过标准化生态果园建设、节水浇灌、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广，提高优势区域栽培水平，大幅提升单产水平，增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源，增加集体经济收入0.6万元。 3.发展特色经济。实行“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式，由返乡人才和党员能人投资成立合作社，村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发

22、、饮水浇灌项目等产业。依托山泉水源，引进民资开发集体山泉水，通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。 4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。 五、工作要求 1.细心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、漂亮乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。 2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际动身，因村制宜，面对市场，多渠道多形式探究我村集体经济的发展。 3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。 村级集体经

23、济发展方案篇五 农村集体经济是社会主义公有制在农村的重要体现，扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是加强基层基础保障、增加基层党组织整体功能、提升村级党组织组织力的有效途径，为进一步促进农村集体经济发展壮大，加强农村基层组织建设，夯实漂亮乡村建设基础，增加村级集体经济收入。依据中共中心组织部财政部农业农村部关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知（中组发18号）和关于开展扶持村级集体经济试点工作壮大村级集体经济的通知(粤农农18号)文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面实行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代

24、中国特色社会主义思想为指导，根据全面实施乡村振兴战略部署要求，以建立村级增收长效机制为抓手，以提高村级集体经济收入为核心，以改革创新为动力，用足力气提升农村集体经济发展实力，以基层党建全面进步、全面过硬为重点，因地制宜探究资源整合有效利用、供应服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式，拓宽集体经济发展路子，压实责任加快集体经济发展步伐，增加村级集体自我发展、自我服务、自我管理的实力和水平，实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增加，为促进农村经济社会发展、农夫共同富有、巩固农村基层政权注入新活力。 （二）目标任务 力争通过试点项目建设，结合党建引领、乡村振兴战略，初步建立试点村村级集体

25、经济收入稳定增长机制，不断满意农村基础设施建设、服务和管理的支出须要，保障基层组织高效运转，实现村“两委”引领发展、带动致富、服务群众实力显著增加。到2023年底，力争试点村集体经济收入达30万元以上，其中经营性收入不少于15万元，村集体经济年收益增长不低于10万元。 （三）基本原则 1.坚持党建引领。强化村党组织在发展壮大村级集体经济中的政治引领作用，自觉坚持把发展壮大集体经济作为基层党组织的一项重大任务，真正把农村基层党组织建设成发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富的战斗堡垒。 2.坚持集体全部。坚守不变更村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农夫利益“三条底线”，促进集体资产保值增值，确

26、保村集体经济发展成果惠及村级集体全部成员。 3.坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的确定性作用，坚持用市场的方法解决发展遇到的问题，同时更好地发挥政策引导、规划引领、资金支持等方面的作用。 4.坚持改革创新。激励试点村大胆实践，勇于创新，主动探究农村集体经济实现形式，形成可复制、可推广的阅历。 5.坚持因地制宜。结合我区实际，加强分类指导，因村因势施策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，推动一二三产业融合协调发展。同时，坚守生态环保底线，避开资源过度开发和环境污染。 6.坚持村为主导。充分发挥村集体的主导作用和农夫的主体作用，落实好民主决策、民主管理和民主监督，调动农夫广泛参加的主动性，实现集体增

27、实力、农夫增收益和产业增效益的有机统一。 二、工作内容 （一）试点项目思路与措施 1.探究资源整合有效利用的发展形式。支持村级集体经济组织创办或领办土地股份合作社，根据入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则，激励和引导村及集体成员以土地承包经营权折股入社。根据民主决策的原则选择适合当地实际的经营方式，发展农业适度规模经营，提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。明确合作社管理和运行机制，完善农夫合作社成员会议或成员代表会议、理事会、监事会等机构，提高生产经营管理综合实力。激励村集体通过流转或利用集体机动地、荒地以及其他土地和资源，发呈现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。

28、2.探究以供应服务为主要内容的发展形式。支持村集体经济组织创办或领办农业经营服务合作社、劳动服务合作社等实体，为各类市场主体尤其是粮食生产经营主体供应产前、产中、产后服务，促进农业产业链延长，在更高层次、更大范围内实现一二三产业融合发展。开展代耕代种代收、统防统治、烘干贮存、集中运输等综合性服务。围绕特色主导产业，开展优质农产品品牌创建，建设农业生产、加工、经营、服务设施，开展农产品产地加工。完善农产品营销体系，发展农村电子商务，建立农产品网上交易平台。利用本地生态资源发展休闲农业和乡村旅游，促进农业与旅游、文化产业的深度融合，进一步拓展农业新功能。 3.探究以物业管理为主要内容的发展形式。激

29、励村集体经济组织根据土地利用总体规划和城乡建设规划的要求，开发利用集体经营性建设用地等资源，量力而行建设物业项目，发展物业经济。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库、礼堂等不动产，开展租赁经营。激励有条件的地方，在区位优势明显地区或城镇规划区，根据统一规划、统筹建设的原则，通过异地兴建、联村共建等多种形式，增加村集体资产和物业经营收入，拓展村集体经济发展空间。 4.探究以混合经营为主要内容的发展形式。激励村集体经济组织以集体资产资源参股农夫专业合作社和经营稳健的工商企业。可以探究设立扶持村集体经济发展基金，主动探究基金运用运作方式，实现集体资产保值增值。探究强村带弱村、村企联手共建、定点帮扶、扶

30、贫开发等多种形式，实现多元化经营。激励有条件的农村集体经济组织与其他经济主体发展混合全部制经济项目，利用资源优势，引进资本、引进项目，实现农业产业化发展。不断探究和丰富村集体经济发展形式。 （二）村集体经济项目建设 依据我区乡村资源资产状况和位置条件，结合港口发展与村级产业发呈现状，我区扶持村级集体经济项目范围涉及电城镇海后村、山兜村、博贺镇新沟村3个行政村。 1.茂名滨海新区电城镇海后村茂宏沙石场基地； 2.茂名滨海新区电城镇山兜村肉猪养殖及母猪培殖基地； 3.茂名滨海新区博贺镇新沟村建设坝田村商铺一条街项目； （三）基层党建项目建设 1.加强组织建设 坚持党建引领村级集体经济壮大发展，指导

31、农村充分运用土地、地域、资源、人才等优势，探究兴办产业、发展旅游、“党建+合作社”、土地流转、物业经营等路径壮大农村集体经济。加强党组织对村民自治组织、经济组织、社会服务组织的领导，在组织群众、动员群众、教化群众、引导群众上发挥领导核心作用，督促指导村级其他组织每年至少向党组织报告一次工作开展状况。规范基层党组织设置，结合各基层党组织党建工作实际，在有利于党组织作用发挥、有利于党员教化管理的前提下，抓好农村基层党组织的规范设置。 2.加强队伍建设 常态化分析研判村级党组织书记履职状况，坚决撤换调整“四不”书记。抓好村级党组织书记述职评议考核工作，压实党建工作责任。实施村级党组织书记区级党委备案

32、管理制度，建立完善村级党组织书记档案管理、推选考察、年度轮训、出国（境）管理、任期审计方法。接着实施“村官高校生”培训工程，提高农村干部队伍文化素养，全面提高党员干部的工作实力和服务水平，培育一批高素养的村级基层组织管理者，为实施乡村振兴战略供应人才保证。深化候任村（社区）干部制度，加强党组织书记后备干部队伍建设。加强村级干部学习培训，全员轮训“两委”干部、候任村（社区）干部，全面提升村级干部综合素养和履职实力。加强党组织“第一书记”教化管理，充分发挥第一书记帮扶单位的资源优势，助力发展村级集体经济。 3.加强制度建设 接着深化实行中国共产党支部工作条例(试行)中国共产党农村基层组织工作条例中

33、国共产党党员教化管理工作条例广东省党支部规范化建设指导看法，推动基层党建全面进步、全面过硬。抓好“三个第一”学习制度落实，深化党员领导干部领学带学督学活动。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内政治制度，接着抓好“三会一课”一季度一安排、一季度一通报制度实施，坚持和完善村级党组织“三重一大”集体决策、“四议两公开”制度。建立健全党务村务公开和村级财务管理制度，加大村级财务人员业务学问培训力度，财务管理严格按制度和规章办事，对群众关注的热点问题定期张榜公布。 4.加强活动建设 深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教化成效，进一步加强党的基本理论、基本路途、基本方略的教化，加

34、强党员干部党性修养，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。结合基层党组织书记年度考核和民主评议党员，开展基层党组织和党员星级创评工作。主动探究党员分类教化管理，深化“党员联系户”活动，推行无职党员设岗定责，加强流淌党员教化管理。大力开展党员志愿者服务活动，充分发挥党员志愿者在乡村振兴、集体经济发展中的带头作用。 5.加强保障建设 压实镇党委书记、村党组织书记在项目推动工作中的主体责任和实施责任，加强对项目的督促指导，明确试点项目的目标任务，根据制定的村级集体经济发展实施方案稳步推动。根据省、市、区6:3:1比

35、例，严格落实村“两委”干部补贴、办公经费、党组织书记绩效嘉奖、村党组织服务群众专项经费、村务监督委员会成员补贴，确保经费保障落实到位。细化落实茂名市党内关爱扶助金管理运用制度政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的要求，关切关爱困难党员群众。 （四）统筹支配资金运用 对每个纳入试点村的项目，可申请村级集体经济发展专项补助资金50万元，其中中心财政资金30万元，省财政资金15万元，市级财政资金2万，区级财政资金3万元，补助资金主要用于激励土地流转、零散土地整治、发展为农服务、物业经营等方面。其余资金通过村民入股、吸引社会资金等方式自筹补足。 三、实施步骤 实施步骤分前期打算、动员部署、组

36、织实施、评估考核四个阶段。 （一）前期打算阶段（2023.2-2023.4） 根据上级要求，结合我区实际，召开区镇两级联席会议，启动试点前期工作。区、镇两级成立扶持村级集体经济试点工作领导小组，通过实地考察、查阅资料等方式对各村进行走访调研，深化分析探讨，确定详细试点村及拟建设项目类型。 （二）动员部署阶段（2023.5-2023.7） 镇党委政府结合试点村经济基础、区位优势、资源条件等实际状况动身，因村制宜，结合政策，选准产业、项目和载体，以达到集体经济最大化为目标制定工作实施方案，并报区扶持村级集体经济发展试点工作领导小组审核备案。 （三）组织实施阶段（2023.8-2023.5） 区财政

37、局、区人社局、区农林水局，两镇党委、3个试点村要严格根据遵照执行贯彻实施方案，仔细组织实施，落实各项试点工作任务，建立工作台账，实行“月进度通报”制度，重点督查试点项目每月进展状况，协调解决项目推动过程中存在的问题。区级领导小组要组织专业技术人员深化试点村，对试点项目内容、经营模式及发展预期目标实行考察评估论证，便于复制推广。镇试点工作领导小组要建立包村联系制度，明确包村领导和分工职责，详细负责试点项目的推动工作。各试点村须在方案通过后全面启动扶持项目实施工作，根据“四议两公开”程序，召开相关会议，做好资料收集和公示公开工作，确定经营内容和模式，确保实现精准投资经营村，明确村集体经济组织参股经

38、营、创办或领办合作社、投资经营管理、收益安排等章程制度，规范操作管理，并刚好向上级部门汇报相关进度及状况。 （四）评估考核阶段（2023.6-2023.12） 项目建设完成后，各试点村先自行支配自查，抓好档案收集整理，做好阅历总结，成果展示等工作，全面总结扶持村级集体经济试点工作，由区级检查组对试点工作进行检查验收。在自我考核的基础上，迎接省、市的全面考核，并依据考评结果，总结阅历，巩固提升政策措施，完善并推广扶持村级集体经济发展长效运行机制。 四、保障措施 （一）加强组织领导。区、镇两级党委政府一把手要亲自抓，主要负责同志亲自挂帅，压实责任。推动试点项目工作领导机构要强化组织领导，层层分解任

39、务，落实工作措施，提出详细要求，创建保障条件，确保试点工作落到实处。 （二）明确分工，形成合力 建立区、镇、村分级负责机制。 1.区级职责 （1）区党工委、管委会作为扶持村级集体经济发展试点工作的责任主体，整合落实配套资金，加强督促检查，确保按期按质完成项目建设。 （2）区、镇一把手亲自抓，组织召开专题会议探讨部署，进一步明确区、镇、村各级责任和挂点领导责任，层层落实责任制，建立特地工作台账，确保责任到人、落实到位。 （3）区级扶持集体经济试点工作领导小组负责审核各镇扶持村级集体经济的实施方案，明确区、镇、村三级责任和挂点领导责任，建立特地工作台账，健全考核、督查、通报等工作机制，指导扶持试点

40、村开展项目工程建设，刚好推广项目阅历。 （4）区农林水局牵头，负责试点村集体经济组织建立健全集体经济管理制度，为项目组织实施供应规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑，加强对项目建设中财政投入部分形成资产的确权确利工作，明确其全部权、收益权归村集体组织全部，全部权如需变动须经区财政局、区农林水局批准，按“四议两公开”刚好督促对项目有关状况进行公示公开。 （5）区人社局负责把扶持村集体经济状况纳入镇党委抓基层党建考核工作的重要内容，加强村党组织对发展村集体经济工作的领导，加强村两委班子建设，选好配强村两委班子，激励和支持党员领办致富项目。 （6）区财政局要负责统筹支配财政资金，刚好下拨资金，监督

41、指导项目资金的规范运用，加强财政监督和绩效管理。 2.镇级责任 （1）镇级党委、政府作为扶持壮大集体经济村的项目建设的实施主体，负责帮助编制扶持壮大集体经济村项目规划，负责组织实施项目建设各项详细工作，负责开展试点项目和资金的监督检查，刚好发觉问题，督促整改。 （2）镇级党委书记要亲自抓，明确班子责任分工，建立专项工作台账，确保责任到人、落实到位。 3.村级责任 （1）各试点村要充分敬重群众意愿，通过一事一议的方式议定村集体经济有效实现形式。 （2）村“两委”对项目建设负干脆责任，负责组织本村扶持壮大集体经济村建设项目；提出项目规划建设发展思路和需求；组织力气同心同德探讨项目建设；引导群众通过

42、投工投劳等形式参加项目建设和运行管理。 （3）帮扶单位及驻村工作队要帮助做好调查摸底、宣扬发动、规划编制和项目实施工作，将扶持壮大集体经济村建设项目纳入帮扶安排，进一步加大人力财力投入。 （三）加强监督检查和绩效管理。区、镇两级扶持村集体经济发展试点工作领导小组要加强试点工作项目落实，加强监督管理和工作考核，围绕村级集体经济发展、农夫收入增加、适度规模经营、财政资金保障、体制机制创新、可复制推广性等内容建立考核评价体系。要不定期组织试点村项目推动、资金到位和支出状况专项督查，刚好发觉问题，刚好处理整改问题，对项目资金运用管理过程中出现违规、违纪、违法问题，以及项目运营过程中出现的非正常亏损、非

43、正常经营性失误、弄虚作假等行为，虚报项目套取扶持资金和侵害村集体利益的行为，依法依规肃穆处理。要重视发展的可持续性，注意培植村级集体经济的可持续发展实力，防止因财政扶持资金的结束而失去造血实力。领导小组每半年对各镇村级集体经济发展状况进行督查，把村级集体经济发展状况纳入对镇党委、政府年度目标管理绩效考核，纳入党建述职重要内容，对工作突出、成效明显的赐予表彰嘉奖。 （四）做好试点总结。区、镇两级扶持村集体经济发展试点工作领导小组要定期开展试点项目总结并建立报告制度，刚好总结工作，每半年向上级部门汇报试点项目进展状况、存在问题及成效、下一步工作安排和重点、财政资金运用状况等内容。区、镇两级党委要组

44、织力气加大对扶持村集体经济的宣扬培训力度，为试点建设供应必要的人才支撑与宣扬导向，要仔细总牢固践阅历，营造有利扶持村级集体经济的良好氛围。 村级集体经济发展方案篇六 为深化实行省市县农村基层党建工作推动会议精神，进一步发展壮大农村集体经济，提升村级组织运转保障水平，从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题，结合我镇农村实际，就发展壮大农村集体经济，特制定如下实施方案。 1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标，把发展壮大农村集体经济与发呈现代农业、推动农村改革、建设漂亮乡村、促进农

45、夫增收有机结合起来，因地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，主动探究集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推动集体经济又好又快发展，切实增加农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。 2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用，增加发展集体经济的内生动力，调动群众广泛参加的主动性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探究多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推动。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推动农业产业化和建设漂亮乡村结合起来，统筹部署，协同推动。四是坚持市场主导。遵

46、循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避开一哄而上、急于求成或盲目投资。 3、实施步骤及详细目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”安排：一是整合资源，规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底，在摸清底数的基础上，主动进行资源整合和规范利用，增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点，发挥示范引领作用，力争2023年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径，发展项目。组织各村借鉴典型阅历，全面整合规范资产资源增加集体收入，同时指导有条件的村主动发展经营项目，力争2023年6月底前

47、全镇80%以上的村实现集体收入零突破，50%以上的村年集体收入5万以上；三是深化提高，实现突破。指导各村进一步深化资源整合，拓展增收途径，力争2023年年底前全镇全部村均有稳定的集体收入，争取50%以上的村年集体收入达到10万，并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。 1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地，增加集体收入。以村为单位，组织特地力气，10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查，彻底摸清预留地的等级亩数、发包状况、承包年限等状况，建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作，成立审查小组，依照相关法律条款，11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自变更用途等明显违反法律规定