乡人民政府2022年安全生产工作实施方案、乡镇新型冠状病毒肺炎疫情预防控制工作应急预案、乡农村人居环境突出问题排查整治行动方案（word可编辑版）.docx

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1、XX乡人民政府2022年安全生产工作实施方案为进一步做好全乡的安全生产工作，确保我乡安全生产无事故， 根据全国全省全市安全生产视频会议精神，确保文件安排部署的各项 目标和任务全面落实、按时完成，现根据我乡的实际情况，特制定本 实施方案：一、总体要求和工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心， 牢记使命。认真贯彻中央、省、市、县近期关于安全生产的重要指示 批示精神，牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全发展的 理念，严格落实安全生产党政同责职责，做到安全生产党政同责“五 个全覆盖”，做到安全监管全覆盖、无盲区。对安全生产工作重大事 项，亲力亲为、亲自过问、亲自督办的具

2、体工作制度。吸取近几年内 的重特大事故教训，针对全乡安全生产特点和特殊敏感时段以及季节 性特点，深入研究，分析原因，防堵漏洞，克服麻痹思想，按照“全 覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对全乡各行业、各村委所 辖领域安全隐患，全年保持高压态势，强化安全监管执法，严厉打击、 整治各类非法违法、违规违章行为，坚决防止和遏制恶性事故发生。二、组织机构组长：常务副组长：副 组 长：XX乡镇新型冠状病毒肺炎疫情预防控制工作应急预案为切实加强我镇人感染新型冠状病毒肺炎防治工作的领导，有 效应对我镇可能出现的人感染新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防 控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健

3、康, 维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染新型冠状病毒肺炎在我镇 的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县 文件精神，结合我镇实际情况制定以下人感染新型冠状病毒肺炎防控 应急预案。一、工作目标开展人感染新型冠状病毒肺炎疫情监测，密切关注疫情动态， 及时发现、报告和控制疫情；强化镇政府卫生院与县政府、卫计委有 关部门的沟通与协作，协助做好人感染新型冠状病毒肺炎疫情控制工 作，防范可能发生的人感染新型冠状病毒肺炎疫情；认真做好应对人 感染新型冠状病毒肺炎疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时 的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影 响。二、工作原则预防

4、为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积 极采取各项综合性防治措施。指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其 它部门的信息交流和防控协作。加强监测，科学应对。提高新型冠状 病毒肺炎流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对新型冠 状病毒肺炎大流行的各项工作。三、加强组织领导，成立组织成立人感染新型冠状病毒肺炎领导小组，明确各小组成员的职 责。以书记、镇长为组长，镇领导班子为成员的领导小组，分工明确， 齐抓共管。力求工作实效。四、控制措施（一）建立预防控制合作机制在镇政府的统一领导下，建立与卫生部门的防治合作机制，

5、建 立疫情互通电话；同时要主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政 管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效 合作机制。（二）广泛开展健康教育要通过各种宣传媒介，进一步加强人感染新型冠状病毒肺炎预 防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告。（三）医院门诊开设发热门诊，设立预检分诊点，归口治疗发 热病人。对发热病人做好必要的辅助检查，对发热、肺部有影像改变 和血象不升或下降的病人及时组织会诊，做到早发现、早诊断、早报 告。接到发生新型冠状病毒肺炎的通报后，应在第一时间派出专业 人员到达疫点现场，同时开展调查，同时进行疫情处理，与卫生部门 根据职能分工，共同开展疫情防控工作，并指

6、导进入疫区的工作人员 或其他相关人员，按照卫生部下发的人感染新型冠状病毒肺炎疫情 预防控制技术指南，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件 下接触有疫情人员。新型冠状病毒肺炎疫情发生后，卫生院应直接组织对新型冠状 病毒肺炎疫情密切接触者进行为期14天的医学观察，发现新型冠状 病毒肺炎疫情密切接触者出现流感样症状或者患肺炎时，应立即转送 定点医院隔离治疗，并按照技术指南采集标本，送市疾病预防控制中 心或其指定的实验室进行人感染新型冠状病毒肺炎实验室检测。新型冠状病毒肺炎疫情发生后应加强不明原因肺炎病例的监测。 医务人员在接诊流感样病例和肺炎病例等发热呼吸道病人时，要认真 询问有无与新型冠状病毒

7、肺炎接触史、所从事的职业、同类病例接触 史等流行病学情况，并进行相应的临床检验和医学影像学检查。发现 不明原因肺炎病例要立即电话、传真报告县疾控中心，由县卫生局组 织专家组及时进行筛查，一旦确定为人感染新型冠状病毒肺炎预警病 例，要按照安徽省新型冠状病毒肺炎病例监测实施方案立即报告， 并按本方（预）案采取有关控制措施。五、疫情报告 在对人感染新型冠状病毒肺炎病例经院专家组会诊后，诊断为疑似人感染新型冠状病毒肺炎病例或确诊病例，经诊断小组和县疾病 控制中心同意后，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。 同时对病例进行转诊。六、保障措施（一）组织领导我镇成立了相应领导小组，组织、协调做好人

8、感染新型冠状病 毒肺炎防治工作的准备工作，建立有效的工作机制、责任制和责任追 究制，制定应对工作方案和加强对人感染新型冠状病毒肺炎病例的监 测工作和监测系统建设，做好医疗救治和公共卫生干预准备工作，定 期对各项工作落实情况进行督导检查。（二）人员队伍保障卫生院成立由防保科、临床、实验室检测等骨干组成的人感染 新型冠状病毒肺炎防治技术指导组负责全镇人感染新型冠状病毒肺 炎防治业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的 调查处理工作，负责本地的技术指导工作。（三）培训卫生院负责组织对专业技术人员进行人感染新型冠状病毒肺炎 防治知识的全员培训，各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊断标准、 鉴

9、别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。培训对象 包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。（四）经费和医药物资保障安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫 情应急处理工作的顺利开展。卫生院要储备了足够数量的抗流感病毒 药物和消杀药物。（五）督导检查我镇定期或不定期地组织对人感染新型冠状病毒肺炎防治工作 的督查。督查内容包括人感染新型冠状病毒肺炎防控的准备工作和应 急工作等，并做到督查与指导相结合。督查结果应及时反馈和通报， 对需要整改的，进行动态跟踪督办。XX乡农村人居环境突出问题排查整治行动方案为

10、践行习近平总书记以人民为中心的生态文明思想，加快补齐我 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接人居环境短板，消除农 村人居环境突出问题，提升农村人居环境质量，建设美好太和。根据 省、市、县工作安排，决定在全乡范围内开展农村人居环境突出问题 排查整治行动，现制定方案如下。一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接、改善农村人居环境的系列重要讲话指示精神，全面落实党中 央及省、市、县决策部署，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解 决的人居环境卫生难题，突出问题导向、目标导向、群众满意导向, 针对突出问题全面排查、全面整改，积极建设美丽宜居乡村，持续改 善农村人居

11、环境，着力提升农民群众生活品质，不断增强广大农民群 众的获得感和幸福感，推进乡村全面振兴。二、排查范围在全乡范围内全面开展，重点五类群体是脱贫户、监测户、特困 供养对象、低保户和独居老人户，兼顾其他农村居民。三、排查整治重点（一）农户房屋安全整治。全面摸清农户房屋存在的安全方面问 题，重点围绕房顶透光漏雨、墙体开裂倾斜等方面进行排查。符合农 村危房改造政策的，纳入农村危房改造统一实施。对住房存在安全问 题的农户，由所在村委会督促限期整改。开展废弃、坍塌的危旧房等 摸排，按照一户一宅要求，已建好新房的，危旧房必须拆除，消除安 全隐患。（二）农户庭院整治。重点是围绕“四净两规范”开展庭院排查 整治

12、行动，即院内干净、室内（居室、厨房、偏房、仓房等）干净、 厕所干净、房前屋后干净；生产生活用具摆放规范、畜禽养殖管理规 范。各村要坚持以农户为主体、乡村帮扶为辅、志愿者主动参与的办 法，引导农户自觉、主动维护好家庭和院落环境卫生，实现干净整洁 有序。（三）村庄环境整治。重点围绕“五清一改”村庄清洁行动，全 面排查清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建乱 堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑等。按照XX2022XX号文件精 神，开展农村户厕问题排查整治“回头看”，下大气力加快消除黑臭 水体，严禁农户自建化粪池排水进入沟塘，及时清理转运农村生活垃 圾、陈年垃圾和建筑垃圾杂物。统筹开展农村生

13、活垃圾分类处理与资 源化利用。（四）个人卫生改善。压实责任，包保到户，乡、村干部、驻村 工作队人员、村民小组长、网格员要经常进村入户，一对一宣传引导， 鼓励引导“五类”农户养成“勤洗澡、勤换衣，勤打扫、勤收拾；主 动积极参与村庄自治、主动积极参与环境整治” “四勤两参与”生活 习惯，逐步变“要我干净、要我参与”为“我要干净、我要参与“， 争做讲文明讲卫生新时代新村民。四、时间安排本次排查整治行动从2022年6月开始，到2022年9月底前基本 完成。（一）全面排查阶段（为期1个月，到2022年6月底）。按照排 查整治范围和重点，全面开展排查；聚焦主干道沿线、乡镇政府驻地、 高铁路口等薄弱点位，进

14、行重点排查。通过排查，做到底数清、情况 明，做到应排尽排，6月20日后，要对排查情况进行评价，对排查 质量不高的要再次排查，形成问题清单（附件2、3） o坚持边排边 改。（二）集中整治阶段（为期3个月，到2022年9月底）。对排查 出的问题梳理汇总，形成整改措施清单、效果清单，闭环管理、逐一 销号。问题整改要不等不靠，一般问题要在9月底前完成整改，确需 长期坚持的则持续整改、动态清零。对群众反应强烈的，主要领导要 亲自协调部门联合执法，建立“发现和交办、调度和推进、包保和指 导、验收和销号、核查和考核”闭环管理机制。及时对问题整改情况 进行绩效评价，确保整改问题“改到位” “不反弹”。9月初乡

15、级组 织验收。8月底前整治要取得基本成效，对验收不通过的要补差补缺， 确保9月初前全乡村村过关、户户达标。（三）巩固提升阶段（为期3个月，到2022年12月底）。认真 梳理农村人居环境整治现有工作体系、工作制度存在的问题和不足, 完善治理体系，健全工作机制，弥补制度漏洞，强化制度执行，提高 工作效能，确保“四净两规范”“五清一改”“三大革命”常态长效。五、有关要求（一）明确责任分工，强化组织领导。成立以乡党委书记和乡长 为组长工作领导小组，对全乡农村人居环境突出问题排查整治行动负 领导总责，各村工作组组长负直接责任，各村工作组成员和村级党组 织具体抓落实。对五类重点农户，要建立问题对象清单、到

16、户问题清 单、整改责任清单和整改时限清单，明确乡、村、帮扶干部“三级包 保”到户责任，做到排查深入，整治有效。突出党建引领，强化工作 落实，切实发挥好村级党组织基层战斗堡垒作用和党员干部示范引领 作用，公职人员、村“两委”干部、村民组长、党员要率先响应政府 号召，带头并动员近亲属做好环境卫生排查整治工作。要加强乡风文 明建设，发动群众全面参与农村人居环境排查整治。排查整治行动, 各工作组、各村要注意工作方式方法，耐心细致做好群众工作，加强 正面引导，避免出现负面舆情。（二）强化宣传发动。要发挥好农民主体作用，扎实开展全民爱 国卫生运动。要通过大喇叭、抖音、宣传车等多种宣传方式，大力开 展宣传，

17、发挥“一约四会”作用，充分激发群众的积极性、主动性、 创造性，全面掀起农村人居环境整治热潮。要学习借鉴好的经验做法, 开展“清洁农户”“美丽庭院”“文明户”“好媳妇”“好婆婆”评 选，着力形成干净一户、带动一片、推动一村的工作效果。（三）强化资金投入。按照“乡级奖补、各村统筹、社会捐助、 群众自愿”方式，多渠道筹集整治资金。乡财政根据各村农村人口数 按照人均5元标准，拨付全乡农村人居环境排查整治经费；各村要动 员乡贤、大户和社会各界人士捐钱捐物投身乡村建设；鼓励群众积极 参与“清洁农户”“美丽庭院”评选，完善“党建+信用村”积分规 则，量力而行改善户居环境。（四）强化结果运用。对各村调度情况，

18、纳入全乡农村人居整治 考评内容，按季度考核排名兑现奖惩同时纳入绩效考核；在全乡农村 人居环境突出问题排查整治行动中，对排查不到位，出现应排未排、 应纳未纳的，乡纪委要倒查相关责任人责任；对被省市县（含媒体） 明察暗访通报曝光的典型案例，要从重追责问责。对排查整治行动领 导小组督查反馈问题消极应付、不进行整改的，第一次由乡纪委要进 行跟进约谈；再不整改的，对村主要负责同志进行组织调整；仍不整 改的，按照组织程序予以免职。另外各村每月13日前，将当月排查 整治情况表（见附件4、6、7）,盖章报送至乡人居环境整治办公室。（五）强化常态长效。加大“五清一改”村庄清洁行动的宣传力 度，动员群众积极参与，

19、切实发挥主体作用。建立长效机制，运用积 分制、示范户等办法，通过实行“门前三包”，开展“清洁农家”“美 丽庭院”“五好家庭”评选等形式，形成村庄自己居住、环境自已爱 护、责任自己落实的自我管理机制。附件1xx乡农村人居环境突出问题排查整治行动领导小组组长：副组长:成员：各个村委支部书记、村委主任、包村干部、第一书记、工作队领 导组下设办公室，办公室主任由XXX担任，具体负责安全生产统计、 报表及信息的收集报送等日常工作。三、检查整治范围和分工XXX乡安全生产大检查大整治的范围包括：农机安全、地质灾害 预防、消防、防汛、集镇社区管理、危险化学品安全、烟花爆竹、民 爆物品、道路交通、建筑施工、传染

20、病防治、食品（药品）安全、森 林防火、动物防疫、公共场所安全、特种设备。根据乡科级干部安全分工，各乡直机关、站所职责，具体分工如 下：1 .农机安全。突出排查农用三轮车载人、无证驾驶。以及农机具 使用安全。此项工作由分管工作的人大主席XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委包村干部、村支部书记、村委主任和村安全监督员为 本村第一监管责任人。2 .消防安全、危险化学品安全。突出排查机动卖油、零散加油、 液化气经营户。此项工作由分管工作的武装部长XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安 全监督员为本村第一监管责任人。派出所所长XXX为全乡业

21、务监管第 一责任人。农村人居环境突出问题排查整治行动领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任。附件2村庄环境突出问题排查表县（市、区）乡（镇）村（社区）村组名称排查内容是否数量是否有未清理垃圾和堆放杂物（处）是否有黑臭水体（处）是否有脏臭公共厕所（个）是否有无功能建筑（处）是否有未清理畜禽 养殖粪污等农业生 产废弃物（处）是否有废旧广告牌（处）（处）是否有乱搭乱建排查人:排查时间:附件3农户人居环境突出问题排查表县（市、区）乡（镇）村（社区）户主姓名人口数联系电话类别排查内容是否具体问题描述住 房 安 全主房是否居住铁皮房、板房等房顶是否透光、漏雨墙体是否开裂、倾斜门窗是否齐全、安全偏房房顶是否

22、透光、漏雨墙体是否开裂、倾斜门窗是否齐全、安全院内干净地面是否平整干净无污水污泥、无垃 圾、无乱堆乱放、 无杂物、无乱搭乱 建入户道路是否出行方便室内干净屋内家具、电器、衣物、鞋子、杂物是否摆放杂乱地面是否脏乱、有垃圾，墙面、窗户是否破损床铺、被褥、床单是否脏乱、有异味四季换洗衣物是否摆放整齐，衣柜室内干净是否配备用电线路是否凌乱、存在安全隐患偏房内物品是否摆放有序厨房卧室是否同在一间房内厨房地面、灶台、餐具是否干净厕所干净有改厕意愿是否改厕已改户厕是否正常使用已改户厕是否干净卫生未改厕安全和卫生是否符合要求房前屋后干净秸秆、杂物、垃圾是否乱堆乱放是否乱搭乱建是否生活污水横流生产生 活用具 摆

23、放 规范院内、屋内生产生活用具摆放是否杂乱畜禽养 殖管理 规范畜禽是否圈养，人畜、人禽分离是否畜禽粪便遍地排查排查时问:附件4xx乡人居环境突出问题专项排查到户台账（村庄环境问题）行政自“回头看”户厕不能使用黑臭水体或河塘水质污染垃圾随意村庄清洁不到位公共厕所 不能使用或脏乱村级包保乡级包保倾倒、垃圾，陈年然已完已完已完已完已完责任责任村村排查成整排查成整排查成整排查成整排查成整人人问题改问题改问题改问题改问题改xx乡人居环境突出问题专项排查到户台账（五类户）住房安全“四净”方面问题“两规范”方面问题脱贫户监测户特 困 供 养 对 象低保户独居老人户主房偏房院内干净室内干净厕所干净房前屋后农业

24、 生产 生活 用具 摆放 规范畜禽养殖管理规范问题数已整 改问题数已整改问题数已整 改问题数已整 改问题数已整 改问题数已整改问题数已整改问题数已整 改数数数数数数数数附件6序口行政村自然村农 户姓 名排 查 发 现 问 题 总 数已 整 改 数农户庭院屋内问题帮 扶 责 任 人 人村 级 包 保 责 任 人住房安全“四净”方面问题“两规范”方面问题主房偏房院内干净室内干净厕所干净房前屋后农业 生产 生活 用具 摆放 规范畜禽 养殖 管理 规范问题数已 整 改 数问题数已整 改 数问题数已 整 改 数问题数已 整 改 数问题数已整改数问题数已 整 改 数问题数已 整 改 数问题数已 整 改 数

25、xx乡人居环境突出问题专项排查到户台账（一般居民）整治工作开展情况表行政村入户 宣传 倡导 庭院 整治（人次）入户 宣传 倡导 卫生 习惯 整治（人 次）制定村 规民约 行政村 数（个）评选“美丽庭院”（户）评选“四勤两参与“清洁户”（户）推广积 分制自 然村数 （个）参加 相关 宣传 教育 活动（人次）“五清一改”村庄清洁行动开清理农 村生活 垃圾数 量（吨）清理村 内沟塘 数量（口）清理村内沟渠数量（公里）清理村 内淤泥 数量（吨）备L推广积分制、“美丽庭院”、“文明清洁户”的活动开展情况，按照实际填#2.表格数据填报2022年6月后工作开展情况，均为行动开展以后的逐月累计数单位：户3 .

26、民爆、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品安全。突出排查非法 私藏、使用、贩卖枪支、雷管、炸药等易燃易爆物品，特别是春节前 后的烟花爆竹。此项工作由分管工作的武装部长XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安 全监督员为本村第一监管责任人。派出所所长XXX为全乡业务监管第 一责任人。4 .护林防火气象灾害安全。突出排查林缘地带，重点林区的火灾 隐患。此项工作由分管工作的人大主席XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安 全监督员为本村第一监管责任人。乡林草中心主任XXX为全乡业务监 管第一责任人；各村

27、委管护员为所包林区的第一直接责任人。5 .动物防疫安全。突出排查猪瘟、口蹄疫、布病、狂犬病、瘦肉 精等。此项工作由分管工作的人大主席XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安 全监督员为本村第一监管责任人。兽医站站长XXX为全乡业务监管第 一责任人；各村协防员为本村的第一直接责任人。6 .禁止毒品种植流通。重点检查全乡所辖自然村村名是否有种植买卖毒品的行为如有发现急时上报有关部门。此项工作由分管工作的副书记XXX为全乡该工作分工监管第一责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安全监督员为本村第一监管责任人。派出所所长XXX为全

28、乡业务监管第一 责任人。7 .防汛安全。突出雨季山洪及各种自然灾害的综合排查。此项工作由分管工作的人大主席XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安 全监督员为本村第一监管责任人。水利站站长XXX为全乡业务监管第 一责任人。8 .集镇社区安全。突出排查街道范围内的各种安全隐患。此项工作由分管工作的副书记XXX为全乡该工作分工监管第一责 任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安全 监督员为本村第一监管责任人。派出所所长XXX、土地所所长XXX、 卫生院院长XXX、兽医站站长XXX等为集镇街道业务监管第一责任人。9 .传染病防治安

29、全。突出排查是否有疫情的发生。此项工作由分管工作的副乡长XXX为全乡该工作分工监管第一责 任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安全 监督员为本村第一监管责任人。卫生院院长XXX、畜牧站站长XXX为 全乡业务监管第一责任人。10 .食品药品安全。突出排查饭店、学校食堂、商店假冒伪劣食 品、地沟油、屠宰行业、婚丧嫁娶宴请食品、经营户是否合法；卫生院及村卫生所药品是否从正规渠道购进，是否存在经销假冒药品；是 否按期接种传染病疫苗。此项工作由分管工作的副乡长XXX为全乡该工作分工监管第一责 任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安全 监督员为本村第一监管责任人。卫

30、生院院长XXX为全乡业务监管第一 责任人。11 .公共场所安全。突出排查庙会、过集、重大活动人员、场所、 设施、交通、饮食、火灾等安全。此项工作由分管工作的副书记XXX为全乡该工作分工监管第一责 任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安全 监督员为本村第一监管责任人。派出所所长XXX、卫生院院长XXX为 全乡业务监管第一责任人。12 .特种设备安全。突出排查取缔使用非标锅炉。此项工作由分管工作的武装部长XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安 全监督员为本村第一监管责任人。派出所所长XXX为全乡业务监管第 一责任人。13 .

31、地质灾害。突出排查山体滑坡、淤地坝、土窑洞危房。此项工作由分管工作的副乡长XXX为全乡该工作分工监管第一责 任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安全 监督员为本村第一监管责任人。土地所XXX为全乡业务主管监管第一 责任人。14 .电力、建筑施工安全。突出排查施工单位是否有资质证、是否违规施工；是否有安全设施；工人住宿是否安全。此项工作由分管工作的副乡长XXX为全乡该工作分工监管第一责 任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安全 监督员为本村第一监管责任人。任平生为全乡业务监管第一责任人。15 .交通道路安全。突出排查客货车辆超载、道路暗藏洞穴，山 体滑坡，

32、桥梁、涵洞隐患。要重点排查留和路、乡村公路两侧的隐患 路面，危险地段。特别是雨雪及恶劣气候下，客车的行驶。此项工作由分管工作的武装部长XXX为全乡该工作分工监管第一 责任人；各村委第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任和村安 全监督员为本村第一监管责任人。派出所所长XXX为全乡业务监管第 一责任人（倾向于客货车辆安全，有没有携带易燃易爆物品）。16 .应急队伍建立。乡成立30人的应急队伍，行政村成立15人 以上的应急队伍，用于全乡各种安全应急。此项工作由分管工作的武装部长XXX负责组建并担任应急队队长。四、安全责任工作措施和具体要求1 .严格落实责任各分管安全的领导是自己分管领域工作的第一监

33、管责任人；各村 委第一书记和支部书记、主任是各村整体安全的第一监管责任人；各 相关站所的责任人是所管业务的第一业务监管责任人。各责任人要从 自己分管领域工作的安全目标、要求、措施出发，制定安全协议。乡分管领导与村支部书记要签订责任状，村要把安全责任具体落实到自 然村，个户与企业生产者头上。以会议记录和责任状为准。2 .从细排查隐患各分管领导要从自己分管领域安全工作的季节性特点、危害性区 域及重点人群出发，制定符合实际的安全隐患排查调查表，发放到各 村委，由村安全员负责填报，每季乡党委、政府一把手检查安全生产 工作不少于一次，每月由分管安全的副乡长带领乡安委会成员及村两 委主干、第一书记、包村干

34、部、村安全员对全村委所辖范围内安全隐 患排查不少于二次，其他分管副职不少于一次，并写出当月安全生产 排查报告，与20日前由村安全员一并报回乡安委会，由乡分管领导 统一汇总，无情况实行零报告。遇有突发事件，要电话第一时间报告 乡党委、政府及分管领导，不得越级上报，突发隐患排查坚持24小 时不间断报告。3 .建立应急队伍由武装部长负责组建30人应急分队，固定人员，固定手机号码, 遇有发生安全情况，随时抽调应急处理。每个村委至少固定15人的 应急处置队伍。限于自然村多，分散广的情况，每个自然村至少保证 有3名应急队员。应急队伍要登记造册。4 .建全工作档案各分管领导要把自己分管领域（各站所分管业务的

35、责任人）的安 全档案建立起来，包括预案、工作制度、隐患排查，调查报告表、安全责任书、安全告知书、隐患处理结果都要整理、保存归档，村委也应建立工作档案。5 .发放安全告知各分管领导，要从自己排查出的隐患和工作安全的需要出发，制 定安全告知书，及时发放到村，由村支部急时发放到安全对象和安全 生产单位，明确安全责任，一定要双方签字为准。6 .加大隐患整治对查出的问题和隐患实行“零容忍”，一般隐患，责令立即整改， 重大事故隐患要挂牌督办，对整改责任人、整改措施、整改期限和应 急预案落实情况重点检查，突出整改联合整治，对触犯法律的一律依 法严格追究法律责任。要做到整治不留后患。隐患整治要坚持“谁检 查谁

36、负责、谁签字谁负责、谁批准谁负责”7 .急时反馈意见乡分管领导、各村委第一书记、包村干部、支部书记、主任要坚 持24小时手机开通，各自然村负责人及乡村两级应急队伍及相关业 务站所负责人也要手机24小时保证畅通，以便发现问题，及时联系。8 .加强组织领导乡成立了全乡安全生产领导机构，并做了具体分工，已将责任具 体明确到人；要求各村委也要成立相应的机构，把各项安全生产责任 具体落实到人和企业生产者，乡政府将每月召开一次由乡长主持，分 管副职、村两委主干、第一书记、包村干部、村安全员参加的安全生 产工作汇报会，具体解决安全生产隐患发展重大问题。9 .加强值班值守加强24小时值班，各行政村也要加强值班值守。10 .考核奖惩办法各村委继续推进安全乡村创建工作，将安全乡村创建工作纳入安 全生产目标责任考核中，每月要按时参加乡安全生产汇报会，并能及 时上报乡党委政府安排的各项安全生产工作任务，按时完成任务的单 位优先评优，对不能完成任务的村委取消评优资格，造成重大事故的 对其它奖励一票否决，并追求其相应的法律责任。