2023年自治区住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案.docx

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1、2023年自治区住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重 要指示批示精神，根据国务院安委会办公室、住房和城乡建设部 关于开展2023年全国“安全生产月”活动的工作部署，按照2023 年自治区“安全生产月”活动实施方案有关要求，组织好自治 区住房和城乡建设系统“安全生产月”各项工作，制定如下活动方 案。一活动目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣 传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述 和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全， 持续树牢安全红线意识，树立以人民为中心的发展理念，深刻把 握“两个确立

2、”，坚决做到“两个维护”，进一步增强“四个意识”、坚 定“四个自信”。深化住房和城乡建设领域安全生产治理行动，巩填报单位（盖章）：联系人：电话：填报日期：活动项目活动进展情况1.开展习近平总书记关于安全生产重 要论述宣贯活动组织开展宣讲活动（）场，参与（）人次；发表评论文章或心得体会（）篇；组织开展“安全生产大家谈”“班前会” “以案说法”等活动（）场，参与（）人次。2.着眼于“人人讲安全 个个会应急”， 大力推动安全宣传“五进”参与“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛（）人，答题（）人次； 参加线上“逃生演练训练营”活动发布视频（）个；开展应急科普“五个一”宣传（）场、（）人次参加；开展安全

3、宣传“五进”活动（）场、（）人次参加；3.聚焦专项排查整治行动，开展企业 主要负责人“五带头”宣传活动开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动（）场，参与（）人次； 报道企业主要负责人“五带头”（）次；开展“动火作业风险我知道”宣传活动（）场，参与（）人次； 对电焊工等危险作业人员开展安全培训（）场，参与（）人次； 开展“外包外租大排查”活动（）场，参与（）人次；开展外包外租典型违法案例专题警示教育（）场，参与（）人次； 对外包外租项目开展大排查（）次；企业组织“十个一”活动（）场，（）人次参加。4.发挥媒体监督和社会监督作用，开 展全员查找身边隐患宣传活动曝光重大事故隐患和突出问题（）个；在省

4、级以上主流媒体公布“一案双罚”典型案例（）个，安全生产行刑衔接（含危险作业罪）等各类典型案例（）个。5.坚持全民参与，组织开展常态化应 急演练活动企业组织事故应急演练（）场，参与（）人次，开展从业人员自救互救技能培训（） 场，参与（）人次；组织机关、事业单位、企业、农村村庄、城市街道（社区）、旅游景区、学校开展科普 知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动（）场，参与（）人次。6.充分发挥地域特色，组织开展“安 全宣传咨询日”活动组织开展“安全生产咨询日”现场活动（）场、参与（）人次，网络直播（）场、（） 人观看。7.其他特色活动组织（）场/次，参与（）人次，宣传受众（）人次。注

5、：活动期间每周三报送工作情况、有关做法和视频图片资料，同时报送此表。固提升治理行动成效，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐 患排查整治质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水 平，以线上线下活动相结合的形式扎实开展好全区住房和城乡建 设领域“安全生产月”活动，进一步提升全行业安全意识和避险逃 生能力。二、活动主题人人讲安全、个个会应急。三、活动时间2023年6月1日至6月30日。其中，6月16日为全国安 全生产咨询日。四、活动内容（一）紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，聚 焦习近平总书记关于安全生产重要论述，深入开展宣贯活动1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指

6、 示批示精神。督促各级住房和城乡建设主管部门和施工企业主要 负责人紧紧围绕宣贯习近平总书记关于安全生产特别是安全红 线的重要论述，组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会。 要结合学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想主题教育，深入 开展调查研究，认真排查梳理存在的风险隐患、重点问题，研究 新情况、解决新问题、采取有力措施。督促企业以“安全生产大 家谈”“班前会”“以案说法”等活动形式，交流学习体会，持续树牢 安全红线意识、筑牢安全生产思想防线。2 .积极发挥样板项目引领示范带动作用。采取多种形式，紧 紧围绕活动主题，通过创新手段，充分发挥新媒体积极作用，重 点突出部分企业及施工现场“党建引领，

7、红色示范”创建红色工 地情况、安全生产标准化及智慧工地建设工作开展情况，组织开 展智慧标准化观摩推广活动，大力宣传优秀企业、模范项目典型 经验做法，供本地区其他企业（项目）参考借鉴。3 .开展安全生产承诺践诺和应急演练活动。督促施工企业组 织全员观看全国“十大逃生演练科普视频”，积极参加全国“人人讲 安全 个个会应急”网络知识竞赛和线上“逃生演练训练营”“自救 福利大派送”等活动，扩大应急科普人群覆盖面。要组织施工企 业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动，落实“五带头”（带头组 织研究本企业承建项目重大事故隐患排查整治、带头落实全员安 全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头开展施工消防和

8、危大工程安全专项检查、带头组织对工程项目承发包情况及分包 单位履职情况的专项检查、带头开展事故应急救援演练活动）要 求，切实提高企业风险隐患排查和整改质量。要针对坍塌、高处 坠落、火灾、触电、机械伤害、中毒窒息等常见事故类型，组织 施工现场开展检验性、示范性、研究性、全员性的应急预案演练 活动，普及防灾减灾知识和自救互救技能，总结演练经验，梳理 存在问题，验证应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急响 应能力的适应性和应急人员的协同性，全面提升建筑施工安全防 范和应急救援处置能力水平。（二）结合自治区安全生产排查整治，深入开展住房和城乡 建设领域重大事故隐患全覆盖排查整治工作1 .切实落实自治

9、区住房和城乡建设领域排查整治各项要求。 按照自治区住房和城乡建设领域重大事故隐患排查整治2023 行动工作方案自治区住房和城乡建设系统2023年安全生产 工作要点工作要求，采取主管部门专项检查，企业（单位、项 目）自查自纠的方式，对学习贯彻习近平总书记重要论述和重要 指示批示精神、部门安全监管责任落实、企业安全生产责任落实、 房屋市政工程安全管理、市政公用设施运行排查整治（重点排查 整治燃气安全）、安全防护用品使用管理、农村房屋安全隐患排 查整治、消防安全工作及新型冠状病毒感染“乙类乙管”工作落 实情况等方面全面深入开展指导检查。2 .深入开展房屋市政工程安全生产专项治理行动巩固提升。 围绕房

10、屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022 版），集中开展监管执法人员全覆盖安全专题培训，提升发现问 题和解决问题的强烈意愿和能力水平。严格落实自治区房屋市 政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案（新建质函（2023） 5号）工作要求，精准消除事故隐患，推动治理模式向事前预防 转型；健全安全责任体系，夯实安全生产工作基础；全面提升监 管效能，推动施工安全监管数字化转型；严厉打击违法违规行为， 服务建筑业高质量发展。（三）持续开展“安全生产天山行”活动1 .开展房屋市政工程生产安全事故警示教育活动。结合工作 实际和本地特点，采取多种形式组织开展“安全生产天山行”活 动，宣传推广各地好的经验

11、做法，畅通监督渠道，开展警示教育, 集中组织人员观看典型房屋市政工程生产安全事故警示教育视 频专题片，召开事故警示教育大会，深刻剖析本地区事故案例， 加强重大事故隐患和反面典型曝光力度，以案警示引导各类企业 和广大职工深刻吸取事故教训，切实引以为戒，强化党员干部的 安全生产忧患意识，用事故教训推动本地区、本单位和企业安全 生产主体责任落实。积极组织近期发生事故企业的主要负责人、 项目管理人员及专职安全管理人员开展安全生产专题培训I,通过 安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等活动，传授安全生产知识 技能，交流心得体会，指导企业管控风险、排除隐患，不断提高 企业安全管理水平，增强企业抓好安全

12、生产的自觉性主动性。2 .加大安全生产执法检查力度。依法加大执法检查力度和频 次，突出强化起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等 重点领域和重点环节安全执法检查工作，将重大事故隐患当成事 故来对待。集中曝光一批突出问题和严重违法违规行为，形成“严 管重罚，较真碰硬”的态势。同时，积极推进房屋市政工程施工 安全风险分级管控和隐患排查治理工作。要畅通安全生产举报渠 道，开通本地安全生产投诉举报电话、信箱，鼓励人民群众特别 是企业员工积极举报身边的安全生产事故隐患和各类违法违规 行为，为“安全生产月”活动营造良好氛围和环境。（四）广泛开展“安全宣传咨询日”和安全生产“五进”活 动，提升社会公众

13、安全意识和自救互助能力1 .积极开展“安全生产咨询日”活动。6月16日，开展群众喜 闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。通过 邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安 全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多 少”“救援技能趣味测试”等活动，组织开展“安全宣传全屏传播”，通 过电子显示屏滚动播放安全公益广告，广泛张贴或悬挂安全标 语、横幅、挂图等形式，营造强大宣传声势，以非常明确、非常 强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。2 .开展安全宣传“五进”活动。组织广大党员干部深入基层， 察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”。聚焦

14、企业 安全生产责任落实，开展安全宣传“进企业”；面向广大从业员工 和建筑工人普及安全知识技能，开展安全宣传“进现场”；聚焦职 工宿舍用电、火灾等安全隐患，开展安全宣传“进宿舍”；推动物 业服务企业开展社区安全生产宣传教育，开展安全宣传“进社 区”；积极推动自建房、城镇燃气、用电安全知识宣传教育，提 升以家庭为单元的安全能力建设，开展安全宣传“进家庭”。五、工作要求（一）加强组织领导，广泛动员部署。充分认识安全发展的 重要意义，紧紧围绕活动主题，深入开展“安全生产月”活动，提 升人人抓安全、全员保安全的管理水平。要成立活动组织机构，统筹谋划，完善方案、明确分工，确保组织到位、责任到位，保 座，安

15、全生产月，相关活动的顺利开展，切实将安全发展理念转化 为抓好安全生产工作的强大动力和实际行动。（二）结合重点工作，提升活动效果。要坚持效果导向，把 “安全生产月”活动与当前开展的主体教育相结合，深入开展房 屋市政工程安全生产治理行动巩固提升和重大事故隐患专项排 查整治行动调查研究，进一步做好住房和城乡建设领域“三入五 进”活动，研究解决当前安全发展中的难点热点问题；要深入推 动安全生产专项整治，突出重点领域、重点环节、重点部位，着 重解决重大隐患和突出问题，把问题和隐患消灭在萌芽之时、成 灾之前；要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产目标考核， 加大考核成果运用，推动防范化解重大风险，促进安全

16、生产水平 提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（三）强化活动宣传，营造良好氛围。高度重视舆论宣传工 作，充分发挥媒体的舆论引导和文化传播作用，利用广播、电视、 报纸、网络、手机等各类媒体和微信、微博、新闻客户端等新媒 体作用，扎实有效宣传安全生产法律法规和知识常识，广泛宣传 安全法规、标准规范和安全常识，及时报道“安全生产月”活动开 展情况，扩大宣传声势，做好舆论引导，在全行业唱响安全发展 的主旋律，营造更加有利于安全生产的良好氛围，为行业安全形 势稳定提供有力保障。附件：1.“安全生产月”活动联络员反馈表2.“安全生产月”活动情况汇总表“安全生产月”活动联络员反馈表姓 名性别职务办公电话手机传真电子邮箱单位名称通信地址自治区住房和城乡建设系统“安全生产月”活动进展情况统计表