2023年一级造价工程师《建设工程造价管理》考点速记手册.docx
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1、2023 一级造价工程师建设工程造价管理考点速记手册第一章 工程造价管理及其基本制度第一节 工程造价基本内容【考点】工程造价及计价特征计价的单件性【每个项目不一样】 每项工程都必须单独计算造价计价的多次性【多次计价】工程计价需要在不同阶段多次进行(1)投资估算(2)设计概算(3)修正概算(4)施工图预算(5)合同价(6) 工程结算。编制:一般由承包单位;审查:由发包单位,也可委托工程造价咨询机构进行审查。(7)竣工决算计价的组合性【组合计价】组合过程是:分部分项工程造价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。计价方法多样性每次计价的精度要求各不相同,决定了计价方法的多样性计价依据复杂性工程造价
2、影响因素较多,决定了工程计价依据的复杂性计价依据主要可分为以下七类:(1) 设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等(2) 人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等(3) 工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等(4) 设备单价计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等(5) 措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据。主要是相关费用定额和指标(6) 政府规定的税、费(7) 物价指数和工程造价指数【考点】静态投资与动态投资第二节 工程造价管理的组织和内容【考点】建设工程全面造价管理全面造价管理是指有效地
3、利用专业知识与技术,对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。全寿命期造价管理【建设工程全寿命期:指从初始建造直到项目报废为止】全寿命期造价=初始建造成本+建成后日常使用及拆除成本全过程【项目的全过程:指从初始建造直到项目竣工验收为止。】第 2 页 共 21 页造价管理包括: (几个阶段按常识判断即可)1) 策划阶段:项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;2) 设计阶段:限额设计、方案比选、概预算编制;3) 招投标阶段:标段划分、发承包模式及合同形式的选择、最高投标限价或标底编制;4) 施工阶段:工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;5) 竣工验收阶段:结算与决算。全要素造价管理
4、【管理造价的时候不能只管钱,还要考虑工期、质量、安全、环保等问题】1)实现工程成本、工期、质量、安全、环保的集成管理。2)核心:按照优先性原则,协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。全方位造价管理【各方面一起来管造价】政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构共同管理【考点】工程造价管理基本原则(1)以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理的关键:前期决策和设计阶段;投资决策后:控制工程造价的关键:设计(2)主动控制与被动控制相结合(3)技术与经济相结合。【控制造价最有效的手段】第三节 造价工程师管理制度【考点】造价工程师执业范围执业范围
5、【判断标准:无决策权,只能审核、计算、鉴定,不能裁定和仲裁】一级造价工程师执业范围二级造价工程师执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与咨询等,具体二级造价工程师主要协助一级造价工程师开展工作内容有:相关工作,可独立开展以下具体工作:(1)项目建议书、可行性研究投资估算与审核,项(1)建设工程工料分析、计划、组织与成本管目评价造价分析;理,施工图预算、设计概算的编制;(2) 建设工程设计概算、施工(图)预算的编制和审(2) 建设工程量清单、最高投标限价、投标核;报价的编制;(3) 建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与(3) 建设工程合同价款、结算价款和竣工决审核;算价款的编制。(4) 建
6、设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款造价工程师应在本人工程造价咨询成果文件上的编制与管理;签章,并承担相应责任。(5) 建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴工程造价咨询成果文件应由一级造价工程师审定,工程造价纠纷调解;核并加盖执业印章。(6) 建设工程计价依据、造价指标的编制与管理;(7)与工程造价管理有关的其他事项。第四节 工程造价咨询管理【考点】工程造价咨询法律责任违规形式内容罚款数目跨省、自治区、直辖市承接业务不备案5000 元以上 2 万以下其他违规(1) 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;(2) 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争
7、;(3) 转包承接的工程造价咨询业务;(4) 法律、法规禁止的其他行为。1 万以上 3 万元以下第二章 相关法律法规第一节 建筑法及相关条例【考点】建筑工程施工许可内 容时 间领取施工许可证后开工的最长日期3 个月开工延期的时间可延期两次,每次不超过 3 个月中止施工,提出报告的时间1 个月内中止施工后需核验施工许可证的终止施工满 1 年的工程回复施工前申请领取施工许可证,应当具备的条件:1) 已办理建筑工程用地批准手续; 【地】2) 依法应当办理建设工程规划许可证的,已取得建设工程规划许可证; 【证】3) 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; 【地】4) 已经确定建筑施工企业; 【干活人】5
8、) 有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料; 【图纸、钱】6) 有保证工程质量和安全的具体措施。【保质保量保安全】【考点】工程最低保修期限在正常使用条件下,建设工程最低保修期限为:保修范围和内容保修期地基基础工程和主体结构工程设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏5 年供热与供冷系统2 个采暖期、供冷期电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程2 年【考点】施工单位的安全责任施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。用途
9、第二节 招投标法及其实施条例【考点】招标投标法及其实施条例事件时间自招标文件发出至提交投标文件截止20 日资格预审文件,招标文件发售期5 日提交资格预审申请文件的时间自资格预审文件停止发售之日起5 日对资格预审文件有异议提交资格预审申请文件截止 2 日前提出对招标文件有异议投标截止 10 日前提出,招标人 3 日内答复招标人澄清、修改资格预审申请文件距提交资格预审申请文件截止 3 日招标人澄清、修改招标文件距投标截止 15 日投标保证金投标保证金不得超过招标项目估算价 2%履约保证金不得超过中标合同金额的 10%第四节 民法典合同编及价格法第 5 页 共 21 页【考点】合同订立程序【考点】合
10、同效力【考点】价格法经营者享有如下权利:(1) 自主制定属于市场调节的价格;(2) 在政府指导价规定的幅度内制定价格;(3) 制订属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格,特定产品除外;(4) 检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为政府定价的商品:与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;资源稀缺的少数商品价格;自然垄断经营的商品价格;重要的公用事业价格;重要的公益性服务价格。政府应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力,实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、
11、自然垄断经营的商品价格时,应建立听证会制度,征求消费者、经营者和有关方面的意见。第三章 工程项目管理第一节工程项目管理概述【考点】工程项目的组成单项工程具有独立的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。例如一般是指能独立生产的车间,包括厂房建筑、设备安装等工程单位工程具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程例如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等分部(子分部) 工程将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程包括地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、给排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等分部工程(5+5)分项工程将分部工
12、程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。例如土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、钢结构基础等【考点】项目投资决策管理制度【考点】工程质量监督手续的办理办理工程质量监督手续(先)和施工许可证(后) 工程质量监督手续的办理:建设单位在办理施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续。办理质量监督注册手续时需提供下列资料:施工图设计文件审查报告和批准书;中标通知书和施工、监理合同;建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;施工组织设计和监理规划(监理实施细则);其他需要的文件资料。【考点】项目法人责任制项目董事会的职权【重
13、大事件、重大决策,项目以外】负责筹措建设资金;审核、上报项目初步设计和概算文件;审核、上报年度投资计划并落实年度资金; 提出项目开工报告;研究解决建设过程中出现的重大问题;负责提出项目竣工验收申请报告;审定偿还债务计划和生产经营方针,并负责按时偿还债务;聘任或解聘项目总经理,并根据总经理的提名,项目总经理的职权【项目内的具体实施、操作】项目总经理的职权有组织编制项目初步设计文件,对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见,提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作,编制和确定招标方案、标底和评标标准,评选和确定投标、中标单位,实行国际招标的项目,按现行有
14、关规定办理;编制并组织实施项目年度技资计划、用款计划、建设进度计划;编制项目财务预算、决算; 编制并组织实施归还贷款和其他债务计划;组织工程建设实施,负责控制工程投资、工期和质量;在项目建设过程中,在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整(凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整,需经董事会决定并报原审批单位批准) ;根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件,并及时向董事会报告;负责生产准备工作和培训有关人员;负责组织项目试生产和单项工程预验收;拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案;组织项目后评价,提出项目后评价报告;按时向有关部门报
15、送项目建设、生产信息和统计资料;提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。第二节 工程项目组织【考点】工程项目发承包模式名称特点合同结构总分包模式(1) 有利于工程项目的组织管理【合同数量少】(2) 有利于控制工程造价。价格早确定建设单位风险小(3) 有利于控制工程质量【分包自控,总包监督管理,总 包和分包就工程质量承担连带责任】(4) 有利于缩短建设工期【设计与施工相互搭接进行】(5) 对建设单位而言,选择总包的范围小,合同金额较高【有能力做总包的单位少,总包合同金额高】(6) 对总承包单位而言,责任重、风险大,需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验。获得利润高平行承包模式(1) 有利于建设单位
16、择优选择承包单位。(2) 有利于控制工程质量。(3) 有利于缩短建设工期。(4) 组织管理和协调工作量大。(5) 工程造价控制难度大。(6) 相对于总分包模式而言,平行承包模式不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包单位的综合优势联合体承包模式【与信任的人组成联合体共同投标一个自己没办法完成的大项目,共同承担责任】合作体承包模式【与不信任的人组成联合体共同投标一个自己没办法完成的大项目,不共同承担责任】(1) 建设单位的组织协调工作量小,但风险较大(2) 各承包单位之间既有合作的愿望,又不愿意组成联合体【相当于内部独立承包】第 7 页 共 21 页CM承包模式采用快速路径法施工合同形式:
17、采用成本加酬金适用范围:实施周期长、工期要求紧迫的大型复杂工程造价控制方面的价值:1) 与施工总承包模式相比,采用 CM 承包模式时的合同价更具合理性2) CM 单位不赚取总包与分包之间的差价3) 应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力4) GMP 可大大减少建设单位在工程造价控制方面的风险合同形式:代理型:简单成本加酬金非代理型:保证最大工程费用(GMP)加酬金Partnering 模式(1)出于自愿(2)高层管理的参与(3)Partnering 协议不是法律意义上的合同(4)信息的开放性。值得指出的是,Partnering 模式不是一种独立存在的模式,它通常需要与工程项目其他组织模式中的某一种
18、结合使用,如总分包模式、平行承包模式、CM 承包模式等【考点】工程项目管理组织机构形式名称管理模式特点示意图直线制单线垂直领导无专业化管理优点:结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。缺点:1.未设职能部门,领导者为“全能式”人才 2.无法实现管理工作专业化,不利于项目管理水平的提高职能制管理专门化多头领导优点:1.强调管理业务的专门化,2.管理人员工作单一,易于提高工作质量,可以减轻领导者的负担。缺点:多头领导,容易造成职责不清。直线职能制直线制职能制结合优点:集中领导、职责清楚,有利于提高管理效率 缺点:各职能部门之间的横向联系差,信息传递路线长,职能部门与指挥
19、部门之间容易产生矛盾矩阵制以项目为对象人员临时抽调优点:1.管理机构具有较大的机动性和灵活性(根据任务的实际情况灵活地组建)2.实现了集权与分权的最优结合,有利于调动各类人员的工作积极性缺点:1.机构经常变动,稳定性差2.每一个成员都受项目经理和职能部门经理的双重领导,处理不当,产生扯皮现象第三节 工程项目计划与控制【考点】工程项目目标控制的主要方法名称用途图示网络计划法进度控制、成本控制和资源的优化配置S 曲线控制造价和 进度两者原理基本相同区别:香蕉曲线是以工程网络计划为基础绘制的(两条 S 曲线组合)一条 S 曲线(ES 曲线),一条 S 曲线(LS曲线) S 曲线香蕉曲线香蕉曲线排列图
20、法(主次因素分析图)寻找影响工程(产品)质量主要因素在一般情况下,将影响质量的因素分为三类,(累计频率)A 类因素(主要因素)080%范围B 类因素(次要因素)80%90%范围C 类因素(一般因素)90%100%范围因果分析图法用来寻找某种质量问题产生原因直方图法(频数分布直方图)生产条件正常:中间高,两侧低,左右接近对称折齿型分布:多数由于作表时分组不当或组距确定不当所致绝壁型分布:通常操作者的主观因素所造成孤岛型分布:少量材料不合格,或短时间内工人操作不熟练所造成双峰型分布:数据分类工作不够好,使两个分布混淆在一起所造成控制图法典型的动态质量的分析方法第四节 流水施工组织方法【考点】流水施
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