实行最严格水资源管理制度保障水资源可持续利用.docx

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1、实行最严格水资源管理制度保障水资源可持续采用、我们我国水资源现状我们我国是一个干旱缺水严峻的我国，现实可采用的淡水资源量少,仅为11000亿立方米左右，人均可采用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严峻的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。据监测，目前全国多数城市地下水受到肯定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严峻的水污染不仅降低了水体的使用功 能，进一步加剧了水资源短缺的冲突，对我们我国正在实施的可持续进展战略带来了严峻影响，而且还严峻威逼到城市居民的饮水平安和人民群众的健康

2、。二、我们我国水资源管理概况随着对水资源各方面属性的全面了解和重视，我们我国对水资源的管理方式已渐渐从工程水利、资源水利、生态水利、民生水利进展到如今的 多方面统筹管理。鉴于我们我国水资源管理现实中存在的问题，水利部提出实施最严格的水资源管理。其基本原则是要把维护人民群众的根本利益作为动身点和落脚点，以实现人与自然和谐作为水资源管理的核心理念，以水资源配置、节省和爱护作为水资源管理的工作重心，要把统筹兼顾作为水资源管理的根本方法，把因地制宜、分类指导作为深化水资源管理的重要措施，坚持改革创新作为推动水资源管理的不竭动力。三、我们我国实行最严格水资源管理制度依据我们我国水资源现状及我国的可持续进

3、展需要，依据中华人民共和国水法、中共中心国务院关于加快水利改革进展的打算等一系列的法 律法规，国务院发布国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国 发2022） 3号）规定，以及实行最严格水资源管理制度考核方法国办 发2022） 2号文件，推动实行最严格水资源管理、考核制度，确定了 “三 条红线” “四项制度”，确保实现水资源开发采用和节省爱护的主要目标。最严格水资源管理制度考核工作与国民经济和社会进展五年规划相对 应，每五年为一个考核期，采纳年度考核和期末考核相结合的方式进行。 各省、自治区、直辖市人民政府要依据本行政区域考核期水资源管理掌握 目标，合理确定年度目标和工作方案，并在每年3月

4、底前将本地区上年度或 上一考核期的自查报告上报国务院，考核工作组对自查报告进行核查，对 各省、自治区、直辖市进行重点抽查和现场检查，划定考核等级，形成年 度或期末考核报告。经国务院审定的年度和期末考核结果，交由干部主管 部门，作为对各省、自治区、直辖市人民政府主要负责人和领导班子综合 考核评价的重要依据。三条红线一是确立水资源开发采用掌握红线，到2 0 3 0年全国用水总量掌握在7 0 0 0亿立方米以内。二是确立用水效率掌握红线，到2 0 3 0年用水效率达到或接近世界 先进水平，万元工业增加值用水量降低到4 0立方米以下，农田浇灌水有 效采用系数提高到0. 6以上。三是确立水功能区限制纳污

5、红线，到2 0 3 0年主要污染物入河湖总量掌握在水功能区纳污力量范围之内，水功能区水质达标率提高到9 5% 以上。四项制度一是用水总量掌握。加强水资源开发采用掌握红线管理，严格实行用 水总量掌握，包括严格规划管理和水资源论证，严格掌握流域和区域取用 水总量，严格实施取水许可，严格水资源有偿使用，严格地下水管理和爱 护，强化水资源统一调度。二是用水效率掌握制度。加强用水效率掌握红线管理，全面推动节水 型社会建设，包括全面加强节省用水管理，把节省用水贯穿于经济社会进 展和群众生活生产全过程，强化用水定额管理，加快推动节水技术改造。三是水功能区限制纳污制度。加强水功能区限制纳污红线管理，严格 掌握

6、入河湖排污总量，包括严格水功能区监督管理，加强饮用水水源地爱 护，推动水生态系统爱护与修复。四是水资源管理责任和考核制度。将水资源开发采用、节省和爱护的 主要指标纳入地方经济社会进展综合评价体系，县级以上人民政府主要负 责人对本行政区域水资源管理和爱护工作负总责。五、青海省制定关于实行最严格水资源管理制度的意见为推动新青海建设供应水资源保障，将以建立用水总量、用水效率、 水功能区限制纳污“三条红线”掌握指标体系为主要任务。到2022年，全省 用水总量力争掌握在37.15亿立方米以内；到2022年，全省用水总量力争掌 握在37.95亿立方米以内；到2030年，全省用水总量掌握在47.54亿立方米

7、以 内。严格掌握用水效率，加强节省用水和用水定额管理，限制高耗水工业 项目建设和高耗水服务业规模，加强灌区节水和工业节水技术改造，大力 进展高效节水浇灌技术，鼓舞并乐观进展污水处理回用、雨水、微咸水等 特别规水源开发采用。到2022年，全省万元工业增加值用水量比2022年下 降25%,农田浇灌水有效采用系数提高到0.489；到2030年，全省用水效率 接近国内平均水平。完善水功能区监督管理制度，建立水功能区水质达标和纳污总量掌握 评价体系，从严核定水功能区纳污容量。到2022年和2022年，长江、黄河（涅 水）、澜沧江、青海湖等重要江河湖泊水功能区水质达标率分别达到74%和 88%；到2030年，全省水功能区水质达标率达到95%。