三官峪涧河襄汾县城区段河道综合治理工程-10KV路迁改工程.docx
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1、三官峪涧河襄汾县城区段河道综合治理工程-10KV路迁改工程竞争性磋商文件项目编号:BCS00053采购人:襄汾县汾河流域防洪能力提升和生态修复治理工程项目部采购代理机构:山西汇鑫磊招标代理有限公司日期:二。二三年五月信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 未附有效认证证书,将有可能导致响应文件无效。4、涉及小型、微型企业参加评审的根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库2020 46号)的规定,对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业 采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购 包,对符合本办法规定的小微企业报价给予10%20%(工 程项目为3%-5%)的扣除,
2、用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企 业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协 议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总 金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予 4%-6% (工程项目为1%-2%)的扣除,用扣除后的价格 参加评审。5、涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位:三部门联合发布关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知(财库2017141号)第三条 规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、 微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企 业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格 给予
3、扣除,用扣除后的价格参与评审;注:残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享 受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足 以下条件:A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% (含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10 人);B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的 劳动合同或服务协议;C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基 本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险 费;D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了 不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低 工资标准的工资;E.提供本单位制造的货物
4、、承担的工程或者服务(以下简 称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有中华人民共 和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证(1至8 级)的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残 疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关 系并依法签订芳动合同或者服务协议的雇员人数。6、涉及监狱企业参加评审的依据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知(财库201468号)规定,监狱企业视 同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政 府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱
5、企 业的价格给予扣除,用扣除后的价格参与评审。注:(1)监狱企业又属于小型、微型企业的,不重复享受 政策。(2)监狱企业证明文件如有。监狱企业是指由司法部认 定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部 产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理 局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各 地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以 及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监 狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监 狱企业的证明文件。7、涉及创新产品、创新服务的(供应商投提供创新产品或创新服务
6、属于山西省创新产 品和服务推荐清单中创新产品或创新服务的,对供应商 的报价给予折扣,以折扣后的价格参与评审。8、涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的,供应商应承诺商 品包装符合商品包装政府采购需求标准(试行),快 递包装符合快递包装政府采购需求标准(试行)。补3供应商现场出 席也不要求 口要求磋商小组现场 出席0要求口不要求,采用远程异地方式评审补4保密要求成交人应对其在履行合同期内所接触的政府信息进行严格 保密,如果泄密,将承担全部法律责任。二、供应商须知正文一、总则1、适用范仅适用于本次竞争性磋商文件中政府采购的项目。2、定义2、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机
7、关、事业单位、团体组织。本次 采购活动的采购单位为襄汾县汾河流域防洪能力提升和生态修复治理工程项目部。2.2、 “工程”指本磋商文件所述建设工程。2.3、 “潜在供应商”指符合本竞争性磋商文件各项规定的合格供应商。2.4、 “供应商”指符合本竞争性磋商文件规定并参加竞争性磋商的供应商。3、合格供应商的资格条件3.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。并按照中华人民共 和国政府采购法实施条例第十七条的规定,提供资格证明文件。3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求:见供应商须知前附表;3.3 本项目的特定资格要求:见供应商须知前附表;3.4 符合磋商公告有关要求,承认并履行磋商文件各项
8、规定。3.5 能够承担参加采购活动过程及履行采购合同中的全部责任与义务。4知识产权4.1 供应商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用货物、资料、技术、服务或 其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,且免受第三方提出的包括但不限于因侵 犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权而引起的法律或经济纠纷。如因采购人使 用而遭受第三方主张权利的,供应商须承担全部赔偿责任,包括但不限于采购人、采购 代理机构的责任。4.2 如供应商不拥有所提供货物、资料、技术、服务等的知识产权,则报价中已包 含采购人使用该知识的一切相关费用;否则,由此造成的一切损失由供应商承担。4.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自
9、有知识成果,须在响应文件中声明,并提 供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商须提供开发接口和开发手册等技 术文档。4.4 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件, 涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及 费用。5、报价费用供应商在参与竞争性磋商过程中的一切费用,均由供应商自负。二、竞争性磋商文件6、竞争性磋商文件的内容6.1、 竞争性磋商文件除以下内容外,采购人在竞争性磋商期间发出的有编号的补 遗文件和其他正式有效函件,均是竞争性磋商文件的组成部分。第一章磋商公告;第二章供应商须知;第三章商务、技术要求;第四章评审办法;
10、第五章合同条款;第六章响应文件格式。6.2、 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件,按竞争性磋商文件的规定与要求编写响 应文件。如果响应文件与竞争性磋商文件的规定与要求不符合,则供应商应自行负责。凡与竞争性磋商文件的规定有重大不符合的响应文件,将按本须知有关重大偏差的规定 办理。7、竞争性磋商文件的澄清和修改1.1、 任何要求对竞争性磋商文件澄清的供应商,均应在磋商截止5日前登录“山 西省政府采购网(http: /) ” 以电子形式通 知采购代理机构,采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求以电子形式予以答复,答 复包括所有问题,但不包括问题的来源。1.2、 在磋商截止日期前,无论出于何种原因,采购代
11、理机构均可以更正公告或补 充文件的形式对竞争性磋商文件进行修改。1.3、 磋商文件的修改通过“山西省政府采购网”以电子形式通知所有已下载竞争 性磋商文件的供应商,并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后,应于1个工作 日内回复采购代理机构,逾期不回的,视同已收。1.4、 为使供应商有充分的时间对竞争性磋商文件的修改部分进行分析、研究,采 购代理机构将推迟磋商截止日期和磋商时间。并将此变更通知所有下载竞争性磋商文件 的供应商。1.5、 采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为竞争性磋商文件的组 成部分,与竞争性磋商文件具有同等法律效力。三、响应文件8 .响应文件的语言和计量单位8.1、
12、 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函 电均应使用中文简体字。8.2、 响应文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。9 .响应文件的组成及相关要求9.1、 响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。本次磋商采购,供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商 自行编写的其他文件,其中加项目若有缺失或无效,将导致投标被拒绝。(具体填写 要求及格式详见磋商文件第六部分)。9.1.1 商务部分 响应函(见磋商文件格式);
13、响应人代表证明;法定代表人(负责人)参加磋商的提供“法定代表人(负责人)证明书”,委托代 理人参加磋商的除提供“法定代表人(负责人)证明书”外还应提供“法定代表人(负 责人)授权委托书”、被授权委托人的有效身份证明文件(格式见第七部分);供应商有效的营业执照,或事业单位法人证书,或其他非企业组织证明独立承担 民事责任能力的文件。(多证合一的,提供营业执照影印件)任意一项证明文件影印件 清晰、符合要求。 提供基本存款账户开户许可证或基本账户信息,任意一项证明文件清晰、符合要 求。 特定资质证明材料;证明文件清晰、符合要求。 提供近一年内任意一月缴纳任意一项税种(增值税、营业税、企业所得税、印花
14、税等税种)的凭据;如依法免税,则须提供相应文件证明其依法免税;任意一项证明文 件影印件清晰、符合要求。社会保险登记证,或近一年内缴纳任意一项社会保险(养老保险、医疗保险、工 伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据),或能 证明已缴纳社会保险的其他材料;任意一项证明文件扫描件清晰。 供应商2022年度由具备审计资格的第三方出具的财务审计报告(成立不足一年 的需提供基本账户开户银行出具的资信证明);任意一项证明文件的扫描件清晰。无违法记录声明;在“信用中国”网站()未列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单,以网页 查询截图为准。在
15、中国政府采购网()未列入严重违法失信企业名 单,以网页查询截图为准。 按磋商文件要求足额交纳磋商保证金,须在响应文件中提供交纳磋商保证金凭 证。近年同类项目案例及相关证明资料;(复印件须加盖公章)供应商认为需要提供的其他商务材料。9.1.2 技术服务部分开标一览表(第一轮报价);项目管理机构人员;施工组织设计方案;供应商认为需要提供的其他技术材料。9.2、 响应文件规格幅面(A4),按照磋商文件所规定的内容顺序,统一编目、编页 码,目录中的每项内容均须对应页码,由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到, 其责任应当由供应商承担。1.1 1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报;1.2 2磋商最
16、后报价是履行合同的最终价格,是服务商为提供本项目所要求的全部 服务内容及其验收所发生的一切成本、保险、税金和利润等。1.3 3投标报价出现前后不一致的,除磋商文件另有规定外,按照下列规定修正:(1)响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中内容不一致的,以开标 一览表为准;(2)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点与百分比有明显错位的,以开标一览表为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确 认后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效。11 .响应文件有
17、效期11.1 响应文件有效期见供应商须知前附表,在此期间响应文件对供应商具有法律 约束力,从供应商须知前附表规定的磋商开始之日起计算。响应文件有效期不符合磋商 文件规定的将被视为无效响应。11.2 特殊情况下,采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期, 要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意 该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应文件,但将要求其相应延长保证金的有 效期。有关退还和没收保证金的规定在响应文件有效期的延长期内继续有效。12 .响应文件填写说明12.1 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做 出实质
18、性和完整性的响应。12.2 供应商照搬照抄磋商文件商务、技术要求,并未提供技术资料或提供资料不 详的,评审小组有权决定是否通知供应商在规定时间内进行书面解释或提供相关证明材 料。若已要求,而该供应商在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证 明材料的,评审小组有权拒绝该报价。12.3 响应文件应严格按照磋商文件第六章的要求提交,并按规定的统一格式逐项 填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“/”、“无”、“未测试”、“没有 相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按照规定提交或留有空项,将被视为不完整 响应的响应文件,其投标有可能被拒绝。12.4 供应商必须保证响应文件所提供的全部
19、资料真实可靠,并接受评审小组对其 中任何资料进一步审查的要求。13 .电子版响应文件的加密、修改、提交13.1 供应商应使用“山西政府采购网”提供的“政采云电子投标客户端”软件, 对电子响应文件进行加密,未按要求加密的电子响应文件,交易平台将拒收。13.2 供应商应在磋商截止时间前,登录“山西政府采购网”提供的“政采云电子 投标客户端”软件在线提交电子响应文件。磋商截止时间之前允许供应商多次提交响应 文件,每次提交将覆盖上一次提交的响应文件。供应商应对已上传的电子加密文件自行 下载解密验证。13.3 供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交,磋商截止时间 前未完成响应文件传输的,产
20、生的后果由供应商自行承担。14 .响应文件的补充、修改和撤回14.1 供应商可以在开标截止时间前,对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。14.2 在磋商截止时间之后,供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14 .磋商截止时间响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达。在磋商截止时间以后送达的 响应文件,交易平台将拒收。15 .弄虚作假、串通行为15.1 有下列情形之一的,视为弄虚作假行为,其投标无效:(1)使用伪造、变造的许可证件、印章或票据凭证等;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)冒名
21、顶替他人签字;(6)其他弄虚作假的行为。15.2 有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效:(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜;(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同供应商的响应文件相互混装;(6)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出;(7)法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。五、竞争性磋商程序16 .组建磋商小组山西汇鑫磊招标代理有限公司廉政自律公约山西汇鑫磊招标代理有限公司(以下简称:甲方)受业主委托开展
22、招标代理工作。为贯彻党和 国家关于工程建设领域党风廉政建设和反腐败工作的精神,避免和杜绝各种不廉洁行为的发生,维 护好国家、集体的合法权益,确保招标代理工作高效、优质,特制定本公约。参加本项目的报价人 (以下简称:乙方)必须遵守本公约。1、双方人员应认真学习和严格遵守党和国家、省、市有关廉政建设和反腐败工作的一系列规 定,不断增强廉洁自律意识和自觉性。2、甲方人员不准暗示、索要或接受乙方单位任何形式的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、 股票、股权、贵重物品和好处费、感谢费、各种奖励和赞助等。3、甲方人员不准以任何理由向乙方单位介绍推荐其配偶、子女、亲属、熟人等参与本工程有 关的工程分包、材料设备
23、采购、中介服务、劳务等经济活动。4、甲方人员不准在乙方单位报销任何应由个人支付的费用。5、甲方人员不准参加有可能影响其公正执行公务的乙方单位的宴请和健身、娱乐、观光旅游 等活动。6、乙方人员不准以任何形式向甲方人员馈赠回扣、礼金、有价证券、支付凭证、股票、股权、 贵重物品和好处费、感谢费等;不准向甲方人员发放任何形式奖励和提供任何形式赞助。7、乙方人员不准以任何理由接受甲方人员配偶、子女、亲属、熟人等参与本工程有关的工程 分包、材料设备采购、中介服务、劳务等经济活动。8、乙方人员不准报销任何应由甲方人员个人支付的费用。9、乙方人员不准邀请甲方人员参加有可能影响其公正执行公务的宴请和健身、娱乐、
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