2023版恶劣天气应急预案.pdf

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1、恶 劣 天 气 应 急 预 案 1 目 的 为 有 效 防 范 与 处 置 恶 劣 天 气（大 风、雾 霾、暴 雨、暴 雪）灾 害，避 免 次 生 衍 生 灾 害 发 生，确 保 公 司 生 产 安 全 顺 利 进 行，保 障 员 工 人 身 安 全 及 降 低 公 司 财 产 损 失，特 编 制 本 预 案。2 组 织 机 构 及 其 职 责 2.1恶 劣 天 气 应 急 指 挥 部 组 织 机 构 职 责 总 经 理：承 担 指 挥 部 日 常 工 作，负 责 协 调 和 支 援 处 置，并 搞 好 跟 踪、督 导；主 管 安 环 工 作 副 总：负 责 恶 劣 天 气 及 其 相 关 灾

2、 害 救 助 及 灾 情 信 息 的 收 集、汇 总；各 部 门 负 责 人：负 责 相 应 突 发 事 件 的 应 急 处 置 与 救 援；安 环 部 负 责 人：负 责 危 险 地 带 人 员 的 疏 散、安 置 等；3 程 序 内 容 3.1 大 风 天 气 应 急 预 案 3.1.1 预 防 3.1.1.1 按 照 预 防 为 主、预 防 与 应 急 相 结 合 的 原 则 完 善 大 风 防 御 措 施、应 急 处 置 流 程 和 相 应 的 管 理 办 法；3.1.1.2 加 固 标 示 牌、室 外 悬 挂 物、管 道 保 温 层 等；3.1.1.3 加 强 大 风 天 气 下 的

3、 安 全 生 产 知 识 培 训；3.1.1.4 了 解 气 象、广 播、电 视、网 络、报 纸 等 媒 体 及 新 闻 出 版 单 位 做 好 大 风 灾 害 的 防 御 知 识 宣 传，提 高 大 风 天 气 下 的 防 灾 自 救 意 识，增 强 自 身 防 护 能 力；3.1.1.5 做 好 应 对 大 风 灾 害 的 应 急 演 练。3.1.2 应 急 准 备 联 系 气 象 部 门 加 强 灾 害 天 气 监 测 预 报，及 时 发 布 大 风 天 气 趋 势 预 报，向 有 关 部 门 通 报。应 提 前 做 好 各 项 应 急 准 备：3.1.2.1 密 切 关 注 天 气 变

4、 化，加 强 与 气 象 部 门 联 系，及 时 接 收 和 向 有 关 人 员 发 送 预 报、预 警 信 息，加 强 信 息 沟 通；3.1.2.2加 强 标 示 牌、室 外 悬 挂 物、管 道 保 温 层 等 安 全 防 范 检 查；3.1 2 3做 好 应 急 力 量 部 署；3.1.2.4做 好 应 急 救 援 物 资 的 准 备 及 其 他 各 项 准 备；3.1.3预 警 和 预 警 响 应 3.13.1预 警 级 别 联 系 气 象 部 门 加 强 监 测 预 报，及 时 发 布 大 风 预 警。充 分 利 用 各 种 现 代 化 探 测 手 段，做 好 局 地 性 强 风 监

5、 测。大 风 预 警 级 别 依 据 可 能 造 成 的 危 害 性、紧 急 程 度 和 发 展 态 势，分 为 IV级（一 般）、田 级（较 重）、口 级（严 重）和 I 级（特 别 严 重），依 次 用 蓝 色、黄 色、橙 色 和 红 色 表 示。大 风 蓝 色 预 警：2 4小 时 内 可 能 受 大 风 影 响，平 均 风 力 可 达 6 级 以 上，或 者 阵 风 8 级 以 上；或 者 已 经 受 大 风 影 响，平 均 风 力 为 6-7级，或 者 阵 风 8 级 并 可 能 持 续。大 风 黄 色 预 警：1 2小 时 内 可 能 受 大 风 影 响，平 均 风 力 可 达 8

6、 级 以 上，或 者 阵 风 9 级 以 上；或 者 已 经 受 大 风 影 响，平 均 风 力 为 8-9级，或 者 阵 风 9-10级 并 可 能 持 续。大 风 橙 色 预 警：6 小 时 内 可 能 受 大 风 影 响，平 均 风 力 可 达 1 0级 以 上，或 者 阵 风 11级 以 上；或 者 已 经 受 大 风 影 响，平 均 风 力 为 i o-n 级，或 者 阵 风 11-12级 并 可 能 持 续。大 风 红 色 预 警：6 小 时 内 可 能 受 大 风 影 响，平 均 风 力 可 达 1 2级 以 上，或 者 阵 风 1 3级 以 上；或 者 已 经 受 大 风 影

7、响，平 均 风 力 为 1 2级，或 者 阵 风 13级 并 可 能 持 续。3.13.2预 警 响 应 联 系 气 象 部 门 加 强 对 大 风 实 况 的 监 测，适 时 加 密 预 报 次 数，做 好 精 细 化 的 天 气 预 测、及 时 报 告 最 新 监 测、预 报 信 息，做 好 防 护 提 示。安 环 部 加 大 备 勤 力 量，做 好 应 对 房 屋 倒 塌 等 各 类 突 发 事 件 的 应 急 抢 险 准 备。各 部 门 应 积 极 配 合 安 环 部 监 管 安 全 生 产 工 作，确 保 大 风 天 气 下 的 安 全 生 产。蓝 色 及 以 上 级 别 预 警 发

8、 生 时，禁 止 一 切 户 外 吊 装 作 业 和 高 处 作 业。3.1.4应 急 处 置 3.1.4.1灾 情 信 息 报 告 大 风 灾 害 发 生 后，各 部 门 要 按 照 相 关 预 案 和 报 告 制 度 的 规 定，及 时 组 织 抢 险 救 援，迅 速 汇 总 情 况 并 报 告。一 旦 发 生 重 大 突 发 事 件，必 须 在 接 报后 一 小 时 内 向 安 环 部 口 头 报 告，8小 时 内 提 交 书 面 报 告。特 别 重 大 或 特 殊 情 况，立 即 报 告。3.1.4.2先 期 处 置 大 风 灾 害 发 生 部 门 负 有 进 行 即 时 处 置 的

9、第 一 责 任，要 组 织 全 场 员 工 开 展 自 救 互 助，联 系 相 关 单 位 及 时 开 展 应 急 救 援 工 作。3.1.4 3综 合 应 急 处 置 大 风 引 发 多 种 重 特 大 突 发 事 件 或 造 成 重 大 影 响，且 先 期 处 置 不 能 有 效 控 制、大 风 持 续 或 其 影 响 有 可 能 进 一 步 扩 大 的，视 情 成 立 大 风 灾 害 应 急 处 置 指 挥 部。3.1.4.4灾 情 调 有 和 评 估 总 结 预 警 信 号 解 除 后，安 环 部 联 系 气 象 局 应 搞 好 过 程 风 速 等 实 况 信 息 的 汇 总,重 要

10、信 息 及 时 报 告 公 司 相 关 部 门。发 生 大 风 灾 害，安 环 部 应 组 织 各 受 灾 部 门 会 同 气 象 等 部 门 及 时 对 灾 害 进 行 调 查、评 估 与 核 实，重 大 灾 害 损 失 情 况 及 时 上 报 公 司 领 导；联 系 气 象 部 门 搞 好 相 关 科 学 调 查,为 提 高 龙 卷 风 等 中 小 尺 度 灾 害 的 科 学 预 报 水 平 积 累 资 料。3.2雾 霾 天 气 应 急 预 案3.2.1预 警 3.2.1.1 预 警 的 分 级 重 污 染 天 气 预 警 分 级 标 准 统 一 采 用 空 气 质 量 指 数（AQI）指

11、 标，预 测 AQI日 均 值 按 连 续 2 4小 时（可 以 跨 自 然 日）均 值 计 算。重 污 染 天 气 预 警 级 别 从 低 到 高 分 为 蓝 色、黄 色、橙 色 和 红 色 预 警 四 级，红 色 为 最 高 级 别。各 级 别 分 级 标 准 为：蓝 色 预 警：预 测 AQI日 均 值 200,且 未 达 到 高 级 别 预 警 条 件。黄 色 预 警：预 测 AQI日 均 值 200树 寺 续 2 天（4 8小 时）及 以 上，且 未 达 到 高 级 别 预 警 条 件。橙 色 预 警：预 测 AQI日 均 值 200将 持 续 3 天（7 2小 时 成 以 上，且

12、预 测 AQI日 均 值 300,且 未 达 到 高 级 别 预 警 条 件。红 色 预 警：预 测 AQI日 均 值 200树 寺 续 4 天（9 6小 时）及 以 上，且 预 测 AQI日 均 值 300将 持 续 2 天（4 8小 时）及 以 上;或 预 测 AQI日 均 值 达 到 500。3.2.1.2 预 警 监 测 市 环 保 局 和 市 气 象 局 联 合 组 织 开 展 本 市 重 污 染 天 气 监 测 预 警、会 商 工 作。市 环 保 局 负 责 本 市 空 气 污 染 物 的 监 测 预 警 及 动 态 趋 势 分 析；市 气 象 局 负 责 本 市 空 气 污 染

13、气 象 条 件 等 级 预 报 和 大 雾、霾、沙 尘 暴 天 气 监 测 预 警。3.2.1.3预 警 信 息 的 发 布(1)当 预 测 到 未 来 空 气 质 量 可 能 达 到 预 警 启 动 条 件 时，提 前 24小 时 以 上 发 布 预 警 信 息。当 监 测 A Q I达 到 重 度 及 以 上 污 染 级 别，并 预 测 未 来 1 2小 时 内 空 气 质 量 不 会 有 明 显 改 善 时，根 据 实 际 污 染 情 况 尽 早 启 动 或 调 整 相 应 级 别 的 预 警。(2)蓝 色 预 警 经 应 急 指 挥 部 办 公 室 批 准 后，预 警 信 息 通 过

14、市 环 保 局 政 务 网 站、政 务 微 博、微 信 平 台 和 天 津 市 环 境 空 气 质 量 实 时 发 布 平 台 等 渠 道 向 社 会 进 行 提 示。(3)黄 色、橙 色 预 警 经 市 人 民 政 府 分 管 环 境 保 护 工 作 的 副 市 长 批 准，红 色 预 警 经 市 人 民 政 府 主 要 领 导 批 准，预 警 信 息 以 市 人 民 政 府 名 义 发 布：一 是 由 应 急 指 挥 部 办 公 室 通 过 文 件 传 真 的 方 式 向 市 政 府 应 急 办、15个 成 员 单 位 和 16个 区 人 民 政 府 发 布 预 警 信 息。各 责 任 部

15、 门 和 各 区 人 民 政 府 接 到 预 警 信 息 后，根 据 预 警 级 别，立 即 通 知 管 辖 范 围 内 的 各 单 位 及 工 业 企 业、各 类 施 工 工 地、学 校 及 幼 儿 园、机 动 车 车 主 及 驾 驶 员 等 启 动(调 整 或 终 止)应 急 响 应。二 是 由 应 急 指 挥 部 办 公 室 通 过 手 机 短 信 向 各 责 任 部 门 和 各 区 人 民 政 府 负 责 同 志 及 联 络 员 发 布 预 警 信 息。三 是 由 市 政 府 新 闻 办 通 过 本 市 广 播 电 台、电 视 台、报 刊 等 媒 体 及“天 津 发 布 微 博 门 户

16、 向 公 众 发 布 预 警 信 息。3.2.1.4预 警 等 级 调 整 和 预 警 解 除 预 测 A Q I日 均 值 发 生 变 化 时，及 时 调 整 预 警 等 级 或 解 除 预 警。解 除 或 调 整 为 黄 色、橙 色、红 色 预 警 信 息 的 发 布 程 序 同 启 动 程 序 一 致。蓝 色 预 警 不 设 立 解 除 审 批 条 件。当 预 测 或 监 测 空 气 质 量 改 善 到 轻 度 污 染 及 以 下 级 别，且 预 测 将 持 续 36小 时 以 上 时，解 除 预 警，并 提 前 发 布 解 除 预 警 信 息。当 预 测 发 生 前 后 两 次 重 污

17、 染 过 程，但 间 隔 时 间 未 达 到 3 6小 时 时，按 一 次 重 污 染 过 程 从 严 启 动 预 警。当 预 测 或 监 测 空 气 质 量 达 到 更 高 级 别 预 警 条 件 时，采 取 升 级 措 施。3.2.2应 急 响 应 3.2.2.1响 应 分 级 对 应 预 警 等 级，实 行 四 级 响 应。(1)当 发 布 蓝 色 预 警 时，启 动 IV级 响 应。(2)当 发 布 黄 色 预 警 时，启 动 m级 响 应。(3)当 发 布 橙 色 预 警 时，启 动 II级 响 应。(4)当 发 布 红 色 预 警 时，启 动 I 级 响 应。3.2.2.2响 应

18、的 启 动 预 警 信 息 一 经 发 布，应 急 指 挥 部 各 成 员 单 位、各 区 人 民 政 府 按 照 各 自 应 急 保 障 预 案 和 实 施 方 案 立 即 启 动 应 急 响 应，迅 速 组 织 落 实 应 急 响 应 措 施,对 于 机 动 车 限 行、中 小 学 及 幼 儿 园 停 课 措 施 的 执 行 起 始 时 间 按 照 当 次 预 警 发 布 通 知 的 具 体 规 定 执 行。应 急 指 挥 部 建 立 协 调 机 制，在 I 级 响 应 时 召 开 协 调 会 议，在 口 级 或 m级 响 应 时 适 时 召 开 协 调 会 议,对 应 急 工 作 进 行

19、 部 署。此 外，国 家 或 京 津 冀 及 周 边 地 区 大 气 污 染 防 治 协 作 小 组 建 议 启 动 京 津 冀 区 域 空 气 重 污 染 应 急 措 施 时，天 津 市 按 照 国 家 或 协 作 小 组 及 其 办 公 室 建 议 的 应 急 措 施 启 动 时 间 和 预 警 级 别，组 织 实 施 应 急 措 施，与 周 边 城 市 共 同 应 对 区 域 重 污 染。当 发 布 黄 色 及 以 上 预 警 时，在 启 动 应 急 响 应 措 施 的 同 时，可 根 据 我 市 污 染 特 征 及 专 家 组 会 商 意 见，在 重 点 区 域、重 点 时 段、重 点

20、 领 域，实 施 有 针 对 性 的 应 急 减 排 措 施，确 保 应 急 实 效。3.2.23响 应 措 施 工 业 企 业 错 峰 生 产 与 运 输 措 施采 暖 季 期 间，依 照 国 家 及 本 市 错 峰 生 产 与 运 输 工 作 要 求，严 格 落 实 采 暖 季 钢 铁、焦 化、铸 造、建 材 等 行 业 的 错 峰 生 产 措 施 及 重 点 用 车 企 业 错 峰 运 输 措 施。IV级 响 应 措 施 公 共 防 护 及 建 议 性 措 施：提 醒 儿 童、老 年 人 和 心 脏 病、肺 病 患 者 以 及 过 敏 性 疾 病 患 者 应 当 留 在 室 内，停 止

21、户 外 运 动，一 般 人 群 减 少 户 外 运 动。倡 导 公 众 绿 色 出 行 和 绿 色 生 活，尽 量 乘 坐 公 共 交 通 工 具 或 电 动 汽 车 等 方 式 出 行，减 少 祭 祀 烧 纸 等 行 为。倡 导 工 厂、工 地 等 有 关 单 位 积 极 采 取 措 施，减 少 工 业 和 扬 尘 污 染 的 排 放。m级 响 应 措 施 公 共 防 护 及 建 议 性 措 施：(1)提 醒 儿 童、老 年 人 和 心 脏 病、肺 病 患 者 以 及 过 敏 性 疾 病 患 者 应 当 留 在 室 内，停 止 户 外 运 动，一 般 人 群 减 少 户 外 运 动。倡 导

22、公 众 绿 色 出 行 和 绿 色 生 活，尽 量 乘 坐 公 共 交 通 工 具 或 电 动 汽 车 等 方 式 出 行，减 少 祭 祀 烧 纸 等 行 为。(2)中 小 学、幼 儿 园 停 止 户 外 课 程 及 活 动。(3)医 疗 卫 生 机 构 加 强 对 呼 吸 类 疾 病 患 者 的 防 护 宣 传 和 就 医 指 导。(4)加 强 公 交 运 力 保 障。强 制 性 措 施：(1)本 市 行 政 区 域 内 禁 止 燃 放 烟 花 爆 竹。(2)全 市 工 业 企 业 按 照“一 厂 一 策 的 减 排 要 求，确 保 主 要 污 染 物 总 体 减 排 30%以 上。主 要

23、采 取 工 业 企 业 停 产 限 产、提 高 污 染 治 理 设 施 运 行 效 率 等 措 施，或 以 区 为 单 位，安 排 区 内 工 业 企 业 轮 流 实 施 停 产、限 产、限 排 等 方 式 实 现 减 排 要 求。其 中，部 分 重 点 行 业 减 排 要 求 如 下(其 他 行 业 按 照 工 业 源 项 目 清 单 要 求 落 实 停、限 产 措 施)：金 属 加 工 业 铝 压 延 加 工 业 停 产，钢 压 延 加 工 业 压 延 工 序 停 止 生 产。涂 料 制 造 业：生 产 溶 剂 型 涂 料 的 工 序 停 止 生 产。家 具 制 造 业：使 用 溶 剂 型

24、 涂 料 的 工 序 停 止 生 产。玻 璃 制 造 业：提 高 污 染 治 理 设 施 效 率，主 要 污 染 物 排 放 浓 度 较 天 津 市 地 方 排 放 标 准 降 低 30%以 上。铸 造 行 业：全 部 停 产(包 含 电 炉、天 然 气 炉)。超 低 排 放 标 准 的 燃 煤 电 厂、工 业 企 业 中 的 自 备 电 厂 以 及 已 备 案 的 承 担 居 民 供 暖、协 同 处 置 城 市 垃 圾 或 危 险 废 物 等 保 民 生 任 务 的 单 位 要 确 保 重 污 染 天 气 期 间 稳 定 排 放，不 执 行 减 排 措 施。(3)停 止 室 外 喷 涂、粉

25、刷、切 割、护 坡 喷 浆 作 业。(4)停 止 所 有 施 工 工 地 的 土 石 方 作 业(包 括：停 止 土 石 方 开 挖、回 填、场 内 倒 运、掺 拌 石 灰、混 凝 土 剔 凿 等 作 业，停 止 建 筑 工 程 配 套 道 路 和 管 沟 开 挖 作 业)。建 筑 垃 圾 和 渣 土 运 输 车、砂 石 运 输 车 辆 禁 止 上 路 行 驶。(5)除 重 大 民 生 工 程 及 应 急 抢 险 任 务 外，全 面 停 止 使 用 各 类 非 道 路 移 动 机 械。(6)所 有 水 泥 粉 磨 站、渣 土 存 放 点 全 面 停 止 生 产、运 行。全 市 混 凝 土 搅

26、拌 站 和 砂 浆 搅 拌 站 停 止 生 产，站 内 堆 放 的 散 体 物 料 全 部 苫 盖，增 加 洒 水 降 尘 频 次。(7)中 心 城 区、滨 海 新 区 核 心 区 及 其 他 各 区 主 要 道 路 在 日 常 机 扫 水 洗 作 业 的 基 础 上，增 加 机 扫 水 洗 和 保 洁 作 业 频 次。对 于 可 机 扫 水 洗 道 路，在 非 冰 冻 期 内 每 日 大 水 量 冲 洗 2 至 3 次，在 冰 冻 期 内 增 加 吸 扫 作 业 频 次。II级 响 应 措 施 公 共 防 护 及 建 议 性 措 施：(1)提 醒 儿 童、老 年 人 和 心 脏 病、肺 病

27、患 者 以 及 过 敏 性 疾 病 患 者 应 当 留 在 室 内，停 止 户 外 运 动，一 般 人 群 减 少 户 外 运 动。倡 导 公 众 绿 色出 行 和 绿 色 生 活，尽 量 乘 坐 公 共 交 通 工 具 或 电 动 汽 车 等 方 式 出 行，减 少 祭 祀 烧 纸 等 行 为。(2)中 小 学、幼 儿 园 停 止 户 外 课 程 及 活 动。(3)医 疗 卫 生 机 构 加 强 对 呼 吸 类 疾 病 患 者 的 防 护 宣 传 和 就 医 指 导。(4)加 强 公 交 运 力 保 障。强 制 性 措 施：(1)本 市 行 政 区 域 内 禁 止 燃 放 烟 花 爆 竹。(

28、2)全 市 工 业 企 业 按 照“一 厂 一 策 的 减 排 要 求，确 保 主 要 污 染 物 总 体 减 排 50%以 上。主 要 采 取 工 业 企 业 停 产 限 产、提 高 污 染 治 理 设 施 运 行 效 率 等 措 施，或 以 区 为 单 位，安 排 区 内 工 业 企 业 轮 流 实 施 停 产、限 产、限 排 等 方 式 实 现 减 排 要 求。其 中，部 分 重 点 行 业 减 排 要 求 如 下(其 他 行 业 按 照 工 业 源 项 目 清 单 要 求 落 实 停、限 产 措 施)：金 属 加 工 业 铝 压 延 加 工 业 停 产，钢 压 延 加 工 业 压 延

29、工 序 停 止 生 产。涂 料 制 造 业：生 产 溶 剂 型 涂 料 的 工 序 停 止 生 产。家 具 制 造 业：使 用 溶 剂 型 涂 料 的 工 序 停 止 生 产。玻 璃 制 造 业：提 高 污 染 治 理 设 施 效 率，主 要 污 染 物 排 放 浓 度 较 天 津 市 地 方 排 放 标 准 降 低 30%以 上。铸 造 行 业：全 部 停 产(包 含 电 炉、天 然 气 炉)。超 低 排 放 标 准 的 燃 煤 电 厂、工 业 企 业 中 的 自 备 电 厂 以 及 已 备 案 的 承 担 居 民 供 暖、协 同 处 置 城 市 垃 圾 或 危 险 废 物 等 保 民 生

30、任 务 的 单 位 要 确 保 重 污 染 天 气 期 间 稳 定 排 放，不 执 行 减 排 措 施。(3)停 止 室 外 喷 涂、粉 刷、切 割、护 坡 喷 浆 作 业。(4)停 止 所 有 施 工 工 地 的 土 石 方 作 业(包 括：停 止 土 石 方 开 挖、回 填、场 内 倒 运、掺 拌 石 灰、混 凝 土 剔 凿 等 作 业，停 止 建 筑 工 程 配 套 道 路 和 管 沟 开 挖 作 业)。建 筑 垃 圾 和 渣 土 运 输 车、砂 石 运 输 车 辆 禁 止 上 路 行 驶。(5)除 重 大 民 生 工 程 及 应 急 抢 险 任 务 外，全 面 停 止 使 用 各 类

31、非 道 路 移 动 机 械。(6)所 有 水 泥 粉 磨 站、渣 土 存 放 点 全 面 停 止 生 产、运 行。全 市 混 凝 土 搅 拌 站 和 砂 浆 搅 拌 站 停 止 生 产，站 内 堆 放 的 散 体 物 料 全 部 苫 盖，增 加 洒 水 降 尘 频 次。(7)中 心 城 区、滨 海 新 区 核 心 区 及 其 他 各 区 主 要 道 路 在 日 常 机 扫 水 洗 作 业 的 基 础 上，增 加 机 扫 水 洗 和 保 洁 作 业 频 次。对 于 可 机 扫 水 洗 道 路，在 非 冰 冻 期 内 每 日 大 水 量 冲 洗 3 至 4 次，在 冰 冻 期 内 增 加 吸 扫

32、作 业 频 次。(8)本 市 及 外 埠 中 型 重 型 载 货 汽 车 在 执 行 日 常 限 行 措 施 的 基 础 上，在 本 市 行 政 区 域 内 道 路 全 天 实 行 按 单 双 号 行 驶(承 担 民 生 保 障、特 殊 需 求 产 品 及 急 救、抢 险 等 任 务 的 车 辆 除 外)。(9)港 口 集 疏 运 车 辆 禁 止 进 出 港 区(民 生 保 障 物 资 或 特 殊 需 求 产 品 除 外)；重 点 用 车 企 业 原 则 上 不 允 许 运 输 车 辆 进 出 厂 区(保 证 安 全 生 产 运 行 的 运 输 车 辆 除 外)。I 级 响 应 措 施 公 共

33、 防 护 及 建 议 性 措 施：(1)提 醒 儿 童、老 年 人 和 心 脏 病、肺 病 患 者 以 及 过 敏 性 疾 病 患 者 应 当 留 在 室 内，停 止 户 外 运 动，一 般 人 群 减 少 户 外 运 动。倡 导 公 众 绿 色 出 行 和 绿 色 生 活，尽 量 乘 坐 公 共 交 通 工 具 或 电 动 汽 车 等 方 式 出 行，减 少 祭 祀 烧 纸 等 行 为。(2)医 疗 卫 生 机 构 加 强 对 呼 吸 类 疾 病 患 者 的 防 护 宣 传 和 就 医 指 导，加 强 对 相 关 呼 吸 疾 病 患 者 的 医 疗 保 障。(3)加 强 公 交 运 力 保

34、障。(4)室 外 执 勤、作 业 等 人 员 采 取 佩 戴 口 罩 等 防 护 措 施。(5)中 小 学、幼 儿 园 采 取 弹 性 教 学 或 停 课 等 防 护 措 施。(6)企 事 业 单 位 可 采 取 调 休 和 远 程 办 公 等 弹 性 工 作 方 式。强 制 性 措 施：(1)本 市 行 政 区 域 内 禁 止 燃 放 烟 花 爆 竹。(2)全 市 工 业 企 业 按 照“一 厂 一 策 的 减 排 要 求，确 保 主 要 污 染 物 总 体 减 排 50%以 上。主 要 采 取 工 业 企 业 停 产 限 产、提 高 污 染 治 理 设 施 运 行 效 率 等 措 施，或

35、以 区 为 单 位，安 排 区 内 工 业 企 业 轮 流 实 施 停 产、限 产、限 排 等 方 式 实 现 减 排 要 求。其 中，部 分 重 点 行 业 减 排 要 求 如 下(其 他 行 业 按 照 工 业 源 项 目 清 单 要 求 落 实 停、限 产 措 施)：金 属 加 工 业：全 部 停 产。涂 料 制 造 业：生 产 溶 剂 型 涂 料 的 工 序 停 止 生 产。家 具 制 造 业：全 部 停 产。玻 璃 制 造 业：提 高 污 染 治 理 设 施 效 率，主 要 污 染 物 排 放 浓 度 较 天 津 市 地 方 排 放 标 准 降 低 30%以 上。铸 造 行 业：全

36、部 停 产(包 含 电 炉、天 然 气 炉)。造 纸、纸 制 品、橡 胶 及 塑 料 制 造 业:涉 及 废 气 排 放 的 工 序 全 部 停 产。钢 铁 行 业：采 暖 季 在 错 峰 生 产 的 基 础 上，烧 结 球 团 工 艺 停 产。超 低 排 放 标 准 的 燃 煤 电 厂、工 业 企 业 中 的 自 备 电 厂 以 及 已 备 案 的 承 担 居 民 供 暖、协 同 处 置 城 市 垃 圾 或 危 险 废 物 等 保 民 生 任 务 的 单 位 要 确 保 重 污 染 天 气 期 间 稳 定 排 放，不 执 行 减 排 措 施。(3)停 止 室 外 喷 涂、粉 刷、切 割、护

37、坡 喷 浆 作 业。(4)所 有 水 泥 粉 磨 站、渣 土 存 放 点 全 面 停 止 生 产、运 行。全 市 混 凝 土 搅 拌 站 和 砂 浆 搅 拌 站 停 止 生 产，站 内 堆 放 的 散 体 物 料 全 部 苫 盖，增 加 洒 水 降 尘 频 次。(5)停 止 全 市 可 能 产 生 大 气 污 染 的 与 建 设 工 程 有 关 的 生 产 活 动(塔 吊、地 下 施 工 等 不 产 生 大 气 污 染 物 的 工 序 除 外)，建 筑 垃 圾 和 渣 土 运 输 车、砂 石 运 输 车 辆 禁 止 上 路 行 驶。(6)除 重 大 民 生 工 程 及 应 急 抢 险 任 务

38、外，全 面 停 止 使 用 各 类 非 道 路 移 动 机 械。(7)中 心 城 区、滨 海 新 区 核 心 区 及 其 他 各 区 主 要 道 路 在 日 常 机 扫 水 洗 作 业 的 基 础 上，增 加 机 扫 水 洗 和 保 洁 作 业 频 次。对 于 可 机 扫 水 洗 道 路，在 非 冰 冻 期 内 持 续 进 行 机 扫、冲 洗 和 洒 水 作 业；在 冰 冻 期 内 增 加 吸 扫 作 业 频 次。(8)本 市 行 政 区 域 内 道 路 全 天 实 行 机 动 车(含 外 埠 车 辆)按 单 双 号 行 驶(承 担 民 生 保 障、特 殊 需 求 产 品 及 急 救、抢 险

39、等 任 务 的 车 辆 及 纯 电 动 汽 车 除 外)。(9)停 止 所 有 户 外 大 型 活 动。(1 0)港 口 集 疏 运 车 辆 禁 止 进 出 港 区(民 生 保 障 物 资 或 特 殊 需 求 产 品 除 外)；重 点 用 车 企 业 原 则 上 不 允 许 运 输 车 辆 进 出 厂 区(保 证 安 全 生 产 运 行 的 运 输 车 辆 除 外)。3.2.2.4 响 应 措 施 的 监 督 应 急 指 挥 部 办 公 室 对 应 急 措 施 落 实 情 况 加 强 抽 查 检 查。自 预 警 信 息 发 布 后 2 4小 时 起 对 各 制 造 部、职 能 部 门 的 落

40、实 情 况 进 行 监 督 检 查。3.2.2.S 响 应 终 止 预 警 解 除 即 响 应 终 止，应 急 指 挥 部 负 责 通 知 各 制 造 部、职 能 部 门 采 取 响 应 措 施 的 单 位 终 止 响 应。3.3暴 雨 天 气 应 急 预 案 3.3.1 预 警 33.1.1蓝 色 预 警 标 准 1 2小 时 内 降 雨 量 将 达 5 0毫 米 以 上，或 者 已 达 5 0毫 米 以 上 且 降 雨 可 能 持 续。暴 雨 蓝 色 预 警 信 号 防 御 指 南 1、政 府 及 相 关 部 门 按 照 职 责 做 好 防 暴 雨 准 备 工 作；2、学 校、幼 儿 园

41、采 取 适 当 措 施，保 证 学 生 和 幼 儿 安 全；3、驾 驶 人 员 应 当 注 意 道 路 积 水 和 交 通 阻 塞，确 保 安 全；4、检 查 城 市、农 田、鱼 塘 排 水 系 统，做 好 排 涝 准 备。3.3.1.2黄 色 预 警 标 准 6小 时 内 降 雨 量 将 达 50毫 米 以 上，或 者 已 达 50毫 米 以 上 且 降 雨 可 能 持 续。暴 雨 黄 色 预 警 信 号 防 御 指 南 L 政 府 及 相 关 部 门 按 照 职 责 做 好 防 暴 雨 工 作；2、交 通 管 理 部 门 应 当 根 据 路 况 在 强 降 雨 路 段 采 取 交 通 管

42、制 措 施，在 积 水 路 段 实 行 交 通 引 导；3、切 断 低 洼 地 带 有 危 险 的 室 外 电 源，暂 停 在 空 旷 地 方 的 户 夕 M乍 业,转 移 危 险 地 带 人 员 和 危 房 居 民 到 安 全 场 所 避 雨；4、检 查 城 市、农 田、鱼 塘 排 水 系 统，采 取 必 要 的 排 涝 措 施。3.3.1.3橙 色 预 警 暴 雨 橙 色 预 警 信 号 标 准 3小 时 内 降 雨 量 将 达 50毫 米 以 上，或 者 已 达 50毫 米 以 上 且 降 雨 可 能 持 续 1 O防 御 指 南 L 政 府 及 相 关 部 门 按 照 职 责 做 好

43、防 暴 雨 应 急 工 作；2、切 断 有 危 险 的 室 外 电 源，暂 停 户 外 作 业；3、处 于 危 险 地 带 的 单 位 应 当 停 课、停 业，采 取 专 门 措 施 保 护 已 到 校 学 生、幼 儿 和 其 他 上 班 人 员 的 安 全；4、做 好 城 市、农 田 的 排 涝，注 意 防 范 可 能 引 发 的 山 洪、滑 坡、泥 石 流 等 灾 害。3.3.1.4红 色 预 警暴 雨 红 色 预 警 信 号 标 准 3小 时 内 降 雨 量 将 达 100毫 米 以 上，或 者 已 达 到 100毫 米 以 上 且 降 雨 可 能 持 续。防 御 指 南 1、政 府 及

44、 相 关 部 门 按 照 职 责 做 好 防 暴 雨 应 急 和 抢 险 工 作；2、停 止 集 会、停 课、停 业（除 特 殊 行 业 外）；3、做 好 山 洪、滑 坡、泥 石 流 等 灾 害 的 防 御 和 抢 险 工 作。3.3.2应 急 响 应 1、由 地 方 政 府 通 知 公 司 安 全 领 导 小 组，及 通 报 暴 雨 的 情 况。2、公 司 安 全 领 导 小 组 领 导 坐 阵 指 挥，分 片 领 导 分 头 落 实 措 施，配 合 地 方 政 府 负 责 昼 夜 值 班。3、公 司 安 全 小 组 成 员 应 坚 守 岗 位，轮 流 值 班，随 时 与 相 关 方 联 络

45、。4、公 司 安 全 领 导 小 组 组 织 一 定 数 量 的 人 员 对 工 厂 易 水 浸 的 地 方 进 行 检 查 巡 逻，要 作 重 点 巡 逻，发 现 问 题 及 时 处 理、上 报。5、公 司 安 全 领 导 小 组 视 雨 水 情 况 组 织 工 厂 十 人 以 上 抢 险 队 伍 和 准 备 一 定 数 量 的 抢 险 物 料，整 装 待 命。6、仓 库、车 间 的 物 资 视 暴 雨 情 况 要 搬 至 安 全 地 方。7、负 责 易 水 浸 地 方 的 巡 逻 队 伍，必 须 随 时 掌 握 雨 情、水 情 等 变 化 情 况，及 时 向 相 关 方 报 告。8、人 力

46、 部 负 责 后 勤 组 织 工 作。9、当 发 生 特 大 暴 雨 时，还 应 采 取 以 下 几 项 措 施：1）发 出 通 报，发 动 公 司 及 全 体 员 工 积 极 投 入 抗 洪 救 灾 斗 争，确 保 工 厂 员 工 生 命 财 产 安 全。2）安 全 小 组 全 体 成 员，按 各 自 负 责 的 工 作 范 围 去 发 动 组 织 人 员 抢 险，指 挥 员 工 疏 散。3）安 排 人 员 昼 夜 值 班，随 时 掌 握 本 部 门 本 单 位 仓 库 和 物 资 搬 动 情 况。4）要 及 时 通 报 雨 情、水 情、风 情 等 气 象 信 息，配 合 上 级 部 门 组

47、 织 人 员 检 查 线 路，一 旦 发 生 故 障 要 立 即 处 理，保 证 照 明 和 通 讯 线 路 畅 通 无 阻。5）凡 有 车 辆 的 部 门 和 单 位，在 抢 险 救 灾 中 统 一 调 动 使 用，做 到 调 之 能 来，来 之 能 用。6）人 资 部 要 组 织 治 安 人 员 到 现 场 维 护 治 安，协 助 指 挥 部 指 挥 员 工 有 组 织 地 进 行 疏 散。7）在 重 要 部 门 站 岗 放 哨，并 在 员 工 撤 退 时 所 经 过 的 路 线 维 护 秩 序。8）受 暴 雨 必 须 撤 退 转 移 时，安 全 领 导 小 组 必 须 有 组 织 地 指

48、 挥 人 员 向 地 势 较 高 的 方 向 撤 退、疏 散。10、暴 雨 过 后，应 及 时 做 好 清 污 及 恢 复 生 产，并 对 本 预 案 进 行 评 审，必 要 时 进 行 修 订。3.4暴 雪 天 气 应 急 预 案 3.4.1 预 警 3.4.1.1 蓝 色 预 警 标 准：12小 时 内 降 雪 量 将 达 4 毫 米 以 上，或 者 已 达 4 毫 米 以 上 且 降 雪 持 续，可 能 对 交 通 或 者 农 牧 业 有 影 响。1 暴 雪 预 警 信 号 防 御 L政 府 及 有 关 部 门 按 照 职 责 做 好 防 雪 灾 和 防 冻 害 准 备 工 作;蓝 色

49、预 警 2.交 通、铁 路、电 力、通 信 等 部 门 应 当 进 行 道 路、铁 路、线 路 巡 查 维 护，做 好 道 路 清 扫 和 积 雪 融 化 工 作；3行 人 注 意 防 寒 防 滑，驾 驶 人 员 小 心 驾 驶，车 辆 应 当 采 取 防 滑 措 施；4.农 牧 区 和 种 养 殖 业 要 储 备 饲 料，做 好 防 雪 灾 和 防 冻 害 准 备；5.加 固 棚 架 等 易 被 雪 压 的 临 时 搭 建 物。3.4.1.2黄 色 预 警 12小 时 内 降 雪 量 将 达 6毫 米 以 上 或 者 已 达 6毫 米 以 上 且 降 雪 持 续,可 能 对 交 通 或 者

50、农 牧 业 有 影 响。暴 雪 预 警 信 号 防 御 1.政 府 及 相 关 部 门 按 照 职 责 落 实 防 雪 灾 和 防 冻 害 措 施；2.交 通、铁 路、电 力、通 信 等 部 门 应 当 加 强 道 路、铁 黄 色 预 警 路、线 路 巡 查 维 护，做 好 道 路 清 扫 和 积 雪 融 化 工 作;3行 人 注 意 防 寒 防 滑，驾 驶 人 员 小 心 驾 驶，车 辆 应 当 采 取 防 滑 措 施；4.农 牧 区 和 种 养 殖 业 要 备 足 饲 料，做 好 防 雪 灾 和 防 冻 害 准 备；5.加 固 棚 架 等 易 被 雪 压 的 临 时 搭 建 物。13.4.