中医医院信息化建设基本规范(试行)中医医院信息化建设基.docx

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1、中医医院信息化建设基本规范（试行）中医医院信息化建设基中医医院信息化建设 差不多规范（试行）国家中医药管理局二。O三年十一月6、护士站打印病人辅助检查申请单时，应提醒目前已打印的申请单，避免重复。7、护士填写的药品皮试结果必须在长期、暂时医嘱单上反映出来。 护士的每一项操作 一旦确认，不承诺修改，系统记录的操作时刻以服务器为准。8、网络运行：数据和信息准确可靠，速度快。第十八条药品管理系统是用于协助医院完成对药品管理的运算机应用程序，要紧任 务是对药库、制剂、门诊药房、住院药房、中药房、药品价格、药品会计核算等信息进行治 理。一、差不多功能1、药品库房管理功能1）录入或者自动获取药品名称、规格

2、、批号、价格、生产厂家、供货商、包装单位、发 药单位等药品信息以及医疗保险类别和处方药标志等。2）具有自动生成采购打算及采购单功能。3）提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等功能。4）提供专门药品入出库管理功能（如赠送、实验药品等）。5）提供药品库存的日结、月结、年结功能，并能校对帐目与库存的平稳关系。6）可生成各种药品的入出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明 细以及前述各项的汇总数据。7）可追踪各个药品的明细流水帐，可随时查验任一品种的库存变化入、出、存明细信息。8自动接收科室领药单功能。9提供药品的核算功能，可统计分析各药房的消耗、库存。10）可自动调整

3、各种单据的输出内容和格式，并有操作员签字栏。11）提供药品字典库爱护功能（如品种、价格、单位、计量、专门标志等），支持一药多 名操作，判定识别，实现统一规范药品名称。12提供药品的有效期管理，可自动报警和统计过期药品的品种数和金额，并有库存量 提小功能。13对毒麻药品、精神药品的种类及贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药品等均有 特定的判定识别。14支持药品批次管理。15）支持药品的多级管理。2、门诊药房管理功能1可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属 性、药品类别、医疗保险编码、领药人、开处方大夫和门诊患者等差不多信息。2提供对门诊患者的处方执行划价功能。

4、3）提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认、消减库存的功能，并统计日处方量和 各类别的处方量。4）可实现为住院患者划价、记帐和按医嘱执行发药。5）为门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品及药品别名等功能。6门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐。7可自动生成药品进药打算申请单，并发往药库。8提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。9）提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。10）具有药房药品的日结、月结和年结算功能，并自动比较会计帐及实物帐的平稳关系。11）可随时查询某日和任意时刻段的入库药品消耗，以及任一药品的入、出、存明细帐。12）药品有效期管理及毒麻药品等的管理

5、同药品库房管理中的第12、13条。13）支持多个门诊药房管理。14）支持药品批次管理。15）支持二级审核发药。3、住院药房管理功能1）可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、属性、 类别和用药患者等差不多信息。2具有分别按患者的暂时和长期医嘱执行确认上帐功能，并自动生成针剂、片剂、输液、 毒麻和其它类型的摆药单和统领单，同时追踪各药品的库存及患者的押金等，打印中药饮片 处方单，并实现对专门医嘱、隔日医嘱等的处理。3）提供科室、病房基数药管理与核算统计分析功能。4）提供查询和打印药品的出库明细功能。5）本药房管理中的库存管理同门诊药房管理中的第7、8、9、10条。6）

6、药品有效期管理及毒麻药品等的管理同药品库房管理中的第12、13条。7）支持多个住院药房管理。8）支持药品批次处理。4、中药房管理功能除具有上述药房管理功能外，应满足：1）按照中医处方的特点进行摆药。2）按照中医处方的特点提供处方的味数、剂数、总分量及急煎方的处理功能。3）按照中药销售特点进行相应的销售单位与销售单价的处理。4）提供中医经典处方、科研处方、协定处方等具有中医特色的爱护模板。5）提供中医处方的十八反、十九畏的模板6）有中药配伍禁忌和有毒中药用法字典。7）提供中医药知识产权的爱护功能。5、药品会计核算及药品价格管理功能1）药品从采购到发放给病人有进价、零售价以及设置扣率和加成率参数，

7、这两种价格应 由专人负责，依照物价部门的现行调价文件实现全院统一调价，提供自动调价确认和手动调 价确认两种方式。2）要记录调价的明细、时刻及调价缘故，并记录调价的盈亏等信息，传送到药品会计和 财务会计。3）提供药品会计帐目、药品库管帐目及与财务系统的接口，实现数据共享。按会计制度 规定，提供自动报帐和手工报帐核算功能。4药品会计帐务处理实现运算进出药品库房和药房处方等的销售额与药品的收款额核 对，做到帐物相符，并统计全院库房和药房的合计库存金额、消耗金额以及购入成本等信息， 运算出各月的实际综合加成率。5）药品会计统计分析报表应实现对月、季、年进行准确可靠的统计，为 定额管理、加 速周转、保证

8、供应提供依据。6）提供医院各科室药品消耗统计核算功能。7）打印功能：对药品会计需要的帐簿、报表进行打印和输出。6、制剂管理功能1）制剂库房管理，包括原辅料、包装材料的入出库、盘点、领用、报废、消耗、销售等 的管理。2）制剂的半成品、成品管理，包括半成品和成品的入库、出库、销售、报废、盘点等的 管理。3）制剂的财务帐目及报表分析，包括月收支报表、月发出成品统计表、原辅料出入库明 细表、原辅料与卫生材料及包装材料月消耗统计表、部门领用清单等。4）提供制剂的成本核算，并能自动生成记帐凭证。5）提供各种单据和报表的打印功能，如入出库单等。6）提供各种质控信息管理功能：包括原辅料入库质量检查、制剂产品卫

9、生学检验、成品 检验等。7）提供打算、采购、应对款和付款的管理。8）提供各种标准定额的管理：包括工时定额、产量定额、水电气的消耗定额等。9）提供制剂生产过程、生产工序的管理。二、运行要求发药窗口与库存管理一体化。整个药剂科药物流、财务流管理一体化。门诊药房与门诊 收费处，住院药房与护士工作站和住院收费处、药品会计与财务处之间实现信息一体化联贯 处理。第十九条门急诊挂号系统是用于医院门诊、急诊挂号处工作的运算机应用程序，包 括出诊排班表、初诊病人登记、现场挂号、预约挂号、门诊病历与挂号票管理、挂号综合查 询与报表等差不多功能。一、差不多功能1、差不多信息爱护功能：包括建立、修改、删除有关医院工作

10、环境参数、诊别、时刻、 科室名称及代号、出诊人员名单、挂号类别及费额、号类字典、医疗合同单位和医疗保险机 构等信息。2、出诊排班表功能：日常排班表的建立、修改和查询，当日出诊情形表的爱护（包括停 诊、加诊、出诊时刻调整）等功能。3、初诊病人登记功能：对病人填写的差不多信息登记表内容录入、修改、查询、或者发 放诊疗卡等功能。4、挂号处理功能1）支持多途径挂号方式：如现场挂号、网络挂号、挂号、自动挂号（触摸、语音、柜员）等。2）支持多费别挂号类型：如自费、公费、医疗保险、特约、老年优待等多种身份的病人 挂号。3）支持多种支付方式：如现金、支票、各类机构发放的储值信息卡等多种收费方式。4依照病人要求

11、，快速提供诊别、科室、号别、大夫，生成挂号信息，打印挂号单。5）具有换号与退号处理功能：必须满足病人换号、退号要求，并保证与挂号相关信息及 费用的准确性。6）挂号信息可及时传送到被指定大夫的大夫工作站或者相应的分诊工作站。5、挂号综合查询与报表功能：依据设定的起止时刻、科室、大夫、病人、挂号现状、各 种方式挂号、退号情形等查询条件，检索出明细结果，并能产生包括费用在内的统计结果与 报表，达到以下管理目的：1）门诊病历管理功能门诊病历申请功能：依照门诊病人信息，申请提取病历，提供病历查询、回收、注销等 功能。2）门急诊挂号收费核算功能：利用查询条件的默认设定方式，即时完成会计科目、收费 项目和科

12、室核算等。3）门急诊病人统计功能：能实现按科室、门诊工作量等多种业务统计与报表的功能。4）诊疗卡、病历的发放记录及其费用的统计报表功能。二、运行要求1、系统响应速度能够满足门诊挂号要求。2、系统应设置使用权限、操作员授权等功能，增加系统安全性。第二十条门急诊划价与收费管理系统”是用于处理医院门急诊划价和收费的运算机应 用程序，包括门急诊划价、收费、退费、打印报销凭证、结帐、统计等功能。一、差不多功能1、初始化功能：包括医院科室代码字典、大夫姓名及编码字典、收费科目字典、药品名 称规格字典、收费类别、病人交费类别以及病人身份、合同医疗单位等有关字典。2、划价功能：支持划价收费一体化或者分别处理功

13、能，举荐有条件的医院使用划价收费 一体化方案，以方便病人。支持中医医院建立中药饮片处方、协定处方模板进行划价。3、收费处理功能1）支持从网络系统中自动获取或者直接了当录入患者收费信息：包括患者姓名、病历号、 费别、合同医疗单位、结算类别、医疗类别、诊断、大夫编码、开处方科室名称、药品/诊疗 项目名称、数量等收费有关信息，系统自动划价，输入所收费用，系统自动找零。支持手工 收费和IC卡收费。有条件的医院应支持银行金融卡结算。支持减免患者费用的功能。2）处理退费功能：必须按现行会计制度和有关规定严格管理退费过程，程序必须使用冲 帐方式退费，保留操作全过程的记录，大型医院应使用执行科室确认监督机制。

14、4、门急诊收费报销凭证打印功能：必须按财政和卫生行政部门规定格式打印报销凭证， 保留存根，运算机生成的凭证序号必须连续，不得显现重号。5、结算功能1）日结处理功能：必须完成日收费科目汇总，科目明细汇总，科室核算统计汇总。2月结处理功能：必须完成月收费科目汇总，科室核算统计汇总；3）全院门急诊收费月、季、年报表处理功能。能进行中医治疗项目、中药费用汇总。6、统计查询功能1）患者收据及费用明细查询。2收费职员作量统计。3病人差不多信息爱护。4）收款员发票查询。5）作废发票查询。7、报表打印输出功能打印日汇总表、日收费明细表、日收费存根、日科室核算表、全院月收入汇总表、全院 月科室核算表、合同医疗单

15、位月费用统计汇总表、全院门诊月、季、年收费核算分析报表。 门诊发票重打。8、管理核查：严格发票号管理，建立完善的登记制度，建议同时使用发票号和机器生成 号管理发票。退费必须核对原始票据和存根。建立发票存根抽查制度，由主管人员签字或者 在有条件的医院执行收费退费分开制度。二、运行要求1、要求系统响应速度满足门急诊划价收费要求。2、系统收费录入与结算、统计结果必须一致。3、费用录入提交成功后方可打印发票。4、门急诊划价收费系统可靠性要求高，大型医院要求建设软硬件冗余和备份系统，一样 要求故障复原时刻在510分钟之内。第二十一条急诊留观病人临床信息管理可采用住院系统管理模式，同时遵循中医、中 西医结

16、合病历书写差不多规范（试行）编制相应的信息录入模板。费用管理可参考门诊费用 管理系统模式。第二十二条住院病人入出转管理系统是用于住院患者登记管理的运算机应用程序， 包括入院登记、床位管理、住院预交金管理、住院病历管理等功能。一、差不多功能1、入院管理1）预约入院登记。2）建立病历首页信息，完成部份病历首页录入。3）提供病历首页打印功能。4）支持医疗保险及其他身份的患者按有关规定程序办理入院登记。2、预交金管理1）交纳预交金管理，打印预交金收据凭证。2）预交金日结并打印清单。3）按照不同方式统计预交金并打印清单。4）按照不同方式查询预交金并打印清单。3、住院病历管理功能（中医、中西医结合和西医病

17、历）1）为首次住院病人建立住院病历。2）病历号爱护功能。3）检索病历号。4、出院管理1）出院登记。2）出院召回。3）出入院统计。5、查询统计1）空床查询、统计：对各部门的空床信息进行查询统计，打印清单。2）病人查询：查询患者的住院信息、打印清单。6、床位管理功能1）具有增加、删除、定义床位属性功能。2）处理病人选床、转床、转科功能。3）打印床位日报表。二、运行要求1、病人信息按国家中医药管理局统一的病历首页项名目入。2、支持医疗保险等不同身份的患者就医。第二十三条住院收费管理系统是用于住院病人费用管理的运算机应用程序，包括住 院病人结算、费用录入、打印收费细目和发票、住院预交金管理、欠费管理等

18、功能。一、差不多功能1、病人费用管理1读取医嘱并运算费用。2）病人费用录入：具有单项费用录入和全项费用录入功能选择，能够从检查、诊察、治 疗、药房、病房费用发生处录入或者集中费用单据由收费处录入。3）病人结帐：具备病人住院期间的结算和出院总结算，以及病人出院后再召回病人功能。4）住院病人预交金使用最低限额警告功能。5）病人费用查询：提供病人/家属查询自己的各种费用使用情形。6）病人欠费和退费管理功能。7）能充分表达中药、针灸等中医处方的专门计费处理功能。2、划价收费功能：包括对药品和诊疗项目自动划价收费。3、住院财务管理1）日结账：包括当日病人预交金、入院病人预交费、在院病人各项费用、出院病人

19、结帐和退款等统计汇总。2）旬、月、季、年结帐：包括住院病人预交金、出院病人结帐等帐务处理。3）住院财务分析：应具有住院收费财务管理的月、季、年度和不同年、季、月度的收费 经济分析评判功能。4、住院收费科室工作量统计1）月科室工作量统计：完成月科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计和费用汇总 工作。2）年科室工作量统计：完成年度全院、科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计、 费用汇总功能。5、查询统计功能：包括药品与诊疗项目（名称、用量、使用者名称、单价等）查询、科室 收入统计、患者住院信息查询、病人查询、结算查询和住院发票查询。6、打印输出功能1）打印各种统计查询内容。2）打印病人报销凭证

20、和住院费用清单。住院费用清单需要满足有关部门的要求。3）打印日结帐汇总表；打印日结帐明细表；打印月、旬结帐报表。4）打印科室核算月统计报表。5）打印病人预交金清单；打印病人欠款清单。6）打印月、季、年收费统计报表。二、运行要求1、收费录入：不管从何处、何种方式录入病人费用，应保留录入者痕迹。费用修改必须 有原始单据为依据，以补充原始单据录入进行更正。2、安全管理：处理数据应准确无误、保密性强。3、满足医疗保险对收费和打印票据的要求。4、打印住院预交金收据、汇总单。5、严格住院费的日期管理，预交金、结帐单、退款单日期不得改动。6、严格退款管理，必须核对预交金、结帐单、退款单，方可办理退款。7、严

21、格发票管理，建立严格的领取和交还发票管理制度，建立机器核对制度。8、严格交款管理，财务部门需要使用运算机复核交款单。9、支持财务部门定期复核在院病人预交金。第二十四条病历管理系统是中医医院用于病历信息及病历科室业务管理的运算机应 用程序，包括病历首页管理，信息查询与检索，多种索引管理，病历的借阅、追踪、质量操 纵和病人随诊管理。一、差不多功能1、病历首页管理的差不多内容：病人差不多信息、住院信息、诊断信息中医、西医双 重诊断、手术信息、过敏信息、患者费用、治疗结果、医院感染和病历质量等。1）有灵便多样的检索方式，包括首页内容查询、病案号查询、未归档病历查询。对病历 号查询要支持病人姓名的含糊查

22、询。2）对检索结果要有多种显示或者输出形式，包括病历首页；病人姓名、疾病、中医病证、 手术等索引卡片；入院病人、出院病人、死亡病人、传染病和肿瘤等登记簿。3）依据有关标准处理一病多名问题。4）具有差不多统计功能，包括中医病证和西医疾病的统计分析、中医治疗率和中医病种 等中医特色分析、科室统计、大夫统计、病人情形分析（如职业、来源地）等。2、病历借阅差不多功能：借阅和预约登记、出库处理、在借查询、打印应还者名单和借 阅情形分析。3、病历追踪1）出库登记，包括门诊病历、住院病历和科研病历的出库登记。2）能够处理门诊、住院病历分开的情形。4、病案质量控制1）打印错误修改通知单。2）质量分析。3）打印

23、按大夫、科室的统计报表。5、病人随诊管理随诊病人设定、随诊信件管理、打印随诊卡片、问卷管理（打印、回收确定、存档）。二、运行要求1、病人差不多情形是全院的差不多数据，必须在全院范畴内共享，同时要能够读取其它 分系统的数据。2、数据录入灵便方便、提供多种必要的提示信息。3、权限设置：对非使用人员加以限制。4、输人后的数据不得修改，任何操作都应留有痕迹。第二十五条院长综合查询系统是为医院领导把握医院运行状况而提供数据查询和分 析的运算机应用程序。一、差不多功能1、临床医疗含护理）统计分析信息。2、中医药特色信息分析。3、医院财务统计分析，收支和科室核算情形。4、药品进出库信息，药品会计核算和统计情

24、形。5、重要仪器设备使用效率信息。6、后勤物资供应情形和经济核算。7、教学、科研工作信息。8、人事管理差不多信息。9、门诊挂号统计、收费分项结算、科室核算及门诊月报。10、住院收费分项核算、各科月核算、患者费用查询、病人分类统计。11、医院社会及经济效益年报信息。12、医院工作指标、医技报表、疫情报表、医疗保险工作量与费用信息。二、运行要求1、采用多媒体技术，以图象、图形、图表、数据、文字或者语音综合形式表达信息。2、设置权限管理，保证信息安全。第二十六条医疗统计系统是用于医疗统计分析工作的运算机应用程序。一、差不多功能通过各分系统，网络能够自动采集门诊、住院、医技信息，完成医疗效率统计和医疗

25、质 量统计。系统对收费分系统、药品管理分系统、消耗品管理分系统留有网络接口。1、数据采集包括：门诊病人（包括社区服务）、急诊、住院病人和医技科室工作量统计 数据。2、提供门、急诊日报表、月报表、季报表、半年报表和年报表。3、提供病房日报表、月报表、季报表、半年报表和年报表。4、门诊挂号统计。5、病人分类统计报表。6、对卫生行政管理部门的报表：医院医疗工作月报表、医院住院病人疾病分类报表、损 害和中毒小计的外部缘故分类表、中医疾病分类报表、卫生行政管理部门规定的其他法定报 表。7、统计综合分析1）门诊工作情形。2）病房（病区）工作情形。3）中医特色与中医药治疗率4）出院病人分病种统计。5）手术与

26、麻醉情形。6）医技科室工作量统计。第二章硬件设施1第三章软件系统第四章运行与爱护18第五章系统安全20第六章 培训与岗位要求23第七章检查与评估“Mi24第 八 一章附那么257）医院工作指标。8）医院的社会、经济效益统计。二、运行要求1、数据录入：既能从网络工作站录入数据亦能人工采集数据集中录入。2、数据处理：一次性录入数据，自动生成日报、月报、季报、半年报、以及各类统计分 析报表。3、系统标准性：系统中的中华人民共和国行政区划代码、组织机构分类代码、疾病分类 代码、医院科室代码、职业分类代码、家庭关系代码、婚姻状况代码、出生地、国籍、民族 代码等基础爱护严格采用卫生部颁布的中国统计调查制度

27、中的统计分类标准字典。4、查询显示数据：查询显示多种组合的数据信息。5、修改更正数据：对未存档数据承诺修改。6、输出打印：输出打印统计分析多种图形、报表内容和格式。第二十七条HIS医院信息系统）的外部接口包括：医疗保险接口、社区卫生服务接口、 远程医疗接口、安全用药接口、PACS 医学影像系统）接口、LIS （检验信息系统）接口等。第二十八条图书、情报、科技、统计、办公系统、人事、劳资、工资等信息系统可自 行开辟或者购置，为保证医院系统的整体性，这些系统必须与HIS留有接口。第四章运行与爱护第二十九条 网络操作系统一、服务器的网络操作系统应能满足医院的业务要求和用户数要求。二、系统参数的配置能

28、够满足工作性能要求。三、设置必要的用户和用户组，加强各部门工作人员的网络操作权限的控制。四、建立网络操作系统的管理档案，记录日志，记录服务器的命名、域、地址、用户、 权限以及各要紧配置参数。五、加强系统的版本号管理，保证系统的升级。第三十条数据库的管理一、数据库由系统管理员负责，集中管理。管理员口令专人负责，在最小的范畴内使用， 记录存档，口令要定期修改，超级管理员口令原那末上只承诺在服务器上使用，不承诺在网 络中心管理终端之外的运算机上使用。二、数据库设置不同的用户和用户组，每一个用户组要设置数据库各用户表的访问权限, 用户通过帐号和密码登录系统，操作均在数据库中保留有日志，保证系统操作的安

29、全性。数 据库中要设置使用角色，限制各使用用户的范畴。三、要对重要保密数据进行加密处理后再存入机内，对存贮磁性介质或者其它介质的文 件和数据，系统必须提供相关的爱护措施。四、数据库、数据库日志安排定期备份与复原，数据备份能够用磁带或者硬盘以及光盘 等 介质备份。备份文件应异地存放，保证数据的安全性。第三十一条客户机管理一、安装好操作系统和数据库客户端软件。二、有条件的单位能够安装硬盘爱护卡，防止误操作删除系统文件。三、建立各部门操作和设备的管理规程，各部门安排专人负责客户端设备的日常管理工 作。第三十二条应用软件的安装和调试一、应用软件应安装到服务器。二、设置和修改应用系统的工作参数，满足不同

30、部门工作业务要求。三、设置应用系统的用户权限，定期修改操作口令，保证系统的登录和操作的安全。四、执行应用程序，测试数据的准确性、可靠性和完整性。五、调整好所有票据格式和专用报表格式。第三十三条基础数据的豫备一、按照各项标准建立数据字典，并及时更新。二、基础数据应满足医院业务流程、管理和统计的要求，由各有关职能部门负责整理和 爱护。第三十四条系统的试运行一、初次使用应用系统的医院，在试运行时期，应手工系统与机器系统双轨并行，每天 要核对信息的准确性，发觉问题及时解决，通过一段时刻的运行，运算机信息与手工信息一 致那末住手手工系统，正式运行应用系统。二、更换已有应用系统的医院，在试运行前要把原系统

31、的数据准确、完整地导入到新的 系统中。第三十五条 数据的质量控制一、建立数据质量控制的管理机制，确定质量管理的专门负责人。二、依照系统的功能要求，对软件系统工作流程和数据结构以及数据流程进行检查核对, 专门是对数据的更新和存盘操作流程进行检查。三、对数据的更新进行数据核对，定期检查数据的完整性，对应用系统中可能显现的各 种故障进行重点测试，发觉问题及时更正，并对系统的容错方式提出解决方案，确保数据的一致性四、系统在通过一定时刻的运行之后，假如需要更新程序同时更换了数据存盘流程，那 么必须通过严格测试，然后跟踪储备的数据，直到保证数据的准确和完整为止。第三十六条信息资源的共享与利用一、数据要高度

32、共享，提供全方位的查询与分析决策功能，并与办公自动化系统衔接， 实现网络化管理。二、依照医院的需求，进行数据更深层次的加工、利用、分析和开辟。第三十七条系统的爱护一、与开辟商签订系统爱护协议，建立快速有效的沟通体系，及时准确地定位并解决发 生的问题。二、建立应用程序备份和管理机制，定期监测数据使用空间、数据导出和整理工作。三、保证系统的运行速度，定期检查数据的索引，不断对程序进行优化和修改，保证运 行效率。四、更新程序要严格测试并做好记录，要求在非工作繁忙的时刻进行（节假日或者晚上， 对原应用程序要妥善保管，一旦新程序显现问题，及时复原原系统。更新后的程序至少有一 个工作日的跟踪时刻。五、建立

33、服务器、网络系统、应用软件、数据库、操作流程以及数据的工作日志和更换 档案，并定期由主管领导审核。六、服务器硬件至少每年保养爱护一次，清理硬盘数据（包括文件系统和数据库系统， 清理灰尘，检查电源系统、UPS系统以及其他附属设备（如空调系统、接地防雷击系统、绝 缘系统等）。第三十八条系统的升级与扩展一、结合医院的实际，不断升级与扩展业务模块，使系统更加完善和实用。二、依照实用性的原那末和医院实际情形，升级与扩展医院网络系统和硬件设施。三、确保系统在升级和扩展中对历史数据的向下兼容，要建立完整的数据迁移方案，在 通过审核和测试通过的前提下进行。第五章系统安全第三十九条 成立医院信息安全工作小组，设

34、立专职信息安全员，专人负责，定期召开 信息安全工作会议。第四十条 制定医院信息安全策略，明确信息安全的目标、涉及的范畴、采取的方法和 应对措施。第四十一条 医院重要信息原那末上永久储存。对冗余、中间数据储存三年。在更新、 爱护与升级时必须保证信息的连续性，对原有信息应按新的格式进行转换、迁移。历史信息 的销毁必须经医院安全工作小组书面允许。信息储备介质储存在具有防火和防潮的铁皮柜内， 并采取防磁措施，异地存放。有条件的单位可采用异地同步储备的方式。第四十二条依据国家 三网一库的建设原那末，医院内部网络与外部网络必须严格 进行边界控制，采取物理隔离、授权访问等限制措施。数据需要与外部交换时，必须

35、在指定 的工作站上利用储备中介媒质磁盘、光盘等）来完成，并注意储备中介媒质信息的事后销 毁。对专用业务网的安全管理应依照各种业务的实际情形，落实有效的管理措施。加强网络 安全管理，防止内网被非法入侵以及医疗信息外泄。第四十三条 医院内部各客户端不宜配备软驱、光驱、可挪移储备设备等数据交换接口 或者设备。第四十四条 系统保证全天24小时不间断安全运行。内部数据整理、系统升级等行为必 须安排在夜偶尔业务停赶忙进行，并做好精密的预案，尽量缩短停机时刻。第四十五条医院必须配备查杀毒软件，并定期升级。指定专人负责运算机病毒的防范 和清除工作，发觉问题赶忙上报，及时清除，防止扩散。第四十六条服务器超级用户

36、密码仅限信息主管或者相应人员把握，并定期更换。客户 端接入医院信息系统时，必须以授权用户方式，采用密码登录。部份重要信息应采用抗抵 赖的身份认证技术。重要敏锐数据应采用数据加密技术进行加密储备。鼓励进行数据加密 传输。第四十七条医院重点应用场所与中心机房之间应布设不同走向的备用路线，网络要紧 设备应有一定数量的备品，主服务器必须采用双机系统，对应用软件及其他重要数据必须另 外进行备份。第四十八条建立日志制度。每日记录网络、机房及其内各要紧设备的运行情形，审查 系统运行日志。有条件的医院可由信息管理人员对部份重点系统进行监控，对专门应用部门 的操作进行信息审计。第四十九条 医院内部网络上的所有设

37、备的安装、调试、修理必须由专业人员负责，严 禁私拆、私装、挪移任何设备。设备安装应符合消防安全工作条例及其他相关法规和标准。第五十条对涉及医院重要信息的信息管理人员，医院应与其签订保密协议。信息管理 人员不得擅自修改、删除既有信息。系统只能提供有痕迹的更正功能。非相关人员限制进入 中心机房。第五十一条 从事涉及具体财、物的人员，如财务、收费、仓库保管员等不得兼任信息 管理职员作；信息管理人员不得兼任财务、收费、仓库保管员等工作。第五十二条妥善保管各种技术文档，并依照系统变化不断修订补充。第五十三条 未经信息安全小组允许，信息管理及相关部门工作人员不得复制、发布、 散发、利用医院信息。对涉及病人

38、隐私的信息应采取专门管理措施，必须限制信息的查阅和 复制。严禁利用病人个人信息从事赢利性活动。第五十四条 系统集成商、设备提供商、软件开辟商、服务提供商、合作开辟人员等第 三方人员的活动必须由医院进行有效监督。未经医院允许，第三方人员不得修改系统设置、 更换数据或者进入实际工作数据库。发布过的密码于事后必须及时重新修改或者设置。第五十五条医院应依照实际情形建立健全日常爱护工作制度，明确信息管理人员职责, 明确处置突发事件的人员和方法。第五十六条信息安全等级划分按对医院业务的妨碍程度，信息系统可分为：一类：门急诊挂号、收费、发药系统，系统停顿不应超过15分钟。二类：出入院收费系统、大夫、护士工作

39、站等，系统停顿不应超过1小时。三类：财务、仓库、医技等系统，系统停顿不应超过2小时。四类：其他系统对一、二类信息，必须重点保证信息系统的安全运行。按信息的保密程度，信息系统可分为：一类：系统设置、密码、住院电子病历、门诊诊断医嘱、病人检验结果等。二类：财务、收费、办公信息等。三类：统计分析、仓库管理信息等。四类：其他信息对保密的一、二类信息，必须保证信息保管的安全，按医院的有关规定使用信息。第五十七条制定信息安全事故处理方法。发生严峻的信息安全事故后，信息中心主任 必须组织专业人员及时查明缘故，分清责任，并向主管院领导汇报，关于医院内部的人为事 故或者恶意破坏，应依照医院有关规定进行处理。第五

40、十八条制定系统管理应急方案。在发生故障时，在规定时刻内暂时无法解决的， 经医院信息安全小组允许，启动应急方案。在妨碍病人正常就医时，应及时做好说明疏导工 作，同时向地点主管部门通报备案。第五十九条加强安全防护与消防管理，制定有关制度与操作规程。安排专人允许培训 并按规章负责实施与落实。第六十条重视互联网信息安全管理。实行 谁上网、谁负责的原那末。严禁传播非 法信息。第六章培训与岗位要求第六十一条人员培训人员培训是信息系统实施的重要环节，针对不同岗位的工作要求，采取相应的培训措施。一、管理人员培训进行管理观念、管理模式的更新培训，并把握相关部门的系统流程和操作，适应系统治 理的要求。二、网络管理

41、人员培训进行专业技术方面的综合布线、网络知识、数据库、开辟工具软件编程、网络数据爱护、 网络安全、相应软件系统的操作培训。同时要进行医院信息系统流程及最新信息动向的培训。 由于信息知识更新快，专业技术培训应每年每人至少安排一次，累计时刻为一周至一月。三、岗位操作人员培训依照应用系统的需要分期、分批进行培训。要紧内容：运算机基础知识，本部门应用软 件的操作培训以及系统需要的相关内容的培训。当应用软件更新时那末应适当进行补充培训。第六十二条岗位要求各岗位的人员职责可结合本院信息化建设的实际情形分别制定，总体要求：一、管理人员1、负责制定本院信息系统建设总体规划，并组织实施。2、制定培训打算，并组织

42、培训。3、能够使用查询系统，依据信息系统提供的数据结果，达到辅助决策分析、提高管理水 平的目的。4、熟悉了解系统的操作、安全、运行的要求，加强系统管理和监督。二、网络管理人员1、负责制定本院信息系统实施的具体技术方案。2、组织建立医院的运算机网络、服务器、客户机等硬件系统。3、安装系统软件和各种应用软件及配合使用部门豫备系统的初始数据。4、培训操作人员。5、完成系统的数据备份，管理、爱护运算机网络和信息系统的安全正常运行。6、为操作人员提供咨询服务，及时解决应用中显现的问题。7、建立信息管理系统的技术档案。三、操作人员1、负责本部门运算机系统的初始数据豫备（包括原始资料豫备、整理、录入，要求数

43、 据资料按有关标准规范录入。2、按岗位软件工作流程进行熟练操作，数据录入必须及时、准确、可靠、完整。3、配合网络技术人员爱护好本部门运算机及软件系统，完善软件功能。4、定期、及时检查数据的准确情形，并将问题向网络技术部门或者上一级领导反映。第六十三条人员考核考核操作人员对系统流程及操作技能的把握程度。可采用笔试、摹拟或者现场考核方法 对操作人员进行统一考核，成绩合格者方可上岗。对网络管理人员的考核，要紧以组织培训的有关单位进行培训考核为主，考核方式由培 训方确定。考试、考核结果纳入医护与网络管理人员职称晋升和在职职工连续教育的教育学分。第七章检查与评估第六十四条本规范为评审各中医医院信息化水平

44、的差不多依据。各级中医药行政管理 部门应逐步将医院信息化建设纳入到中医医院的评审标准中，不断提高中医医院的信息化水 平。第六十五条 质量评判按照以下内容进行一、应用成效以应用医院信息系统先后的量化指标，工作效率从加快信息传递速度、减 少手工作业环节、节约操作时刻等方面的量化数据来评判。二、管理效率从系统为领导提供了动态、环节管理手段和决策分析来评判。三、社会效益从树立医院形象、提高医务人员整体素质、方便病人就医、收费价格透亮 且无乱收费，应用医院信息管理系统在当地医院有一定妨碍等方面来评判。四、经济效益从医疗收入与支出指标、患者费用负担、医疗费用指标、减少漏费欠费和 人情费、严格执行物价和物资

45、管理等，通过控制跑、冒、滴、漏，开展成本核算，增收 节支来综合评判。五、医疗质量从严格规范业务流程、医疗文书、基础医疗工作等方面的量化数据来评判。六、系统是否运行平稳、顺畅、安全，各子系统的应用成效是否达到功能要求，是否实 现了数据共享。软件功能在医疗、教学、科研和管理等方面是否发挥了重要作用，分析评判 资料是否齐全。七、软件支持的运算机管理功能是否得到了充分的发挥，是否废止了手工信息处理方式。八、各项信息录入、处理、传输、储备、输出等过程是否准确、规范、可靠、完整、系统、安全。九、网络系统的建设是否达到了第二章中规定的建设配置要求。十、软件系统的功能是否符合本规范第三章的中医医院信息系统软件

46、的功能要求，以及 中医院的专门性需求和要求。十一、医院各级领导是否都能熟练操作使用相关软件，专门是主管院长对整个系统的流 程是否熟悉，对医院信息系统的统计数据是否充分利用。十二、医、药、护、技、管人员是否都能熟练使用本部门应用软件，把握相关软件各项 功能，熟悉本软件有关的工作流程，把握一样错误的处理方法。十三、各种重要系统管理，是否都建立了明确的操作规程；有严格的数据备份制度、措 施和手段，能保证任何情形下数据不丢失。十四、各项操作是否准确、规范；系统运行是否稳固，没有重大数据质量问题；网络系 统管理是否得当；规章制度是否健全、完善，有检查、监控能力。十五、数据字典是否规范、完整和准确。十六、硬件系统、软件系统的安全方案是否完备。第八章附那末第六十六条 本规范由国家中医药管理局负责说明。第六十七条 本规范自发布之日起试行。第一章总那末第一条信息化是中医医院现代化的基础与前提。为了加强与推进中医医院信息化建设， 规范中医医院信息工作，提高中医医院信息化水平，特制定本规范。第二条中医医院信息化建设的目标是：适应我国全面建设小康社会和医药卫生改革进 展的形势，以病人为中心，综合运用现代信息技术运算机、网络、通讯等），充分表达中医 药特点，提高医疗质量和市场竞争能力，满足患者与医院管理的多种