城市牛皮癣清理整治服务项目招标文件.docx

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1、一二三四五 二三四五六七八九十十十十十十招标文件项目名称：城市牛皮癣清理整治服务项目第一章公开招标公告3第二章投标人须知6前歹！J表6招标文件说明9投标文件的编写10履约保证金12投标文件的加密、提交、修改和撤回12开标和评审13投标无效的情形15法律责任16澄清、修改发布媒体18质疑18投诉19授予合同19验收20政府采购政策21其他事项21人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8.招标文件的澄清和修改8.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8. 2依法获取招标文件的投标人应认真阅读招标文件，如有疑问应于招标文 件规定的时间前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请。采购代

2、理机构对已发 出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编 制的，采购代理机构在投标截止时间15日前，在“浙江政府采购网 . czt. zj. gov. cn/ 、 丽水市公共资源交易网 . lishui. gov. cn/lsweb/w发布更正公告，并对其具有约束力。 不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。三投标文件的编写9.要求9. 1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标 文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9. 2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。 如涉及非中文内容的，投标人有

3、义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的 误解，都将由投标人承担。9. 3投标文件的形式和效力9. 3.1投标文件的形式：投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。9. 3. 2投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了备份投 标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；电子投标文件已按 时解密的，备份投标文件自动失效。10. 投标文件的组成 10. 1提交的投标文件应分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。 资格文件、商务技术文件如有报价的内容，其投标文件无效；10.2报价文件如有商务技

4、术文件内容，其商务技术文件内容评标时将作为无效内容。11.投标文件编制内容和要求11.1 资格文件编制内容和要求：格式见第五章资格文件格式All. 1.1公司有效的营业执照扫描件；n. 1.2联合体协议书（联合体投标或协议分包时时须提供）；11 . 1.3联合体投标人代表委派书（联合体投标时须提供）；12 .1.4投标人代表委派书（非联合体投标时须提供）； 11. 1.5政府采购资格承诺函； 11. 1.6资格声明; 11. 1.7企业类型声明函;All. 1. 8无重大违法记录声明书；信用信息记录查询（注：本项内容由代理机构在资格审查现场完 成查询，故不作装入资格文件要求。）。注：资格审查不

5、通过的，不进入下一阶段评标。资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签 收登记表”名单顺序。11. 2商务技术文件编制内容和要求：11.2. 1商务技术文件要求详见第五章格式（包含但不限于）。11. 2. 2按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投 标人认为有必要提供的其它文件；12. 2. 3投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺；13. 2.4投标人认为有必要提交的其他资料文件；14. 5报价文件内容：详见第五章格式。n. 5.1投标报价要求投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许 有一个报价,采购人不接受有任何选

6、择性的报价。投标报价高于最高限价的作投 标文件无效处理。11 . 3. 2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。12 .投标文件排版、封面12.1 排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体建议采用宋体小四号 字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。12 . 2封面：按照招标文件第五章提供的格式制作封面。13 .投标有效期 13. 1提交投标文件的截止之日起90天内有效。14 .投标文件的签署及规定14.1 投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清 楚的标明“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。14 . 2电子投标文件及备份投标文

7、件中须加盖公章部分均采用CA签章（投标 文件格式有特殊要求的除外）。15 . 3电报、电话、传真形式的投标概不接受。履约保证金16 .履约保证金：无五投标文件的加密、提交、修改和撤回17 .投标文件的加密17.1 投标人应当将资格文件、商务技术文件和报价文件三部分分别导入相 应位置，各文件之间不得混装；16 . 2电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南进 行加密。17 .投标文件的提交A17. 1投标文件上传截止时间和地点详见本章前附表。18 . 2不予接收的电子投标文件情形投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；未生成加密的电子投标文件；在规定时间内未解密的电子投标文件或

8、者解密不成功又未在规定时间内 提交备份投标文件的。19 .投标文件的修改和撤回18 . 1在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件：（1）电子投标文件 补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2） 备份投标文件补充、修改或撤回的，代理机构以投标人在投标截止时间前提交 的最后一份备份投标文件为准。19 . 2修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。 18. 3在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。 18. 4补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同。六开标和评审19.开标19.1 优先采用电子投标文件进行开标，电子投

9、标文件未按时解密的，采用 备份投标文件开标。19.2 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标会，投标人应安 排人员准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担。19.3 电子投标文件解密：由代理机构工作人员开启电子投标文件解密通道, 解密时限以政采云电子交易平台为准。19.4 电子投标文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理” 通道上传备份投标文件。19.5 通过异常处理后解密成功的投标人不足三家的，按相关规定重新组织 采购。19. 6开启标书文件后，投标人可通过系统平台查看投标人名单。19.7投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可向采 购代理机构提出回避申

10、请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。19 . 8按规定提交政府采购活动现场确认声明书（详见第五章格式）。20 .9投标人对记录表有疑义的，投标人代表在开标会议结束前可以向采购 代理机构通过现场或电子邮件的方式（）提出申请，并说明理由，申请须由投标 人代表签字或盖章。20 . 10开标会议结束。21 .资格审查21.1 采购人或采购代理机构按资格要求和资格文件要求对投标人进行资格 审查及记录。并通过政采云平台公布审查结果。21.2 经资格审查后合格的投标人不足三家的，按相关规定重新组织招标。22 .评审流程：详见第六章。23 .投标文件的澄清23.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表

11、述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容，评审委员会应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求投标 人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正也应当采用电 子交易平台交换数据电文的形式，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文 件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2报价算术错误将按以下方法修正：（1）政采云系统填写的报价和上传的报价文件报价不一致的，以上传的报 价文件为准。（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致 的，以开标一览表（报价表）为准；（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位

12、的，以开标一览表（报价表） 的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（8）修正错误的投标报价，投标人应当通过电子交易平台交换数据电文的 形式提交，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的 投标报价，则其投标将作为无效投标处理。23 .对投标文件的比较和评估23.1 评审委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格 投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按 照平等、客观、公正的原

13、则对投标文件进行综合评审和评分。24 .评标报告评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报 告，并推荐中标候选人，评审报告由评审委员会成员签字确认提交。25 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法 保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理

14、机构可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新 组织采购。26 .采购代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾 害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措 施：短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会在消除不可 抗力因素后继续组织电子交易活动。长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会将中止电 子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。27 .保密和评审过程的监控27.1 自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估 和比较投标的有关资料，且与

15、授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述 评审过程无关的人员透露。27.2 本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评 审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加 影响的企图和行为，可能导致和其投标被拒绝。七投标无效的情形28 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得 通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效：28.1 电报、电话、传真形式提交投标文件的；28. 2投标人未按招标文件规定的时间和地点提交电子投标文件的；28. 3未按招标文件规定

16、要求签署、盖章的；28. 4不具备投标文件规定资格要求的；28.5投标有效期不足的。28. 6评审委员会在符合性审查中,发现与招标文件有重大偏离或未满足“ ” 实质性要求，经采购人确认不作修改的。28. 7投标文件含有采购人不能接受的附加条款的。28. 8投标报价高于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。28.9招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商 品、服务的。28. 10投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的。28. 11评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人代表应在评审委员会规 定的时间内

17、通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能 证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。28. 12投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将 停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采 购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别 说明的。28.13提供虚假材料谋取中标的。28 . 14在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标 文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。29 .15招标文件规定的其他投标文件无效情形。八法律责任29 .投标人有下列情形之

18、一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上 千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采 购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市 场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：29.1 提供虚假材料谋取中标的；29.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；29.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；29.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；29.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；29.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款29.1至29. 5项情形之一的，中标无效。

19、30 .投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定 追究法律责任：30.1 向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；1.1 2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；1.2 3未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；1.4 4将政府采购合同转包；1.5 5提供假冒伪劣产品；1.6 6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标 人未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人 和采购代理机构的，处以采购金额5%。的罚款，列入不良行为记录名单，中标无 效。31 .投标人

20、捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉 的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。32 .有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七 条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政 府采购法第七十二条的规定追究法律责任：32.1 投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的 相关情况并修改其投标文件；32.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；32.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；32.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要

21、求协同 参加政府采购活动；32.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；32.6 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成 交；32.7 投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特 定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；32.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；32.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.12 不同投标人的投标文件相互混装。九澄清、修改发布媒体1. .1

22、针对潜在投标人提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出 答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在投标截止时间十五日前将澄清或修 改内容在浙江政府采购网. czt. zj. gov. cn/丽水市公共资源交易 网. lishui. gov. cn/lsweb/上予以公布，潜在投标人应自行关注 网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知。33. 2潜在投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 投标人应向采购人提出。十质疑33.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形 式向采购人、

23、采购代理机构一次性提出各采购程序环节的质疑。34. 2质疑的主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（94号令）规定 以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提 供有效的信息来源或有效证据。34. 3质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。 以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收 到质疑的日期。34. 3. 2传真方式送达质疑书的，质疑投标人应当取得采购代理机构确认收 到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收 到原件之日作为收到质疑的日期。在质疑

24、期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过 期。34.4质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文 资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方 式等信息。34. 5采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复, 并以书面形式答复质疑投标人。34.6质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告 同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在 指定的媒体上公告。十一投诉35.1质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定 时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关

25、规定，书面向同级政府 采购管理办公室投诉。35. 2本项目采购人可根据实际需要邀请第三方专业机构及专家或参加本项 目的其他投标人参与验收。其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验 收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。 参与验收的一切费用，原则上由投标人自行承担。十二授予合同36. 中标结果公告及中标通知书37. 1采购代理机构将在浙江政府采购网. czt. zj. gov. cn/、2328第五章投标相关文件格式33第三章采购需求 第四章政府采购合同格式一 资格文件格式33二 商务技术文件格式45三 报价文件格式53四 中标人公告内容57五 现场确认声明

26、书58第六章评标办法和细则59一 总则59二 评审委员会59三 评标程序60四 评标一般规定61五 评标办法和细则61六评审纪律和要求63丽水市公共资源交易网. lishui. gov. cn/lsweb/上发布中标结 果公告。中标结果公告内容不包括国家秘密、商业秘密。36 . 2发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。37 .授予合同时变更数量的权利37.1 采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合 同其他条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充 合同，补充合同需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额 不得超过原合同

27、采购金额的10%o38 .签订合同38. 1中标人自中标通知书发出之日起30日内与采购人签定合同。38. 2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。38.1 3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改 报价或在中标通知书发出之日起30日内，借故拖延、拒签合同者,采购人有权取 消该投标人的中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告 推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采 购活动。38.4 质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订 合同的，应当中止履行合同。（中标结果的

28、质疑期为中标结果公告期限届满之日 起七个工作日）。38.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合 同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家 秘密、商业秘密的内容除外。十三验收39.1采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投 标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安 全标准的履约情况。39. 2本项目采购人可根据实际需要邀请第三方专业机构及专家或参加本项 目的其他投标人参与验收。其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。

29、 参与验收的一切费用，原则上由投标人自行承担。十四政府采购政策40. 关于中小企业参与政府采购活动的规定41. 1本项目里_专门面向中小企业采购。40. 2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。40.3中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中 小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为 同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。40.4小微企业应按照招标文件格式要求提供企业类型声明函，否则视 为非小微企业。40. 5根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展

30、有关问题的通知 （财库（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政 府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。40. 6根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号） 规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利 性单位参加政府采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函。40.7按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包 给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。40.8供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46

31、号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照 中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。十五其他事项41 .解释权41.1 本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释 权属采购代理机构。41.2 采购代理机构对决标结果不负责解释。42 .采购代理服务费由中标人支付代理服务费，费用按下表服务类收费标准计取，采用差额累 计法计算，中标人在中标公告发布之日起5个工作日内向采购代理机构一次性 付清。中标金额（万元）货物招标服务招标100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%第三章采购需求一、工作内容负责清除丽水市区治理范围内地面及地面竖立

32、物表面乱涂、乱张贴类非法小 广告。对制成品类基底表面以清除或覆盖的方法处理，可清除的用清除剂清除， 可覆盖的必须同色覆盖，覆盖物质和色泽同周边基底必须一致或接近，色彩偏差 为2。二、治理项目1、乱涂写：喷涂、涂写、盖戳等种类办假证非法小广告；买卖黑车、卖枪、 刻章等联系号码；喷涂、涂写的商业广告（在建工程的工程简介及户型尺寸说明 除外）。2、乱张贴：张贴办证、招聘、刻章、做发票的不干贴、卡片；在城市公共 设施、树木、背街小巷及城中村（非广告发布场所）张贴寻人（物、动物）、家 教、租（买卖）房、店铺转让等启事招贴；张贴物、残留物的不干胶及双面胶带 残留痕。3、及时处理城市管理监督指挥中心派遣的有

33、关乱涂写、乱张贴的数字化案 （事）件。4、采购单位需要治理的其它非法小广告清理任务。三、治理范E1、白云街道、岩泉街道、万象街道、紫金街道、联城街道环城西路以东,白云山、环城北路以南，金温铁路以西，南明湖、环城南路以北区域（具体区域 见附图）2、补充说明：以上划定的非法广告治理范围，包括所有主次干道、背街小 巷及相关开放式小区、建筑物等的非法广告治理。开放式小区从底层直至顶楼的 楼道，包含建筑物外立面（治理范围不包括划定范围内的封闭小区，企事业单位 等有物业和管理人员自行管理的场地）。3、牛皮癣清理区域范围图（附图）四、治理标准1、清附乱涂写的标准：1.1 基底恢复原貌，无残留物或残留痕迹。1

34、.2 沟缝干净，无残留物或残留痕迹。1.3 基底无损伤，漆面、有机玻璃面、喷绘布面等基底无划痕、无掉漆，无 色变、不失原有光泽。1.4 块状瓷砖面、大理石面已清除部位和未清除部位界线分明，上下左右以 沟缝为界线，横平竖直。1.5 特殊基底面，如文化石面、真石漆面等清除后的视觉效果要与周边基底 顺应，无刚被清洗过的感觉。1.6 无遗漏，在人行道上和机动车道上正常行走侧视或下视时见不到乱涂写。2、清除乱张贴的标准：1.1 清除彻底，无残留，干净见底。有色张贴物的颜料不能残留在或渗入附 着体表面，有胶张贴物不能有残留胶，原有胶体残留有清净。2. 2基底无损伤，包括明伤、掉漆、明显划痕等。2. 3块状

35、瓷砖面、大理石面等已清除部位和未清除部位界线分明，上下左右 以沟缝为界，横平竖直。3. 4无遗漏，在人行道上和机动车道上正常行走侧视或下视时见不到乱涂写。3、及时处理数字化城管案（事）件标准：4. 1按要求及时处理数字化城管案（事）件，当月处置率达95%以上。3. 2按要求及时处理数字化城管案（事）件，当月及时处置率达90%以上。3. 3及时回复。4、涂刷效果标准：4.1可除刷有部位类别主要是涂料面。4. 2材质与基底材质相同或接近。4. 3色泽相同或接近，色彩偏差为2度。4. 4涂层厚度不大于0. 6mm,原涂层已被铲除。4. 5新旧程度与周边基底一致或接近。4. 6刷痕自然，上通顶，下通底

36、，如属大面积涂刷，距地面有300nlm的异色 脚线。4. 7涂刷处无底层显露，与周边基底无异样感。4. 8刷痕自然，无漏刷，无淌流，地面净。4. 9无遗漏，在人行道上和机动车道上正常行走侧视或下视时见不到乱涂写。5. 清除部位地面及周边无被清除的杂物，杂物应用垃圾袋收装好，投入就 近的垃圾箱中。6. 治理材料标准：6. 1清除剂包括界面剥离剂、渗透液、可形成阻隔层界面物质、载体溶剂。 清除剂应无毒、无污染、无腐蚀性、无公害、阻燃，在常规状态下呈现中性；对 附着物的作用是剥离不是稀释，对附着体（指地面及地面竖立物表面）不能构成 物理及化学性破坏；对使用者不构成直接伤害或潜在伤害，其排放物对施工周

37、边 环境及物体、动植物、行人不构成直接伤害或潜在伤害。6. 2修饰材料包括外用乳浆、色浆等。有良好的覆盖性、附着性、耐酸碱性 及抗雨水冲刷性等性能；完全固化状态下表面抗冲击载荷和弹性系数应大于原基 底面，挠度小于原基底面；完全固化状态下五向观察色差应小于或等于2o;在常 规状态下，L-S收缩比WL1,做破水实验时表面润湿席0 225。，光照色彩牢 固为45度；主材料应无毒、无污染、无腐蚀性、无公害，对使用者不构成直 接伤害或潜在伤害，其排放物对施工周边环境及物体、动植物、行人不构成直接 伤害或潜在伤害。6. 3作业工具包括手持非动力工具和动力工具。手持工具的选用以在正常使 用状态下不能直接至伤

38、使用者和周边行人人体；动力工具要注意用电安全，高压 水枪安全射程必须小于5米，水流安全半径W0. 48米。五、扣罚考核要求：1、每天早9： 00-18： 00,主次街道如有乱涂写乱张贴，发现一处扣5元。2、每天早9： 00-18： 00,社区内如有乱涂写乱张贴，发现一处扣2元。3、主次街道如有乱喷涂、涂写的商业广告面积在2平方米以上，5平方米 以下的每处扣30元，超过5 nf及以上的每处扣50元。4、处理数字化城管案（事）件未达标考核标准：4.1 当月处理数字化城管案（事）件处置率未达到95%的标准，百分比每少 一个点，扣罚2000元人民币。4.2 当月处理数字化城管案（事）件及时处置率未达到

39、90%的标准，百分比 每少一个点，扣罚2000元人民币。4.3 当月处置情况汇总表（含现场清理照片）按要求格式提交采购人处存档 备查，当月未提交的扣罚1000元人民币。4. 4考核百分比小数点后数值按四舍五入计算。5、为保证服务质量，采购人将按照中标人投标文件中列明的设备清单进行 考核，合同履约期间，发现缺少设备的扣200元/台.次。6、采购人发现投标人的项目投入人员不在岗或擅自脱岗的情况，每发现1 人次扣除当月服务费用1000元。7、在围墙上发现乱喷涂的大面积广告要及时向丽水市综合行政执法局反馈。 文化墙每周要巡查一次，并及时把损坏情况反馈给丽水市综合行政执法局。8、投标人应常设一部电话，每

40、天8： 00-18： 00安排专门接听人员，负责登 记网格员通知清理的时间地点，并指派人员及时清理。公司接到通知后应当在2 小时内清理完毕，如没有及时清理完毕或故意回避的，则加倍扣罚服务费。9、对考核细则，采购人有权进行修改。六、服务周期本次采购的丽水市城区户外非法广告清理服务周期为：2023年7月1日一2025年6月30日。七、付款方式服务费采用先服务后支付的方式按月平均支付，根据月度考核结果，于次月20日前由投标人提交正式发票后支付服务费。八、人员要求本项目投入的人员不得少于12人（包括项目负责人）。第四章政府采购合同格式合同编号：采购人：（以下称甲方） 中标人：（以下称乙方）丽水市综合行

41、政执法局的丽水市城市牛皮鲜清理政治服务项目经 浙江建 航工程咨询有限公司以 浙建航招2023120号招标文件,在2023年 月 日通 过公开招标。确定 （乙方）为中标人。甲乙双方依据中华人民共和国民法典在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相 互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.中标通知书c.投标文件（含澄清内容）d.变更补充文件e.招标文件（含澄清修改文件）2、服务内容及要求3、合同总价合同总价：（大写）元整（元）o4、付款方式服务费采用先服务后支付的方式按月平均支

42、付，根据月度考核结果，于次月 20日前乙方提交正式发票后支付服务费。5 .服务期要求6 .使用合同文件和资料:6.1 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任 何合同条文、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向 与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。6.2 没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用6. 1条款所列 举的任何文件和资料。6.3 除了合同本身外，6.1条款所列举的任何文件是甲方的财产。如果甲方有 要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方。7 .知识产权乙方应保证提供服务过程中不会

43、侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三 方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。8 .不可抗力8. 1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它 经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合 同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件 结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相 应延长。9. 2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方， 并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达 另一方。如果不可抗力影响时间超过合同

44、规定的期限的，合同任何一方均有权以 书面通知终止合同。9 .税费1 .1根据国家现行税法对甲方征收的与合同有关的一切税费均由甲方负担。9 . 2根据国家现行税法对乙方征收的与合同有关的一切税费均由乙方负担。第一章公开招标公告项目概况:丽水市城市牛皮癣清理整治服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网 （ 自行获取采购文件，并于2023年6月12日9:00（北京时间）前提交（上传） 响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙建航招2023120号项目名称：丽水市城市牛皮癣清理整治服务项目预算金额（元）：1000000最高限价（元）：1000000采购需求：见招标文件 第三章采购需求标项名称：丽水市城市牛

45、皮癣清理整治服务项目数量：1项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见招标文件第三章采购需求 备注：无合同履约期限：见招标文件第三章采购需求。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .未被信用中国网站（www. creditchina. gov, cn）、中国政府采购网 （www. ccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单（税收违法黑 名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（注：本项内容由代理机构在资格 审查现场完成查询）。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业4 .本项目的特定资

46、格要求：无 三、获取招标文件1.时间：发布公告之日至2023年6月12日9:00,每天上午00:00至10 .违约终止合同1 0.1如果乙方有下述违约行为或竞争性磋商文件中规定的其它违约行为的 情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况 下，并不影响甲方向乙方提出的索赔：（1）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或 部分服务项目、技术文件；（2）乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低技术要求；（3）乙方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且乙方在收到 甲方发出的违约通知后30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约 行为。

47、10 . 2在甲方根据第10.1条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其 认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目， 乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同 中未终止的部分。11 .其他情况终止合同11.1 如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终 止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取 的补救措施的权利。11.2 如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行 为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。11.3 3如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在 任何时候发出书面通知终止合