市2022年高（中）考工作实施方案、市2022年粮食生产工作方案（word可编辑版）.docx

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1、XX市2022年高（中）考工作实施方案为确保我市2022年高（中）考各项工作任务圆满完成，现结合我 市实际，制定如下方案。一、指导思想以建立“平安高考、诚信高考”的考务环境为目标，认真贯彻落 实xx省2022年普通高等学校招生全国统一考试组考防疫工作指导 方案（xx （2022） xx号）文件精神和2022年全省普通高校招生考 试疫情防控和考试安全工作视频会议要求，规范考务管理，细化考务 分工，确保考试安全，全力保障考生正常参加并顺利完成高（中）考， 有序推进高（中）考各项工作，切实提升考务工作水平。二、目标任务为考生考前营造健康和谐的备考氛围，严格保障全市高（中）考 （高考：6月7日一9 0

2、,中考：6月27日30 0 ）平安顺利进行, 做好高（中）考后期各项工作，圆满完成2022年全市高（中）考及 相关工作任务。三、责任分工教育局。负责安排专业人员调试好高（中）考考点电子监控巡查 系统，确保考试期间设备正常运转、图像清晰、传输信号畅通。协同 公安局、保密办（保密局）、交通局、邮政局等做好高（中）考试题 的保密、保管和运送工作。成立外语听力鉴定专家组，制定应急预案； 教育监察部门人员每6小时回放一次保密室录像。严格选聘组织纪律 智能化手段加强农机化生产调度管理，保障机耕机插机收有序开展。围绕水稻栽植机械化薄 弱环节，开展水稻机插机抛秧作业补贴试点。支持农业设施化发展，继续实施农机购

3、置补贴， 尤其是播种流水线、插秧机、有序抛秧机、农用北斗终端等水稻生产重点机具设备，完善钢 架大棚补贴政策。加快农机合作社建设，着力提升机械化育秧、机插机抛、烘干等环节社会 化服务能力，实施社会化服务奖补政策，重点新（扩）建10个工厂化集中育秧中心、扩建 一个高标准育秧基地，大幅提高育秧的社会化服务能力。3.加快推进粮食生产托管服务。积极发展粮食单环节、多环节和全程等多种托管模式, 促进粮食生产节本增效和农民增收。积极推进农业社会化服务项目试点，重点支持粮食生产 社会化服务，聚焦集中育秧、机插机抛、绿色防控、仓储烘干及初加工等关键薄弱环节，面 向粮食生产农户开展托管服务，不断提升对农户服务的覆

4、盖率。加强粮食生产托管的服务标 准建设，指导制定服务价格，监测服务质量，强化服务合同监管，促进粮食生产托管规范发 展。（三）提升粮食生产能力1 .继续开展耕地轮作。引导农民合理安排种植结构，加快构建绿色种植制度，实现用 地养地相结合。落实好全市2.8万亩“稻油”水旱轮作（辐射10万亩）和20万亩绿肥种植 面积,在传统一季稻区大力发展稻油等轮作模式，在促进粮食生产的同时增加一季菜籽收获, 提高油料生产能力，在双季稻区大力提倡种植绿肥，提升耕地地力，实现绿色越冬。2,实施耕地地力提升工程。集中推广稻田土壤改良、地力培肥、深翻耕等集成技术模 式,全面提升耕地综合生产能力。鼓励引导生产者,特别是新型经

5、营主体采取测土配方施肥、 秸秆还田、增施有机肥等用地养地结合的措施，减少化肥用量，保护耕地质量，提升农业可 持续发展能力。规范稻渔综合种养，落实沟坑占比不超过10%的技术规范，确保基本农田 种粮属性不遭到破坏。3.推进高标准农田建设。2022年由市财政安排专项资金完成8万亩高标准农田建设 任务，重点支持有建设需求的产粮乡镇，重点打造一批集中连片的高标准农田建设示范区。 加强质量管理，严格竣工验收，及时上图入库，压实主体责任，确保建一亩成一亩。加强高 标准农田建后管护，完善建后管护机制，确保建成的高标准农田持续发挥作用。因地制宜推 广农业节水技术，指导农民因墙因苗科学灌溉、节水灌溉。（四）提升抗

6、灾减损水平1 .推进科学防灾减灾。加强与气象、水利等部门的沟通会商，重点加强风雹、干旱、 洪涝、倒春寒、寒露风等灾害天气的监测预警，制定完善技术预案，提前落实防御措施。根 据灾害发生情况和作物生育进程，分作物、分灾种制定抗灾救灾技术指导意见，提前落实救 灾物资准备，组织专家和农技人员加强减灾补损指导服务，努力减轻灾害损失。强化农机防 灾减灾能力建设，提高应急抢种抢收效率。2 .加强重大病虫害防控。组织开展“虫口夺粮保十收”行动，确保粮食作物重大病虫 害总体危害损失率在5%以内。突出抓好草地贪夜蛾防控和水稻二化螟、“两迁”害虫、稻 瘟病、纹枯病、稻水象甲等重大病虫害防控。加密监测分析，适时启动周

7、报、日报制度，做 到准确预报、及时预警、科学防控。大力推进农作物病虫害绿色防控，深入推广“稻鸭”“稻 渔” “稻虾”“稻烟”等模式，降低化学农药的使用量，保障农业生产安全、农产品质最安 全以及生态环境安全。积极推广政府购买服务等方式，支持专业化防治服务组织开展统防统 治，最大限度降低病虫危害损失。3 .推进粮食生产环节减损。加强科技创新和技术推广，坚持问题导向，大力推广发芽 率高、适宜机收、易储存等优良品种。开展联合收割机田间作业测评，推动机收减损，强化 作业规范指引，确定适宜收割期，加强机手培训，规范机具作业速度、喂入量等操作要求， 降低机收损失率和破损率。4 .大力推广水稻完全成本保险和种

8、植收入保险。由财政统筹资金，为全市水稻购买保 险，实现水稻保险全覆盖。三、保障措施（一）加强组织领导。调整xx市粮食生产工作领导小组成员，市委书记任组长，市 委副书记、市长任常务副组长，主管农业的市领导任副组长，市纪委监委、市政府办、市财 政局、市农业农村局、市水利局、市工信局、市发改局、市审计局、市科技局、市统计局、 市自然资源局、市供销社、市气象局及各粮食生产乡镇（街道）为成员单位，领导小组下设 办公室，办公室设市农业农村局，办公室主任由农业农村局局长兼任。（二）压实工作责任。严格落实党政同责，建立党政同责责任体系，压实党委政府共 抓粮食生产的工作责任。各联点市领导为乡镇（街道）粮食生产联

9、点责任人；各乡镇（街道） 党政主要负责人为本乡镇（街道）粮食生产第一责任人；各村（社区）书记为本村（社区） 粮食生产第一责任人；联村（社区）乡镇（街道）干部和村（社区）干部为粮食生产直接责 任人，形成“市领导包乡镇（街道），乡镇（街道）领导包村（社区），乡镇（街道）、村 （社区）干部包组到户”的责任体系。春耕生产期间，市粮食生产工作领导小组实行“一日 一调度”“一日一排名”和“末尾约谈”制度。市委督查室、市政府督查室不定期开展粮食 生产工作督查。（三）广泛宣传发动。各乡镇（街道）要组织联村干部、村（社区）干部、种粮大户 （专业合作社），召开春耕备耕、粮食生产会议；通过“屋场夜话”“村村响”广播

10、、宣传车、 横幅标语、短信微信等多种形式，广泛宣传粮食补贴政策、水稻“单改双的重要意义。（四）加强技术指导。市农业农村局成立粮食生产技术服务指导组，分乡镇（街道） 提供技术指导与服务。各乡镇（街道）农业技术服务人员要充分利用自身的优势，开展技术 指导服务，确保粮食生产技术指导服务到位。（五）强化政策支持。财政、农业农村等部门要统筹用好相关项目资金，落实粮食生 产补贴政策，制定工作方案，确保资金落实到田到户，并及早兑付。要拓宽粮食生产投入渠 道，加大财政资金投入，激发农民种粮积极性。（六）强化结果运用。将粮食生产督导考核情况纳入对乡镇（街道）重点工作绩效考 核，对新增集中连片抛荒2亩以上的乡镇（

11、街道）在粮食安全考核中取消评先评优资格。抓 实抓好粮食生产先进乡镇（街道）、村（社区）、先进种粮大户评比，进一步调动政府重农 抓粮、农民务农种粮的积极性，保持稳定发展粮食生产的好势头。性强、责任心强、公正无私的教师担任监考员，认真做好考前培训工 作和考生考前各项准备工作。加强对考试工作人员防疫要求的指导及 健康状态监测，对于考前14天离开xx省或发热等情况，不符合当地 防疫要求的考试工作人员，不得参与考试工作。妥善安排好互换外县 市监考员吃、住、行等问题。组织市一中、二中、职高做好考生考前 动员工作，加大考风考纪教育力度，指导考生填报好志愿。认真摸底 排查需要开具医疗证明的考生，切实做好考生医

12、学检查工作。市一中、 二中、职高要做好考生考前防疫教育，组织考生和家长签订疫情防 控承诺书，对来自高、中风险区和重点地区或境外返回、体温有异 常或有疑似症状的考生要重点筛查，招生办负责对社会考生进行教育 和筛查。市一中、二中、职高三所学校对考生家长进行宣传教育，严 禁在考场外聚集等候，自觉维护考场周边工作秩序。做好高考期间巡 视、督查工作；负责查处违纪舞弊事件，及时处理突发事件。建立新 闻发言人制度，及时做好权威发布、政策解读等工作，特别要关注本 地中学、培训机构，严禁炒作中高考“状元”、中高考“喜报”等信 息。卫健局：在招委会领导下，负责考试疫情防控与应急处置工作， 分析研判疫情风险，提出疫

13、情防控措施，指导教育部门做好疫情防控 工作。为每个考点各选派一名防疫副主考、专职负责涉疫常规工作和 突发事件处置，指导考点制定组考防疫工作方案和预案，指导考点做 好测温点设置、场所消毒、人员行进路线划定、考生入场离场次序、 隔离考场设置、启用备用隔离考场、紧急避险处置流程等防疫准备工 作，做好有效应对突发公共卫生事件准备。考试期间，向考点分别派 驻应急救护车辆与应急救护人员，为考点准备相应的防中暑、防腹泻 等夏季常见病的药物和应急措施，保障所有考点出现发热人员等特殊 情况时，能在不引起恐慌的前提下及时快速完成处置，并指定医院为 高考开辟急救绿色通道、设置针对新冠肺炎感染考生使用的救治场所 考点

14、。负责考生进入考场的入场检测，为体温异常的考生提供专业评 估及综合研判；指导教育部门做好防暑降温工作。加派防疫人员驻守 考点，加强业务指导，会同教育部门做好考试中的监督、检查、应急 处置以及日常消杀等工作。为防止考生在体内安装植入作弊器材，要 全面督导检查医疗机构，对高考考生安装植入作弊器具、出具虚假医 疗证明的医疗机构、医生和相关责任人，依法依规严肃处理。公安局：负责确保试题（卷）绝对安全，严格试卷移动交接手续 和记录。试题（卷）在招生办保密室存放期间，要有2名公安人员和 2名市招生办工作人员，同时实行24小时值班制度；试题（卷）存 放在考点保密室时，要有公安人员看护，并与招生办共同将试题（

15、卷） 安全押送至考场，死看死守，确保高（中）考试题（卷）万无一失。 交警部门要提前做好客运司机安全运输教育，考试期间（高考：6月 7日9日，中考：6月27日30日）（高考演练6月6日下午14： 30-17： 00,中考演练6月26日下午14： 30-17： 00）在一中和二 中附近主要路段实行交通管制（管制时间：上午7： 30-11： 30,下 午13： 30-17： 30）,在两个考点周边设立禁止鸣笛标志，保障考 生及监考人员出行顺畅、安全，避免考生因交通问题耽误考试和受到 干扰。要加强警力配备，强化考点及考生集中食宿场所的安保措施， 加强周边治安秩序整治，适当扩大警戒区域，防止与考试无关人

16、员进 入考点、考场，确保考生及工作人员人身安全，每个考点至少配备 20名警力（不含交警），保证每个考点内部配备6名警力，其中要 在一中和二中考点各配备2名女警，协助考点做好“无声入场”（安 检门）检查工作；要做好考生身份证件办理“绿色通道”工作，优先 快捷为考生办理身份证件；考试期间，在考点设置临时服务点，安排 民警提供现场核实身份和开具身份证明服务，保证考生顺利参加考试。 保证考生考试期间有一名警察在司铃室门外执勤，确保司铃室不得有 外人进入；对拒不接受检查和拒绝交出违禁物品的考生，由公安人员 依法进行处理，若出现突发情况确保立即到位，及时处置，保证考试 安全、顺利。要提前排查考点附近的空闲

17、楼房及租房户。公安巡警大 队要对一中和二中考点周边加强巡逻，发现可疑车辆要严格进行检查, 防止违法分子利用无线电等高科技工具向考场传递信息。会同通信和 互联网管理等部门开展“净化涉考网络环境”专项行动，对互联网信 息、朋友圈、短视频平台、贴吧等内容进行全时监控，及时反馈舆论 动态。对考点前路段进行管控，禁止考生家长在一中、二中门前聚集 等候。保密办（保密局）：负责试题（卷）在接收、保管等环节的保密 工作。每天对试题（卷）保密库值班情况进行随机监督、检查（每天 不少于2次），确保试题（卷）在所有环节不出任何差错。市供电公司：负责在高考6月6日、中考6月26日前，完成对一 中和二中2个考点送电线路

18、等相关设备检查，必须保证2个考点及进 修学校在考试期间正常用电和突然断电的应急供电，确保电子监控巡 查系统和防作弊器材正常运转。文广旅局：负责在高（中）考期间关闭考点附近网吧、歌厅，保 障考点周边环境安静。融媒体中心：负责在高（中）考前派专业技术人员对所有考场播 音设备进行安装、维护、调试、验收，发现问题及时维修更换，确保 外语听力所需设备正常运行，播放效果达到国家规定标准。要对考试 情况进行正确宣传，使群众正确认识高（中）考。市监局：负责加大清理销售考试作弊器材市场力度，开展“打击 销售作弊器材”专项整治行动。加强对考点周边环境的综合治理，清 除考点周围小广告。加大对考点周边餐饮业的检查力度

19、，加强考生、 异地监考员和考试工作人员集中食宿地点的食品安全检查，杜绝考试 期间出现食物中毒事件。邮政局：负责指派工作人员专门负责试卷邮寄。要在时间上保证 按时邮寄，安全稳妥。交通局：加强车辆管理，协助交警做好城区交通管理，坚决制止 和杜绝无证经营的车辆运载考生，确保考试期间城市客运交通顺畅、 快捷，切实保障考生、考务人员交通安全。住建局：做好相关管道的检查验收、维修工作，保证考点及考生 住宿点的自来水正常供应。考试期间控制考点及考生住宿点周边建筑 工地停工，防止建筑工地因施工和噪音对考试造成影响。6月1日至 30 0,建筑施工时间调整为6时至20时，夜间（20时至次日6时） 禁止进行产生噪声

20、污染的建筑施工作业。考试期间，考点周围500米 以内建筑施工工地24小时禁止施工。城管大队：负责考场附近环境整治。划定范围布岗监控，提前告 知流动商贩、摊点在考试期间禁止叫卖经营、占路经营行为。州生态环境局xx市分局：负责考场周围的噪声治理，通过提前通 知施工工程业主和考场附近商家，考试期间指定专人负责看守重点单 位和考场附近小区巡逻等方式，及时配合相关部门制止因施工、生产、 庆典等行为制造噪音，给考生创造一个安静的考试环境。工信局：负责调配充足的无线信号监测仪器设备和人员，对考点 周边可疑无线信号进行全方位监测、跟踪、定位和干扰，有效防范和 打击利用高科技作弊行为。市委宣传部：负责安排市融媒

21、体中心及各级新闻媒体要坚决正确 把握高考新闻媒体宣传导向，大力宣传为确保平安高考所采取的各项 措施，宣传考试诚信守纪的典型事迹，宣传社会对考生的关爱和服务 等事例，营造和谐、积极的高考舆论氛围。要严肃新闻纪律，坚决防 止编造、炒作虚假不良信息及片面不实报道，高（中）考期间实行 24小时监控涉考舆情，防止负面舆情扩散。统筹协调好各个领域的 网络安全和信息化问题，切实增强安全保障能力。应急局：负责在高（中）考期间组织消防人员到2个考点进行消 防检查，派驻应急消防指挥用车，消除火灾隐患，及时处理涉及消防 安全问题。做好高（中）考期间防疫物资储备和发放工作。联通公司：保证在高（中）考期间一中、二中考点

22、、进修学校电 子巡查系统通讯畅通和网络安全。负责在考试期间对考点附近的基站 降低信号强度或暂时关闭，对因无线电屏蔽系统开启而影响通信质量, 负责向本公司用户进行解释。会同公安和互联网管理等部门开展“净 化涉考网络环境”专项行动，对互联网信息、博客（微博）、贴吧等 内容进行全时监控，及时反馈舆论动态。移动公司、电信公司：负责在考试期间对考点附近的基站降低信 号强度或暂时关闭，对因无线电屏蔽系统开启而影响通信质量，负责 向本公司用户进行解释。会同公安和互联网管理等部门开展“净化涉 考网络环境”专项行动，对互联网信息、博客（微博）、贴吧等内容 进行全时监控，及时反馈舆论动态。四、保障措施（一）加强组

23、织领导。为确保全面完成2022年高（中）考工作任 务，高（中）考工作领导小组成员单位要从讲政治、讲大局、讲稳定 的高度，按照相关要求精细安排、周密部署，不折不扣地贯彻落实好， 切实把各项工作筹划好、组织好、落实好，确保不留死角，力保我市 高（中）考工作平安、顺利、圆满完成。（二）强化责任落实。各相关部门要做到布置工作到位、检查落 实到位、整改监督到位。这次高（中）考工作，市里将实行严格的“问 责制”和“一票否决制“，各领导小组成员作为本部门做好高（中） 考工作的第一责任人，对本部门高（中）考工作负全责。对于高（中） 考中严重违纪、严重失职、因违纪行为对全市经济社会发展大局造成 重大影响的，将移

24、送纪检和司法机关处置。（三）加大工作宣传。大力宣传国家和省招生考试的有关政策及 规定，特别是省招委会出台的有关普通高校招生录取的新政策、新办 法。宣传各高校的办学情况、招生计划及专业设置、招生章程。积极 发挥社会舆论的监督作用，加大招生公开、公示力度，努力形成浓厚 的高考工作氛围。XX市2022年粮食生产工作方案为贯彻落实中央、省委、XX市委农村工作会议精神和省市粮食生产工作要求，牢牢 把握粮食安全的主:动权，促进我市粮食生产再上新台阶,结合我市实际,特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想。认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神和党的 十九届六中全会、中央经济工作会议、中央

25、农村工作会议精神，深入贯彻省第十二次党代会、 省委经济工作会议、省委农村工作会议、XX市第十四次党代会、XX市委经济工作会议、XX 市委农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，确保粮食面积只增不 减，全力提高粮食生产能力，着力优化粮食品类结构，提高粮食单产，发展粮食生产专业化 社会化服务，加强自然灾害防范和重大病虫害防控。落实粮食安全党政同责，加强政策扶持， 强化措施落实，开展督查考核，全力以赴促进粮食稳产增产。（二）目标任务。2022年，全市计划粮食生产播种面积162.05万亩，其中早稻播种 面积53.53万亩，季稻（含季晚稻）播种面积37.43万亩，双季晚稻播种面积56.

26、09万 亩，旱杂粮播种面积15万亩（含大豆1.5万亩，大豆玉米带状复合种植面积0.5万亩）。二、重点工作（一）增加粮食播种面积1 .多途径扩大播种面积。推动早稻专业化集中育秧社会化服务，确保全市早稻专业化 集中育秧面积达到37.6万亩，稳定扩大早稻面积。在非双季稻区推广“中稻+再生稻”模 式，扩大再生稻面积。充分利用旱土资源、缺水田发展旱杂粮生产，积极发展旱地作物间作 套种，进一步增加旱粮面积。指导农户在严格管控区积极种植高粱、大豆、玉米、马铃薯等 旱粮作物。2 .坚决防止耕地非粮化、遏制耕地抛荒。落实“长牙齿”的耕地保护措施，健全耕地 保护利用全程一体化和耕地数量、质量、生态三位一体管理机制

27、。严禁违规占用耕地绿化造 林、挖塘（湖）造景以及从事非农建设行为，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。开展 耕地抛荒治理专项行动，全面清空抛荒耕地存最，跟踪监测耕地种粮和抛荒情况，挖掘粮食 生产面积潜力，对新增的弃耕抛荒耕地，停发相关涉农补贴并追究相关人员责任。积极鼓励 工商资本下乡，引导新型经营主体发展粮食生产，培育壮大专业化社会化服务组织，带动农 户种植粮食作物.（二）提高粮食生产水平3 .突出示范引领，做大做强粮食产业。加大投入，创新机制，在更大规模、更广范围、 更高层次推进粮食产业发展。在基础条件好、增产潜力大的乡镇，实施“万亩”片区建设， 打造一个高标准、高技术、高产量、高品质的粮食生产“四高”综合实验示范区，率先推广 应用绿色高质高效栽培模式、化肥农药减量增效技术，辐射带动周边区域粮食生产水平提升。 不断壮大适度规模经营种粮主体，发展批年轻的高学历、高素质新型专业种粮农民。在安 全利用区，大力推广品种调整、石灰调节、水分管理等农艺技术措施，有效提高稻米卫生品 质。进一步强化农药包装废弃物的回收，减少农业面源污染。强化品牌引领，支持粮食产业 发展基础条件好的地方率先开展粮食区域性公用品牌创建。4 .推进粮食生产全程机械化。精心组织春耕、“双抢”等重要农时的农机作业，利川