2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话.docx

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1、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话同志们：巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。党 的二十大报告提出：“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地 区和脱贫群众内生发展动力。”这既是新征程上我们党全力 以赴巩固拓展脱贫攻坚成果的庄严承诺，更是推动巩固拓展 脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键所在，为我们加快 推进农业农村现代化、奋力在乡村振兴上开新局指明了方向、 提供了遵循。我们要按照党中央部署要求，认真学习领会， 紧密结合实际不折不扣抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、抓紧抓实防止返贫这个底线，做到“衔接实二乡村振 兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果，要持续抓

2、紧抓好，让脱 贫群众生活更上一层楼。要持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维 护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。弘扬脱贫攻坚精神，确保 工作、政策、机构队伍等有序衔接、平稳过渡，把来之不易 的成果巩固住、拓展好。坚决克服松懈思想，采取有效措施 开展好脱贫成果“回头看”，及时发现问题、解决问题，让 脱贫成果更加稳固、成效更可持续，决不让多年的努力付之 东流。健全完善防止返贫的监测和帮扶机制，严格落实“四 个不摘”要求，实施好防止返贫监测和分类管理模式，立足 一个“早”字，早发现、早干预、早帮扶，及时采取有针对 性的帮扶措施，坚决防止发生规模性返贫。用足用好

3、过渡期 政策，抓住机遇，让政策红利最大程度得到释放。加强扶贫 资产管理，做好扶贫资金所形成的资产后续使用和收益分配 工作，完善收益分配和监督处置机制，确保资产收益主要用 于防止脱贫人口返贫。对造成扶贫资产流失的，必须严肃问 责、绝不姑息。二、千方百计拓宽农牧民增收渠道，做到“钱包鼓”。让广 大农牧民共享改革发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上 来，是各级党委、政府工作的重中之重。一方面，要坚持就 地就业和转移就业“两条腿”走路，在促进农牧民就业增收 上见真章、求实效。要通过开展乡村建设行动、深化招商引 资、发展设施农业、培育壮大合作社等方式，为农牧民提供 多种就地就近就业机会，让他们在家门口就

4、有活儿干、有钱 赚。要有力有序组织好农村牧区剩余劳动力转移就业，加强 职业教育和技能培训，完善就业服务平台，让群众能够走得 出、务工稳。另一方面，要完善工商资本下乡项目以及乡村 振兴产业项目与农牧民利益的联结机制。站稳群众立场，与 农牧民坐在一边，让农牧民参与进来，让资源变资产、资金 变股金、农牧民变股东，最大限度把增值点留给当地、留给 农牧民，确保农牧户收入与企业利润同步增长。三、突出抓好产业振兴这个龙头，做到“结构优”。产业兴 旺是巩固脱贫成果、防止返贫的重要突破口和切入点。要扎 实做好农牧业结构调整这篇大文章，让农牧民在产业发展中 实现增收致富。要在深度开发“原字号”上下功夫，下大气 力

5、抓好农牧产品深加工，引育一批农牧产品深加工龙头企业, 贯通“产加销”，拉长产业链，不断提升农牧产品附加值， 培育打造一批绿色农牧产品生产基地和优质农牧产品精深 加工基地。要在改造升级“老字号”上下功夫，努力把农牧 产品“量”的优势转化成为“质”的提升，因地制宜做大做 强特色优势产业，用心用力抓好品种培优、品质提升、品牌 打造，让“老字号”变成新名牌、焕发新光彩。要在培育壮 大“新字号”上下功夫，补齐技术装备和基础设施短板，用 现代科技为农牧业强力赋能，让农牧业插上科技的翅膀。补 齐基础设施、公共服务短板，做到“服务好:完善通达的 基础设施，是全面推进乡村振兴的基础，也是巩固拓展脱贫 攻坚成果的

6、保障。要持续用力推动农村基础设施和公共服务 从“有”向“优”、由“少”向“多”转变，向均等化、一 体化方向转变。统筹抓好路、水、电、网、仓储保鲜、冷链 物流等基础设施建设，统筹抓好公共教育、医疗卫生、社会 保障、公共文化等服务供给，让农牧民生产生活更便利、更 舒适。四、坚决扛起粮食安全政治责任，做到“措施优工粮食安 全是“国之大者”。党的二十大报告强调，“全方位夯实粮食 安全根基”“确保中国人的假碗牢牢端在自己手中保障好 初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时 候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安 全，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、 产销平衡区

7、都要保面积、保产量。要以最严的要求、最硬的 措施、最强的执行力，稳耕地、稳粮田、稳粮食生产、稳粮 食价格、稳扶持政策，努力在保护耕地和提升地力、核心种 源关键技术攻关、提高粮食生产能力、建立健全农民种粮收 益保障机制等方面取得实质性新突破，以实干精神和实践成 效筑牢粮食安全这条底线。同志们，民族要复兴，乡村必振兴。农村牧区是一片大有可 为的土地，蕴藏着勃勃生机，孕育着无限希望。坚决贯彻落 实党的二十大关于全面推进乡村振兴的决策部署，巩固提升 脱贫攻坚成果，在新时代新征程上钾足干劲、矢志奋斗，采 取更有力的举措，汇聚更强大的力量，抓紧抓实抓好以乡村 振兴为重心的“三农”各项工作，我们就一定能让希望的田 野充满活力，绘出更加壮美的乡村振兴新画卷。