崇儒畲族乡消防安全大排查大整治促稳定工作方案.docx

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1、崇儒畲族乡消防安全大排查大整治促稳定工作方案为贯彻省、市、县领导对消防安全工作的指示批示精神，根 据霞浦县消防安全委员会关于霞浦县消防安全委员会文件全 县消防安全大排查大整治促稳定工作方案的通知（霞消安委会 20221号）文件精神，结合全乡消防安全专项整治“三年行 动“、冬春火灾防控工作和霞浦县人民政府办公室关于印发进 一步加强消防工作若干措施的通知（霞政办2021） 105号） 部署要求，决定自即日起至4月底在全乡集中开展消防安全大排 查大整治促稳定工作。一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全工作 的重要论述，深刻吸取近期火灾事故教训，按照政府统一领导、 部门依法监管、单

2、位全面负责、公民积极参与的原则，坚持问题 导向，实施精准治理，采取单位自查、基层排查、行业抽查、政 府督查等方式，集中开展消防安全大排查大整治，依法督促整改 一批火灾隐患，关停一批不符合消防安全条件的单位，处理一批 消防安全违法行为，挂牌督办一批重大火灾隐患，努力从根本上 消除事故隐患，从源头上防范化解消防安全风险，有效提升火灾 防控能力，实现“防大火、控小火、遏亡人”的目标，全力维护 人民群众生命财产安全和社会稳定。二、工作重点（一）扎实开展农村自建房消防安全综合治理。各村、派出 所、消防工作站、综治办等要对农村村落、城乡结合部等场所（区 域）进行重点排查，对独居老人、失能人员、留守儿童等“

3、小火 亡人”主要可能受灾群体进行摸底和重点巡护，建立工作台帐， 对发现的问题隐患实行清单管理。要因地制宜组织力量开展老旧 住宅内部的电气线路消防安全隐患排查整治，特别是要按照霞 浦县人民政府办公室关于印发进一步加强消防工作若干措施的 通知（霞政办2021） 105号）要求,加快推进“孝老消防” 建设，改造一批农村特困老年人住宅老旧电气线路，安装独立式 感烟火灾报警探测器和灭火器；督促电动自行车集中停放充电场 所做好消防安全防范措施，坚决遏制电气火灾事故高发势头。（二）加强宗教活动场所、文物建筑消防隐患管理。乡各有 关部门要吸取近期多起宗教活动场所、文物建筑火灾事故教训， 严格落实监管责任，加强

4、对宗教活动场所、文物建筑的消防安全 检查，督促业主单位切实履行消防安全主体责任，加强用火用电 用气用油管理，严格控制使用明火，明确焚香、燃烛、燃放烟花 爆竹等应采取的防范措施；要深入开展场所消防安全隐患自查自 纠工作，及时消除消防安全隐患。（三）持续开展重点场所消防隐患治理。各有关行业主管部 门要对农贸市场、人员密集场所、易燃易爆场所等重点场所进行全面消防安全检查，及时消除各类火灾隐患。要重点检查社会单 位消防安全责任、防火巡查检查、应急预案等体系和“四个能力” 建设情况，严禁遮挡、锁闭安全出口，严禁堵塞、占用疏散通道、 消防车道，禁止停用、损坏消防设施设备，禁止人员密集场所违 规使用易燃可燃

5、装修材料。（四）继续抓好重点区域、领域消防隐患治理。各村要结合 实际，组织对易燃易爆危险品、电动自行车等开展消防安全综合 治理，重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危 险品、电动自行车违规停放充电等突出问题。各村要加快电动自 行车集中停放场所和充电设施建设，按霞浦县人民政府办公室 关于印发进一步加强消防工作若干措施的通知（霞政办2021 105号）要求，设置防火隔墙，并安装独立式感烟火灾报警探测 器和简易喷淋系统。（五）深化消防安全宣传培训教育。落实有关部门和社会单 位消防宣传教育培训主体责任，深入推进消防宣传“五进”工作， 村两委、派出所、综治办和消防志愿者队伍要深入城乡结合部、

6、 沿街店铺等场所开展“面对面”宣传教育。要充分利用“村村通” 高频次播发消防安全提示，大力宣传普及消防安全常识。中小学 要对师生开展一次消防安全教育，重点普及火灾危险辨别和火场 逃生知识。乡民政办要组织养老机构从业管理人员开展消防安全 宣传教育培训。安办、市管所、文化站等部门要督促社会单位落 实“四个能力”，加强宣传教育培训。消防工作站要对各村、应急救援队等相关人员开展一次消防培训，推动基层力量在掌握消 防安全知识基础上，结合日常工作广泛深入宣传。各村要深入沿 街店铺、出租屋等场所开展提醒式宣传教育，重点普及消防逃生 面罩使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门” 等火灾逃生知识。三

7、、工作措施（一）全面组织发动。各村和各有关部门要层层发动起来， 宣传、安办、派出所、村建站、道安办、市管所等部门要密切协 同，强化横向协作、纵向联动，形成“政府主导、部门主抓、消 地结合、社会动员、全民参与”的工作格局。要压实村的属地责 任，充分发挥村党支部、村委会、驻村干部、基层组织、网格员 作用，加强督促检查，努力实现群众会识别隐患、会报告险情、 会自救逃生，形成人人关注、人人参与、人人监督的消防安全环 境。（二）实行清单治理。各村和各有关部门要组织本村本行业 领域企业单位开展消防安全自查，全面落实“五加三”（五个检 查重点：火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体, 三项“保命”

8、措施：畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃 织对企业单位自查情况和火灾隐患开展抽查，列出问题清单、责 任清单，照单对账、照单销号，督促做到排查到位、整改及时、 闭环管理。生面罩）必查行动,建立隐患清单、整改清单、销号清单;要组（三）开展约谈提醒。各村要定期研判属地火灾形势情况, 乡政府将会对火灾多发高发或亡人火灾频发的村和有关部门进 行约谈提醒，督促落实有效防范措施。（四）集中曝光督办。3月25日和4月23日前，各村要分 两次向乡消防工作站上报一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患， 通过媒体予以集中曝光；乡消防工作站将从中选择特别突出、重 大的火灾隐患上报县消安办，通过县级媒体予以集中曝光，为督

9、 促隐患整改营造良好的舆论监督氛围。对危害公共安全的重大隐 患，要提请乡政府挂牌督办。（五）严格监管执法。乡负有安全生产监管职责的部门要严 格监管执法，严厉打击各类涉及消防安全的非法违法行为。对未 依法取得相关安全许可而非法经营的医院、养老院等重点场所， 各主管部门要依法取缔。对未依法办理消防设计审核验收或备案 抽查手续的场所，由乡村建站依法查处。对采用易燃可燃彩钢板 违规搭建的办公、住宿等临时用房，或作为人员密集、住人场所 的建筑构件、保温材料的，乡村建站要依法拆除。对违反规定使 用、存储易燃易爆危险品和违规使用明火作业，情节严重的，派 出所要依法拘留。对堵塞、锁闭疏散通道、安全出口的，乡消

10、防 工作站要责令改正并依法处罚，对火灾自动报警系统和自动喷水 灭火系统严重损坏，场所耐火等级、平面布置、安全疏散条件严 重违反技术规范，或采用易燃可燃材料装修的，要采取临时查封 措施。各监管执法部门要严格落实行刑衔接制度，对涉嫌违法犯罪行为的，及时移交公安机关立案查处。（六）加强事故调查。凡发生亡人及有社会影响的火灾事故, 乡消防工作站要第一时间提请乡政府依法按照事故等级调查权 限成立事故调查组，查明火灾原因、厘清事故责任、提出追责建 议。要组织召开火灾事故现场会，会商研判、以案促改，汲取事 故教训、强化警示教育、落实追责整改。对火灾发生场所具有监 管职能的相关有关部门按规定到场参与火灾事故调

11、查。U!、排查方式（一）单位自查。各村、各有关部门要坚持单位安全自查、 隐患自除、责任自负原则，于3月25日前组织单位开展消防安 全自检自查自纠活动，对各部位、各环节、各项措施落实等情况, 开展全面检查，及时发现火灾隐患和不安全因素，对排查出的隐 患要立即落实整改方案，做到措施、资金、时限、责任人、预案 “五落实”。（二）基层排查。各村是排查整治工作的直接责任主体，要 组织开展网格化排查，切实摸清辖区“三合一”、小场所、小作 坊等场所，查明情况，并分类逐一建立台账，全面掌握各类场所 存在的火灾隐患。要发动基层网格力量，组织开展“四清一查” 专项检查。（三）行业抽查。各村要按照福建省消防安全责任制实施 办法以及相关部门的“三定”方案，细化分解任务、明确有关 部门的具体职责分工。各相关部门要按照“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对照职责 分工，组织开展本行业本系统消防安全大排查大整治促稳定工 作。（四）政府督查。各村消防安全大排查大整治促稳定工作情 况将纳入乡政府2022年度安全生产和消防工作考核巡查重要内 容。乡政府将对辖区内的有关部门、村开展消防安全大排查大整 治工作情况进行督查、检查。