我国中小企业工商管理存在的问题与对策.docx

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1、摘要对于企业来说，人员是企业的核心，而管理人员更是企业的重中之重。随着我国市场 经济体制日趋完善，我国中小企业对国家社会经济的发展起到了十分重要的作用，据调 查可知，它们的工业经济占据了国民经济的60%。近年来，由于中小企业数量较多，创 业的门槛较低，它们的竞争异常激烈，但是由于中小企业的门槛较低，导致很多管理人 员专业水平不足，中小企业的工商管理部分还存在很多问题，必须从培训提高企业管理 人员的职业素养出发，加强其工商管理工作，才能够保障中小企业的可持续性发展，从根 本上提高其经济效益。尤其是2020年这次突如其来的新型冠状病毒疫情，我们的中小企业如何在应对并最 大程度的降低疫情对企业自身发

2、展带来的影响，如何调整企业的经营策略，如何及时改变 企业的营销模式等，成为了这段时间各企业管理层必须重点思索的问题。因此，做好工商 管理工作就显得尤为重要。本文总结了目前我国中小企业工商管理中存在的问题，并对这 些问题提出了个人的应对措施建议。关键词：中小企业；工商管理；管理制度第3章企业工商管理的现状及存在问题3.1 企业工商管理的现状随着国民经济的提升，中小企业的快速发展对国家的经济增长有着很大的贡献。根 据相关调查可得，目前我国中小企业是数量最多的企业，约占全国企业总数90%以上，工 业产值也达到全国的60%,这足以说明中小企业对我国经济的发展起着重要的作用。中 小企业发展在迎来了前所未

3、有的机遇的同时，也同样面临着激烈的竞争环境，在这种状况 下，工商管理的重要性就尤为的重要。同时工商管理对促进企业的发展有着重要的作用， 因此要加强对工商管理的建设，提高相关管理人员的管理水平，这样企业才能得到长远的 发展。因此，工商管理对企业有着重大的意义，加强企业的工商管理技术非常重要。我国尚处于市场结构不完善的阶段，导致各种各样的问题出现，多数企业能够基于 自身即有经验、知识积累，不断优化内部管理体制，并加速了信息化建设步伐，进一 步迎合了经济发展挑战。但值得客观指出的是，受多重因素影响，中小企业工商管理现 状并不尽如人，突出问题表现为受制于有限的资金、规模以、管理水平以及人力资源不 足，

4、缺乏专业管理人，工商管理水平不高，难以为发展决策提供有效支持。根据相关 部门的调研工作，目前我国大部分中小企业管理人员对工商管理工作的内涵还没有深刻 理解，往往认为员工具有一定的技术知识就具备基本的管理能力，大部分管理人员忽视 了对员工们的培训工作，甚至还认为培训工作不仅浪费资金，还会浪费时间。即便对 员工们开展培训工作，往往也是希望员工们在培训之后能立即见到效果。中小企业部门 在设置部门时，大部分企业并没有设置专业的工商管理部门，只由相关部门作为代为管 理，进而导致工商管理工作没有目的性，促使工商管理工作的相关制度并没有得到进一 步规范。事实上企业经营和决策进行有效管理的过程，直接关系到企业

5、的可持续发展。3.2 企业定位不明确对于中小企业而言，通过经济活动创新，实现利益的最大化应该是企业经营管理的 目标。在引入工商管理理念之后，很多中小企业都能对自身价值进行重新定位，企业在 追求经济效益的时候，也开始认识到自己所需要承担的社会责任，能够根据自身的实力 开展一些公益性的项目，能够重视企业的文化的塑造，重视企业员工利益的保障，这些 举措对于企业深化发展是一种促进。但也有一些企业对自身价值定位不够明确，只追求 经济价值，忽略自身形象的塑造，不重视保障员工的利益，忽略员工素质的提升，这 样，企业内部组织结构就不完善，企业就不能保障长期有效的发展，其经济效益不能 得到长期稳定的提升。由于受

6、到计划经济的长久影响，很多中小企业的经营理念还没有真正发生改变，它 们容易满足于现状，没有为企业的发展做出长久的计划和目标，这样就会大大影响企业 的可持续发展。如果中小企业想要得到长久的发展，就必须加强产品的塑造，引进先进 的科学技术，这样才能为企业的健康发展提供可靠的保障。同时要明确好企业的发展方 向，加强塑造企业形象，培养相关管理人员的创新意识，这样才能提升企业的经济效益。 否则，企业本身的价值定位不明确的话，就无法建立专业的队伍，就会难以应对突发的 情况，使得企业的发展受到严重的阻碍，无法顺利发展，实现企业的目标。3.3 缺乏企业文化的建设企业文化业就是企业的价值观，统一的企业文化可以使

7、企业内部形成统一的价值观， 在统一价值观引领和要求下，企业成员进而形成统一、明确的工作标准，在统一、明确的 标准下，采取一系列的行动，从而达成企业的发展目标和企业使命。3.3.1 统一有效企业文化的缺失企业文化的缺自然会使企业成员没有统一的做事标准，从而在工作中或者各自为政， 或者无所适从，显然是不利于工作开展和目标达成的。3.3.2 企业文化树立企业文化也是企业形象和宣传的关键载体和重要手段，文化缺失将限制企业影响力的 扩大与发挥，对企业在市场上的竞争力也有直接的损害。3.3.3 企业文化是保障企业持续健康发展的基石俗话说“铁打的营盘流水的兵”，随着新人的不断加入，带有明显个体特点的价值观

8、和行为习惯也会进入企业，如果没有统一有效的企业文化，企业原有的做事标准和做事风 格会被淡化，甚至被逐步稀释后发生改变，从而使企业丧失原有的核心竞争力。3.3.4 缺少健全完善的企业文化目前我国企业文化建设意识还很淡薄，未把企业文化的建设作为协助人力资源管理的 重要举措。无法吸引更多优秀人才加入到企业发展中来，也留不住优秀的人才。员工缺乏共同的价值观，主人翁意识不强，成为企业人力资源管理的一个瓶颈。3.4 企业管理水平问题3.4.1 企业管理水平低俗话说“商场如战场”，市场就相当于没有硝烟的战场，从来都是适者生存、弱肉 强食，即便你如何的强大，一旦你不小心犯了错误，就会面临很大的一场灾难，没有怜

9、 悯直说。我国的许多企业均是如此。并且我国的企业无论是从企业规模、企业实力，还 是从生产水平等方面来说，都没有比不上国外的同行企业，细数下来，我国的企业与国外 同行企业相比几乎都有很大的差距。经研究发现，这些情况的造成都是由于我国的企业在 管理上的不合理造成的，与国外的同行企业相比，我国的一些企业明显存在着管理水平不 足等情况，这就直接造成了企业的内部出现运行僵化的情况，很难实现企业管理与企业运 营融合一体的情况，使得这两者之间不能够很好的融为一体，而更像是两个彼此独立的个 体。对于这样的企业来说，将很难实现很好的经济效益。3.4.2 企业决策的专制性。企业必须自始至终把人放在第一位，尊重公司

10、的雇员并帮助他们树立自尊的信念和勇 气，这便是成功的一半。民主化管理是现代企业管理的要求。而目前我国大多数民营企业 的决策、管理实行的是以家族主义为基础的家长制式的管理，民营企业的家长一创业者一 言九鼎，专制独裁，对员工积极的、合理的建议置若罔闻，严重地挫伤了员工参与管理的 积极性，难以满足其参与管理、自我价值实现的欲望和要求。3.5 企业人力资源管理问题3.5.1 考核机制的不合理及主观性1、绩效考核制度不科学。缺乏一套完善健全的员工业绩考核机制，绩效考核体系缺 乏规范化、定量化，一是指标模糊、考核指标没有针对性，缺乏可信性，缺乏可以量化的 指标；二是缺乏适用性，考核脱节现象严重，考核没有和

11、员工的升职进行挂钩，严重地打 击了员工工作的积极性。2、片面追求新颖的绩效管理工具。不少中小企业引入绩效管理时，热衷于追捧国际 上最新的绩效管理念和方法，而不考虑对本企业的适用性，对于绩效管理和衡量的工具求 新、求全，片面地以为新颖的、被大多数高绩效企业采用的绩效管理和衡量方式一定能 够帮助自己的企业提高绩效，完全忽视绩效衡量方法所要求的企业管理信息系统的匹配程 度，结果导致“水土不服”。事实上，360度考核、平衡计分卡等绩效管理工具不仅 需要实施企业的管理和信息系统支持，还需要外部信息必须能够得到。基础不扎实将导 致后续工作轻则达不到预期目标，重则事与愿违，南辕北辙。3、绩效考核存在主观性。

12、在绩效考核过程中，往往是单一的上级对下属进行审查或 考评，考评者作为员工的直接上司，与员工的私人友情或冲突、个人的偏见或喜好等主 观的因素在很大程序上影响绩效考评结果。同时，考评者常常由于相关信息的缺失而难 以给出令人信服的考评意见，甚至会引发上下级关系的紧张和矛盾。有些主管因与员工 接触少，容易用员工知识多少、印象好坏作为评价标准，而不是依据完成任务的情况, 有时难免有情绪上的主观性，考评标准模糊，不切实际，随意性强，无原则地“和稀 泥”。就员工本身而言，由于各方面的原因，自己最好的一面往往很难有机会以常态呈 现给主管，从而造成绩效考核的不全面性。在考核中，如“普通”、“差强人意”、“合 乎

13、标准”等之类的中等评价，不足以激励员工，使员工成为主管偏见的牺牲品。3.5.2 培训制度的缺失及缺乏创新1、很多中小企业培训没有专职的部门负责，而是由人事部或其他部门代为实施，主 要是一些简单的临时负责组织简单的培训。这种培训完全背离了培训的目的和意义。同 时企业培训师的缺乏也影响着企业工商管理培训工作的开展。没有规范的制度就没有规范 的培训，我国大多数中小企业对员工确实进行了工商管理方面的培训，但培训过程中却没 有形成规范的培训制度口如培训计划、培训训练方法、培训考核方法、跟踪评价等制度往 往被企业忽视。2、查显示，12.6%的企业反映织工商管理方面的培训就是简单的已一种说教的方式灌 输给受

14、训者培训的方法没有创新，容易让学员感到厌倦，这样直接挫败了企业在工商管理 培训方面的积极性和主动性。同时还有很多中小企业认为社会上的一些培训机构培训缺乏 针对性，有时理论又会和实际工作相脱节，培训效果一般般。3、通过访谈，了解到培训部门对培训后的效果总结评估做的相当不够有67.0%的企业 对培训的结果不加评估，只有33.0%的企业对培训结果进行评估。不管是什么培训，培训 的对象是谁，培训的考核通常只采用笔试的方法。特别是对于工商管理方面的培训，只考 核笔试不考核动手能力，意义并不大。3.5.3 缺乏优秀的工商管理人才及人才流失严重中小企业要发展，必须要保障充沛的人力资源，需要不断的吸收优秀的人

15、才，并能够加大对人才的培养工作。但在实际工作中，很多企业缺乏一线技能型人才，缺乏 真正拥有先进的工商管理知识和技术的人才。一些企业即使吸引了部分优秀人才，但因 为人才管理机制不完善，也很容易导致优秀的人才的流失，这种现象已经成为制约中小 企业工商管理工作深化发展的重要问题。第4章企业工商管理未来发展方向及策略4.1 企业制度的建设制度是企业运营的法规性保障，没有制度的企业很难想象会乱成个什么样子。可现实 中我们见到的制度要么是过于完美了，要么是过于呆板了。完善的制度应该反应在两方 面：适合企业实际，最大激发集体的创造潜能。企业制度的制定要从以下几方面出发，适 合企业实际的且能激发集体创造力的制

16、度。4.1.1 结合企业文化制度是灌输和贯彻企业文化的一条重要渠道。例如强调“奉献”的企业里，制度就应 该多一些反对私利，打击因私损公，而倡导公的内容；强调“沟通”的企业里，制度就应 该多一些反对自我封闭，打击地盘主义，而倡导团队凝聚的内容；强调“创新”的企业里, 制度就应该多一些反对固步自封，打击过份经验主义，而包容某些失败，倡导学习的内 容反过来讲离开了企业文化的制度就没有生命力了。4.1.2 与企业发展阶段的适应性在不同的发展阶段，企业会面临不同的阶段性任务，相应地就不可避免的要应对不同 的问题。制度这时的作用是就保障企业在这个阶段的运营，圆满完成阶段性任务。例如在 成长阶段的企业中大多

17、强调销售，这时的制度应该偏重销售方面，“能抓住老鼠的猫就是 好猫”，而其他的某方面是应该包容；而在发展已经成熟的企业中，更加注重整体协调， 所以制度就必须考虑全局，注重综合治理。4.1.3 与企业资源的适应性制度的功能之一就是不断促进企业资源的完善，而不是无谓消耗资源。就拿人才来说, 当企业处于人才缺乏时期的时候，在制度的某些方面就必须考虑到包容性，不要人都让制 度罚走了、吓走了，谁还为企业做事？而在人才充沛的时间，就要考虑到对人的综合要求 -现在是要质的时期了。4.1.4 充分考虑到市场因素这是很多企业制度中所缺乏的，所以一线工作人员常常会有所抱怨：领取某物料要签 N个字每个企业因自身业务组

18、合、主力业务及赢利模式等的差异会形成不同的作业流 程。制度在这里的任务就是充分保障作业流程的顺利实施，就是说手里拿着笔，眼睛却要 盯到市场上去，盯到一线去，这样出来的制度才不会成为效率的绊脚石，而且将促进效益 提升。4.1.5 服务于员工的理念中国人是最不服管的，所以你不能讲你是管他的人，你只能讲你是帮他、拉他的人， 他有什么困难都可以找你。制定制度是一样的，要确立服务员工的理念。首先就是制度本 身要易于理解，要简化，让员工很快能看明白，中国人是讲理（合理）、讲情（感情）的, 不仅仅讲法，只跟员工讲法他就不愿意、不接受了，因为他在想这件事不是我愿意的，而 是有原因的这就是中国人，所以制度要简化

19、，不仅仅是易记，更重要的是留下合理权 变的空间。没有这个空间，你权变了，员工会认为制度根本没用，有了这个空间，员工会 认为你讲理讲情，即便罚了，也服了。4.1.6 共同制定就是要发动所有员工对制度的建设献计献策。也许您已经尝试过了，直接跟员工讲让 他们提意见他们是不理会的，这种心态很普遍：你搞吧，你搞出来了我们再否定。所以不 能直接跟他们讲提意见，而是采取一些策略探测他们的内心。例如我们就这样做过：在为 某企业制定制度前，我们让每个员工包括中高层管理者写一篇东西，就是如果给他机会做 一个企业，他会怎样去创建。当时采取的匿名打印投箱的征稿形式，加上之前又做了一些 动员工作（当然没告诉他们真实目的

20、），所以参与的热情都很高，而从汇总的结果里面确 实找到了不少宝贵的意见及建议。4.1.7 实时更新制度不能是死东西，一成不变最终肯定变为形式主义了。企业面临的市场环境是不断 变化的，员工队伍、企业组织相应的也是变化状态中，企业制度要注意实时更新，当然并 不是要天天变、月月变，这就不是制度了。当外界发生的变化导致企业自身在组织、管理、 运营层面发生改变的时候，制度就必须变了，而且最好是变在前面，这样主动权就在企业 手里了。所以制定制度肯定要考虑要制定制度的更新机制，由谁来做，怎样去做，这也是 整体制度的一部分内容。4.2 构件科学化、人性化的工商管理制度4.2.1 在中小企业工商管理工作中，相关

21、领导者必须要具有创新意识要认识到只有实现创新，管理工作的效能才能得到充分发挥，企业才能得到有效的 发展。每一个工商管理人员都需要积极树立创新意识，能够在研究市场供需现状，研 究竞争对手个体情况的基础上，能够创新管理工作内容，创新管理工作方式。思想的 僵化必定导致改革策略难以落实，并将影响到企业效益的提升。作为工商管理者要能够 积极鼓励员工进行创新，鼓励员工能够基于现在的管理制度提出创新建议。对于具有较 强创新能力的员工，需要为他们提供一定奖励，以鼓励员工的创新行为，这样才能保 障良好的发展态势，企业的竞争力才能得到提升，中小企业才能真正实现良性发展。4.2.2 构建科学人性化的工商管理制度中小

22、企业在发展过程中，不仅要求其具有高素质的管理人才，还必须要具有科学、 合理的管理制度，优秀的管理制度主要包括责任、权利以及利益等内容。从而能够保 障中小企业的员工认可，通过科学、合理的人才管理工作，进一步保障中小企业的可 持续性发展。构建科学人性化的工商管理制度是目前中小企业提升工商管理工作效果的重 要保障。企业要能够研究工商管理内容，研究工商管理工作的作用，能够通过有效的 制度，保障工商管理工作的成功开展。工商管理工作主要是对人进行管理的工作，因 此工商管理工作开展的目的是能够激烈员工工作积极性，保障员工的合法权益，对员工 行为进行约束，使之能够与企业发展相适应。制定工商管理制度，需要具体围

23、绕这三个 方面制定政策。为了提升工商管理工作效果，管理者在制定政策的时候，就要保障其 科学性，又要保障其人性建设，能够把人性化理念融入到政策制定工作中，能够根据 工商管理工作的需要，明确相关人员的权利和责任义务，划分相关群体的利益。在员工 管理中，尤其要重视人性化管理，能够做到恩威并施，鼓励优秀，打击落后，要明 确相关制度，能够严格按照制度进行管理，保障企业工商管理制度的公信力，这样才 能促进工商管理工作的有效发展管理方面的改变必不可少。4.2.3 变革管理模式，必须提升管理者的领导力和从业者的服务效率在这次抗击新冠疫情过程中，我们既看到先前呆板的社会治理做法带来的严重后果， 也看到卓越的领导

24、力带来的改变与实效。企业管理者应从中汲取经验和教训，摒弃封闭、 僵化的组织状态，强化提升管理者的领导力为了能够保障中小企业的可持续性发展，必 须要坚持以人为本的管理体系，从而才能够保障员工们具有十分高昂的斗志，调动员工们的工作热情和积极性。4.3 建立科学的人力资源管理体系4.3.1 建立学科、有效的绩效考评体系及反馈机制目前，中小企业对员工的各种形式的考评结果，很少及时反馈给员工，员工们在经 历了种种考核后，在或短，或长的时间里，对自己工作表现、工作业绩得不到及时反 馈。久而久之，员工对企业失去了兴趣，丧失了工作热情，自然对工作不积极、不 主动，优秀员工“跳槽”另谋高就也在所难免。只做考核而

25、不将结果反馈给员工，考核 便失去它应有的功能和作用。绩效沟通是绩效考评的重要环节，有效的绩效沟通不仅能使 绩效评估公开化，确保评估的公平和公正，使主管人员切实掌握实现目标的进展情况，被 评估者了解到自己工作中的不足。更能通过交谈与沟通，探讨考核中的绩效问题原因所在, 从而使员工获得被关注和重视的团队归属感，在管理者和员工之间建立起良好的、令人 鼓舞的面对面的协作关系，形成向上的凝聚力，进而提高整个组织的执行能力。4.3.2 加强对企业工商管理培训，增加企业竞争力企业想要增强其自身的竞争力、提高其管理水平，就必须加强对企业工商管理的培 训。可以从以下几方面加强企业对于工商管理培训的重视程度：端正

26、企业的领导和员工 的培训态度，树立正确的培训意识，从而保证领导和员工积极主动的参与培训，强化他们 的培训意识。首先从领导人员入手开始进行培训，领导阶层的培训态度端正了，才能使 得企业员工的培训更加顺利。要转变原理的“走形式”的培训观念，认真落实对企业人 员的培训工作，强化培训意识，增加其责任感和紧迫感，充分挖掘员工的潜能，使得所 以的员工都认识到培训的重要性，从而提高企业的管理水平。总而言之，只有加强对企业 人才的培训工作，才能使得企业的整体水平得到提高。据统计，餐饮连锁老大的肯德基进入中国33年，到2019年12月31日止已开了 6543 家店。它不仅带来了异国风味的美味炸鸡，也为中国创造了

27、上万个就业机会，尤其是带 来了全新的国际标准的连锁餐饮管理制度和培训体系。在培训经费投入方面，肯德基已 累积投资超过10亿元，培训员工人数达70万人次；受训基地就设在自己餐厅，并针对 不同职位的员工配备各种不同的培训课程。培训内容有：品质管理、产品品质评估、服 务沟通、有效管理时间、领导风格、人力成本管理、团队精神、工作细节和习惯培 训等。在公司的餐厅培训体系中主要设有以下几个梯层：见习助理、助理、副经理、店经理、区域经理。每一个梯层的培训和提升，都必须以前一层级为基础。此外，企 业还增强与高校的互动，把培训课堂搬入大学校园，让大学生亲身体验肯德基的培训，在 创造社会效益的同时，让肯德基理念获

28、得更广范围的认可，吸引更多优秀人才加盟肯德基, 从而提升肯德基品牌的核心竞争力。4.3.3 加强人才的管理，培养高素质的工商管理人才加强人才的管理工作，才能保障企业人力资源的质量，这样，中小企业的发展才有动 力。因此，在工商管理工作中，企业要重视人才的管理工作。要能够设置科学的人才培养 方案，加大对专业性技能型人才和管理人才的培养。在人才管理中，企业要重视人性化 管理，能够关心员工的思想状况和生活状况，能为员工创造条件，引导员工进行业务水 平的提升。要加强管理人员的培养，对管理层人员出现的问题要重视，并能够采取措施 有效处理管理人员在工作中在思想生活方面存在大问题。需要注意的是在现代化社会，

29、加强人才的管理，尤其是要重视引导企业员工和管理人员加大新知识，新技术的学习，企 业要为员工和管理人员提供更多的培训学习的机会，要积极引导员工不断学习，不断更 新自己的知识体系，不断提升管理人员的工程技术素养和管理能力。刖目前，我国中小企业在工商管理方面普遍存在一些问题和弊端，主要原因就是因为中 小企业管理人员缺乏管理经验，没有系统的理论知识和经验作为支持，他们在进行企业 管理时大多是根据自己的想法和经验去做，往往进行主观管理，直接造成了中小企业内部 的制度不够科学、合理，这样主观的管理模式会使得企业内部缺乏完善的管理机制，使 得企业无法可持续发展。不管是大型企业还是中小企业，都必须根据我国的市

30、场经济体制 不断把企业的管理模式进行完善和改进，这样才能适应时代的潮流，才能实现企业健康稳 定发展的目标，提高企业的经济效益。因此企业的管理人员要及时找出工商管理过程中出 现的问题，并采取合理的、具有针对性的措施来加以解决，这样才是企业的长久发展之道, 才是国家经济稳步提升的保障。第5章 新冠肺炎病毒疫情下中小企业的困境和对策始于2020年初的一场突如其来疫情打乱了全国经济的发展节奏，无数企业遭受重大 打击，尤其是传统行业，不仅在春节期间由于人们减少出行，相对往年春节期间收入骤减, 而且全国各地推迟复工时间，又加大了影响力度。中国几乎所有的中小企业都将会面临巨 大冲击，尤其是那些现金流不好、经

31、营不稳健的中小企业将遭遇严峻挑战。由于疫情发生 而导致的市场需求萎缩。报告显示，30.5%和27.09%的企业反映市场订单减少，并且伴有 客户流失，更让人担忧的，这次疫情，又有多少中小型企业推到了生死存亡之际。这期间 企业工商管理的水平决定了企业将如何顺利度过此次疫情带来的生存与发展难关。5. 1根据疫情对本企业的影响程度及时调整企业策略疫情过后，企业、社会都将面临无穷的变数和机会，重要的是企业如何抓住这样的变 数和机会，尽快组织专门力量研究疫情之后企业外部环境将发生哪些变化，及时调整企业 策略，将疫情期间的损失补回来。5.1.1 要把握好疫情持续时间的判断和企业外部环境的变化疫情过后，很可能

32、会带来消费观念的巨大转变，它表现在对既有产业以及行业的冲击 上，也表现为可能会因此出现新的行业，甚至新的资源配置体系。比如“非典”过后，消费者普遍提高了对健康和卫生的关注，而由此产生的消费观念变化也 影响到了日后的市场趋势，保健品、医疗领域一时间就迎来了全新的机会。通过分析预测, 企业应整体把握疫情过后所带来的本企业外部环境变化趋势，以便企业将来能及时在市场 开拓、物流配送、生产流程等一系列方面做出调整，赢得市场竞争的主动权5.1.2 企业应积极预测疫情过后的需求和服务，调整产业与产品服务布局疫情过后，消费者被压抑的需求将会喷涌而出，如与旅游、餐饮相关的物质消费和娱 乐消费将会进一步加大。另外

33、，疫情期间所烙下的阴影也很可能会改变一个人的价值观， 例如人们会更加珍视亲情和友情，一个人的生活方式也很可能会因此而改变，因而我们在产品预研时，就应深刻地洞察到这一趋势的变化，提前做好准备，等疫情过后及时抢占市 场缝隙。5.1.3 建立和强化战略联盟，实现双赢鉴于疫情具有较强的感染性和较快的传播速度，我们不得不采取严格的防范措施，把 自己圈起来，减少与外部的正常业务活动。在这种情况下，通过与业务所在地的经销商、代理商甚至是部分竞争对手建立起新型的战 略联盟，利益共享、风险共担，相互支持对方在本地的业务，维系对方的客户，以此实现 战略上的双赢，是明智和现实的选择。5. 2关注疫情下的财税政策从国

34、际惯例来看，大的天灾人祸之后，各国政府一般也都会出台许多积极的救助企业 的财政和税收政策，包括降息、减免各项税费等等，以减轻企业负担，帮助企业恢复元气。 521减轻企业负担类政策国家颁布的减轻企业负担类政策主要包括延期缴纳或减免部分税款、引导降低房租成 本、缓解企业用能成本、降低企业物流成本、增设创业孵化基地或园区运营补贴等举措。 金融支持类政策金融支持政策包括：确保中小微企业贷款量增价降、降低融资成本、政府贴息补助、 加大中小企业融资增信力度、降低企业首贷门槛、发挥政策性银行的作用等金融手段。建 议，应拓宽融资渠道，应对非常时期：首先，了解、梳理、积极适用政策、申请补贴一一了解当地的金融支持

35、政策，并且和 金融机构积极沟通，看企业是不是适用这些标准，同时还要积极和债权人进行沟通，看能 不能签署补充协议获得展期、利息减免、降低利率或者改变还贷节奏。其次，现金为王，确保资金流动性，不要去做激进的投资项目，手里有钱心中不慌。再次，对于到期合同，采取措施减少损失（如通知、止损、协商等方式）。国家目前 的基本原则是不能因为疫情解除劳动合同，也不能因为员工确诊肺炎或被隔离而解除劳动 合同，而且期间还要正常支付工资。在这一情况下，用人单位和劳动者通过民主程序、协 商缩短工时或者调整薪酬是一个方式，还有就是按照各地政策规定缓交五险一金，用足减 免政策。稳定企业运营类政策援企稳岗政策包括缓缴社会保险

36、、返还失业险、给予补贴奖金、鼓励灵活用工信息平 台、鼓励线上职业培训等政策。第1章相关内容概述1.1 企业工商管理的概述及内容1.1.1 企业工商管理的概述企业工商管理就是运用现代、新型的管理手段和方案，对企业的经营和管理决策进行 有效的管理，从而保证企业的生存和发展，而企业工商管理是企业领导层的一门必须课程, 企业工商管理也包括对企业形象、文化及维护等的建设，帮助企业不断的改进，从而达到 促进企业发展的目的。企业工商管理是一门常设管理专业，具有很高的价值，对于企业的发展有着重要的作 用。主要通过对企业经济的管理，来实现对企业的各项活动，如日常工作、人力资源、财 务会议以及市场营销等各方面的管

37、理，是一种提高企业管理水平的有效方法，有利于减少 企业资源的浪费、提高企业的工作效率，从而提高企业的经济收益。1.1.2 企业工商管理的内容企业在新环境下需要能够利用现代化的管理理念和管理方式开展工商管理工作，对 管理工作进行优化，这样才能为企业进行战略决策提供支持，企业持久健康的发展才更 有保障。工商管理是企业管理的重要组成，也是企业领导者关注的重要管理内容。工 商管理主要包括对企业日常工作、财务状况、人力资源状况、市场营销等方面的管理, 另外还包括，对企业文化背景的创设管理，对企业良好形象的塑造与保护等精神文明建 设方面的管理，企业的工商管理内容是丰富的，管理价值是巨大的，对企业生存和发

38、展的促进作用是显著的。企业工商管理工作的成功开展，能够提升企业整体管理质量， 提升企业的生产效率及工作效率，同时对于维护企业形象，避免各种浪费，规避一些 风险问题，促进企业实现收益的最大化也有积极的促进作用。L2中小企业相关内容概述1.2.1 中小企业的范围中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符 合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。中小企业包 括中型企业、小型企业和微型企业。中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。1.2.2 中小企业和工商企业的划

39、分标准划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标, 结合行业特点制定。此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业 额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 联合印发了关于印发中小企业划型标准规定的通知。规定各行业划型标准为：1、农、林、牧、渔业：营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收 入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万 元以下的为微型企业。2、工业：从业人员1000人以下或营业收入4

40、0000万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以 上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元 以下的为微型企业。3、建筑业：营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。 其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资 产总额300万元以下的为微型企业。4、批发业：从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。

41、其 中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及 以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万 元以下的为微型企业。5、交通运输业：从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200 万元以下的为微型企业。6、零售业：从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员50人及以上，且营业收入500万

42、元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万 元以下的为微型企业。7、住宿业和餐饮业：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业 人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业 收入100万元以下的为微型企业。8、信息传输业：从业人员2000人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。注：6、7、8三条，从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业; 从业人员

43、10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。9、软件和信息技术服务业：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营 业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微 型企业。10、仓储业：从业人员200人以下或营业收入3000万元以下的为中小微型企业。注：8、9、10三条，其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的 为中型企业。11、邮政业：营业收入2000万元及以上的为中型企业；注：10、11两条，从业人员20人及以上

44、，且营业收入100万元及以上的为小型企业; 从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。交通运输业和邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员300人及以上。12、房地产开发经营：营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中 小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企 业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100 万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。13、物业管理：从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微

45、型企业。 其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100 人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。14、租赁和商务服务业：从业人员300人以下或资产总额12000万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从 业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资 产总额100万元以下的为微型企业。15、其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100 人及以上的为中型企业；从业

46、人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微 型企业。1.2.3 中小企业管理的难点社会财富的创造，少不了中小企业的活力，离不开中小企业的发展。中小企业能否又 好又快发展，直接影响一个地区经济的科学发展与和谐发展。目前，中小企业在发展过程 中遇到的瓶颈和难点仍相对集中。1、中小企业融资难。尽管近些年来对中小企业的贷款权重持续加大，但融资难度大 仍是中小企业目前面临的最主要问题。我国金融体制决定了国家银行占据金融业的主导地 位，金融资源的占有和分配相对集中，大银行更倾向于大型企业合作，真正能够为中小企 业服务的小银行数量不足，加之中小企业交易成本高、信息不对称、经营风险较大，使其 在信

47、贷筛选中处于不利地位。同时，一些小企业出于避税目的，不愿意披露过多的经营信 息，使得银企信息不对称，影响其信用评级，加大了其融资难度。2、经营成本负担重。中小企业发展中受制因素众多，原材料价格上涨、用工成本增 加、人才匮乏等。时下众多中小企业感受到的最大压力就是原材料和员工工资，在目前我 国人口逐步老龄化的新形势下，工资水平自然水涨船高，而原材料价格上涨更让中小企业 感到不堪重负。3、中小企业发展仍欠重视。近年来，各地多次强调中小企业在经济发展中不可忽视 的地位和作用，并出台相关政策文件。但不少地方在落实政策时，仍把目光停留在企业的 税收和规模上，眼盯大企业，对中小企业发展不够热情，承诺多，兑

48、现少，为了省事省力 倾向于“提高准入门槛”代替“事中和事后的监管“，即使企业上门也不予理睬。有的地方对 中小企业发展历程的艰辛不够了解，仍停留在命令式、指令式的干预性指导，让企业难以 接受。4、发展模式欠完善。不少地方建立中小企业产业园区、引导企业定向集聚、集约发展，出发点值得肯定，但不能一刀切，对于那些自身发展势头良好、具有合法手续且符合 环保要求的中小企业，本身不需要太多土地指标扩大再生产，强行搬迁反而会导致企业综 合运行成本上升；城镇化过程中，对企业拆迁前中后阶段的稳步发展需要通盘考虑；企业 建设标准厂房时，在规划设计、建设标准上缺乏适当指导。5、信息服务相对滞后。中小企业规模小，缺乏市

49、场垄断能力，与大企业相比在竞争 中处于劣势，难以把握宏观、驾驭市场。企业抵御市场风险的能力本就不强，市场或国家 政策稍有波动，就面临着生死存亡的危险，加之小而散，遍地开花，导致资源分配严重不 均，尤其是技术开发型企业，一拥而上，极易造成不合理的恶性竞争。6、产学研合作盼提高。中小企业囿于自身规模和技改投入风险，研发力量参差不齐, 技术人才严重缺乏，发展缺乏后劲。大多数企业虽然配置较先进的仪器设备，但由于企业 认识不足或缺乏资金，没有配备充足的技术人员，加之流动性大，致使一些仪器设备成为 摆设。因此在强调技术创新转型的过程中，能否帮助有一定研发基础的企业梳理问题，对 接科研院所，开展产学研联合，深入高校，构