党支部浙江“千万工程”经验发言材料心得体会资料多篇合集.docx

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1、“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社会 主义思想在中国大地的生动实践。20年来，“千万工程”助推浙 江实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽” 迈进，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例，我更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意 义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书记关于“三 农”工作重要论述的生动体现，也更加深刻领悟了总书记对于基 层年轻干部的工作要求。结合我的工作内容，浅析“千万工程” 经验案例可以从以下四个方面与XX发

2、展有机结合：增强理论学习，强化队伍建设习近平同志在浙江工作期间要求，各级党政主要负责人要切实 承担“千万工程”领导责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作 用和党员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场，我们应对标 对表党中央的部署和要求，时刻坚守人民立场，强化理论武装。L强化党的理论武装。严格落实“第一议题”学习制度，将党 的二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲 话和指示批示精神纳入镇党委中心组学习安排，列入党支部“三“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策，也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”

3、 先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需 求向小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、 万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。“千万工程”贡献巨大，意义深远, 不仅造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了习近平新时代中国特色 社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感 悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书记关于 “三农”工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主

4、义思想的世 界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际，谈三点体会:体会一：感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持人民至上，把为民统计作为统计工作的最 大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建设过程中，注重征询群众意 见，激发群众主人翁意识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中有更多获 得感、幸福感。“千万工程”不是用成瓦建设出来的，他是党心和民心的铸就，是历史的选 择。“千万工程”从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、社会变革， 从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社会变革，堪称中国式现代化的“三农”先 声，其蕴含

5、的人民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观的出发点。总书记指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国”；总书记还 强调，“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同 特征，更有基于自己国情的中国特色”。农业是国之大者，对标对表党中央的部署和要求， 我们要时刻坚守人民立场，强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要科学设置指标，深入推进乡村振兴 统计监测指标体系建设；要加强对农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城乡融合 发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析；要探索新型农业经营主

6、体调查方法，完善设施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域；要全面反映农业农 村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改革，用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。体会二：感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求是，把调查研究作为统计工作的根 本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展开调查研究，寻求破解统 筹城乡发展的路径。2003年6月，习近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡发 展实际，做出了实施“千万工程”的重大决策，从全省选择1万个左右的行政村进行全面整 治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整治”应运而生, 走出了一条建设

7、美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽子解决问题的典范，不仅为农村 带来生态革命，更带来发展方式与生活方式的革命。当下，我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程”的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求实效。一方面，要带着问题找答案，另一方面，要扑下身子解难题。 就是要用好调查研究这一 “传家宝”，突出“深、实、细、准、效”，要“钻进去”调查研究、 总结规律，“走出去”沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困难，把调查与研究 紧密结合起来，推动调研成果加速转化应用。对统计部门来说，实事求是是立身之本，是工作的生命线，也是贯彻落实习近平新时代中 国特色社会主义思想的根本要求。当

8、前，就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的 重要讲话指示批示精神，千方百计防范统计数据造假，不断提高农业农村统计数据质量，为 加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风，更多地 走进田间地头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕党的路线方针政策和 中央、省委关于三农工作的重大决策部署，围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部 署和我省统计改革发展大局，深入基层，加强调查研究。就是要紧紧围绕党的二十大关于全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量 发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研，加强对农业农村发

9、展中重大问题的研究，客 观反映“三农”总体形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之 力。体会三：感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不必在我”的政绩观，把服务高质量 发展作为统计工作的责任担当。“千万工程” 20年的实践发展，每一个阶段都随着群众需求升级而发展。“千万工程”是 基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程，更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、 时代共富工程，为我们提供了很好的系统理论和方法，那就是坚持从实际出发想问题、做决 策、办事情。认准目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得见、摸得着的 幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不必在我”

10、的政绩观和“功成必定有我”的责任 担当。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。 农业农村统计工作者距离“三农”最近，对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先知 先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府对“三农”工作的要求, 积极适应新发展理念和高质量发展要求，加强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判, 把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”，进一步完善农村基层统计台账建设，健全村、乡 镇基础统计台账，规范村、乡镇统计台账信息采集记录，做到农村统计数据数出有源，有据 可查，从源头

11、上管控好农村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举，建 规范、强管理、稳队伍、提能力，让统计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成”之力，而 不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障。近日，多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村 巨变，并梳理一系列数据，比如浙江连续二十年召开“千万工程” 现场推进会，省市县党政“一把手”悉数出席，省委、省政府每 五年出台一个行动计划等，这些都见证了浙江实施“千万工程” 一任接着一任干的韧劲。为此，广大党员干部要学好学透、用活 用好“千万工程”的经验，读懂“千万工程”背后的“一”字密 码，走好新时代赶考路。

12、读懂“一心向党”的信念密码，走好“一片丹心永向阳”的 忠诚大道。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村振兴， 充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书记、 村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团 结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。从以村庄环境整治为 重点的“千村示范、万村整治“，到以美丽乡村建设为重点的“千 村精品、万村美丽”，再到以乡村现代化为重点的“千村未来、 万村共富”，虽说每个阶段都面临资金短缺、人才缺乏、经验不 足的种种挑战，结果万千美丽乡村实景仍然呈现在人们眼前。在 “千万工程”的背后，是心中有民、一心向党，入党一辈子、奉 献一辈子信念力量的

13、印证，是一辈子干好“让老百姓过上好日子” 这一件事。党员干部当接力继承、丰富和发扬“千万工程”经验， 以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，带动更多美丽乡村升级版的跃迁，方不负时代重托、不负人民期盼。读懂“一心为民”的民本密码，厚植”一枝一叶总关情”的 民生情怀。“心无百姓莫为官”“政声人去后，民意闲谈中”“要 拎着乌纱帽为民干事”“一切为民者，则民向往之”“千 万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。以 “人民”二字为原点，二十年来，浙江从全省千百万农民群众的 切身利益出发，坚持民有所呼、我有所应，持续践行真下真访民 情、实心实意办事，“千万工程”迸发出强大生命力。浙江“千

14、万工程”的实践证明，建设美丽乡村，要始终把增进人民福祉、 促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的意愿, 始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极性 和创造性。对于每一名党员干部而言，要胸怀“国之大者”，全 心全意为人民服务，就要做人民群众的“贴心人”，要始终将党 旗下的铮铮誓言铭于心躬于行，更要用“一心为民”这把“钥匙” 打开更多美丽乡村大门。读懂“一马当先”的担当密码，苦练“一腔热血勤珍重”的 实干本领。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。“千 万工程”的成功实施，正是得益于习近平总书记当时对浙江省情 的深度调查和把握，历时118天走遍11个地市，一村一村调研

15、 总结后作出的重大决策。二十年来，浙江一直紧抓不放，一任接 着一任干，持续推进“千万工程”，以良好的作风进一步赢得党 心民心，由最初的1万个左右行政村，已覆盖全省所有行政村, 内涵也不断丰富，既有农耕社会的田园余韵，也有现代文明的璀 璨菁华。这无不是二十年来将“摸着石头过河”的先行成本转变 为领先优势，广大党员干部接力奋斗的结果。当下，我们应做好 打持久战的准备，坚守“功成不必在我”的价值追求，善学勤思 常实践，永葆一腔热血、抓求真务实，“咬定青山不放松”“一张 蓝图绘到底”，不断跨越新的“雪山”“草地”，让农民腰包越来 越鼓、日子越过越红火。浙江“千万工程”启示录“一有阳光就灿烂，一有雨露就

16、发芽”。在很多人眼中，浙江 的另外一个名字是：创新。浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略”的提出， 到“生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程”的波澜壮阔, 再到“文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、“法治浙江”每一 个理论创新背后的智慧力量，总能穿越重重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学会坚守， 懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着一任干的“钉钉 子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟大是“熬” 出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹;也有人说，创新是灵魂， 唯有不断颠覆，才能走向成功。而用辩证唯物主义的眼光予以审 视，这其实是

17、一对有机组合。浙江的实践证明，成功的坚守需要 以创新为前提，伟大的创新需要以坚守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖”，授予 浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。这是中 国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中国方案”。 从2003年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹的“牛鼻子”, 成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡村蝶变为美丽乡村,继而迸发出美丽经济的强劲活力。带着对坚守与创新的思考，记 者走进了浙江乡村，寻找思想的源泉，成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端，这里因地处浦阳江畔而得名， 然而水质污染一度成为“老大难”。近几年

18、，通过重拳整治，绿 水清波又重新回归。借着这股东风，镇里发展沿江、沿山和沿路 资源，重金打造风情小镇，发展美丽经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村融景中。 过去默默无闻的小村，如今成了 “网红村”，引来众多游客，还 有不少外国人。眼下，浦阳每个村都在创建美丽乡村，更将迎来 一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒抓了 16 年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙江工业经济高歌 猛进，群众收入增加了，但也为此付出了巨大代价：水脏了、山 秃了，特别是农村，环境脏乱差问题尤为突出。群众揶揄，走在 浙江农村，要走过许多垃圾村才能找到一个干净的村。2002年，习近平

19、同志到浙江工作。刚到任的H8天里，他跑 了 11个市、25个县，为了多看几个点，不断压缩吃饭时间，匆 匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江省农办副主任、被习近 平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说，有一次陪同习近平同 志下村调研，看到一个村环境很好。习近平同志问，这样的村在浙江多不多?顾益康如实告知：不多。据省农办摸排，当时浙江仅有4000 个村庄环境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍较差。差到啥程度?像经济最发达的杭州、绍兴等地，农民有了钱， 纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差，垃圾靠风吹，污 水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连洗拖把都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后”：村庄建设规划滞

20、后、村庄环 境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农民的文化观 念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一些到过浙江考察 的人士，曾形象地概括为：“走了一村又一村，村村像城镇;走了 一镇又一镇，镇镇像农村。”习近平同志一路听，一路看，一路思考。2003年6月，一项 名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开帷幕。习近平 同志亲自部署：全面整治1万个行政村，并把其中1000个左右 的中心村，建成全面小康示范村。所要改变的就是农村现状，以 此来促进城乡一体化。“千万工程” 一经推出，就普遍受到欢迎。许多农民感慨万 分：政府不仅免了我们的税，还出钱帮我们修桥铺路搞卫生呢！ 对此，顾益康同样深

21、有感触：在浙江，改革开放以来，除了土地 承包，还从来没有一项工作像“千万工程”这样，让农民如此发 自肺腑地认同；也从来没有一项工作像“千万工程”这样，让政府投入那么大的精力、财力。时至今日，浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场会，省 委书记每次都亲临现场视察、指导、讲话。与会的，不仅有地方 分管领导，还有主要领导，足显省里重视程度。“千万工程”不 仅赢得了民心，也教育了广大干部，在全省上上下下迅速形成了 城乡统筹的氛围和合力。可以说，一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合唱!浙江原 来就有众多的农村“工程”，如交通部门的乡村康庄工程，水利 部门的千万农民饮用水工程、万里清水河道工程，林业部门的

22、万 里绿色通道工程、绿化示范村工程;经贸部门的千镇连锁万村放 心店工程等，这些工程纷纷聚集到“千万工程”旗下，按照“示 范村建到哪儿，配套资金就跟到哪儿”的要求，跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”：省电力部门 主动提出要求，将“新农村电气化工程”纳入新农村建设总体规 划;一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设，与湖州市达成 市校全面合作协议;众多脱胎于农村的乡镇企业更是不甘落后， 积极投身其中;等等等等，不一而足。全省共有1.5万家企业参 与新农村建设。从此，浙江的城乡统筹工作高潮迭起，终成浩荡 之势，可以说，“千万工程”发挥了四两拨千斤的作用，成了浙 江城乡统筹名副其实的“

23、龙头工程二 从“环境佳”到“生活便”“下姜村，梦开始的地方。”走进淳安县的下姜村，这句旅游 宣传语赫然可见。今天的下姜村，“农家乐，民宿忙，游人如织 到下姜。” 一个人口不到800人的小村庄，去年接待游客超过40 万。而在15年前，下姜村也有一句歌谣：“土墙房，半年粮，有 女不嫁下姜郎。”说起总书记第一次来下姜村时的场景，老支书姜银祥还有点不 好意思。2003年4月24日，时任浙江省委书记习近平同志乘车 从淳安县城颠簸了 60多公里的“搓板路”，又坐了半小时轮渡, 再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜村。如今再到下姜村，早已换了个模样，住在村里不比城里差。生 活非常便利，水、电就不用说了，公交车

24、通到了家门口。房子大， 环境好，要买点啥，出门就有各色小店，有点小毛病，村里的卫 生服务站也能看，方便得很。在推进“千万工程”时，浙江并未就环境抓环境，而是把它放 到了城乡统筹的高度，按照“让村里人像城里人一样全面享受公 共服务和生活便利”的要求，致力于城乡公共服务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强，社会和谐程度较高，因 此，嘉兴市早在2003年，就已成为全国第一个社保全覆盖的城 市，并且在全国地级城市中第一个制定城乡一体化发展规划纲 要。那时，作为城乡统筹的先行之地，嘉兴面临的问题正是整 个浙江所需要突破的：统筹将从有形领域转向无形领域;从浅层 会一课”、主题党日学习内容，作为各党支

25、部学习的重要议题。 强化镇村学习强国APP学习管理，推动党员干部认真读原著、学 原文、悟原理，以党的创新理论武装头脑、指导实践。2 .抓实党员干部教育培训。积极推动领导干部走上讲台，发挥 “名书记工作室”作用，让有脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村 振兴工作，谈谈经验教训，让“干的人”讲清楚“怎么干: 各 村党支部每年要通过集中学习、研讨交流等形式，全覆盖开展本 支部党员的教育培训工作，确保每名党员每年培训学时在32学 时以上。外出流动党员要依托外出流动党员党支部，定期参加统 一集中学习，每半年向村党组织汇报自身学习、工作开展情况, 确保离乡不离党。3 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学

26、生”培养工 作，持续提高村干部队伍学历水平，对各村后备干部实行动态管 理，优化村“两委”干部年龄、学历结构。围绕村干部值班、村 级重大事项“四议两公开”“三务”公开等制度执行情况，每月 抽查3个村党支部，发现问题限时整改。依托镇、村两级党群服 务中心，积极对接县委党校、县农牧局等部门单位，广泛开展对 村干部、农民的职业培训，建立培育奖补机制，对农民开展针对 性强的生产经营培训教育，积极培育致富带头人、技术能手、创 业优秀青年。力争2023年培训农牧民200人次以上。忠实服务群众，发挥制度优势次的、用钱能够摆平的，转向深层次的体制机制的建设。为此，浙江先后建立了全省统一的就业制度，建立了最低生活

27、 保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村合作医疗制度等。 在教育、卫生、文化等各个方面，浙江都提出了一系列的行动计 划，逐渐建立健全多层次、全覆盖的社会保障体系，配置公平、 发展均衡的社会事业体系，布局合理、城乡共享的公用设施体系, 着力缩小城乡之间、区域之间、群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上，浙江把“四好”农村路、万里清水河道、农民 饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综合整治、农 村危旧房和电气化改造等有机结合，统筹推进水电路气网等基础 设施建设，形成城乡全面覆盖、全线贯通的基础设施网络。与此同时，浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。全面形 成以县城为龙头、中心镇为节

28、点、中心村为基础的公共服务体系。 运用信息化技术手段，打破信息孤岛，推动教育培训I、劳动就业、 医疗卫生、社会保障、文化娱乐、商贸金融等服务在服务中心延 伸集成，基本形成农村30分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服 务圈。最新统计数据显示，2018年，浙江农民人均收入达27302元， 连续34年位居全国各省区的首位。值得一提的是，浙江城乡居 民收入比同时再次处于全国各省区最低，去年这一数字为2. 036： 1,比上年缩小0.018。随着新型城乡关系的建立，浙江城市经济与农村经济正连为一体，城市文明与乡村文明相映成辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力，用于浙江乡村的

29、改造和提升，确实让生活在这里的老百姓，感受到了翻天覆地的 变化，但同时也提出了更大的问题：如果没有人气、没有产业, 这些公共设施的效益最多就只能让留守的儿童妇女得以享受，无 法真正发挥其价值，另一方面，后期的运维成本也是现实课题, 根本无以为继。因此，在“千万工程”启动之初，浙江就将视角聚焦“市场化”。 彼时的浙江，人均GDP已经超过了 3000美元，习近平判断：整 个经济社会进入了转型新阶段，人们对于休闲的需求会越来越旺 盛。基于这个判断，城乡之间的要素应当互相流通，一方面，要 继续推进新型城市化，鼓励农民进城，另一方面，要让乡村成为 城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品” ？产业是基

30、础。从2005年, 浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴的业态，近 年来为全国各地所重视，而浙江的农家乐之所以具有活力和生命 力，究其根本，在于自始至终坚持了 “农民主体、村为基础、农 旅结合”。从无到有，从初级走向高级，从低端转为高中低结合，浙江农 家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色和人文特质的发展新路，成功地开辟了农业增效、农民增收、农村繁荣的新渠 道，也为浙江经济社会发展增添了一大新亮点。安吉是“中国美丽乡村”的发源地，也是习近平总书记提出“两 山”论断的地方。没有名山大川，缺少驰名景点，这个地处浙北 的小县，旅游业却连续十多年呈两位数增长，呈“井喷”之势。 现在，安

31、吉整个县就像个大景区，“一乡一品、一村一韵、一步 一景二早在2007年，安吉率先在全国开展了以“村村优美、家家创 业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽乡村”建设， 把一个县当做一个景区来规划，把一个村当做一个景点来设计, 把一户人家当做一个小品来打造。县委书记沈铭权说，安吉用建 设中国最美县域做统领，抓住了全域旅游这个核心，并拧紧了全 域旅游的资源观、空间观、产品观、产业观、主体观等5个“总 开关二在浙江，像安吉一样，乡村旅游风生水起的不在少数。这一产 业的全面开花，带来的不仅是人气与效益，更重要的是吸引了大 量人才回流。记者入住余杭一民宿，一问主人“樵夫与山”，不 料是当地农业局辞

32、职回乡的创业者;不经意间闯进德清“枫华山 庄”，女主人范小明居然是浙大法律系毕业的高材生;来到景宁大 均乡“听泉山庄”，一打听，老板娘小沈三姐妹原来都在上海打 拼。记者调查发现，在浙江，到乡村从事三产已成为一种时尚和潮 流。这些创客背景各异，有记者，有律师，有教师，有海归，有 设计师，但无一例外，他们对乡村生活情有独钟，在城市见过世 面，了解消费需求，又善于利用现代营销手段，因此迅速成为乡 村发展的生力军。和人才一起回流到乡村的还有资本，以及现代的经营理念和管 理模式。不管你出差到哪里，一按手机键就可以给家庭农场施肥 加温，这叫“智慧农业”；种水稻可以穿着皮鞋不下地，全程由 专业公司打理，这是

33、“社会化服务”；把百亩田地分为几百份， 让城里人来认领，做个“周末农夫”，属于“体验农业”；还有像 众筹、直播等新花样，在浙江农村早已屡见不鲜，好吃、好玩、 好看成了浙江农业的新特色。乡村成了城市的后花园，城市成了乡村的CBD。如今，不少浙 江农民白天开着拖拉机下地干活，晚上开着小轿车进城吃饭、购 物、唱歌;而到农村自驾游，则成了城市居民节假日的首选节目。 城与乡如胶似漆，正成为难以分割的整体。著名“三农”专家、浙江大学教授黄祖辉谈到，很多人到浙江 学习“千万工程”经验后，觉得难以复制，他们把关注点放在了 资金上。他认为，实际上“千万工程”是一个社区改善问题，学 习浙江经验，关键学什么？核心在

34、于：浙江通过植入产业，把社 区的公共品变成市场品。“生态宜居，如果光是针对本地村民，那需要一定的经济实力 和公共体制作支撑，是不可持续的，但如果是面向城市的，如果 是和服务业相结合，有了经济收入和市场机制后，那就是变成了 市场品，如此一来，垃圾污水、厕所运维等就能迎刃而解。”黄 祖辉说。目前，浙江已有超过八成县市，将旅游业列为战略支柱产业。 浙江旅游业“十三五”规划明确，未来将坚持全域旅游发展战略， 把全省作为一个大景区来规划建设，推进全域旅游示范县（市、 区）、旅游风情小镇、休闲旅游示范村的三级联动创建。根据计 划，到2020年，浙江1万个乡村有望成为A级以上景区，其中 1000个村还将达到

35、3A级景区标准。从“颜值美”到“心灵美”在浙江省建德市三都镇境内，后源溪由峡谷至河谷盆地的隘口, 那里地势险要，村东有一山谓镇峰，如镇守此地的“大将”。一 个村庄位于镇峰前头，因此取名镇头村。2018年9月21日，镇头村文化礼堂正式启用，而这正好是全 省第1万座农村文化礼堂。为庆祝这一特殊时刻，浙江省委宣传 部等单位举办“我们的家园一一万家农村文化礼堂庆丰收”活动， 主会场就设于镇头村。“千万工程”不仅仅是环境革命，还是一项“文化工程”，从最早的种文化、送文化，到2013年，为顺应农民群众日益增长 的精神文化需求和农村文化发展实际，浙江省委、省政府提出打 造农村文化礼堂，通过文化引领实现“心灵

36、美”。去年，浙江又 将“万家文化礼堂引领工程”列入推进乡村振兴战略的“五大工 程”之一。马美娥从小就爱跳舞，在建德市下涯镇之江村，绝对算文艺骨 干，平日里，就常常聚在文化礼堂表演。这次，她们表演的节目 是杂技与走秀，光听名字农作物语，就“土味十足”，而所用 的道具都是产自地里的花生、玉米。为了上场，大伙排练了一个 多月，尽管天气炎热，但个个干劲十足。慈溪市一位农村党支部书记说，建设文化礼堂过程中，他有3 个“想不到”：建设前，想不到村民的支持率这么高;建设中，想 不到村民的积极性这么高;建成后，想不到村民参与热情这么高。有了文化礼堂后，谁来管?又该如何“活”起来?据了解，全省 农村文化礼堂有管

37、理员9000余人、工作指导员3000余人、文化 礼堂志愿者1万余人，各级政府把支持和奖补农村文化礼堂建设 资金列入年度财政预算，县级财政为每个文化礼堂提供每年不少 于2万元的运行经费保障。现在，文化礼堂已成为浙江最有人气的“村庄客厅二听一些 农民群众说，他们每天有事没事都要去礼堂里转转，家里来了客 人，也要带去看看。以前村民农闲时总是无所事事，甚至搞起了 封建迷信活动。自从有了文化礼堂，活动越来越丰富，到礼堂看看书、看电影，或跳跳舞、吹拉弹唱，成了许多村民的新爱好。近些年，在浙江的不少农村，传颂着这样一段顺口溜：多写一 个字，少打一张牌;多一个球场，少一个赌场;多一场演出，少一 场纠纷。每天夜

38、幕降临，华灯初上，许多村的文化广场上，闪动 着大妈们动感的舞步。而不远处，或许还会传来华尔兹舞曲声。 可别小看了这些“业余选手”。如今每逢文艺演出，许多村都能 自导自演。建设文化礼堂，光热闹还不够，浙江省认为，这里更要成为乡 土文化和乡村记忆传承、延续的载体，形成属于这个村子、这些 村民共有的独特集体记忆，提升农民在精神层面的获得感、幸福 感，实现“身有所栖、心有所寄二从文化礼堂到礼堂文化，浙江省将文明的种子种进了农民的心 田里。而散落在乡间的礼堂，也从一座座“盆景”，变成了一片 片“风景”，又通过发挥其在思想引导、道德教化、礼仪培养、 文化熏陶等方面的作用，衍生出一种文化生态，使农村文化礼堂

39、 成为培育和践行核心价值观的重要阵地。根据最新计划，从2018年起，浙江每年将继续建设3000家农 村文化礼堂，到2022年，有望实现人口 500人以上的村全覆盖。 另一方面，浙江还将努力实现“建管用育”一体化，做到“大门 常开、内容常新、活动常态”，使得建成的文化礼堂，真正成为 美丽乡村和美好生活相契合的精神家园。从“一时美”到“持久美”农村发展的春天，是靠改革唤醒的。对于“千万工程”而言，从 环境美，再到心灵美，再到产业兴旺，在这种可持续发展的力量 中，除了激发市场活力带来的源泉，还有一股更重要的力量，那 就是通过改革创新，来不断解放生产力。地处西南山区的丽水市, 就充分领悟到了农村改革的

40、新变化，并将这种理念升华为实践指 南。说起丽水，不管去没去过，许多浙江人都会竖起大拇指。生态, 是这座山区城市最靓丽的标签。九山半水半分田，80%以上的森 林覆盖率,造就了这里无可比拟的生态环境。当整个华东地区“十 面霾伏”，唯有丽水保持一枝独秀，“中国生态第一市”的美誉名 不虚传。然而因为地处偏僻，山多地少，让丽水的经济发展一直犹如“螺 狮壳里做道场”，制约重重，举步维艰。曾经为了追求GDP,丽 水也一度大干快上工业项目，但由此造成的污染，也引得怨声载 道。2006年，丽水痛定思痛，下定决心：生态立市不再变!2013 年，浙江正式取消对丽水的GDP和工业总产值考核，并明确今后 的发展道路就是

41、绿色生态。对照历史与未来，丽水市委、市政府认为：在生态文明大行其道 的今天，丽水最大的资源是生态，最具潜力、最具希望的也是生 态，如何将绿水青山变为金山银山，最理想、最实际的道路，就 是实行生态农业、生态工业、生态服务业的“三产”联动发展。但绿色发展、生态产业毕竟只是个概念，想要落地，还有众多深 层次的问题待破解。比如，定位生态精品农业,前提要安全放心， 则必须实行标准化生产，这就需要通过土地流转，来实现适度规 模经营;又比如，主体想要发展产业，但苦于缺乏资金，如何推 动手中的资产变资本;延伸出来的还有，如何转移剩余农村劳动 力，如何推动城乡要素平等交换纵观这些问题，其背后牵扯到农村产权制度改

42、革、农村金融改革、 户籍制度改革、城乡一体化等一系列配套支撑，而且这些改革环 环相扣，缺一不可。否则，绿水青山变成金山银山，如同无本之 木、无水之源。正是在上述理念的指导下，丽水市开始了农村综 合改革的步伐。同样的，浙江农民人均收入虽然连续领跑全国省区，但大头一直 是工资性收入。因此，如何在百尺竿头开辟农民增收的新途径, 成为浙江最为关注的热点、难点问题。农民财产权利保障、农村 市场化改革、城市化健康推进、现代农业发展和农民增收等，这 一系列问题的根本，无不指向“确权赋权”这一核心，只有让农 民拥有完整的财产权利，才能进一步激发农村经济发展的活力。2014年初，浙江率先在全国推进农村“三权”改

43、革，部署“三 权到人（户）、权随人（户）走”，各地各部门加快推进农地、宅基 地、农村集体产权的确权、登记、颁证等基础性工作，有效激发 了农业农村各类要素的市场活力，为打破城乡二元结构创造了有 利条件。地处长三角腹地、杭嘉湖平原正中心的德清县，是著名的改革大 县，拥有60多项国家和省级改革试点，其中有半数以上是“农 字号”改革。2013年，当地成为浙江首个户籍制度改革试点县， 消除城乡身份差异，填平待遇鸿沟。第二年，全县又实施了农村 产权制度改革，为农民土地确权。如果说，改革就像一盘棋，只有把棋盘上不同位置、不同类型棋 子的力量调动起来，步伐协同起来，棋面才能活、才能赢。这其 中，每次遇到困难，

44、浙江人总是能逢山开路、逢水搭桥，开辟出 新的道路。从2006年开始的“三位一体”改革，就发端于浙江，如今又开 始了新的征程，从省、市，到县、乡建立了农民合作经济组织体 系，改变了过去局限于“一亩三分地”的分散经营、分散管理、 分散服务，来提高农业、农村、农民的组织化程度。止匕外，最近 几年，不少地方还探索产业农合联，解决产业发展过程中的共性 难题，不断探索合作经济再发展。下一步，如何推进“千万工程”再深化?在去年召开的推进大会 上，浙江省委书记车俊表示，将从六个方面推进美丽浙江和大花 园的建设：一是突出城乡融合，坚持规划引领、区域协调、陆海 联动，形成“全域秀美”的格局;二是加快绿色发展，推动

45、新旧“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在 建设过程中，注重征询群众意见，引领人人参与美丽乡村建设, 让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明，只 有心里真正装着农民，想农民之所想，急农民之所急，才能得到 农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业农村这块我国现 代化建设的短板。1 .落实联系服务群众制度。结合“党建引领，服务贴心”“我 为群众办实事”“党群服务队”工作，各包村镇领导每月至少深 入所包村3次，驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户 1次，切实了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作 用，确保服务微信群全覆盖，增强常态化抽查机制，对于群内反

46、映问题要及时落实解决。2 .完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度，推动村 级重大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约，组织党 员带头实施，带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理 事会等协商载体，开展了群众说事，民情恳谈，百姓议事，妇女 议事的协商活动。在基层公共事务和公益事业中，广泛实行群众 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发群众主人翁意 识。抓好组织建设，健全基层保障1 .壮大特色经济。积极探索村集体经济新路径，开展农产品电 动能转换，进一步打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，强 化“生态富美”的支撑;三是下足绣花功夫，高起点规划、高品 质建设、“高压线”管控

47、，追求“景致精美”的卓越；四是注重内 外兼修,深入推进社会主义核心价值观和生态文化建设,提升“心 灵之美”的内涵;五要勇立时代潮头，加强省内、省际和国际合 作，敞开“合作共美”的胸怀;六要全力跨越关口，高标准打好 污染防治攻坚战，实施好乡村振兴战略，扫除“康庄健美”的障 碍。春时到处是新景，从2003年到2019年，“千万工程”久久为功， 花开四野，不仅描绘了乡村的美丽风貌，而且重塑了业兴富民、 政通人和的乡村模样，不仅将浙江打造成城乡共同繁荣的实景案 例，而且提前演绎着整个中国乡村振兴、民族复兴的未来。回望15年历程，这是时间对坚守者最大的褒奖，也是浙江经验 最简单、最核心的“秘诀”。可以说

48、，“千万工程”对于浙江的意 义，绝不是静态的、局部的、片段的。在浙江发展面临经济变革、 社会转型、文化复兴的关键时刻，“千万工程”是让列车换道变 轨的那个扳手。这一 “扳”下去，列车大角度而又平稳地进入新 的轨道，驶向更远的远方。子商务平台直销活动，拓宽村集体经济农副产品销售渠道，动员 农户参与电商培训，开展线上销售，至少培养1名网红村书记， 使“手机成为新农具，直播成为新农活”。同时，积极争取上级 资金，集中改造XX村农贸市场，打造网红直播+农产品销售基地； 在东元永村实施“林下养殖+露营”项目，探索新业态下的村集 体经济发展模式；持续探索各村养殖整合新模式，整合全镇村集 体经济肉牛养殖项目

49、，打开村集体经济抱团取暖的新局面；加快 春坤山杂粮油深加工基地、大圜园村餐饮洗浴服务中心、刘三沟 民宿项目建设进度，确保按期营运，及时创收。力争2023年全 镇村集体经济经营性总收益计划达到300万元以上，10个行政 村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以上，且超过20万 元的村达到50%以上，形成集体经济收入逐年递增的良好态势。2 .深入开展农村基层党建引领网格化治理工作。科学划分网格, 合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设，建好用好“党 群连心桥”等平台，实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍 进行2次培训，充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中 的作用，严格落实信访值班制度，确保矛盾发现在基层，化解在 基层，做到矛盾不上交。建设美丽乡村，助推乡村振兴“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差，根本上反