XX镇农村人居环境整治长效管护机制实施方案.docx

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1、XX镇农村人居环境整治长效管护机制实施方案为全面实施乡村振兴战略，进一步改善农村人居环境, 构建完善的农村环境整治长效机制，确保农村人居环境长期 保持“干净、整洁、有序、美观”的效果，结合我镇实际，制 定本方案。一、实施范围全镇各村自然村庄（含自建安置区），XXXX风景区参照 执行。二、实施内容（一）明确整治管护内容以村为主体，自然村为单元，在全面整治的基础上，重 点抓好村庄保洁管理、村容村貌管理、环境绿化管理、公共 设施维护管理4项管护工作。（二）明确整治管护标准一是村庄保洁管理。加强村庄内外、农村公共区域和村 道巷道、沟渠河塘日常保洁，结合“河长制”工作要求，采 取第三方保洁公司外包、聘请

2、保洁员、成立保洁工作专班等 方式，落实常态化保洁。二是村容村貌管理。村庄内外整体 美观有序，重点整治道路两旁、房前屋后、空闲地等乱堆乱 放，破旧危房、残墙断壁等乱搭乱建，废弃建筑材料占道、 畜禽散养、沿路绿网等乱拉乱挂，车辆乱停乱放等现象。全 面消除露天粪坑，稳步推进卫生户厕改造。三是环境绿化管 理。组织发动农户创建美丽庭院，以自然村为单位创建美丽 家园，充分利用空地角落，大力建设“四小园”，因地制宜， 以本土常绿树种为主，及时维护村庄绿地和古树名木。四是公共设施维护管理。加强生活污水处理设施的长效运维，督促县级采购的第三方保洁公司加强对农村公厕、村内公共道 路、美丽乡村中心村、公共停车场的运

3、维管护，维护好宣传 栏、群众性文体设施、村内标识等其他公共设施。（三）明确整治管护责任充分发挥政府主导作用。成立镇农村人居环境整治工作 领导小组，由政府主要负责同志任组长，分管负责同志为副 组长，乡村振兴工作站、环保站、规划办、党宣办、行政执 法队等部门负责人为成员，日常工作由乡村振兴工作站牵头 负责。镇党委扩大会议成员负责所联系村人居环境整治工作。 充分发挥村级组织推动作用。各村党组织书记为人居环境整 治第一责任人，村两委干部为分片包保村民组具体责任人， 结合党员“1+1”亮牌工程安排党员联系责任区或路段，保 洁队伍实行动态管理。充分发挥自然村跟进落实作用。以自 然村为单位，组织开展文明农户

4、、卫生家庭、美丽庭院等创 建评比活动。村民组长、网格员参与全村人居环境工作评比, 组织村民落实管护措施。充分发挥村民主角主体作用。要召 开自然村户代表会，广泛发动群众，多征求意见建议，让群 众全程当主角，落实“门前三包”责任，包卫生、包绿化、 包秩序，保障村民的知情权、参与权、监督权。三、工作要求（一）强化思想发动。要提高政治站位，统一思想认识， 树牢“三分建、七分管”的理念，把村庄环境长效管护作为 重大民生工程，摆上重要位置，坚决防止整治反弹现象发生， 推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。整治提升过程 中充分利用本地资源、不侵占永久基本农田、不破坏自然环 境和历史风貌。要广泛开展基层文明

5、实践活动，发挥村规民 约、家规家训的教化作用，积极运用广播、公开栏、微信公 众号、短视频等各类媒介，宣传典型经验做法和反面案例， 推动全镇人居环境长效管护工作良性发展。（二）强化资金保障。镇财政安排长效管护资金用于人 居环境专项整治工作，资金以户为基数测算核拨到村，各村 可按村民组大小、村民组评比等情况因地制宜使用管护资金, 全力保障村庄环境日常维护运行。对当年申报并验收通过的 人居环境提升点，镇级按每个点20万元进行奖补。引导社 会资本有序合规参与村庄环境提升，鼓励能人大户捐资投入 自然村庄环境建设，对获得专项捐赠资金全额用于人居环境 提升的村，镇财政安排适当资金奖补。（三）强化示范带动。县

6、城规划区以外的村要注重完善 人居环境基础设施，在入户道路改善、绿化、亮化方面下功 夫，健全完善长效管护水平。县城规划区（含五溪新区）内 的村庄要注重查违控违拆违，补齐基础设施短板，逐步承接 城市优良环境延伸的效果。自建安置区要强化整体性管控, 在保持规划建设原貌的基础上抓群众性公共文化设施提升。 “空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁, 保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对全镇19个村 （场）按示范村、达标村、推进村3个层次划分，每个村至 少有2个以上人居环境整治点方可参与评比，余下村纳入下 年度重点督力、。评选示范村不超过3个,达标村不超过6个， 评比成果列为年度工作单项奖进行表彰和奖励。村振兴战略实绩考核的重要内容，将农村人居环境整治提升 列入乡村振兴的重点督查检查计划。坚持“周巡查、月评比、 季通报”督查管理机制，依据目标完成情况和整治效果，对 推进工作进度快，成效好的村进行通报表扬，对工作开展不 力的通报批评。对通报后整改进度较差的村，约谈所在村（场） 党组织书记。本方案从2023年1月起实行。