2023城市消防大数据平台建设规划方案.docx
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1、2023消防大数据平台建设解决方案消防大数据平台建设解决方案目 录第1章设计说明11.1工程概述11.1.1工程名称11.1.2承建单位11.1.3建设目标11.1.4建设内容21.1.5建设规模41.1.6建设周期41.2设计依据41.3相对可行性研究报告批复的调整情况41.4合理化建议41.4.1统一、开放的通讯协议标准41.4.2充分利用联网单位消防信息资源51.4.3大数据技术结合,有效利用已有技术资源5第2章现状及存在问题62.1项目建设背景62.2消防大数据建设现状与存在的问题82.2.1信息化建设现状82.2.2消防大数据主要问题9第3章需求分析103.1业务需求103.2功能需
2、求113.3分项功能需求123.3.1搭建基础运行环境的需求123.3.2开发消防大数据管理系统123.3.3开发消防视频联控和管理系统123.3.4客户端接入部分123.3.5开发对外数据接口123.4性能需求133.5安全保密需求14第4章总体设计方案154.1设计原则154.1.1国家标准154.1.2系统网络化监控与优化的原则154.1.3系统的先进性原则154.1.4系统的安全可靠性原则164.1.5系统的可扩展性原则164.1.6经济性原则164.1.7合理性原则174.2总体框架174.2.1监控中心174.2.2消防视频联控和管理系统184.2.3客户端接入部分184.2.4提
3、供消防局业务管理专用平台:消防监督管理平台184.2.5通讯方式184.3网络部署架构194.4系统运作流程204.4.1火警监控与灭火救援联动流程204.4.2巡检查岗流程224.4.3消防维保服务流程234.4.4消防设施维护管理作业流程234.4.5消防监督检查作业流程24第5章分项系统设计255.1监控管理中心设计255.1.1监控中心核心硬件平台255.1.2应用系统255.2监控中心硬件配置285.2.1服务器285.2.2存储要求285.2.3图文显示系统285.3客户端接入系统285.3.1总体设计285.3.2消防联网传输终端295.3.3检测及上传305.3.4信息采集内容
4、315.3.5组网方式315.3.6组网带宽要求335.4通讯接口服务系统335.5消防大数据综合管理系统345.5.1消防远程监控平台功能345.5.2维保智能服务平台功能425.5.3消防维护管理平台功能459维护作业历史记录和统计查询465.5.4消防监督管理平台功能4813消防监督检查的历史及片区消防情况的查询统计485.5.5联网用户服务平台功能505.5.6用户信息管理平台功能515.5.7中心配置管理平台功能555.5.8手机消防终端575.5.9综合统计和查询功能625.5.10消防设施自动巡检655.6消防视频联控和管理系统675.6.1联网单位火灾监控现状675.6.2基本
5、功能要求675.6.3视频监控管理系统要求685.6.4物联传输终端集联视频传输模式705.6.5前端监控视频资源705.6.6消防视频联控系统接入点要求715.7消防安全管理信息系统715.7.1重点单位基础数据采集715.7.2消防安全管理信息填报查询715.7.3基础数据录入/维护/检索715.7.4消防安全管理信息审核管理715.7.5电子档案录入/编辑/维护/检索/打印725.7.6消防法律法规管理/检索725.7.7消防文书管理725.8建筑消防平面图编辑管理系统725.8.1建筑体内平面图编辑器725.8.2联网单位楼层各平面图制作735.8.3建筑消防平面图管理系统745.9消
6、防地理信息系统745.10与119指挥中心及消防业务系统信息共享745.11数据库体系设计755.12软件支撑及开发平台765.12.1操作系统软件765.12.2开发平台选择76第6章安全保障体系的设计部署786.1物理环境安全设计部署786.2网络通信安全设计部署786.2.1数据安全交换系统786.2.2防火墙技术786.2.3访问控制786.2.4入侵检测系统796.2.5数据传输加密796.3应用系统安全设计部署796.4安全管理体制806.5安全系统运行规范806.5.1工作人员行为规范806.5.2密码安全规范816.5.3系统管理规范826.5.4物理安全规范826.5.5用户
7、访问控制规范826.5.6登录策略836.5.7安全确认规范846.5.8审计规范846.5.9服务的可靠性规范85第7章主要设备选型877.1服务器系统877.2存储设备887.3IP数字中心矩阵887.4安全设备897.5图文显示系统907.6火灾自动报警综合控制器93第8章运营维护方案947.1指导思想947.2 工作目标947.3 基本原则947.4 实施范围957.5运行维护推广基本模式957.6取费办法997.7推广工作计划。1007.8保障措施1017.9工作要求101第9章项目管理和实施1029.1项目组织机构与人员1029.1.1领导组织机构1029.1.2项目建设机构102
8、9.1.3运行维护机构1039.2实施进度计划1039.3项目招标1039.4实施阶段人员培训1049.4.1培训内容1049.4.2培训对象1049.4.3培训目标1059.5项目质量管理1059.5.1管理要素1069.5.2物质要素106第10章项目风险与风险管理108第11章重点、难点分析10911.1监控中心问题10911.1.1大屏幕10911.1.2机房及相关设备11011.1.3容量限定及未来的扩容区级监控分中心11111.2二十个联网单位11111.2.1接入方式和费用11111.2.2选择原则11111.2.3建议试点联网单位分配数量11211.3视频监控11211.3.1
9、问题11311.3.2应对措施113第12章设备清单11412.1第三方软件清单11412.2系统硬件设备清单11412.3系统应用软件清单11712.4联网单位平面图制作及系统衔接118第1章 设计说明1.1 工程概述1.1.1 工程名称消防大数据平台项目1.1.2 承建单位xxx市XXX消防局1.1.3 建设目标根据实际需要,消防大数据平台建设主要实现如下目标:一、 通过租用电信链路建设消防监控专网,并依托公众网络实现联网单位与消防监控专网的联通,给联网单位消防设施装置二维条码标签,通过大数据传输终端、物联智能终端实现大数据监控中心、消防相关人员与各地消防设施的沟通与对话,这种将消防领域的
10、人与物、物与物联系起来的网络就形成了消防大数据。二、 实现对联网单位消防控制中心及设备运行状态、防火值班工作情况、消防设施完好率、维护管理及维修作业等数据的通信和存储,实行实时监控联网单位火警、消防设施故障,随时随地了解联网单位消防设施运行状态、维护管理数据,火警发生时,通过系统第一时间自动向大数据监控中心报告火警信息;发生故障时,通过系统以最快时间调度维修人员到现场处理,维修维护人员地图动态管理调度,使得对联网单位的维修维护服务更及时和快捷。消防大数据的应用,为消防管理部门、联网单位消防设施管理提供一套完整有效的实时监督和管理手段。三、 实现对联网单位所有消防设施系统的联网、监控、监管、维护
11、,打破一般消防远程监控系统只对火灾报警控制系统上报火警、故障信息辅助联网单位消防控制室的值班人员及时、准确地确认上报警情,最大限度提早报警时间、缩短报警过程,提高消防部队快速反应能力,争取宝贵时间迅速出警灭火。监控中心可将确认后的火警信息通过专用设备传到城市119指挥中心。本系统的自动接警功能通过系统记录的联网单位详细信息能够更准确地辅助人工 119 报警,作为与人工报警同时运行的自动化监测系统,不但完成对火警的上报工作,还能使之更加规范、可靠。四、 提供集“安装检查快速查询实时监控”一体化的消防产品设备信息化作业链,将消防主管、产品用户、工程维保商三大建筑消防产品设施关联角色的职能融入到系统
12、中,把对建筑消防产品设施的重视提到日常工作上,加强消防监督管理力度。五、 综合运用计算机及网络、RFID、一维/二维识别码、移动通讯终端等技术,其所用终端通信设备可采用宽带、企业局域网、GPRS3G、电话线通信等多种通信方式,相关职能人员配备的大数据智能终端提供精准的人员实时位置监控、在线电子派单、电子地图导航、电子回单系统、数据远程传输,这样的消防大数据系统及时、准确、完整的传递信息,加强城市防灾能力,提高政府公共消防服务水平,提升整个城市的安全意识和形象,在现代化城市安全信息网络在消防大数据的构筑中得以变革。1.1.4 建设内容采用现代先进的通信技术、多信息处理技术及采购相关硬件设备建立与
13、119消防指挥系统相并行的消防大数据平台建设。建立火灾信息自动接收、消防视频集中监控管理、自动巡检、模拟报警、人员动态管理、实时调度维修维护作业等功能系统。筛选出xx市辖区内20个具有代表性的重点企业单位为本项目试点企业单位,并逐步推广接入到全市5000个消防重点单位,为其安装消防大数据系统-用户服务平台、消防物联传输通信系统、消防视频集联控制系统并对所有消防设置装置二位条码标签。将来随着项目推广进度超过5000个点后,可分期分批在各区建设二级分中心,加快接警和处境速度。整个系统建设主要内容包括以下几点:可分期分批在各区建设分中心,相关人员全部配备大数据智能终端,实时掌控消防信息,加快接警和出
14、警速度。1.1.4.1 基础运行环境建设消防大数据平台建设的建设需要建立包括火灾信息自动接收、消防视频联控、自动巡检、模拟报警、人员动态管理、实时调度维修维护作业,需要采用先进的大数据技术、通信技术、多信息处理技术、二维条码技术并采购相关软硬件设备。采购的相关软硬件产品主要包括:通讯服务器、视频服务器、工控机、消防物联传输终端、传输网络接口模块、物联智能终端、网络通讯设备、租用网络通讯线路等,建设消防大数据监控中心,搭建系统的基础运行环境。1.1.4.2 开发消防大数据管理系统在监控中心后台,建设主要包括对社会联网单位综合性的信息管理平台以及维修申请、维修服务调度、维护管理作业配置、维护管理作
15、业及作业员作业统计、防火员巡检记录、消防值班中心值班在岗情况查询,防火检查、维护管理记录查询,火灾发生时值班中心视频监控回放、人员权限管理、联网用户管理等的综合管理系统。1.1.4.3 消防视频联控和管理系统消防大数据监控中心可对联网单位进行视频巡查,随时查看消防重点单位监控点的情况,提高消防管理工作效率。1.1.4.4 客户端接入系统为具有代表性的xx市辖区内20个重点消防试点单位,及后期扩展接入的联网单位安装消防大数据系统-用户服务平台、消防物联传输通信系统、消防视频集联控制系统并对所有消防设置装置二位条码标签。1.1.4.5 对外数据接口开发对外数据接口,扩展本系统的应用范围。消防视频集
16、联管理系统可关联消防大数据系统-远程监控平台、消防大数据系统-监督管理平台、消防大数据系统-用户信息平台楼层平面图等。发生火警时消防局119指挥中心可远程调用联网单位消防值班中心摄像头即时观看现场情况,提高现场指挥调度及灭火救援的效率。根据需要,在市局边界接入平台对接启用之后,可与110指挥中心相连。1.1.5 建设规模本项目建设总投资为1xxx.xx万元;其中工程费用约1xxx.xx万元。资金来源为xx市财政全额拨款或运营商提供。1.1.6 建设周期本项目建设周期为12个月。1.2 设计依据大数据技术框架与标准体系信息系统工程造价指导书2008版;投资项目可行性研究指南(试用版)(国家发展计
17、划委员会,计办投资【2001】1153号);xxx公司与xx市公安消防局签订的咨询合同;xx市公安消防局提供并承诺其真实性的有关资料;城市消防远程监控系统技术规范(GB50440-2007);建筑消防设施的维护管理 (GB25201-2010)。1.3 相对可行性研究报告批复的调整情况(1)根据可研批复总额,在控制总量预算的前提下,对系统设备稍作调整,以最大限度地满足用户需要。(2)对应用系统重新梳理并稍作调整,以更适应项目需要。1.4 合理化建议1.4.1 统一、开放的通讯协议标准其数据传输必须严格遵循统一、标准的通讯协议,才能保证信息数据传输的可读性、可执行性及准确性。国家有关部门可组织国
18、内大型生产企业,有步骤地规范和统一火灾自动报警系统及其联动系统的通讯协议标准,形成国家强制标准,作为公共资源予颁布实施。在规范和统一火灾自动报警系统及其联动系统通讯协议标准时,应瞄准当前国际工业控制计算机网络技术的最新发展动态,借鉴现已获得广泛公认的标准总线、通讯协议,利用现有软件、硬件技术,使协议与国际接轨。同时,该协议标准亦应以国内技术相对先进、产品性能相对可靠的生产企业的现行标准为基础技术支持,使国内消防设备联网产业的发展得到合理的衔接、过渡和更新。 1.4.2 充分利用联网单位消防信息资源 采用动态即插即用技术,使网络在正常工作条件下,随时可以增加和减少并入的报警主机。网络应支持多台操
19、纵站,同一个报警信息不同部门的操作终端皆能接收到,设备应具有自我诊断、自我修复并作详细记载的功能。设备应能支持动态远程操作,通过对消防大数据传输终端进行动态监视,了解报警状态和故障信息,检查值班人员的工作,为消防指挥提供可靠的信息。在特殊情况下,远程监视点还可以作为备用的值班位置,使用户对报警系统的使用更灵活,更方便。1.4.3 大数据技术结合,有效利用已有技术资源采用二维条码识别技术,使无源消防系统工作状态同样随时被掌控,消防大数据系统内各负责部门相关人员应均配备消防物联智能终端,包括大数据监控中心、联网单位、消防主管部门、维保服务商等相关部门需要终端作业的相关人员,智能终端可选择工程机或智
20、能手机,携带方便,可随时作业,随时了解管辖联网单位消防设施状况,无论是火灾隐患还是设备故障处理,均能有效消除病解决。第2章 现状及存在问题2.1 项目建设背景消防工作是城市发展的基础保障。近年来,在国务院、公安部及省市各级领导的高度重视下,国内其它城市消防装备及消防大数据建设取得了健康、快速的发展,大多数城市已经走在了xx的前列,信息化方面相继实现了消防三级联网,逐步实现了消防网上执法、网上数据传输等电子政务和网上消防宣传等公共服务。我市目前尚无对各大建筑消防体系的有效监管手段。目前xx市大部份建筑,尤其是高层建筑都已按照国家规范安装了消防自动报警控制联动系统,而一旦有火灾发生,整栋建筑尤其是
21、高层建筑首先主要是靠这套系统实行自救。因此,建筑内部的这套消防自动报警控制联动系统是否能够正常、有效地运行,是关系到整栋建筑安危的关键中的关键。但过去的日常运行中,对其监督、监控的层面只局限于社会单位、建筑的内部,消防管理部门未能形成有效的监管。消防管理部门对社会单位、建筑内部的消防自动报警控制联动系统工作状况的监控也只局限于督促单位自查和定期的现场检查,对于单位内部消防自动报警控制联动系统工作状况的实时监控缺少有效的手段,容易产生以下问题:首先,一些单位责任意识不强,消防管理制度和措施不健全,忽视安全教育,特别是在人们最疏忽的深夜、凌晨,对发生的火情缺乏警惕,容易酿成重大灾害。其次,面对城市
22、大量的建设项目,建筑中采用的消防自动报警设备在其自身的产品质量、施工质量和维护保养工作等方面上参差不齐,设备开通率、完好率、运营率参差不齐。有的消防设备长期不运行、有故障不排除,设备长期得不到清洗和保养,消防水管网内压力不足或根本无水的情况时有发生。再次,普通群众普遍缺乏安全意识,防灾自救能力缺失。报警人员或由于对现场不熟悉,或对报警程序不了解、或精神紧张造成的言语障碍,表达不清晰等问题又将报警信息描述得含糊不清,延误和影响了消防作战指挥部门的快速准确派警、出警。更有甚者,一些单位消防管理人员害怕承担责任、压制报警。一些单位职工不会使用灭火器具,公众缺乏防灾、逃生的有效训练。由于目前我们采用的
23、绝大部份消防报警方式还是传统、单一的电话报警方式,只能通过被动方式报警,容易在火警初发时刻因为人员的疏忽未能及时发现而延误报警,未能将火扑灭在萌芽阶段。另外由于警力有限,对社会单位存在的消防隐患无法做到及时发现、消除整改。缺少必要的手段了解和掌握社会单位的全面信息。近年来,消防管理部门对城市消防设施及火灾报警远程监控系统的建设非常关注,公安部先后下达61号令、73号令,提出消防工作社会化,即由社会中介机构建立并运营城市消防设施及火灾报警远程监控系统。同时,周永康部长提出“以信息化应用为重点的科技强警战略”的具体举措,并做出了“在预防上下功夫”、“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”等重要指示。2
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