2023安全生产事故隐患大排查大整治专项行动的实施方案（共五篇）.docx

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1、安全生产事故隐患大排查大整治专项行动 的实施方案为深入贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指引，准确把握新时代安全生产工作新部署 新要求，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线意识，充分 认识当前安全生产工作的严峻复杂形势，深刻吸取*公司 “321”重特大大爆炸事故教训，加强风险辨识管控，推 动隐患排查整改，坚决防范和遏制各类事故发生，确保我县 安全生产形势稳定。以最坚决的态度、最严格的要求、最有 力的手段、最过硬的措施，深化安全生产再检查、再排查、 再整治，贯彻落实市、县安委会集中开展安全生产事故隐 患大排查大整治专项行动紧急通知精神，结合我局实际, 特制定本实施方案。一、

2、召开会议，迅速部署落实3月25日上午，我局召开局领导班子成员以及各科室负 责人会议，全面深入贯彻落实市委、市安委会关于陈家港化 工园区大爆炸的紧急通知精神，进一步部署落实安全生产大 检查大整治工作。做好安全生产自查、检查以及监督管理职 责。局机关各部门做好办公场所、办公室等用电用水各项安 全检查，上下班电梯的隐患排查以及正常保养，开展落实本 单位各部门以及木材企业安全生产大排查大整治专项行动， 严厉打击破坏林业生产安全行为，对全系统生产以及森林防 火工作安全进行全面部署落实。成立以局长薛晓清同志为组 长、其他领导班子成员为副组长、各部门负责人为成员的安 全生产大检查工作领导小组，部署、指导、协

3、调全局安全生 产大检查工作。制定了自然资源和规划局安全生产大排查 大整治专项行动实施方案，对此次工作的检查时间、检查 范围、检查方式、检查内容、检查要求、检查分工等作出了 具体部署和要求。二、明确检查范围、内容建设单位和监理单位加强工程现场管理，落实安全生产措施。（二）农机安全方面。一是实施变型拖拉机提前报废扫 尾攻坚行动，落实变型拖拉机提前报废补贴政策，确保6月 底全部清零，联合公安交警部门开展联合执法行动，加强上 道路行驶拖拉机监管。二是开展安全巡查，对农机合作社、 农机大户进行隐患排查整治，督促落实主体责任，加强拖拉 机、联合收割机、插秧机、粮食烘干机等农机的安全检查， 排查安全设施不全

4、、安全防护不到位、油料存放不规范、消 防设施配备不到位等安全隐患。三是开展农机安全执法检查, 严查未依法办理登记和检验手续、操作人员无证驾驶以及拼 改装农业机械整机等行为。（三）农家乐方面。压实主体责任，指导各乡镇（街道） 按照属地管理原则，开展农家乐经营场所安全生产隐患排查, 对农家乐集聚的区域开展重点检查。一是排查消防安全隐患。 重点检查消防设施、瓶装液化气、安全用电、逃生通道等方 面是否存在问题。二是排查食品安全隐患。检查是否取得食 品卫生许可证、食品生产加工是否符合食品安全要求等问题。 三是排查房屋安全隐患。检查房屋是否处在自然灾害易发地 段、是否存在开裂沉降等安全隐患等问题。四是排查

5、休闲游 乐项目安全隐患。排查查休闲游乐设施是否开展检查和维护、 游乐项目安全管理制度和安全设施是否齐全有效等问题。（四）农村能源方面。一是做好沼气安全建档服务工作， 组织开展沼气安全巡查，强化黑膜沼气安全管理，督促业主 做好防火、防漏、防雷、防爆、防跌入等措施。二是指导业 主落实沼气安全运维技术措施，做好消防设施配备和维护， 防止沼气泄漏引发窒息中毒事故，严防沼气火灾爆炸事故。 三是加强废弃沼气工程安全处置，对新发现的废弃沼气工程 要及时进行安全处置，适宜拆除的及时拆除，对确实无法拆 除的，要做好安全封存并加强安全巡查。四是要抓好沼液综 合利用技术指导，防止在沼液池清理过程中出现中毒事故。 五

6、是加强对秸秆收储网点和秸秆利用企业隐患排查，检查仓 库和生产车间消防设施配备、通风设施配备和运转情况，严 防粉尘爆炸事故。（五）农业投入品方面。一是督促指导农兽药生产者按 照应急管理、生态环境等职能部门的要求落实安全生产主体 责任，完善安全生产管理制度，排查安全隐患，落实安全防 范措施。二是加强沿街农资店安全隐患排查，督促农资经营 单位落实消防安全要求，重点排查违规住人、消防设施配置 不符合要求、逃生通道不畅通等突出问题和隐患。三是督促 饲料生产单位落实消防措施，做好粉尘处理措施，严防粉尘 爆炸事故。（六）国有农场方面。一是加强消防隐患排查，对场圃 仓库、出租房屋、职工住所、办公场所及国资房产

7、等重点场 所进行安全检查，逐一排查消防设施运行、消防器材配备、 疏散通道畅通、用火用电管理等情况。二是加强房屋安全排 查，重点加强无人居住房屋、废弃仓库等场所的排查，对存 在风险隐患的房屋要及时开展鉴定和治理，做好人员撤离， 落实安全防护措施，确保人身安全和财产安全。（七）农业设施方面。加强对设施农业的安全生产指导。 一是督促畜禽养殖场开展畜禽圈舍、仓库等部位的消防安全 和房屋安全隐患排查，指导业主加强冷库、沼气池、储液罐 等设施设备的安全管理。二是做好畜禽屠宰企业的安生产管 理，督促屠宰企业做好屠宰机械、锅炉、冷库等各类设备的 安全管理。三是加强大棚设施的安全指导，督促业主落实安 全用电措施

8、，防止因线路短路引发火灾，不得在大棚内堆放 易燃易爆物品。四是加强台风、暴雨等灾害天气应急防范， 及时加固大棚、仓库等生产设施。（A）在建工程方面。一是做好农创智谷、美丽乡村等 建设项目安全管理指导工作。督促施工单位健全和落实安全 管理制度，强化施工现场组织和管理，落实安全生产管理要 求。二是加强对农田建设项目重点区域安全防护情况的检查, 及时消防隐患，对在使用的农田设施工程，督促产权单位及 时设立安全标示、护栏等防护设施。（九）单位内部管理方面。一是进一步规范单位内部管 理，严格值班制度，严防可疑人员、危险品进入单位机关。 加强出租场所、车辆船艇停放（泊）、物资仓库、电动车充 电等重点区域的

9、安全隐患整治工作，开展消防演练，提高单 位整体防范能力，杜绝火灾等各类安全生产事故发生。二是 加强实验室安全管理。进一步做好实验室易燃易爆和有毒有 害物品的管理，严格按规程使用和操作仪器设备，防止发生 操作事故、生物安全和人体伤害。严格按规定处置废液、废 气和废弃物。三、工作步骤（一）企业自查自改（即日起至6月15日）各乡镇（街道）和局属各单位要指导和督促生产经营业 主进行风险隐患自查（重点行业的隐患排查对照附件2进行）, 严格落实“查、整、消”闭环机制，建立隐患排查与管理台 账。一时难以整改的隐患要形成清单（见附件3）,经企业主 要负责人签字、盖章后报属地乡镇（街道）备查。各科室单 位要按照

10、职责分工细化隐患排查整治方案，针对渔船、农机 等领域制定执法检查计划，全面开展隐患排查整治行动。（二）检查督查（即日起至7月31日）局各科室单位按照责任分工要求，按照不少于10%比例 开展抽查，重点检查企业安全生产风险隐患排查开展情况和 隐患整改情况,6月16日至7月1日为检查督导的重点时段。 对抽查出来的问题建立问题清单、任务清单、责任清单，明 确整改要求、整治措施、整治时限，做到边查边改、立查立 改。（三）总结提升（7月15日起至7月31日）各乡镇（街道）和局属各单位要及时总结大排查大整治 工作，全面评估此次安全生产大排查大整治专项行动整治成 效，对本次行动进行全面梳理总结，找准补齐问题短

11、板，对 隐患整治情况适时组织“回头看”，确保隐患闭环销号。四、工作要求（一）提高政治站位。各乡镇（街道）和局各科室单位 要切实把此次“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治 专项行动作为当前极端重要的一项工作来抓，认真研究分析 安全生产工作形势，制定安全生产检查计划，落实各项工作 措施。局各分管领导要加强对分管单位的督促指导，各科室单位主要负责人要亲自协调和督办，带头深入一线加强指导 检查，层层压实安全管理责任。（二）加强隐患整治。各乡镇（街道）和局各科室单位 要坚持问题导向，从严抓好隐患排查和整改落实工作，督促 生产经营单位立即开展全面、彻底的自查自纠工作，确保安 全生产主体责任落到实处，重

12、点领域典型的隐患问题将实行 媒体曝光。同时要加强渔船、农机领域的执法监管，加大对 安全生产违法行为的执法力度。（三）做好信息报送。各乡镇（街道）和局各科室单位 要严格执行值班制度和报告制度，做好突发事件应对防范和 应急准备。加强网络信息和舆情管控，确保问题早发现、早 报告、早处置，最大限度减少影响、降低损失。各乡镇（街 道）和局属各科室单位要根据排查整治情况，填报“奋战 60天 除隐患防风险”安全生产周报表（见附件4）、“奋 战60天 除隐患防风险”攻坚行动隐患清单（附件5）,于 每周一上午十点前报区农业农村局农业安全监管科，工作总 结于7月31日前上报。联系人：，联系电话：。全市建筑施工重大

13、事故隐患专项排查整治 2023行动方案根据市安委会和省住建厅部署安排，经研究决定开展全 市建筑施工重大事故隐患专项排查整治行动。为确保行动取 得实效，现制定具体方案如下：一、工作目标通过建筑施工重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸 清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业提升风险辨识管 控、隐患自查自改的能力和主动性，增强企业主要负责人作 为安全生产第一责任人的履责意识与水平；各级各部门按照 “三管三必须 “谁主管谁负责” “管合法也要管非法”切实 履行部门行业安全生产主管监管责任，聚焦重大事故隐患, 提升安全监管执法水平；重大事故隐患得到系统治理，重大 风险防控取得明显成效，全力确保实现“三坚

14、决两确保一保 持”任务目标，坚决打好安全生产巩固提升仗。二、整治重点内容（一）深入开展危大工程和重大危险源排查整治。各级 各部门要按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定 （住建部令第37号）督促相关责任主体进一步健全完善危 大工程安全管控体系，重点排查深基坑、高边坡、暗挖工程、 各类起重机械和设备、各类脚手架、支模体系等危大工程和 拆除作业、有限空间作业、高处作业等高风险作业风险隐患。（二）狠抓施工现场火灾隐患防控。各级各部门要督促 相关责任主体重点排查宿舍、办公、食堂等临建设施彩钢夹 芯板芯材燃烧性能等级是否不低于建筑材料及制品燃烧性 能分级（GB8624-2006）规定的A级，宿舍是否有

15、违章用电、 用气、用火等现象；重点排查施工现场和生活区消防设施配 套是否齐全、消防水源是否到位、消防疏散通道是否畅通、 是否有违规动火作业现象。（三）切实做好汛前地质灾害隐患排查防范。各级各部 门要切实做好在建工程建筑工地地质灾害防范应对工作。督 促相关责任主体单位认真排查施工现场存在的地质灾害安 全隐患，重点关注深基坑、高边坡、涉水工程市政隧道等重 点项目。进一步完善地质灾害抢险应急预案，开展应急演练， 加强安全巡查，提升事前防范、事发应对、事中处置和事后 处理各环节的应急处置能力。（四）全力推进安全生产“打非治违: 各级各部门要 狠抓违法违规行为和事件的处理，可证施工、“三包一挂”、 关键

16、岗位人员不到岗履职、使用未经审查图纸或不按图施工、 设计变更手续不完善、抗拒安全执法检查、拒不执行停工整 改指令等情形严格依程序进行执法处理。（五）全面开展作业环境整治。各级各部门要督促相关 责任主体单位排查现场施工组织布置和工序安排是否合理， 交叉作业的是否采取有效安全措施、安排专人协调管理，现 场交通组织和施工环境是否处于安全可控状态。（六）严格规范人员履职。各级各部门要督促相关责任 主体单位人员按要求履职，重点排查关键岗位人员、特种作 业人员人证是否相符，是否持证上岗；施工企业是否开展危 险源辨识，是否建立风险分级管控和隐患排查治理双重机制 并有效运行，负责人是否定期带班检查项目安全生产

17、工作； 监理单位是否将重大危险源列入监理规划，有针对性地编制 监理实施细则，并按规定审核专项方案和对专项方案实施情 况进行旁站监理及巡视检查。三、实施步骤本次专项行动不分时间阶段，边部署、边检查，同时整治、同时督导，立查立改、立行立效、立竿见影，即日起至 12月行动时间段内，全员下沉、紧盯牢守、确保实效。具体 分三个步骤进行。一是全面深入排查阶段（2023年5月底前）。各级各部 门进一步加强指导、督导，在排查整治的同时，要将上级安 全生产工作精神和本次专项行动要求传达部署到企业、到项 目、到岗位，要督促本行业领域项目、企业开展风险隐患“日 周月”自查自纠自改，即：项目专职安全员日排查、项目经

18、理周排查、企业主要（分管）负责人月排查，并建立问题台 账、及时组织整改，层级上报自查自纠情况。二是全面建立台账阶段（2023年9月10日前）。各级各 部门对排查发现的风险隐患，要建立工作清单、隐患清单、 整改清单，明确责任、明确措施、明确时限（一般隐患7天 内必须整改到位，重大隐患原则上2个月内整改到位），实 行“闭环管理”，做到“动态清零，重大事故隐患应按“一 单四制”要求建立台账，并按层次上报和统计。三是全面消除隐患阶段（2023年9月中旬至12月）。对 排查出来的重大隐患，按照“一患一策”要求，对照整改标 准，督办、销号程序，分类处置到位。对排查整治过程发现 的违法建设行为，要坚持“管合

19、法必须管非法”原则，要主 动作为、积极沟通，开展联合执法、联动管理，问题突出的 提请安委办、政府提级督办。在存量重大隐患整改中，对于 新生重大隐患，及时发现、及时纳入整改。四、工作要求（一）加强组织领导。成立建筑施工重大事故隐患专项 排查整治2023行动领导小组，由局党组书记、局长*任组 长，副书记、副局长*任常务副组长，其他局党组成员、市 质安站站长*任副组长。领导小组下设办公室，办公地点设 在市住建局工程科，由工程科科长*任办公室主任。各县市 区住建局、高新区开发建设局、经开区建设局要成立相应组 织机构，制定本行业领域细化行动实施方案，并于5月25 日前上报市住建局工程科。（二）及时上报信

20、息。各级各部门要将贯彻落实情况分 别于2023年8月10日、2023年12月8日前报送市住建局 工程科（联系人：，电话：，邮箱：）o工作情况要包括重点 工作进展以及风险隐患清单、差别化管理台账、打非治违成 果等。（三）严肃问效问责。加强对本次专项行动的跟踪问效, 综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检 查，确保取得实实在在成效。对排查整治工作不负责、不作 为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患久拖不决， 违法违规建设悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依 规坚决问责。（四）建立长效机制。全面总结专项行动取得的成效， 系统梳理 好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善 安

21、全生产制度措施，健全完善长效工作机制。旅游行业安全生产隐患大排查大整治专项 行动工作方案根据关于印发今冬明春安全生产隐患大排查大整治专 项行动工作方案的紧急通知要求和省旅游委对旅游安全生 产工作的安排部署，为确保“两节”“两会”期间全省旅游 安全生产形势持续稳定，省旅游委决定自即日起至2023年3 月末，在全省旅游行业组织开展安全生产大排查大整治工作, 现制定如下工作方案。一 土目导田木目匕丁彳乍日标认）贯彻第京的二十大精神和习近平总书记、李强总 理重要批示精神，牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实省 委、省政府安全生产工作部署和刘赐贵书记、沈晓明省长等 省领导系列指示批示精神，切实加强旅游行业

22、组织领导和协 调保障，落实属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管 安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则， 深刻吸取近期全国各地发生的重特大事故教训，突出问题导 向和目标导向，深入开展以隐患排查治理为重点的旅游安全 生产大排查大整治，最大限度消除事故隐患和问题、有效管 控各类旅游安全风险，全面夯实旅游安全生产基础，确保活 动期间全省旅游安全生产形势持续稳定。二、检查治理范围和主要内容旅游行业安全隐患大排查大整治工作中要抓住重点：一 是旅行社在吃住行游购娱各种服务中的安全，特别是旅游包 车的安全；二是旅游企业组织承办大型旅游节庆活动在防止 拥挤踩踏、火灾等方面的安全；三是A级景区

23、、星级代店的 消防设施、特种设备、食品卫生、持证上岗等方面的安全, 切实做好防范和风险管控工作。（一）排查整治范围。全省各市县旅游管理部门和旅游 企业。各地旅游部门部署实施旅游安全大排查大整治工作, 要按照“查一查事故隐患的排查治理是不是彻底，查一查企 业主体责任是不是已经落实”和“查短板补短板、切实把安 全风险控制在小、解决在早”的要求，认真结合旅游工作实 际情况，深入细致地排查和整治各类旅游安全事故隐患，消 除安全盲区和死角，有效堵塞安全监管漏洞。（二）主要内容1 .检查落实党中央、国务院领导和省委、省政府领导重 要指示精神，贯彻落实安全生产法旅游法安全生产 条例和关于立即开展今冬明春安全

24、生产隐患大排查大整 治的紧急通知要求，加强监督管理，确保旅游安全责任落 实到基层一线。2 .督促旅行社制定完善安全管理制度，加强对旅游线路 和产品的安全评估，开展安全隐患自查自纠，强化人员培训, 加强对游客安全提醒和教育，制定完善应急预案，妥善处理 旅游突发事件，依法履行突发事件报告义务。重点对旅行社 包车、包船、包机等购买交通服务环节的安全监管。督促旅 行社完善合同的安全责任条款及对客安全宣传和提示，落实 导游专座，开车前导游向游客开展逃生演示。3 .指导景区核定最大承载量并及时向社会公布，制定和 实施游客流量控制方案，及时发布流量信息，引导游客合理 出行，严防出现拥挤踩踏事件发生。协同配合

25、有关部门对景 区内涉海（水）项目、地质灾害及大型游乐设施、游船、缆 车、索道等开展隐患排查和风险防范工作，及时开展安全与 应急演练。4.指导旅游饭店做好防火、防踩踏、防食物中毒、防恐 怖袭击等有关安全工作，按照有关标准进行自纠自查，排查 隐患，及时整改到位；开展员工旅游安全保障技能培训及旅 游应急救援演练。安全生产大检查主要从各单位各部门工作场所、木材企 业，林业营林生产、病虫害防治作业方面安全管理、木材运 输、森林防火以及海洋海岸线安全等方面排查。1、各所各部门办公场所用水用电的日常维护以及消防 安全知识的学习，电梯正常保养以及定期维修检查。2、依法履行林业安全生产监督管理职责，森林防火以

26、及苗圃等单位安全监督管理。3、对林木采伐、运输和林产品加工生产经营中的安全 防范工作。4、加强本行业领域执法和安全督查管理。三、实施步骤和时间安排本次活动要与全年本单位安全生产工作同步部署、同步 实施、同步推进，结合各部门安全生产的特点规律采取全面 自查自纠、部门专项检查和社会舆论相结合方式，自即日起 至2023年4月25日分四个阶段进行：（一）动员部署，自查自改阶段（2023年3月31日前）召开专门会议，成立领导小组，吸取“3.21”爆炸事件 的教训，动员部署大检查活动，提高认识。研究制定专项行 动方案，全面动员部署。认真开展自查自纠、安全风险辨识 和隐患自查自纠工作。明确职责、落实投入、加

27、强培训和应 急管理等情况，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实 中的不安全因素和事故隐患，要立即落实整改，严格做到责 任、措施、资金、时限、预案“五落实”。（二）全面检查，集中整治阶段（2023年4月1日至4 月15日）1、严密组织。对本行业领域涉及安全生产专项行动检 查的具体实施，细化检查事项、具体内容和检查标准，深入 企业开展专项检查。对发现的重大安全隐患要建立清单，并 严格落实挂牌督办和跟踪督改措施。各单位要综合协调各方 力量，周密组织实施本次活动，采取日常检查、执法检查和 专项整治相结合、综合监管执法和专项监管执法相结合的办 法，确保执法的效能。2、严格执法检查。各负有安全监管职责的

28、单位以及各5 .要求旅游企业严格执行安全生产管理各项法律法规， 落实安全保障主体责任，安全生产责任分工，安全应急值守 及安全事故及时上报，强化日常安全管理，健全安全制度和 安全技能培训等情况。旅游突发事件应急预案建立情况，尤 其是重点景区、宾馆坂店、交通集散点等游客密集场所的应 急预案、疏散、分流及救助措施是否完善。6 .组织协调相关部门对当地长期人事旅游接待的各类 俱乐部、在线服务非法揽客的现象进行查处，加强对高风险 旅游项目进行普查甄别、分类登记，推动本级政府以立法和 文件形式明确高危项目监管部门及监管职责，制定权力和责 任清单，出台管理办法和有关安全标准，消灭高危旅游项目 监管空白。三、

29、时间安排此次全省旅游安全大排查大整治工作分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（即日起至1月10日）。各市县旅 游部门要坚持属地管理的原则，制定大排查大整治工作方案, 召开专题会议，广泛动员、部署辖区内的旅游企业开展隐患 自查自纠工作，积极宣传大排查大整治行动。（二）全面整治阶段（2023年1月11日至2023年3月 20日）。各旅游企业要结合实际，突出重点，积极开展安全 生产隐患自查、自纠、自改，实现隐患治理的闭环管理。各 市县旅游部门要针对元旦、春节、“两会”及博鳌亚洲论坛 年会和纪念*周年活动期间等重点时段，对本辖区内的旅游 企业大排查大整治分批次进行拉网式检查，实现“全覆盖”， 同时对重点

30、单位隐患整改落实情况进行“回头看”，严防死 灰复燃，重点督促旅游企业对安全隐患整改落实，对责任不 落实、措施不到位、管理不严格或拒不整改的旅游企业，要 联合相关部门对其依法查处，该停业整顿的要停业整顿，该 关闭的要立即予以关闭确保安全隐患全部整改到位。（三）督查总结阶段（2023年3月21日至3月30日）。 各市县旅游部门要在当地政府统一领导下进一步梳理隐患 整改落实情况，做好旅游安全督查总结工作，切实做到检查 到位、程序到位、隐患整改到位，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的涉旅企业，要采取果断措施，依法依规进 行处理，我委将视情况组织督查。四、工作要求（一）强化领导，精心组织实施。各市县

31、要认真贯彻落 实省委、省政府主要领导近期关于安全生产的重要批示精神, 将全面开展安全今冬明春安全生产隐患大排查大整治作为 当前一项重要任务，精心组织，认真落实。各市县旅游部门 主要领导要亲自研究部署，分管领导要靠前指挥，及时协调 解决工作中遇到的困难和问题。全省旅游企业要全面落实安 全生产主体责任，认真开展自查自纠。（二）全面检查，狠抓落实。各市县旅游部门要切实加 强督促检查，采取明查暗访、突击检查、联合执法等多种形 式，做到督查全覆盖，督促旅游企业落实主体责任，推动各 项工作措施落实到位。加大暗查暗访力度，严防前纠后犯， 死灰复燃。要进一步强化责任追究，对工作进展缓慢的地区， 要进行约谈和通

32、报批评；对不认真履行职责、监管不到位、 措施不落实、造成严重后果的，予以通报，并按照相关规定 严肃追究当事人及相关领导的责任。各市县旅游部门要持续保持高压态势，历次检查均要列 出隐患问题清单，明确整改要求、整改期限，按照“全覆盖、 零容忍、严执法”的要求，坚持问题导向，彻查安全隐患， 填补管理漏洞。要按照职责分工加强安全生产监管执法，按 照省委、省政府主要领导的指示要求，对存在重大安全隐患 和严重违法行为的，做到从严查处、打击到位或移交相关部 门处理。（三）广泛发动，营造氛围。各市县旅游部门、各旅游 企业要充分利用官网、微信、微博、企业的LED、网络等各 种媒体和渠道，采取多种方式，加大对安全

33、生产隐患大排查 大整治工作的宣传力度，及时跟踪报道工作动态，对问题隐 患整治不到位的企业予以曝光，对先进典型加强宣传，加强 示范引领和警示教育，营造全行业支持大排查大整治工作的 良好氛围。安全生产风险隐患大排查大整治专项行动 方案为认真贯彻落实省市安委会全体（扩大）电视电话会 议精神、市局关于切实加强市场监管领域安全生产工作的 通知和县安委员会、县减灾委员会关于进一步加强安全 防范工作的紧急通知安全生产委员会办公室转发省安委 会办公室关于近期典型生产安全事故情况和重点行业隐患 的通报的通知要求，深刻汲取近期各类事故、事件教训， 全面加强全县市场监管领域安全防范工作，根据市场监督 管理局关于开展

34、全省市场监管系统安全生产隐患大排查大 整治专项行动的通知精神，从即日起，在全县市场监管范 围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，现将有关事 项安排如下：一、目标要求通过开展安全生产风险隐患大排查大整治专项行动，进 一步夯实监管责任和企业主体责任。坚持边查边改，立查立 改，对检查发现的风险隐患制定整治台账，明确整治责任，细 化整治措施,严格按程序实施闭环管理，挂牌督办，综合施 策，实现风险有效管控、隐患整改归零。通过整治消除一批 安全隐患，防范一批风险灾害，堵塞安全漏洞，改进薄弱环 节，推进重点工作，提升监管水平，确保辖区安全形势稳定 向好。二、排查整治内容1 .落实安全主体责任。认真传达学

35、习习近平总书记关于 安全生产、减灾防灾重要指示精神，落实省、市安委会全体 （扩大）电视电话会议、县安委会会议及县安委会、县减灾 委员会进一步加强安全防范工作的紧急通知精神，扎实 开展安全生产专项整治三年行动，对排查隐患问题落实闭环 管理机制。加强应急管理，严格落实24小时值班值守制度, 及时科学处置突发安全事件。严把安全生产准入关，对审批 事项中涉及安全生产的法定条件依法严格把关。认真落实县 安委办、县减灾委关于防汛、防震及自然灾害风险防范工作 部署，指导监管企业落实相关职责，防范安全事故发生。责任领导：责任单位：各股、室、所、队，局属各事业单位2 .加强特种设备安全监管。对天然气管道、压力容

36、器、 锅炉、起重机械、电梯等特种设备，实施重点监管、分类监 管，全面排查关键风险点，杜绝安全事故发生。全力推动落 实长输油气管道法定检验制度。强化特种设备监管平台建设, 持续推进气瓶信息化建设工作，提升监管能力和水平。责任领导：责任单位：特监股、各镇监管所3 .加强食品安全监管。加强餐饮业、食品加工小作坊和 婴幼儿配方乳粉质量提升以及农村集体聚餐食品安全风险 防控，对学校、农村集体聚餐、旅游景区、重大活动保障等 予以重点监管和保障，加大监督检查力度，深入排查食品安 全风险隐患。持续推进“食安甘肃”“互联网+食品”以及“陇 上食安”，落实“透明车间” “阳光仓储” “明厨亮灶”，推动 食品生产企

37、业追溯体系建设。责任领导：责任单位：食品股、执法队、各镇监管所4 .加强药品化妆品监管。严查药品医疗器械进货查验、 执业药师是否在岗、处方药销售、阴凉药品存储风险；加强 对退烧、止咳、抗病毒、抗生素等“四类”药品销售管理， 加强疫苗储存、运输（配送）全过程“冷链”管理和特殊药 品管理。加强化妆品进货查验、索证索票，进口化妆品必须 有中文标签；严厉打击虚假和夸大宣传化妆品功效，误导消 费者行为。责任领导：责任单位：药化股、执法队、各镇监管所5 .加强产品质量安全监管。按照市场监管总局办公厅 关于开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全 的通知要求，推进重点工业产品分类监管，加强对危险化 学

38、品及其包装物、车载罐体等重要工业产品及容器等产品获 证企业的监督检查，加大对燃气灶、家用电器、电线电缆、 烟花爆竹、消防等产品抽检力度，强化抽查不合格产品后处 理工作。责任领导：责任单位：质量股、市场股、执法队、各镇监管所6 .加强消防安全整治。按照全省消防安全专项整治三 年行动实施方案要求，对生产、流通领域的消防产品质量 进行监督检查，依法查处生产、销售不合格的消防产品或者 国家明令淘汰的消防产品，配合有关部门做好重点场所及相 关产品整治工作。责任领导：责任单位：质量股、市场股、各镇监管所7 .加强道路、交通、运输等领域安全整治。扎实开展对 职责范围内市场主体登记管理、信用信息公示、产品召回

39、、 执法查处以及涉及危险运输监管工作以及对非法货车改装、 电动汽车及电动自行车等方面的监管。责任领导：责任单位：市场股、登记股、执法队、各镇监管所8 .加强单位内部安全管理。严格落实消防安全管理制度, 开展安全培训教育，组织开展对单位内部的水、火、电、气、 暖等重点方面以及库房、实验室等重点部位的安全检查。责任领导：责任单位：办公室、质检所、检测中心、各镇监管所三、排查方法此次专项整治采取企业自查、监督检查、综合督查的方 式开展。各责任单位要按照整治内容细化监管领域的大排查 大整治计划方案，明确检查范围、检查重点、职责分工，并 深入组织开展自查、检查，积极配合参加综合督查检查，确 保大排查大整

40、治专项活动取得实效。（一）企业自查。各责任单位要认真组织开展单位内部的 安全自查，并按照行业专项整治计划及生产安全事故隐患 排查治理办法生产经营单位安全生产主体责任规定，扎 实组织相关企业开展隐患自查自纠，督促企业落实常态化安 全隐患排查制度，及时发现整改问题，压实企业主体责任, 夯实安全基础。（二）开展检查。各镇监管所、综合执法队及相关股室 围绕食品、药品、特种设备、产品质量以及涉及本单位消防、 道路、交通等有关整治工作，采取强有力的措施组织实施好 业务范围内检查工作。对企业检查时要突出企业主体责任, 重点就企业开展自查自改自报、落实管理制度、整改消除隐 患、安全教育培训等情况进行检查，并建

41、立隐患整治台账和 责任清单，落实闭环管理措施。（三）综合督查。各股、室、队，要按照县政府及县安 委办统一部署，积极参与相关单位组织的综合性督查检查, 形成监管合力，强化排查整治效果。四、具体要求（一）提高政治站位，充分认识此次安全生产风险隐患 大排查大整治工作的极端重要性。要充分认识当前安全生产 形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性，牢固 树立安全发展理念，增强风险意识，坚守安全底线，勇于担 当作为，压紧压实责任，扎实开展自查、检查，确保全县市 场监管领域安全生产形势持续稳定。（二）突出重点，坚持问题导向，全面排查治理安全隐 患。要以此次专项行动为抓手，集中时间、集中力量，深入 开展

42、安全生产风险隐患大排查大整治。对排查出的隐患，能 立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要建立隐患整治 责任清单，细化整改措施，明确整改时限，具体责任到人, 确保整治到位。（三）加强应急值守，提升应急响应和处置能力。要落 实24小时值班制度，及时报送安全生产情况，发生险情应 及时报告、迅速行动、积极避险、科学施救，最大限度减少 损失。各责任单位于6月12日前上报本领域监管工作计划； 同时，从即日起，以各所、各监管组为单位，确定专人负责， 于每日15:00前填报当日隐患大排查风险大整治工作进展情 况表（见附件2）； 6月27日前对大排查大整治工作情况形成 总结材料报送至县局安全生产领导小组办公室

43、（207室）。部门负责人要坚持扎实开展安全生产大检查，对违法行为， 坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责等措施。 着力规范企业安全生产经营行为，严防生产安全事故的发生, 确保安全生产。特别是节假日期间值班制度的落实。（三）督查检查阶段（2023年4月16日至4月23日）采取多种方式，加强督导检查，不间断的随机抽查和巡 查督查，对工作重视不够、责任落实不到位、工作推进缓慢 走过场等行为进行集中通报整改和跟踪督办。及时分析大检 查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。（四）总结阶段（2023年4月24至4月25日）本次大检查发现的问题以及整改情况总结。四、有关要求（一）高度重视，加强

44、组织领导。要充分认识此次安全 生产大检查工作的重大意义，吸取陈家港“3.21”大爆炸惨 痛教训，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导， 认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，各部门负责人 要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好安全生 产的检查工作。（二）强化监督执法，精准打击非法违法行为。要根据 本行业领域重大风险点和事故易发区域、部位、环节，明确 监管重点，靶向发力，加大力度，确保安全生产责任落实到 位、职责履行到位。（三）广泛宣传引导，营造安全生产工作氛围。要多形 式、多渠道、全方位开展宣传，对专项行动进行系列报道。 广泛开展“3.21”爆炸事故警示教育宣传活动，形成全系

45、统 关注、支持、参与专项行动的工作氛围。（四）坚持查改结合，健全长效安全生产管理机制。要 坚持问题导向，做到边检查边整改、以执法促整改，找准制 约安全生产的问题和症结，全面排查整治各类事故隐患。要 列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办， 形成闭环管理。对反复性、区域性和长期存在的事故隐患要 认真研究，正视在安全工作责任落实、制度机制等方面存在 的薄弱环节，将专项行动与推进安全生产责任全覆盖，健全完善安全生产长效管理机制。教育系统安全隐患大排查大整治实施方案为贯彻落实关于开展教育系统安全隐患大排查大整治 工作的通知安全生产大检查工作方案舟山市教育局办 公室关于印发全市教育系统安全

46、隐患大排查大整治实施方 案等文件精神，结合关于开展教育系统安全隐患大排查 大整治工作的通知，进一步推进平安校园建设，完善校园安 全责任体系，健全隐患排查治理体系，建立安全风险防控体 系，不断提升校园安全治理效能，特制定本方案。一、工作目标通过大排查大整治工作，进一步压紧压实学校的安全工 作责任，推动各学校积极利用数字化手段，深入细致开展安 全隐患排查整治，着力解决校园安全突出问题，健全完善校 园风险闭环管控大平安工作机制，切实防范化解涉校安全风 险，实现校园安全隐患动态清零，为党的二十大召开营造安 全和谐的校园环境。二、主要任务（一）全面深入排查涉校安全风险隐患。各学校要认真 组织开展校园安全

47、隐患排查治理工作，所有学校在6月30日 前要进行一次全面的安全隐患排查，确保实现“全覆盖”。要 对照学校消防安全管理办法中小学（幼儿园）校园安全 隐患排查手册等工作规范，对校园安全及周边环境进行深 入排查，确保横向到边、纵向到底，以“万无一失、一失万无” 的标准、“细致、精致、极致”的作风，推动各项安保措施落 实到位。对排查出的安全隐患要建立台账，明确责任，限时整 改，确保所有问题见底清零，坚决杜绝“查而不改”、搞走过 场。（二）校园安全防范工作。重点检查校园及周边安全防 范各项措施要求落实情况，特别是要结合疫情防控最新要求, 细化任务、加强督查，强化学校门卫值守和管理制度，加大 重点时段和关

48、键部位校园安全巡查、监管力度。（三）校园消防安全工作。重点检查宿舍、食堂、实验 室、体育馆、图书馆等人员密集的重点场所及锅炉、电梯等 特种设备消防安全防范情况，建筑消防设施器材配备情况， 安全出口、疏散通道畅通情况，日常防火巡查、检查情况。 所有使用燃气的学校食堂全部完成燃气泄漏报警器的安装。（四）实验室安全工作。重点检查实验室安全教育和实 验操作规范落实情况，围绕安全责任落实、重大风险防范、 全链条治理、安全基础提升和数字化赋能等5个方面，进一 步规范实验室危险化学品的采购、保管、领取、使用、回收、 销毁、废弃物处置等各环节的管理。落实危化品“五双”管 理，加强技防建设，运用视频监控、门禁、红外线报警等手 段，进一步完善防火、防爆和防盗措施。（五）师生交通安全工作。重点检查师生交通安全教育 情况，骑乘电动车“一人一盔”落实情况、校内交通安全管 理情况，中小学（幼儿园）上下学交通安全保障情况，进一步 提升校车服务能力，强化校车、师生接送车、学校集体活动 外出用车的安全监管，做到底数清、情况明。（六）防范学生溺水工作。重点检查学校是否开展防溺 水专题教育，是否做到全覆盖。是否定期向学生和家长发送 防溺水安全警示短信，组织对留守儿童、民工子女等重点群 体进行家访，督促家长切实做好对