2023建筑工程质量保险风险管理规范.docx
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1、建筑工程质量保险风险管理标准目 录1 总则1 2 术语2 3 基本规定4 4 风险管理工作内容7 4.1 一般规定7 4.2 准备阶段9 4.3 施工阶段13 4.4 竣工验收阶段17 4.5 保险等待期18 5 风险评估报告和风险等级20 5.1 一般规定20 5.2 风险评估报告20 5.3 风险等级21 6 文件资料管理23 6.1 一般规定23 6.2 风险管理文件资料内容23 6.3 风险管理文件资料归档24 附录 A 工程质量保险风险管理授权书模板25 附录 B 初步风险评估报告模板26 附录 C 施工过程风险检查报告模板34 附录 D 竣工检查风险评估报告模板41 附录 E 回访
2、检查风险评估报告模板49 本标准用词说明54 引用标准名录55 条文说明57 Contents1 General Provisions42 Terms23 Basic Requirements44 Tasks of Risk Management74.1 General Requirements74.2 Preparation Phase94.3 Construction Phase134.4 Completion and Acceptance Phase174.5 Insurance Waiting Period185 Assessment Report of Risk and Level
3、of Risk205.1 General Requirements205.2 Assessment Report of Risk205.3 Level of Risk216 Management of Documents and Data236.1 General Requirements236.2 Content of Documents and Data for Risk Management236.3 Documents and Data archive of Risk Management24Appendix A Tamplate of Power of Attorney for En
4、gineering quality insurance25Appendix BTamplate of Assessment Report for Initial Risk26Appendix CTamplate of Assessment Report for Construction Process34Appendix DTamplate of Assessment Report for Completion Inspection41Appendix ETamplate of Return Report49Explanation of Working in This Cord54List o
5、f Quoted Standards55Addition:Explanation of Provisions5711 总则1.0.1 为规范建筑工程质量保险风险管理工作,提高建筑工程质量保险风险管理水平,预防工程质量风险,制定本标准。1.0.2 本标准适用于新建、扩建、改建建筑工程质量保险的 风险管理工作。1.0.3 建筑工程质量保险风险管理,除应符合本标准外,尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。2 术语2.0.1 建筑工程质量保险 Engineering quality insurance包括工程质量潜在缺陷保险以及其他与工程质量有关的保险险种。2.0.2 工程质量潜在缺陷保险 Inher
6、ent Defect Insurance(IDI) 指在保险合同约定的保险范围和保险期间内,由于工程质 量潜在缺陷所造成的保险标的损坏,保险公司承担赔偿金 责任的保险。2.0.3 工程质量潜在缺陷 Inherent Quality Defect指在工程建设活动中未能发现的,并在使用过程中暴露出来的质量缺陷,包括勘察缺陷、设计缺陷、施工缺陷、建筑材料等。2.0.4 正常使用 Normal Use按照工程项目的原设计条件使用,包括但不限于:(1)不改变工程项目的主体结构和设备设施位置;(2)不改变使用用途;(3)不超过设计载荷。2.0.5 保险责任期 Insurance Liability Per
7、iod又称保险期间,指保险合同的有效期限,也即保险人依约承担保险责任的期限,也叫保险责任的起讫期限。2.0.6 保险等待期 Insurance Waiting Period保险等待期,是指保险合同在生效的指定时期内,即使发生保险事故,被保险人也不能获得保险赔偿的时间段。在56工程质量保险中,特指工程竣工验收合格后,至保险责任期开始前的时间段。2.0.7 风险管理 Risk Management通过风险辨识、风险分析、风险评估等风险管理技术,提出风险控制建议的技术服务。2.0.8 风险管理机构 Technical Inspection Service(TIS) 也称TIS机构,是独立于建设工程参
8、建单位之外的第三方专业服务机构,接受保险公司的委托,以法律法规、标准规范以及合同约定等为依据,开展风险管理服务,主要对工程风险进行检查、识别、评估、报告等服务的法人机构。2.0.9 风险检查 Risk Check对标的物的实体、相关资料中的风险隐患进行排查或抽查的过程。2.0.10 风险识别 Risk Identification指用感知、判断或归类的方式对现实的和潜在的风险性质进行判断的过程。2.0.11 风险评估 The Risk Assessment指在风险识别的基础上,结合相关因素,评估发生风险的可能性及其危害程度,衡量风险等级的过程。2.0.12 风险等级 Level of Risk
9、指以风险识别和风险评估为基础,将风险划分成的不同的级别。3 基本规定3.0.1 保险公司接到工程质量保险的投保单后,应委托独立的风险管理机构开展工程质量保险风险管理工作,并以书面形式与风险管理机构订立风险管理合同,确定工作范围。3.0.2 保险公司应在与建设单位的保险合同中明确,建设单位应要求施工单位、监理单位等工程参建主体配合风险管理机构开展工作。3.0.3 保险公司应向风险管理机构出具风险管理授权书,授权风险管理机构根据保险合同的约定进入现场开展风险管理工作,并查阅相关技术资料和管理文件。3.0.4 风险管理的主要依据应符合下列规定:1 国家、行业和地方现行法律法规及工程建设标准规范;2
10、勘察、设计、施工、监理等工程资料和文件;3 工程质量保险合同及保险条款;4 保险公司和风险管理机构签订的风险管理委托合同。3.0.5 工程质量保险风险管理工作的重点内容应符合表 3.0.5 规定。表 3.0.5 工程质量保险风险管理重点内容序号风险管理重点内容1整体或局部倒塌2地基产生超出设计标准允许的不均匀沉降3主体承重结构部位出现影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂4阳台、雨篷、挑檐等悬挑构件和外墙面坍塌(含脱落)或出现影响使用安全的裂缝、破损、断裂5围护结构的保温工程出现影响使用安全的脱落、 开裂、 破损6屋面及地下室防水工程、 有防水要求的卫生间、房间和门窗、 外墙面的渗漏水注:装饰装
11、修工程、电气管线、给排水管道、设备安装、供热与供冷系统的风险管理应根据工程质量保险的保险责任范围开展工作。3.0.6 风险管理机构应具备独立性,不得与受检项目的参建单位存有关联关系或利益关系,不得直接或间接参与该工程的勘察、设计、施工、监理、材料设备供应等服务。3.0.7 风险管理机构应根据工程特点、进度、规模等情况,组建风险管理项目组。风险管理项目组的人员应由风险管理项目负责人、风险管理师及其他辅助人员组成,且专业组成、人员数量应满足风险管理工作需要。3.0.8 风险管理项目负责人可同时担任多项建筑工程质量保险风险管理项目负责人。3.0.9 风险管理项目负责人的主要职责应包括下列内容:1 确
12、定风险管理项目组成员和分工;2 主持编写风险管理工作计划;3 参与风险管理交底会;4 建立保险公司、参建企业与风险管理机构的沟通协调机制;5 组织风险检查工作;6 主持风险管理现场分析会;7 主持编写各类风险评估报告,审核风险评估报告;8 组织风险管理文件资料归档工作。3.0.10 风险管理师的主要职责应包括下列内容:1 负责项目风险管理的具体工作实施;2 参加编写风险管理工作计划;3 参加风险管理交底会;4 开展所负责专业的风险检查并做好记录;5 编制、汇总项目风险清单;6 对发现的风险进行评级;7 跟踪并记录风险整改情况;8 参加编写各类风险评估报告;9 收集、汇总、归档所负责专业的风险管
13、理文件资料。3.0.11 风险管理机构宜列席下列活动:1 设计交底会议或图纸会审、技术交底活动;2 第一次工地会议;3 政府监督部门组织的质量监督交底会;4 超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工方案专家论证会议;5 新技术、新工艺、新设备、新材料专家论证会;6 事故处理会议;7 分部验收会议;8 竣工验收会议。4 风险管理工作内容4.1 一般规定4.1.1 工程质量保险风险管理工作包括工程的准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保险等待期的风险管理。风险管理机构应根据接受委托时的工程实际所处阶段开展相应工作。4.1.2 风险管理机构在开展风险管理前应做下列工作:1 明确保险承保范围;2 收集工
14、程项目资料;3 组建风险管理项目组,明确风险管理项目负责人;4 必要且条件具备时对已开工的项目进行现场踏勘,了解保险标的现场基本情况;5 编制风险管理工作计划,并提交保险公司。4.1.3 风险管理工作计划应包括下列内容:1 项目名称、地址、工程进度计划、结构类型、参建单位等基本信息;2 风险管理机构、项目风险管理负责人、团队成员信息;3 风险管理工作流程、工作内容、检查方式、检查频次安排;4 过程中需重点管控的节点、工序、阶段和部位;5 拟出具的报告等成果文件;6 需要保险公司、建设相关主体配合的相关事宜;7 其他事宜。4.1.4 风险管理工作计划经保险公司确认后,应进行风险管理工作计划交底。
15、交底可采用书面形式或会议形式,如采用书面形式,保险公司应将风险管理工作计划发至建设单位, 由建设单位发至建设相关主体;如采用会议形式,保险公司应组织建设相关主体参会,风险管理机构在会上向建设相关主体进行交底,明确各方质量管理责任人,并形成会议纪要。4.1.5 工程质量保险风险管理可采用下列工作方式:1 资料检查:包括审阅工程勘察报告;施工图;设计计算书; 施工图审查报告;施工组织设计;监理细则;抽查过程验收资料;试验、检测报告;报修记录以及其他涉及工程质量的相关资料;2 工序检查:检查施工方法是否符合设计、标准和施工方案的要求,工序的实施和验收是否合规;3 实测实量:对施工过程中形成的工程实体
16、进行实测实量, 包括结构工程和装饰装修工程的外观质量、尺寸偏差、材料强度等;4 功能试验:对施工过程的功能性试验资料进行抽查,必要且条件允许时可参加见证施工过程的功能性试验;5 会议访谈:参加工程现场质量相关会议,对工程质量相关技术人员、业主、物业公司等进行访谈。4.1.6 风险管理机构与参建单位就质量缺陷发生争议时,风险管理机构应报告保险公司。争议双方可委托共同认可的工程质量鉴定机构进行鉴定。4.2 准备阶段4.2.1 保险公司应收集工程勘察报告、施工图设计文件(含计算书)、施工组织设计等工程质量相关资料,并发送风险管理机构。准备阶段抽查的文件资料宜符合表 4.2.1 规定。表 4.2.1
17、准备阶段抽查资料序号类型资料名称1保险概况保险合同(保单)及相关资料2建设单位施工许可证(开工报告)施工图审查报告3勘察单位勘察合同勘察报告4设计单位施工图(含计算书)设计交底记录设计变更5施工单位施工合同施工组织设计专项施工方案图纸会审记录技术交底记录6监理单位监理合同监理规划及监理实施细则4.2.2 对于改、扩建工程,除应符合本标准第4.2.1条的规定外, 尚应收集原有建筑的检测报告或抗震鉴定报告。4.2.3 工程准备阶段,风险管理机构应对收集到的文件资料进行风险检查,并进行初步风险评估。工程准备阶段风险检查的主要内容宜符合表 4.2.3 规定。表 4.2.3 准备阶段风险检查主要内容序号
18、类型主要检查内容1地基基础和主体结构自然条件(基本风压、地面粗糙度、基本雪压、抗震设防烈度)2建筑物种类(单层、多层、中高层、高层、超高层)3主要荷载(恒载、活载、风载、雪载)4混凝土强度等级(梁、板、构造柱、剪力墙、楼梯及附属)5抗渗混凝土的抗渗等级6混凝土构件的环境类别7混凝土耐久性的基本要求8钢筋的保护层度9填充墙的材料种类10填充墙的材料度11成墙后的墙重限值12砌筑砂浆种类13抗浮措施14基础类型15沉降(沉降量、变形率)16各类预埋件的统一要求17防水工程气候分区18气候类型19建筑物类别20体形系数、建筑朝向序号类型主要检查内容21地下室防水工程(等级、设防要求、防水材料类型、度
19、、细部处理等)22地下室防水工程的防水保护层、排水设施23屋面防水工程(等级、设防要求、防水材料类型、度、细部处理等)24屋面防水工程的防水保护层、排水设施25外墙面的防渗漏工程(等级、设防要求、防水材料类型、度、细部处理等)26有水房间防水工程(等级、设防要求、防水材料类型、度、细部处理等)27保温工程保温工程传热系数热、惰性指标28耐火等级29外墙、围护结构、屋面(包括保温工程)的保温材料类型、度30保温工程零件、挂件设置31保温工程环保要求、节能要求32装饰装修工程门窗安全玻璃要求33内外门窗种类和性能34二次结构(内部隔断和隔墙、构造柱等)的材料、构造和做法35吊顶、顶棚的材料、构造和
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