2022年国家动物疫病监测与流行病学调查计划.docx

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1、2022年国家动物疫病监测与流行病学调查计划根据中华人民共和国动物防疫法有关规定，为认真贯彻国家中长期动物疫病防治规划 （20222022年）（以下简称规划），科学开展动物疫病监测与流行病学调查工作，制定本计划。一、总体要求结合规划和口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治病种的单项防治计划，国家重点 开展口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马传贫和马鼻疽的监测和流行病学调查工作，以及非洲猪瘟、 疯牛病等重点防范外来动物疫病的监测和巡查工作。本计划涉及的其他动物疫病病种，各地应按照国家动 物疫病防治指导意见负责组织实施。认真组织和规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作，全面掌握口蹄疫、高致

2、病性禽流感、布鲁氏 菌病等优先防治动物疫病的病原分布和流行趋势，科学评估免疫效果，有效防范重点外来病和新发病，为 防控决策提供科学依据。定期分析评估动物疫情，科学研判防控形势。积极探索主要动物疫病净化模式， 推进无疫区、生物安全隔离区（企业）的建设，规范监测和流行病学调查工作，大力推进动物疫病区域 化管理工作。二、基本原则（一）国家计划与地方计划相结合。各省（自治区、直辖市）兽医主管部门依据国家动物疫病 监测与流行病学调查计划，结合本地实际情况，制定实施本辖区监测与流行病学调查计划。（二）定点布局与全面推进相结合。各省（自治区、直辖市）应根据本辖区动物疫病流行特点、防 控现状和畜牧业优势产业带

3、，全面开展监测和流行病学调查工作。同时，在重点地区分别设立固定监测 与流行病学调查点，持续开展监测与流行病学调查。（三）主动监测与被动监测相结合。国家和各地动物疫病预防控制机构要切实做好主动监测与被 动监测，加强数据分析报告。病原学监测原则上应重点对病死及不明原因死亡动物样品进行检测，扩大 监测报告网络系统覆盖面，探索动物诊疗单位疫病诊断与报告管理模式，提高疫情报告的科学性、准确 性和时效性。（四）病原监测与抗体监测相结合。按照国家计划要求，中央和省级监测以病原学监测为主，地 市级和县级以血清学监测为主。各地重点开展口蹄疫（A型、亚洲I型、O型）、高致病性禽流感的病 原学监测和布鲁氏菌病的血清

4、学监测，鼓励有条件的省份继续开展布鲁氏菌病病原学监测，及时掌握病 原分布状况，分析疫病流行趋势。同时，制定本辖区监测实施方案，做好本辖区的免疫效果监测与评价 工作。（五）专项流行病学调查与紧急流行病学调查相结合。各地要按照国家计划要求，持续监视动物高致病性猪蓝耳病监测采样相结合。（一）血清学检测方法抗体阻断ELISA、抗体间接ELISA或者抗体正向间接血凝试验。（二）病原学检测方法采用猪瘟病毒RT-NPCR方法、猪瘟病毒荧光RT-PCR方法或者猪瘟荧光抗体检测法。（一）免疫合格个体：免疫21天后，抗体阻断ELISA方法和抗体间接ELISA方法检测，抗体阳性 即判定为合格。抗体正向间接血凝试验抗

5、体效价N25判定为合格。（五）临床病例：按照猪瘟防治技术规范确定。新城疫监测方案鸡、鸭、鹅、火鸡、鸽和鹤鹑等。重点对种禽场、商品禽场、活禽市场的家禽进行监测。各地根据实际情况安排。在春秋季节各集中开展一次免疫抗体监测，分别在6月底前和12月底前完 成。发现可疑病例，随时采样，及时检测。各地可参考场群内个体病原学监测抽样数量表（见附表2）确定监测数量。新城疫采样可与高致 病性禽流感监测采样相结合。（一）血清学检测方法：血凝抑制试验。（二）病原学检测方法：RTFCR或者荧光RTFCR方法。（一）免疫合格个体：免疫21天后，抗体效价N25判定为合格。（三）确诊阳性个体：用RT-PCR方法检测，结果为

6、阳性。（五）临床病例：按照鸡新城疫防治技术规范确定。牛结核病监测方案一、检测范围所有乳用牛（包括奶水牛）以及种牛。二、检测时间和数量各地每年至少进行一次集中监测，具体时间和数量由各地根据实际情况安排。发现可疑病例，随时 采样，及时检测。三、检测方法按照国家标准（GB/T18645-2002）,用牛型结核分枝杆菌PPD皮内变态反应进行检测。四、检测阳性动物的处理对监测阳性的动物，用牛型和禽型结核分枝杆菌PPD在颈部两侧或者颈部同侧相距1215cm的两 个部位进行比较皮内变态反应确诊（GB/T 18645-2002）；或者用外周血IFN-g体外释放检测法（按试剂盒 说明书）进行确诊。按照牛结核病防

7、治技术规范对阳性动物进行扑杀和无害化处理；隔离阳性场/群，定期进行跟 踪检测。五、生物安全防护检测和采样人员需做好必要的个人防护，如戴口罩和手套、穿工作服等。血吸虫病监测方案湖南、湖北、江西、安徽、江苏、云南、四川等7个疫区省的110个重疫区县按规定数量进行抽检， 非重疫区县和其他省份根据实际情况进行抽检。45月份、910月份各监测一次。（一）每次每一个重疫区村抽检10头以上，不足10头的全部监测。（二）疫情观测点每次须对本观测点范围内所有的牛进行监测。（三）中国农科院上海兽医研究所要对疫情观测点定期开展血吸虫病监测与流行病学调查工作。用间接血凝方法或者Dot-ELISA检测，结果为阳性的，用

8、粪检法复检，仍为阳性的确诊为阳性畜。狂犬病监测方案全国范围开展监测，以狂犬病高发省份为重点。重点对农村犬、猫，城镇流浪犬、猫，以及动物医院就诊的犬、猫进行狂犬病监测。免疫监测主要是对免疫犬进行抗体合格率抽查；病原监测以发病动物监测为主，对狂犬病死亡或者 疑似发病的犬、猫和家畜进行扑杀，采集脑组织进行实验室确诊。确实不能扑杀的疑似病例要隔离观察 10天。同时，对安全扑杀的流浪犬以及屠宰的肉狗采集脑组织进行检测。免疫监测：每年对疫苗免疫犬集中开展一次抗体水平检测，时间由各地动物疫病预防控制机构根据 实际情况自行确定。病原监测：全年开展，接到疫情或者疑似病例报告后应即将采取控制措施，采集脑组织样品，

9、进行 实验室检测或者送狂犬病实验室（中国农科院长春兽医研究所）进行确诊。免疫监测：各省根据本省养犬密度和免疫工作情况，对农村免疫犬进行抽查。同时要求宠物医院对 宠物犬进行采血抽查，及时了解宠物犬的免疫效果。免疫1个月后采血，高发省份血清样本检测数量不 低于200份，其他省份不低于100份。病原监测：主要开展发病动物监测。广西、湖南、广东、湖北、贵州、河南、浙江、山东、河北、 天津、江苏、江西、重庆、四川、安徽、云南等重点省份应切实加强死亡或者疑似发病犬的脑组织采样 检测工作，同时做好狂犬病疑似猫、家畜和野生动物的采样检测。（一）血清学检测：ELISA试剂盒或者血清中和抗体试验。（二）病原学检测

10、：用吸管法采集脑组织。脑组织采用直接免疫荧光试验（DFA）进行确诊，也可 先用RT-PCR或者荧光定量RTFCR进行检测，阳性样品再采用DFA进行确诊。狂犬病检测阳性脑组织样品送狂犬病实验室进行病毒分离鉴定。马传贫、马鼻疽监测方案18个泯灭马传贫的原疫区省份、4个还未开展泯灭马传贫验收的省份和新疆生产建设兵团、非疫区 但有马术队或者马术俱乐部的省份，以及21个泯灭马鼻疽的原疫区省份。2022年45月，10-11月，开展两次集中采样检测。对已泯灭马传贫的18个省份，每年每省采集200份血样进行检测；对未泯灭马传贫的4个省份和新疆生产建设兵团，每县（团场）每年抽查存栏马属动物的1% （存栏不足1万

11、匹的，抽检数不少于100匹， 存栏不足100匹的全检），非疫区省每年采集50匹马血样，不足50匹的要全采。对已泯灭马鼻疽的21个省 份，每年每省检测200匹马属动物。重点监测马术队或者马术俱乐部马匹。必要时送农业部指定实验室（中国农科院哈尔滨兽医研究所）进行检测。马传贫：AGID马鼻疽：变态反应试验（鼻疽菌素点眼法）五、样品采集要求血清样品：颈静脉采血，将分离到的血清（不少于2毫升）谿于-20C下保存。外来动物疫病监测方案疯牛病（牛海绵状脑病）监测方案一、监测范围重点在奶牛养殖场、屠宰场、种牛场和动物医院进行采样监测，采集对象主要为2岁以上的神经症 状、紧急屠宰或者非正常死亡牛，47岁的正常屠

12、宰奶牛和种牛，以及从欧盟、美国、加拿大、日本等 疯牛病发生地区进口的牛。二、监测时间全年监测送样。神经症状牛的样品随时送检。三、检测机构及所负责省市国家疯牛病参考实验室（中国动物卫生与流行病学中心）负责新疆、西藏、青海、甘肃、四川、陕 西、山西、宁夏、河南、河北、天津、安徽、湖北、湖南、山东、江苏、浙江、上海、福建、广东、广 西、贵州、重庆、江西、云南、海南等26个省份和新疆兵团的牛脑样品检测，以及全国疯牛病确诊工作。疯 牛病实验室（中国农业大学）负责北京、内蒙古、辽宁、黑龙江、吉林等5个省份的牛脑样品检测。四、监测数量和要求（一）临床巡查。各省对辖区内的所有奶牛群、育肥牛群和种牛群以及从欧盟

13、、美国、加拿大、日 本等疫情发生地区进口的牛进行临床巡查，并填写临床巡查登记表。每半年进行一次临床巡查，间隔时 间为4个月。临床巡查发现神经症状和2岁以上的死牛应及时采样送检，若发现与疯牛病症状相似的病牛 可即将与国家疯牛病参考实验室联系。（二）采样数量。具体见附表。应主要采集奶牛样品，其中神经症状牛的样品应80%以上来自于奶 牛；紧急屠宰、死亡或者47岁正常屠宰牛的样品应50%以上来自于奶牛。采样时应填写采样单，要求 每份样品均有详细信息。五、检测方法酶联免疫吸附（ELISA）方法、免疫组织化学方法、免疫印迹方法和组织病理学方法。ELISA方法 为筛检方法，免疫组织化学方法、免疫印迹方法为确

14、诊方法，组织病理学方法为辅助诊断方法。六、结果处理与报告国家参考实验室和相关实验室，在完成样品检测后应及时向送样单位出具检验报告，并保存好相关 实验记录。相关实验室发现疑似样品，应及时送参考实验室确诊。各省份动物疫病预防控制机构在11 月30日前向农业部兽医局报送年度监测报告，并抄送国家疯牛病参考实验室。相关实验室在11月30日前 将年度检测结果汇总送参考实验室。国家疯牛病参考实验室应于12月31日前将年度监测报告报农业部兽医局。参考实验室一旦发现阳性 结果，应按规定即将报告农业部兽医局。附表：2022年各省份采样数量省份采样总数量（头份）神经症状牛数量（头份，80%奶 牛）浙江505山西20

15、010宁夏20010贵州505云南15010海南502新疆50050新疆兵团1005湖北2005福建505广西100520010安徽1505天津20010广东1505河南50050四川30010上海1005重庆1005江苏20010河北70050陕西20010江西1005山东50010湖南1005西藏502青海15010黑龙江40050辽宁15010吉林15010内蒙古40050北京10010合计6550444痒病监测方案重点对规模羊群、种羊养殖场、动物医院以及屠宰场进行采样监测，采集对象主要为瘙痒、神经症 状、共济失调、倒地不起、失明、死亡或者其他症状的18月龄以上绵羊和山羊。全年送样。瘙痒

16、、神经症状、共济失调羊的样品随时送检。国家疯牛病参考实验室负责新疆等26个省份和新疆兵团的羊痒病样品检测，并负责全国痒病确诊。 疯牛病实验室（中国农业大学）负责北京、内蒙古、辽宁、黑龙江、吉林等个省份的羊痒病样品检测。（一）临床巡查。各省对辖区内的所有羊群，特别是种羊群以及从国外进口的羊只进行临床巡查， 并填写临床巡查登记表。每半年进行一次临床巡查，间隔时间为4个月。临床巡查发现瘙痒、神经症状、 共济失调的羊应及时采样送检，若发现与痒病症状相似的病羊可即将与国家疯牛病参考实验室联系。（二）采样数量。具体见附表。采样时应填写采样单，要求每一个样品均有详细信息。采样方法和 步骤同疯牛病采样送样方案

17、。酶联免疫吸附（ELISA）方法、免疫组织化学方法、免疫印迹方法和组织病理学方法，其中ELISA 方法为筛检方法，免疫组织化学方法、免疫印迹方法为确诊方法，组织病理学方法为辅助诊断方法。国家参考实验室和相关实验室，在完成样品检测后应及时向送样单位出具检验报告，并保存好相关 实验记录。各地一旦发现疑似病例，应按规定即将报告农业部兽医局，并及时采样送参考实验室确诊。 如检出阳性结果，参考实验室应即将报告农业部兽医局。相关实验室在11月30日前将年度检测结果汇总 送参考实验室。国家疯牛病参考实验室应于12月31日前将年度监测报告报农业部兽医局o省份采样数量（头份）省份采样数量（头份）浙江50陕西15

18、0山西100江西50宁夏150山东250贵州100湖南50云南100西藏250海南50青海150新疆250黑龙江100新疆兵团50辽宁100湖北50吉林100福建50内蒙古300广西100北京50甘肃150江苏50安徽50河北250天津50河南200广东50四川150重庆50上海50合计3650牛传染性胸膜肺炎监测方案监测边境省份不同年龄黄牛、奶牛、水牛、耗牛。重点对新疆、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、西 藏、广西、云南、辽宁等省区和新疆生产建设兵团进行血清学和病原学监测。各省份在6月底前将采集的血清样品送至农业部指定实验室（中国农科院哈尔滨兽医研究所）。疑似 肺脏样品在8月底前送至农业部指定实

19、验室。发现可疑病例，随时采样，及时送至农业部指定实验室。三、监测方法（一）血清学监测根据不同地区风险程度，西藏、新疆、甘肃、云南、广西、内蒙古等6省区和新疆生产建设兵团， 样品采集不少于20个县，每县不少于10个群，每群不少于10头份。黑龙江、吉林、辽宁3省样品采集不少于15个县，每县不少于5个群，每群不少于10头份。血清样品要求透明、不能溶血、腐败变质，每份样品不少于1ml。（二）病原学监测新疆、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、西藏、广西、云南、辽宁等省区和新疆生产建设兵团各选择 2-3个规模屠宰场点，每一个屠宰场点应采集2030个有眼观充血、实变及胸膜粘连等肺炎变化的牛肺脏 样品送检。肺脏样品

20、为鸡蛋大小并包含病变部位。以上所有样品送农业部指定实验室进行检测。（一）血清抗体检测方法：OIE推荐的补体结合试验。（二）病原学检测方法：病原分离或者病原PCR方法。五、牛传染性胸膜肺炎与牛支原体肺炎的鉴别诊断利用血清学和病原学检测方法对牛传染性胸膜肺炎与牛支原体肺炎进行鉴别诊断，必要时由农业部 指定实验室进行检测确诊。六、监测结果处理与报告（一）对血清学阳性样品应进行溯源追踪，采集鼻、咽部拭子进行病原学检查，同时限制同群牛移 动，必要时应进行剖杀检查。（二）屠宰场肺肺脏样品病原学检查为阳性应追踪来源，对同群牛进行流行病学调查。（三）疑似肺脏样品病原检查为阳性应追踪样品来源，对同群牛开展流行病

21、学调查。（四）对病原学阳性牛进行扑杀，必要时对同群牛进行扑杀，并作无害化处理。（五）将扑杀和处理情况按快报要求向主管部门报告。各省在6月底和11月底前将临床巡视结果上报农业部指定实验室，农业部指定实验室在7月底和12 月底前将监测结果上报农业部兽医局，同时抄报国家外来动物疫病研究中心。小反刍兽疫监测方案一、监测目的了解小反刍兽疫的分布和免疫等情况，为防控工作提供基础数据和措施建议。二、监测范围西藏、新疆、青海、陕西、宁夏、云南、内蒙古、广西、四川、贵州1等0省份和新疆生产建设兵团。三、方式方法7月10月开展调查。西藏、新疆重点选择临近边境的县作为调查点，选择不低于20个群体采集羊血 清和眼结膜

22、棉拭子；新疆生产建设兵团选择不低于10个群体采集羊血清和眼结膜棉拭子；青海选择不低 于20个群体采集羊血清；陕西、宁夏、云南、内蒙古、广西、四川、贵州等7省区，每省份选择不低于 10个群体采集羊血清。每一个群体采样数量不低于30份。风险较大的区域根据实际情况增加采样数量， 样品中10%以上采自种羊场。四、承担单位各省区于10月底前完成样品采集并送至国家外来动物疫病研究中心进行检测分析。非洲猪瘟监测方案了解非洲猪瘟传入高风险省区的风险状况，为进一步完善防控措施提供依据。二、监测范围各地对辖区内所有家猪和野猪群均应进行临床监测。其中，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、新疆等5省区和新疆生产建设兵团还要开

23、展两次集中采样。监测对象包括家猪、野猪，特殊是临近口岸、边境 通道的养猪场和野猪群。三、方式方法采取临床监测和实验室检测相结合的方式。全国范围内常年开展临床监测，对辖区内所有猪群进行 临床观察，记录健康状况，任何省区发现可疑病例，应由兽医主管部门采样送检。上述5省区和新疆生 产建设兵团于45月份、910月份各安排一次集中采样，指定采样单位的边境动物疫情监测站负责样 品采集。每一个采样单位每年采集野猪样品不低于10份，并选择2个以上养猪场（包括家养野猪），按照 20头份/场采集样品。样品种类包括抗凝血、组织和血清样品。四、承担单位国家外来动物疫病研究中心组织相关省区动物疫病预防控制中心和边境动物

24、疫情监测站实施。各相 关单位按照计划，分别于5月底和10月底完成样品采集和信息采集任务，并及时送至国家外来动物疫病 研究中心进行检测分析。蓝舌病（欧洲8型）监测方案（一）临床监视：全国各省、自治区、直辖市。（二）血清学监测：广西、云南、西藏、新疆、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、四川、重庆、 安徽、湖南、贵州、山西、河北等16个省份。（三）监控群监测：云南、广西、安徽、新疆、内蒙古和重庆等6个省份。绵羊、山羊、牛、以及虫媒。三、监测时间血清学监测每年监测1次，采样在9-11月完成。监控群监测每年监测4次，分别于4月、6月、8月和 10月进行采样监测。重点边境设阴性监控牛（1岁），11月-翌年

25、3月每月采1次，4月10月每周采样1次。 疑似病例实验室全年检测。四、监测数量（一）血清学监测：在上述16个省份，每省采集血清600份（其中绵羊300份、山羊200份、牛100 份）。以乡镇或者规模养殖场为采样单位，每一个采样单位在规定时间内采集60份绵羊、山羊、牛血清。 没有绵羊则采集牛血清，每一个省的采样总量不得低于600份。监控群监测：在上述6个省份各设立一个监控群，每一个监控群10头牛，每次采集血清10份，每年 采样4次，全年采集40份。在云南设立阴性监控牛，11月-翌年3月每月采1次，4-10月每周采1次，采抗 凝血进行病毒分离，采全血分离血清进行抗体检测。各地监测样品送农业部指定实

26、验室进行检测分析。（二）传播媒介监测：根据各省份血清学监测和监控群监测结果，协助农业部指定实验室（云南省 热带亚热带动物病毒病重点实验室）捕获库嫁（传播媒介）、并进行虫种鉴定。（三）疑似病例实验室检测：各地发现临床疑似病例，采抗凝血和血清送农业部指定实验室进行检 测，数量自行确定。农业部指定实验室协助各地开展临床、病理检验和流行病学调查。血清学检测采用AGID、C- ELISA和微量中和试验方法；病原学检测采用BTV-8型特异性荧光定 量RT-PCR,结合病毒分离和序列测定。六、监测结果处理和上报农业部指定实验室负责蓝舌病血清学、病原学检测，以及检测结果汇总、分析、风险评估和上报。无规定动物疫

27、病区监测方案免疫无口蹄疫区监测方案一、监测范围和对象合用于免疫无口蹄疫区和缓冲区的养殖、流通环节和调入无疫区的猪、牛、羊，以及其他易感动物 及其产品。二、抽检原则（一）抽样点包括区域内的全部县（市、区），并覆盖每一个县（市、区）中饲养、屠宰、加工、 运输、经营、隔离检疫等所有环节，根据各环节的风险权重大小确定抽样比例和抽样数量。（二）抽样时，根据各场/自然村的地理分布及风险状况进行随机抽样，在兼顾样本地理位路分布 的同时，尽量选择高风险区（如活畜及畜产品进入通道、隔离场和易感动物养殖密集区）进行抽样。（三）样品应涵盖区域内的所有易感动物，根据不同易感动物的数量确定抽样比例和抽样数量。三、监测要

28、求（-）无疫区所在地县级以上畜牧兽医主管部门负责免疫无口蹄疫区的监测工作，国家口蹄疫参考 实验室定期开展抽检。（二）根据区域内易感动物的种类、饲养量和分布情况，以及貉信水平、群间和群内预期流行率， 通过两步法随机抽样软件或者公式计算采样点和抽样数量，每年至少主动监测两次，其中每次抽样数量为, 海南不少于4500份，辽宁不少于9000份（包括缓冲区），永吉不少于8100份（其中永吉县3600份，缓冲 区县4500份）。全年采样点应覆盖全区（包括核心区和缓冲区）种畜场、规模商品畜场、屠宰场、自然 村和指定通道等范围内的全部易感动物种类。其中，国家口蹄疫参考实验室每年对海南、辽宁、永吉开展2-3次定

29、期抽检，每次累计不少于660 份，其余由各省自行进行监测。（三）每一个点易感动物抽样数量不少于30头只，不足30头只的全采。（四）采集牛羊等反刍动物样品时，要同步采集血清和O/P液，并同步编号；采集猪样品时，屠 宰场同步采集血清和组织样品（颌下淋巴结）同步编号，其它猪只采集血清。国家口蹄疫参考实验室和相关省级实验室应按照本计划和无规定动物疫病区管理规范中端测 技术规范”的规定，对有关样品进行血清学和病原学检测。申请认证免疫或者非免疫无疫区的所在地县级以上畜牧兽医主管部门参照本方案执行。四、结果报告参考实验室和相关省级实验室在完成检测工作后，应及时将监测报告报农业部兽医局，同时抄送中 国动物疫病

30、预防控制中心和全国动物卫生风险评估专家委员会办公室。专家委员会办公室应根据监测结 果和有关情况，及时将风险评估报告报农业部兽医局。广州无规定马属动物疫病区监测方案广州无疫区及周边马匹活动区域。监测非洲马瘟、尼帕病、亨德拉病、西尼罗河热、马传染性贫血、 马鼻疽、马脑脊髓炎、马梨浆虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病(苏拉病)、水疱性口炎、 马流行性感冒、日本脑炎等14种疫病。2022年4-5月、10-11月，开展两次集中监测。无疫区内所有马匹，缓冲区按马属动物总数的10%随机采样。四、检测方法及任务分工具体检测方法及任务分工见下表。序 号疫病 种类采用 方法样品 名称检测单位1非洲马瘟(AH

31、S)ELISA血清中国动物卫生与流行病学中心2马传染性贫血(EIA)AGID血清中国农科院哈尔滨兽医研究所3马鼻疽(Glanders)马来因试验现场检测广州市动物卫生监督所CF血清中国动物卫生与流行病学中心4马脑脊髓炎(东方和西方)4EE)临床观察广州市动物卫生监督所5日本脑炎(JE)乳胶凝集试 验/抗体11ELISAL清广州市动物卫生监督所抗体ELISA血清中国农科院哈尔滨兽医研究所荧光PCR拭子广州市动物卫生监督所6马梨浆虫病(EP)抗体ELISA血清中国动物卫生与流行病学中心涂片镜检全血广州市动物卫生监督所7马病毒性动脉炎(EVA)抗体ELISA血清广州市动物卫生监督所血清中国农科院哈尔

32、滨兽医研究所8马媾疫(Dourine)CF血清中国动物卫生与流行病学中心9伊氏锥虫病(Surra)CATT血清广州市动物卫生监督所涂片镜检全血广州市动物卫生监督所10水泡性口炎(VS)荧光PCR拭子广州市动物卫生监督所11马流行性感冒(El)抗体ELISA血清广州市动物卫生监督所HI血清中国农科院哈尔滨兽医研究所荧光PCR拭子广州市动物卫生监督所12尼帕病(Nipah)抗体ELISA血清中国动物卫生与流行病学中心养殖、免疫、检疫、流通、屠宰和加工环节的风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展专 项流行病学调查，定期分析动物疫病发生与流行风险。同时，对疑似或者确认发生高致病性禽流感等重大

33、 动物疫病、非洲猪瘟等外来动物疫病、牛肺疫等已经泯灭疫病或者新发疫病的，或者猪瘟等主要动物疫病 流行特征浮现明显变化的，或者一个地区或者规模养殖场（区）较短期内浮现较大数量动物发病或者死亡, 且蔓延较快疫病的，要及时开展紧急监测和流行病学调查工作，迅速组织实施疫源追溯和追踪调查，评估 风险因素和扩散趋势、防控效果，提高早期预警预报和应急处络工作的科学性。三、职责任务（一）农业部兽医局主管全国动物疫病监测与流行病学调查工作，负责组织制（修）定和实施国家 动物疫病监测与流行病学调查计划，及时发布动物疫病监测与流行病学调查结果；组织动物疫病检测诊 断制品标准化及质量监管。（二）中国动物疫病预防控制中

34、心、中国兽医药品监察所、中国动物卫生与流行病学中心、国家兽 医参考实验室和专业实验室要按照职责分工，密切配合，共同实施本计划。中国动物疫病预防控制中心组织各省级动物疫病预防控制机构、国家参考实验室和相关专业实验室 开展全国动物疫病监测工作。中国兽医药品监察所组织实施重大动物疫病疫苗和诊断制品质量监管，以 及免疫效果评价工作。中国动物卫生与流行病学中心组织协调各分中心和相关兽医实验室，开展动物疫 病流行病学调查，以及外来动物疫病监测工作。国家兽医参考实验室或者专业实验室按照农业部统一要求，负责相关动物疫病检测诊断技术研发和 培训、疫病确诊和病原变异追踪等工作；按照职责分工，配合各省开展国家动物疫

35、病监测与流行病学调 查工作。涉及外来动物疫病的国家兽医参考实验室和相关专业实验室，主要承担相关疫病诊断技术研发与储 备、检测诊断和技术培训。（三）各省（自治区、直辖市）兽医主管部门依据国家动物疫病监测与流行病学调查计划，结 合本地实际情况，制定本行政区域动物疫病监测与流行病学调查计划，省级动物疫病预防控制机构负责 组织实施，并指导本辖区国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站（以下简称两站”）做好动物疫病 监测与流行病学调查工作。四、重点工作安排（一）中国动物疫病预防控制中心要按照国家计划要求，制定具体实施方案，统一组织各省级动物疫 病预防控制机构、国家参考实验室和专业实验室定期开展动物疫病监测

36、信息的分析评估、疫病形势会商、 疫情预警预报工作，并结合突发动物疫情，适时开展应急监测工作。组织开展重点环节和全国种畜禽 场监测工作，以及全国监测技术培训和考核评价工作。13西尼罗河热（WNF）抗体ELISA血清中E1动物卫生与流行病学中心14亨德拉病（Hendra）抗体ELISA血清 中EU动物卫生与流行病学中心15体表寄生虫病临床为嚓一广州市青j物卫生监督所五、样品采集血清样品：颈静脉采血，将分离到的血清（不少于2毫升）谿于-20C下保存或者直接分送至农业部 指定实验室（中国动物卫生与流行病学中心、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所、广州市动物卫生监督所） 进行检测。六、检测任务分工中国动物卫

37、生与流行病学中心、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所、广州市动物卫生监督所和相关 省份动物疫病预防控制机构联合开展本项工作。中国动物卫生与流行病学中心、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所参预疫病调查与监测，并与广州 市动物卫生监督所共同承担样品检测任务。中国动物卫生与流行病学中心和中国农业科学院哈尔滨兽医研究所负责数据汇总分析，分别在6月 底和12月底前将半年和全年检测结果报农业部兽医局，同时抄送中国动物疫病预防控制中心和无疫区所 在省动物疫病预防控制机构。附件2动物疫病流行病学调查方案紧急流行病学调查方案一、调查目的（一）界定疫病发生情况，分析可能扩散范围，提出防控措施建议，提高突发动物疫情处络工作

38、的 针对性、有效性；（二）探寻病因及风险因素，分析疫情发展规律，预测疫病暴发或者流行趋势，评估控制措施效果, 增强重大动物疫情防控工作的主动性、前瞻性。二、调查范围怀疑或者确认发生以下情况时，省级畜牧兽医主管部门组织本省动物疫病预防控制机构根据本方案 的要求启动紧急流行病学调查工作，并及时填报紧急疫情调查表：（一）高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、炭疽、狂犬病；（二）猪瘟、新城疫、布鲁氏菌病、结核病、蓝舌病等主要动物疫病发病率或者流行特征浮现异常 变化；（三）小反刍兽疫、疯牛病、痒病、非洲猪瘟等外来动物疫病；（四）牛瘟、牛肺疫等已泯灭疫病再次发生；（五）较短期内浮现导致较大数量动物发病

39、或者死亡，且蔓延较快疫病，或者怀疑为新发病的。三、工作程序（一）县级动物疫病预防控制机构接到疑似紧急疫情报告后，应即将核实信息，进行初步调查并按 规定报告疫情。省级畜牧兽医主管部门接到报告后，即将组织本省动物疫病预防控制机构开展现场调查。（二）现场调查人员进一步核实情况后，参照像应紧急流行病学调查表，采集有关信息，填写调查 表。（三）现场调查人员应根据调查获取的信息，描述动物疫情现状（空间、时间和群间分布等），分析 疫病来源，判断疫情发展趋势，提出控制措施建议，形成调查评估报告。怀疑疫情扩散时，应在高风 险地区开展追踪调查。（四）省级流行病学调查专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告及其结论

40、进行审核。（五）必要时，中国动物卫生与流行病学中心及相关分中心要派出专家组开展现场流行病学调查， 并组织开展经济损失和防控措施评估工作。四、工作要求（一）省级流行病学调查专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告及其结论进行审核，审核意 见作为重大动物疫情解除封锁的重要依据。（二）疫情解除封锁前，省级动物疫病预防控制机构耍将流行病学调查表、现场调查评估报告及省 级流行病学调查专家组的审核意见报农业部兽医局，并抄送中国动物卫生与流行病学中心。（三）中国动物卫生与流行病学中心要做好紧急流行病学调查技术培训推广工作，并对紧急疫情应 急处珞措施和扩散风险进行及时评估，汇总分析流行规律，及时报告农业部兽医

41、局。（四）地方各级动物疫病预防控制机构要明确专人负责动物流行病学调查表填报工作。专项流行病学调查方案主要禽病专项调查方案一、目的了解不同种类、不同规模家禽群体的饲养管理水平、卫生状况、某些禽类疫病感染情况，持续监视 禽群疫病新动向。二、范围辽宁、宁夏、河南、安徽、湖北、福建、广东、贵州、四川、海南等10个省区。三、调查方法（一）10省区要及时采集各县市家禽饲养统计数据，并在禽流感固定流行病学调查点所在县市，选 择10个当地主要类型的养禽场采集200份新鲜家禽粪便和50份羽髓样品（每场采集20份家禽粪便和5份羽 髓样品），认真填写采样登记表，由省级动物疫病预防控制机构进行球虫、传染性支气管炎、传

42、染性法 氏囊病、戊型肝炎、马立克病等5种禽病的检测和数据初步分析工作，阳性样品送中国动物卫生与流行 病学中心进行检测分析。中国动物卫生与流行病学中心负责指导开展技术培训、样品检测和数据分析工 作。（二）对上述100个采样禽场以及部份诊疗单位，每季度以电话或者短信等方式进行一次回访，咨 询家禽健康状况，协助可能发生禽病的诊断，对咨询和诊断结果进行统计分析。中国动物卫生与流行病 学中心利用高通量测序技术平台，结合获得的临床信息，开展禽新发疫病调查工作。中国动物卫生与流行病学中心与相关省份动物疫病预防控制中心共同实施。主要家畜疫病专项调查方案了解猪瘟、猪蓝耳病（含高致病性猪蓝耳病）、猪伪狂犬病、猪圆

43、环病毒2型等猪群主要疫病种类、 流行强度、流行动态、发展趋势及主要病原的份子流行病学演化特点，为防控工作提供技术支撑。了解 牛病毒性腹泻/粘膜病等牛羊病的感染现状、流行病学特点及趋势。掌握口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝 耳病免疫工作现状，了解招标疫苗的临床应用效果、免疫与疫病的相互关系以及活疫苗中的外源污染（掺 加）情况。（一）猪群疫病调查。辽宁、河北、河南、山东、安徽、江西、浙江、福建、广西、湖南、云南、 四川等12省区。（二）反刍动物疫病调查。黑龙江、辽宁、新疆、河南、河北、天津、山东、安徽、江西、福建、 湖南、广西、云南、贵州、四川等15个省份。（三）家畜疫苗临床应用效果调查。调查疫苗种类包

44、括高致病性猪蓝耳病活疫苗、猪瘟脾淋苗、猪 瘟原代细胞苗、猪瘟传代细胞苗；。型-亚洲II型口蹄疫二价灭活疫苗、O型口蹄疫疫苗（包括灭活疫苗 和合成肽疫苗），猪瘟和高致病性猪蓝耳病疫苗等。调查省份包括辽宁、河北、河南、山东、浙江、福 建、江西、安徽、湖南、广西、云南、四川等12个省区；口蹄疫疫苗：黑龙江、辽宁、新疆、河南、河 北、天津、山东、安徽、江西、福建、湖南、四川、云南、贵州、广西等15个省份。（一）全国猪群疫病流行动态调查。每季度在20个省份范围开展一次猪群疫病流行动态问卷调查， 在部份场按每场20份的数量采集血清样品进行抗体监测，以综合评判猪场猪瘟、猪蓝耳病、猪伪狂犬病 等疫病动态。（二

45、）猪群疫病调查。在辽宁等12个省份范围内进行采样检测。1 .临床健康猪群采样检测，每省份选5个采样点（县/市/区），共采集75份组织样品（淋巴结、肺脏、 脾脏等）进行检测，35月份、911月份各进行一次。2 .发病猪群采样检测，每省份每半年向中国动物卫生与流行病学中心畜病监测室送检50份发病猪样 品，35月、911月各送检一次，并填写猪群疫病流行病学调查表。（三）反刍动物疫病调查。在上述省份各选择3个县（市、区），每县按奶牛、肉牛、羊各10个场的数量进行牛病毒性腹泻/粘膜病等牛羊主要疫病的调查、采样及检测。浮现临床病例时，应及时采集组 织样品并送样检测。710月份进行一次调查。（四）家畜疫苗临

46、床应用效果调查。了解各省份口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的招标和使用情 况，副反应、安全性及有效性等。在调查过程中采集一定数量的血清样品进行抗体检测，以评价免疫效 果。对各省份中标的每一个疫苗生产企业的每一个批次的猪瘟、高致病性猪蓝耳病疫苗分别进行外源检 测。2022年10月底前完成调查、采样、检测工作，11月份完成各省份调查、检测数据的采集、汇总和分 析工作，12月上旬提交年度工作报告。中国动物卫生与流行病学中心和相关省份动物疫病预防控制机构联合实施。蛋鸡卫生状况调查了解蛋鸡不同养殖模式所占比例、养殖结构，了解不同养殖规模蛋鸡生物安全防护、饲养管理水平、 免疫以及死淘等情况。辽宁、河北、河南、江苏、山东、云南、广东、陕西、宁夏、湖北、四川等11个省份。采用问卷调查和现场调查相结合的方式进行。每省选择9个县进行问卷调查，了解当地蛋鸡不同养 殖类型饲养情况。每省选取2个蛋鸡饲养大县开展现场调查，每县选取存栏万只以上的蛋鸡规模场12个、 存栏少于