2022智慧高速公路建设指南（云南版）.docx

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1、智慧高速公路建设指南（2022 年版） 目 录 前言1 1 总 则2 2 编制依据3 2.1 标准规范3 2.2 指导性文件4 3 术语和定义、缩略语6 3.1 术语和定义6 3.2 缩 略语8 4 基本规定10 4.1 建设原则10 4.2 建设目标10 4.3 建设内容11 4.4 建设要求12 4.5 建设流程14 5 智慧高速公路总体框架16 5.1 一般规定16 5.2 智慧高速公路行业管理体系16 5.3 智慧高速公路企业运营体系17 5.4 智慧高速公路建设技术体系18 5.5 交互机制20 5.6 信息安全保障21 6 高速公路智慧化等级及应用配置23 7 支撑型应用建设要求2

2、6 7.1 高速公路专用通信网26 7.2 多网融合通信系统27 7.3 电子地图29 7.4 公路数字孪生系统30 7.5 定位系统30 7.6 关键结构物监测系统31 I 7.7 设备设施监测系统33 7.8 交通运行状态监测系统34 7.9 气象环境监测系统35 8 业务型应用建设要求37 8.1 云控平台37 8.2 智慧建设管理系统39 8.3 智慧收费运营系统40 8.4 大件运输管控平台41 8.5 特殊车辆管控系统42 8.6 灾害预警及应急救援系统43 8.7 车道级交通管控系统44 8.8 数字化智能养护系统45 8.9 伴随式信息服务系统46 8.10 服务区智能化系统4

3、7 9 创新型应用建设要求50 9.1 交旅融合服务系统50 9.2 准全天候通行50 9.3 全寿命周期智慧化综合应用51 9.4 车路协同应用52 9.5 自动驾驶支持54 9.6 自由流收费系统55 II 前言 交通强国建设纲要、国家综合立体交通规划纲要、数字交通发展规划纲要、关于加强推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知、关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导文件等国家、省部文件对智慧高速的建设提出了明确要求。为指导智慧高速的建设和推广，避免盲目建设和资源浪费，云南省交通运输厅组织编制了云南省智慧高速公路建设指南。 本指南编制过程中，编制组对国内外智慧高速建设情况进行了深入调

4、研，在学习上位指导、符合本省现状、集成先进技术，参考浙江省、江苏省、山东省智慧高速建设指南基础上，完成了本指南的编制。 本指南指导全省智慧高速公路建设。 本指南为推荐性文件，不涉及专利，将根据技术发展、实际需求等动态修编。本指南由云南省交通运输厅提出并归口。 指南编制单位：云南省交通规划设计研究院有限公司。 技术支持单位：云南省交通投资建设集团有限公司大数据服务中心、北京诚达交通科技有限公司、清华大学合肥公共安全研究院、中国交通信息科技集团有限公司、中国电信股份有限公司云南分公司、华为技术有限公司。 主要参编人员：马晓军 杨泽龙 鲍学俊 李浩 张伟 王安民 陈志涛 孙秀珍邹岩鹏 孙涛 张杰 仲

5、崇波 姜浩 李舒 赖嘉盛 陆艳铭 刘红建 李孜 周洋 胡皓韩凯旋 彭维圆 56 1 总 则 1.1 为指导和规范智慧高速公路建设，编制云南省智慧高速公路建设指南(试行)。 1.2 本指南共分 9 章，分别为 1 总则、2 编制依据、3 术语和定义、缩略语、4 基本规定、5 智慧高速公路总体框架、6 高速公路智慧化等级及应用配置、7 支撑型应用建设要求、8 业务型应用建设要求、9 创新型应用建设要求。 1.3 本指南适用于新建、改(扩)建智慧高速公路建设，以及运营高速公路智慧化提升改造建设。 1.4 智慧高速公路建设除执行本指南外，尚应执行现行国家、行业和本省的相关法律、规章、规范、标准等规定。

6、 2 编制依据 2.1 标准规范 GB/T 20839-2007 智能运输系统通用术语 GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 39786-2021 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求GB/T 27967 公路交通气象预报格式 GB/T 29099 道路交通信息服务 浮动车历史数据交换存储格式GB/T 29101 道路交通信息服务 数据服务质量规范 GB/T 29108-2012 道路交通信息服务术语 GB/T 29111 道路交通信息服务 通过蜂窝网络发布的交通信息GB/T 33697 公路交通气象监测设施技术要求 GB 50982 建筑与桥梁结构

7、监测技术规范BD 110001-2015 北斗卫星导航术语 BD 440013 北斗地基增强系统基准站建设技术规范 JT/T 1182 基于手机信令的路网运行状态监测数据采集与交换服务JTG B01-2014 公路工程技术标准 JTG D70/2 公路隧道设计规范 第二册 交通工程与附属设施 JTG 2082-2020 公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程JTG/T L11 高速公路改扩建设计细则 JTG/T L80 高速公路改扩建交通工程及沿线设施设计细则JTG/T 2420-2021 公路工程信息模型应用统一标准 JTG/T 2421-2021 公路工程设计信息模型应用标准 JTG/

8、T 2422-2021 公路工程施工信息模型应用标准JTG H10-2018 公路养护技术标准（征求意见稿） 交通运输部 2012 年第 3 号公告 高速公路监控技术要求 交通运输部 2012 年第 3 号公告 高速公路通信技术要求交办公路201928 号 公路隧道提质升级行动技术指南ZJ/ZN 2020-01 智慧高速公路建设指南(暂行) JSITS/T 0001-2020 江苏省智慧高速公路建设技术指南SDITS/GL 2021-01 智慧高速公路建设指南（试行） 2.2 指导性文件 中发201939 号 中共中央 国务院关于印发交通强国建设纲要的通知 中发20215 号 中共中央 国务院

9、关于印发国家综合立体交通网规划纲要的通知 国令第 745 号 国务院 关键信息基础设施安全保护条例 交规划发201989 号 交通运输部关于印发数字交通发展规划纲要的通知 交规划发202075 号 交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见 交规划函2020790 号 交通运输部关于云南省开展大滇西环线交旅融合发展等交通强国建设试点工作的意见 交公路函2021228 号 交通运输部 国家发展改革委 财政部关于印发全面推广高速公路差异化收费实施方案的通知 交通运输部令202111 号 交通运输部关于修改公路建设监督管理办法的决定（中华人民共和国交通运输部令 2021 年第 11 号

10、） 云发20205 号中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻落实交通强国建设纲要的实施意见 云发202012 号 中共云南省委 云南省人民政府印发云南省推进新型基础设施建设实施方案（20202022 年） 云政办函202048 号 云南省人民政府办公厅关于印发云南省数字交通总体方案的通知 云南省交通运输厅印发云南省智慧交通行动计划（20212022 年） 3 术语和定义、缩略语 下列术语和定义、缩略语适用于本文件。 3.1 术语和定义 3.1.1 智慧高速公路 smart expressway 智慧高速公路是指在高速公路沿线布设相应设施设备并建有交通运行控制中心，集成应用传感、通信、信息、云计算

11、、大数据、人工智能和绿色能源等先进技术，实现汽车更加安全、快速和绿色行驶的高速公路。 3.1.2 服务水平 level of service 驾驶员感受公路交通流运行状况的质量指标，通常用平均行驶速度、行驶时间、驾驶自由度和交通延误等指标表征。 3.1.3 云控平台 cloud control platform 以云计算、物联网技术为手段，以网络化控制、信息物理系统、复杂大系统等理论为依托，实现大规模和扁平化接入的、具有高度自主和高度智能控制功能的控制平台。 3.1.4 手机信令 mobile signaling 移动通信系统中，用来传输用户信息和保证正常通信所需要的设备与网络之间的协议控制信

12、号。 3.1.5 伴随式信息服务 location based services 也称为基于位置的服务。利用各种定位技术来获取具备定位功能的设备当前的所在位置，按照用户个性化信息需求，主动通过无线通信或无线互联网向该设备提供信息资源和基础服务。 3.1.6 一路各方 joint highway management departments 高速公路经营管理单位、公安交警、交通运输综合执法、公路管理等部门的统称。 3.1.7 车道级交通管控 lane traffic control 利用计算机技术、通信技术、传感器技术、数据管理和融合技术，通过对道路交通设施及其运行状况的监测，掌握高速公路各个车

13、道交通流的状况，按照车道交通运行状况和特殊需求，生成分车道的交通管理及控制方案，通过信号系统、可变信息标志、交通广播等相应的发布设备进行车道交通流管理、调节和诱导。 3.1.8 大件 abnormal indivisible load 具有不可解体且超过公路运输规定尺寸或重量限制的货物。 3.1.9 大件运输 abnormal indivisible load transportation 采用特定的运输方式和运输工具将大件从一地移动到另一地的运输活动。 3.1.10 特殊车辆 special vehicle 特殊车辆指营运类的中型以上货车、客车，危化品运输车等。 3.1.11 准全天候通行

14、almost all-weather running 自动收集道路天气数据并使用该数据制定可提供给驾驶者短期警告或建议， 提高雾天、冰雪等特定恶劣气象条件下通行安全性。 3.1.12 智能网联 intelligent connection 融合应用现代信息技术，实现人、车、路、环境、中心等交通要素充分交互与协同运行的新型交通体系。 3.1.13 车路协同 vehicle-infrastructure cooperation 采用先进的无线通信和新一代互联网等技术，在全时空动态交通信息采集与融合的基础上，全方位实现车车、车路动态实时数据交互及车辆主动安全控制和道路协同管理，提升交通安全与通行效率

15、。 3.1.14 高精度地图 high precision map 相对于一般电子地图，精度更高、更新频率更快的电子地图，包含交通基础设施建设规范所定义的车道、道路交叉、交通安全设施、管理设施、服务设施等关键要素，一般情况下，绝对误差不超过 1.5m，每 100m 的平面相对误差不超过20cm。 3.1.15 路侧计算设施/边缘计算设备 roadside computing facility/edge computing device 部署在道路沿线，完成交通信息汇集与分析处理的装置。 3.2 缩略语 4G 第四代移动通信技术（ the 4th Generation Mobile Commun

16、ication Technology） 5G 第五代移动通信技术（ the 5th Generation Mobile Communication Technology） BIM 建筑信息模型（Building Information Modeling） SD-WAN 广域软件定义网络（Software Defined Wide Area network） C-V2X 蜂窝车联网（Cellular Vehicle-to-everything） ETC 电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection） RSU 路侧单元（Road-Side Unit） RFID 射频识别

17、（Radio Frequency Identification） GIS 地理信息系统（Geographic Information System） OBU 车载单元（On-Board Unit） RTK 载波相位差分技术（Real - time Kinematic） APP 应用软件（Application） ADAS 高级驾驶员辅助系统（Advanced Driving Assistance System） NB-IOT 窄带物联网（Narrow Band Internet of Things） DSRC 专用短程通信（Dedicated Short Range Communication

18、） OTN 光传送网（Optical Transport Network） V2I 车载单元与路侧单元通讯（Vehicle to Infrastructure） V2V 车载单元之间通讯（Vehicle to Vehicle） V2X 车载单元与其他设备通讯（Vehicle to Everything） 4 基本规定 4.1 建设原则 4.1.1 智慧高速公路建设应贯彻国家相关政策，响应总体规划，以公路建设期及运营期各参与方需求为导向，结合地方经济、路网特征、工程特点，按照因路制宜、适度超前、远近结合、快速迭代、生态友好的原则建设。 4.1.2 智慧高速公路建设应以技术创新为驱动，以数字化、网

19、络化、智能化为主线，以促进交通运输提效能、扩功能、增动能为导向，在公路基础设施规划、设计、建造、养护、运营管理中落实公路数字化、管理智能化、服务智慧化的要求。 4.1.3 智慧高速公路建设应鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新产品。 4.2 建设目标 4.2.1 智慧高速公路建设的总体目标是推动高速公路数字转型、智能升级，建设安全可靠、便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进的智慧高速公路，具体如下： a) 安全可靠，降低高速公路事故发生数量、事故发生率、事故规模，提高高速公路行车安全； b) 便捷顺畅，提高高速公路科学有序的管理与控制水平，通过提高服务质量、服务水平提升公众出行的获得感和幸福感；

20、 c) 经济高效，成本投入与效益产出整体目标最优化，业务效率有效提升； d) 绿色集约，减少能源和材料的消耗，降低拥堵导致的碳排放； e) 智能先进，利用信息化、智能化技术，使高速公路智能化水平得到有效提升。 4.3 建设内容 4.3.1 智慧高速公路建设内容应符合整体规划，以需求分析及技术分析为基础， 开展支撑型应用、业务型应用、创新型应用建设。 4.3.2 支撑型应用建设主要内容应包括但不限于： a) 高速公路专用通信网； b) 多网融合通信系统； c) 电子地图； d) 公路数字孪生系统； e) 定位系统； f) 关键结构物监测系统； g) 设备设施监测系统； h) 交通运行状态监测系统

21、； i) 气象环境监测系统。 4.3.3 业务型应用建设主要内容应包括但不限于： a) 云控平台； b) 智慧建设管理系统； c) 智慧收费运营系统； d) 大件运输管控平台； e) 特殊车辆管控系统； f) 灾害预警及应急救援系统。 g) 车道级交通管控系统； h) 数字化智能养护系统； i) 伴随式信息服务系统； j) 服务区智能化系统。 4.3.4 创新型应用建设主要内容应包括但不限于： a) 交旅融合服务系统； b) 准全天候通行； c) 全寿命周期智慧化综合应用； d) 车路协同应用； e) 自动驾驶支持； f) 自由流收费系统。 4.3.5 应积极探索智慧交通技术、数据资源融合、北

22、斗导航系统应用等方面关键技术。 4.3.6 涉及高速公路车辆行驶安全的创新应用及本指南未涉及的智慧化应用应经充分论证后方可纳入设计。 4.4 建设要求 4.4.1 智慧高速公路建设应由交通运输主管部门引导，公路建设运营企业主导， 鼓励产业链上下游企业积极参与，具体要求如下： a) 交通运输主管部门要发挥统筹协调、支持引导作用，营造良好的发展环境； b) 公路建设运营企业要充分发挥主体作用，统筹规划、设计、建设、运营、服务的需求，注重集约建设、资源共享、增强发展动能； c) 产业链上下游企业要结合自身技术特长，赋能业务，合作共赢。 4.4.2 智慧高速公路建设应以发展需求预测及技术分析为基础，开

23、展支撑型应用的建设，结合项目特点设计业务型应用的建设，根据发展趋势适度开展创新型应用的建设。 4.4.3 运营高速公路的智慧化建设应作为专项工程列入提升改造项目。 4.4.4 处于工程可行性研究阶段的新建或改（扩）建高速公路建设项目应将智慧化建设纳入工程可行性研究报告一并报批；处于初步设计和施工图设计阶段的新建或改（扩）建高速公路建设项目应编制智慧化建设专项方案，经厅信息化技术管理部门组织专家评审后，按照工程管理程序报批，纳入项目建设。 4.4.5 新建、改扩建高速公路项目中，用于养护运营阶段的基础设施监测设备设施宜与公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收。 4.4.6 建设单位应根据智慧高

24、速公路的建设原则、目标，结合项目特点制定专项工作计划，明确关键节点并组织实施，确保建设目标如期实现。 4.4.7 建设单位应充分发挥市场主体作用，打造开放的创新平台，吸引有影响力的社会力量，参与智慧化设施与技术的研制、研发和相关系统集成，共享资源与服务。 4.4.8 建设单位应在项目交工阶段，完成智慧高速建设内容的数据及业务同行业主管单位数据中心接入工作。 4.4.9 智慧高速应开展网络、数据安全及配套的信息安全建设工作，信息安全建设应符合信息安全技术 网络安全等级保护基本要求、信息安全技术 信息系统密码应用基本要求、关键信息基础设施保护条例、数据安全法等国家有关法律法规及国家标准，以满足信息

25、系统安全保护需求。信息系统规划、设计、建设和维护应当同步落实相应安全措施，根据实际需求，积极推进自身安全监测预警处置体系、数据安全管控体系及密码应用体系的建立，宜建立与云南省交通运输厅信息安全联动协同的管理机制。 4.5 建设流程 4.5.1 智慧高速公路建设管理应符合公路建设监督管理办法相关要求，纳入公路工程基本建设流程，视项目具体情况，按要求报请对应行政管理部门，履行审批程序（国高网以国家有关部门批复为准），具体要求如下： a) 规划可研阶段。在规划和项目可行性研究中，应包含智慧高速公路的相关内容，在投资估算中计列专项费用； b) 初步设计阶段。根据批准的计划任务书，开展智慧化建设需求调研

26、和方案设计，编制专项初步设计文件和概算文件； c) 施工图设计阶段。根据批准的初步设计，开展智慧化建设实施方案设计， 编制专项施工图设计文件和预算文件； d) 施工阶段。应开展由建设单位组织的，设计单位、施工单位及运营单位参与的智慧化专项设计技术交底。施工过程需严格执行有关施工的规程和规定，坚持正常施工秩序，做好施工记录，建立技术档案； e) 竣（交）工阶段。依据公路工程竣（交）工验收办法相关规定准备相关资料，履行相关审批程序。 4.5.2 设计单位开展智慧高速公路需求调研工作，应根据不同项目特点选取调研方式，具体要求如下： a) 新建高速公路项目，应充分调研“一路多方”管理、出行服务等需求，

27、 收集交通量预测资料，分析形成建设需求。在建设需求基础上开展技术调研工作，评估支撑技术成熟度及实施可行性； b) 运营高速公路项目应在上述建设需求调研、技术调研等工作基础上，增加运营业务数据的收集、既有设施的现场调查、“一路多方”既有管理模式的调研、业务痛点问题的收集，以及传统交通工程机电系统应用情况的调查，汇总分析，确定提升改造策略，制定设施方案； c) 改（扩）建高速公路项目应综合新建和运营高速公路项目的智慧化需求调研方法开展工作。 4.5.3 建设过程中涉及安全及无线电频率使用等按相关规定进行报备。 4.5.4 智慧高速建设的设计阶段划分由业主单位及行政主管单位依据国家相关规定确定。 5

28、 智慧高速公路总体框架 5.1 一般规定 5.1.1 智慧高速公路总体框架由行业管理体系、企业运营体系、建设技术体系、交互机制及信息安全保障构成。 5.1.2 智慧高速公路行业管理体系是以交通运输行业主管部门为主体，为更好发挥智慧高速公路建设的统筹协调、支撑引导作用，以行业数据为支撑，以科学决策为目的，组织建立涵盖机构设置、职能划分及运行协同机制的管理体系。 5.1.3 智慧高速公路企业运营体系是以公路运营企业为主体，以精细化管理、降本增效、优质服务为目标，依托数字化、多网融合、智能化应用等手段，组织建立的涵盖机构设置、业务划分及运行协同机制的运营体系。 5.1.4 智慧高速公路建设技术体系是

29、为实现智慧高速公路建设目标，面向全要素感知、全方位服务、全业务管理、支撑及保障、创新应用技术等方向，约定的技术体系架构，形成的智慧高速建设技术体系。 5.1.5 智慧高速建设交互机制是约定高速公路以公路行业数据中心为平台与铁路、水路、民航、邮政等行业的数据与业务交互机制，与“一路多方”的数据与业务交互机制，以及行业主管部门与运营企业之间的数据与业务交互机制。 5.2 智慧高速公路行业管理体系 5.2.1 智慧高速公路行业管理体系机构设置包含省、州（市）两级机构。 5.2.2 省级机构职能包括但不限于： a) 建立省级公路行业数据中心，实现公路行业的数据汇入、数据清洗、数据存储、数据共享、数据分

30、析等功能； b) 依托数据分析为高速公路智慧化的规划、建设、管理、运营提供科学建议或要求； c) 指导州（市）级机构完成辖区内智慧高速建设。 5.2.3 省级机构运行协同机制包括但不限于： a) 与州（市）级机构实现数据交互及业务对接。 5.2.4 州（市）级机构职能包括但不限于： a) 建立州（市）级公路行业数据中心，实现公路行业的数据汇入，数据清洗、数据存储、数据共享、数据分析等功能； b) 依托数据分析为辖区内高速公路智慧化的规划、建设、管理、运营提供科学建议或要求； c) 落实省级机构的智慧高速建设要求。 5.2.5 州（市）级机构运行协同机制包括但不限于： a) 配合省级机构实现数据

31、交互及业务对接。 5.3 智慧高速公路企业运营体系 5.3.1 智慧高速公路企业运营体系机构根据运营需求按企业级、区域级、路段级三级设置或企业级、路段级两级设置。 5.3.2 企业级机构职能包括但不限于： a) 落实交通主管部门的智慧高速建设要求； b) 牵头本企业建设、运营路段的智慧高速业务开展工作； c) 建立企业级云控平台，集成运行监测、应急指挥、养护管理、收费管理、决策支撑各项功能，实现“可视、可测、可控、可服务”； d) 配合完成智慧高速建设需求调研工作。 5.3.3 区域级机构职能包括但不限于： a) 落实交通主管部门的智慧高速建设要求； b) 负责辖区内智慧高速相关任务； c)

32、建立区域级云控平台，集成运行监测、应急指挥、养护管理、收费管理、决策支撑各项功能，实现“可视、可测、可控、可服务”； d) 积极配合智慧高速建设需求调研工作。 5.3.4 路段级机构职能包括但不限于： a) 落实企业智慧高速相关任务； b) 配合智慧高速建设需求调研工作； c) 利用智慧高速建设成果优化日常业务，反馈智慧化需求。 5.3.5 运营企业各级机构运行协同机制应实现内部层级间数据及业务交互。 5.4 智慧高速公路建设技术体系 5.4.1 技术体系架构可分为全要素感知、全方位服务、全业务管理、创新应用、支撑与保障、新技术应用 6 部分内容，其中新技术应用服务于其他各项建设内容， 各部分

33、内容组成关系如图 1。 伴随式信息服务系统云控平台智慧建设管理系统全方位服务全业 智慧收费运营务管系统大件运输管控平台特殊车辆管控系统服务区智能化系统理 灾害预警与应急救援车道级交通管控系统数字化智能养护系统气象环境监测系统交通运行状态监测系统设备设施监测系统关键结构物监测系统要素感知全定位系统公路数字孪生系统电子地图多网融合通信系统高速公路专用通信网支撑与保障新技术应用5GC-V2X云计算边缘计算BIM区块链大数据SD-WAN北斗人工智能自由流收费系统自动驾驶支持车路协同应用全寿命周期智慧化综合应用准全天候通行交旅融合服务系统创新应用图 1 智慧高速公路建设技术体系 5.4.2 全要素感知包

34、含关键结构物监测系统、设备设施监测系统、交通运行状态监测系统、气象环境监测系统，主要是融合应用多种监测设备实现人、车、路、环境的状态感知，为全方位服务、全业务管理、创新应用提供数据支撑。 5.4.3 全方位服务包含伴随式信息服务系统和服务区智能化系统，主要面向驾乘人员，实现出行即服务。 5.4.4 全业务管理包含运营管理（云控平台、智慧建设管理系统、智慧收费运营系统、大件运输管控平台、特殊车辆管控系统、车道级交通管控系统）、养护管理（数字化智能养护系统）、应急管理（灾害预警和应急救援系统），主要面向管理人员，实现管理提质增效。 5.4.5 支撑与保障包含高速公路专用通信网、多网融合通信、电子地

35、图、公路数字孪生系统、定位系统，确保各类数据有效传输和高效处理，为业务应用提供支撑。 5.4.6 创新应用是根据项目特点及自身业务需求，结合相关科技水平及行业发展趋势，形成具有探索性、示范性的智慧化应用。如：交旅融合服务系统、准全天候通行系统、全寿命周期智慧化综合应用、车路协同应用、自动驾驶支持、自由流收费系统。 5.4.7 新技术应用主要实现 5G、C-V2X、云计算、边缘计算、BIM、区块链、数字孪生、高精度地图、大数据、SD-WAN、物联网、北斗、高分遥感、人工智能等技术在全要素感知、全方位服务、全业务管理、支撑及保障中的融合应用，支撑高速公路新型基础设施建设与运营。 5.5 交互机制

36、5.5.1 省级公路行业数据中心应接入省级综合交通大数据中心，实现与铁路、水路、民航、邮政数据中心的数据及业务交互。 5.5.2 省级公路行业数据中心依托省级综合交通大数据中心，实现与公安、市场监管、应急、生态环境、自然资源、发展改革委等部门的数据共享，做好数据规模体量、类型多样性、实时性、准确性等的量化评价和监控管理。 5.5.3 运营企业数据中心应接入省级公路行业数据中心，实现企业所辖高速公路的建设、运营及服务等相关业务交互及数据共享。 5.5.4 州（市）级公路行业数据中心应接入州（市）级综合交通大数据中心，实现与行业内其他数据中心的数据及业务交互。 5.5.5 州（市）级公路行业数据中

37、心依托州（市）级综合交通大数据中心，实现与公安、市场监管、应急、生态环境、自然资源、发展改革委等部门的数据共享， 做好数据规模体量、类型多样性、实时性、准确性等的量化评价和监控管理。 5.5.6 运营企业区域中心（或路段分中心）应接入州（市）级公路行业数据中心， 实现辖区内（或路段）高速公路的建设、运营及服务等相关业务交互及数据共享。 5.5.7 高速公路建设涉及的控制系统与信息系统应提供完备的数据接口及必要的控制协议、控制权限。 5.5.8 高速公路行业数据交互及应用过程中，依据“谁生产，谁拥有”、“谁应用，谁负责”的原则界定权责。 5.5.9 交通行业与相关单位、商业化实体进行数据共享及交

38、互过程中，应论证数据对于国家安全、信息安全的影响，进行必要的脱敏处理。 5.6 信息安全保障 5.6.1 按照网络安全法要求，信息安全建设应考虑网络安全、数据安全及密码安全。 5.6.2 各支撑型、业务型及创新型应用应遵循“同步规划、同步建设、同步使用” 的网络安全“三同步”原则。 5.6.3 在数据横向交互与纵向交互时，宜采用国密加密算法进行数据安全交互， 为密码应用安全性评估工作做好准备。 5.6.4 宜建立数据安全监控体系，各支撑型应用、业务型应用与创新型应用所产生的数据应进行分类分级，涉及关键信息基础设施数据的应用系统应进行数据外流控制与数据流向监控，以满足中华人民共和国数据安全法的基

39、本要求。 5.6.5 宜建立以云南省交通运输厅为中心的信息安全管理体系，依托省级安全运营平台，实现全省统一、上下联动，建立以制度合规、威胁感知、风险监测、预警通报、安全协同为核心的安全运营体系。 5.6.6 宜建立以云南省交通运输厅为中心的省级行业数字认证体系，作为可信基础设施为全省智慧高速业务型应用用户及设备提供身份认证、鉴权、数字签名等服务。 5.6.7 智慧高速公路宜采用行业数字认证中心相关服务，数字认证与电子签章系统需采用行业数字认证中心统一的根证书，并遵照行业数字认证中心相关管理规定进行数字证书的认证和管理。 6 高速公路智慧化等级及应用配置 6.0.1 高速公路智慧化等级及应用配置

40、应根据国家政策、工程特点、运管需求及下列要求等综合定级。 a) 地方高速公路网、国家高速公路网末端可按 C 级及以上智慧化等级及应用配置，国家高速公路网主通道、地方高速公路网中由省会昆明直接连接州市府城市的干线通道可按 A 级及以上智慧化等级及应用配置； b) 经过人口规模 30 万以上城市的高速公路，可按 C 级及以上智慧化等级及应用配置；通往口岸型综合交通枢纽的高速公路，可按 B 级及以上智慧化等级及应用配置；经过全国性综合交通枢纽城市的高速公路，可按A 级及以上智慧化等级及应用配置； c) 高速公路沿线旅游区（点）最高级为 AAA 级时，可按 C 级智慧化等级及应用配置；高速公路沿线旅游

41、区（点）最高级为 AAAA 级时，可按 B 级智慧化等级及应用配置；高速公路沿线旅游区（点）最高级为 AAAAA 级或知名度较高、对交通流的吸引力较大或通往主要旅游目的地的高速公路，可按 A 级及以上智慧化等级及应用配置； d) 交通量不均匀系数较高时，可按 A 级或 A+级智慧化等级及应用配置； e) 桥隧比高、集中升降坡路段里程长、气象地质灾害风险高、交通网复杂度高、生态环境敏感因素多，以上四个因素存在 1 个时，可按 C 级智慧化等级及应用配置；存在 2 个时，可按 B 级智慧化等级及应用配置；存在 3 个及以上时，可按 A 级或 A+级智慧化等级及应用配置； f) 针对改扩建高速公路，

42、综合观测现状通道容量，运营服务水平为一级时， 可按 C 级及以上智慧化等级及应用配置；运营服务水平为二级时，可按B 级及以上智慧化等级及应用配置；运营服务水平为三级及以下时，可按 A 级及以上智慧化等级及应用配置。 6.0.2 工程验收阶段应开展高速公路智慧化等级符合性评价，运营期间定期开展高速公路智慧化服务水平评价。 6.0.3 新建、改扩建、运营高速公路智慧化建设应满足表 6.0.3-1 的要求。 表 6.0.3-1 高速公路智慧化应用配置表 应用范围 应用内容 智慧化等级及应用配置 备注 A+ A B C 支撑应用 高速公路专用通信网 多网融合通信系统 电子地图 高精度地图 高精度地图按

43、工程需求开展建设 普通精度地图 公路数字孪生系统 仿真模拟预测 自下而上共4级，上级建设内容应涵盖下级建设内容 具备工程信息 具备建造信息 具备几何信息 定位系统 高精度定位 高精度定位按工程需求开展建设 辅助定位 关键结构物监测系统 智能决策 数据汇聚分析 设备设施监测系统 智能决策 数据汇聚分析 交通运行状态监测 智能决策 数据汇聚分析 气象环境监测系统 智能决策 数据汇聚分析 业务应用 云控平台 智能决策控制 数据汇聚分析 智慧建设管理系统 仅适用于新建及改扩建工程 智慧收费运营系统 大件运输管控平台 特殊车辆管控系统 灾害预警及应急救援系统 车道级交通管控系统 续表 6.0.3-1 应用范围 应用内容 智慧化等级及应用配置 备注 A+ A B C 业务应用 数字化智能养护系统 伴随式信息服务系统 服务区智能化系统 创新应用 交旅融合服务系统 准全天候通行