校园安全隐患大排查大整治专项工作实施方案(5篇).docx
《校园安全隐患大排查大整治专项工作实施方案(5篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《校园安全隐患大排查大整治专项工作实施方案(5篇).docx(30页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、校园安全隐患大排查大整治专项工作实施 方案为切实做好我县校园及周边环境安全隐患排查综合整 治工作,有效预防校园及其周边安全事故发生,保障师生人 身和学校财产安全,根据关于印发全区教育系统安全专项 整治三年行动实施方案的通知要求,结合我县实际,特制 定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深 入学习贯彻党的二十大精神,牢固树立“生命至上,安全第 一,预防为主,综合治理”的思想,以强化常规管理为重点, 以隐患排查整治为抓手,进一步深化思想认识、强化工作责 任、加强安全管理、完善工作机制,采取有针对性的措施对 全县校园及其周边环境安全隐患进行排查整治,坚决遏制各 类安全事
2、故的发生,为平安南丹建设营造安全稳定的育人环 境。二、组织领导为加强对专项工作的组织领导,决定成立南丹县2023 年校园安全隐患大排查大整治专项工作领导小组,负责组织 协调、统筹推进全县“护校安园”专项工作,成员名单如下:组 长:账、巩固成果,抓好整改并建立长效机制,确保问题不反弹, 同时按时上报综合整治工作进展情况。三是对排查出安全隐 患整治不彻底或不整改的相关单位或部门将给予通报或约 谈或挂牌督办。五、完善工作制度(一)联席会议制度。县中小学幼儿园“护校安园”专 项工作领导小组定期召开联席会议,听取各成员单位有关校 园及周边环境治理情况汇报,研究工作中存在的问题,制定 切实有效的工作措施,
3、安排部署整治工作。(二)督导检查制度。领导小组各成员单位按照各自职 责分工,对校园及周边环境不间断监管治理,对发现的问题 及时整改处理;对举报线索,立即核实查处,对督导发现的 各类违规、违章、违法行为坚决予以整改,绝不姑息迁就。(三)安全防范制度。各中小学幼儿园要建立、健全以 校长(园长)为第一责任人的校园治安责任制,认真贯彻“谁 主管、谁负责”的工作原则和“预防为主”的工作方针,强 化学校治安防范机制,建立、完善校园治安巡逻、门卫登记、 视频监控等安全管理制度和安全防范设施。(四)信息收集、报送和处理制度。各成员单位建立校 园安全及周边环境信息员队伍,拓宽信息渠道,同时建立健 全信息收集报送
4、制度,对影响校园及周边环境的信息,在第 一时间报送县中小学幼儿园“护校安园”专项工作领导小组 办公室,由领导小组办公室协调有关部门进行处理。六、工作要求(一)提高认识,加强领导。各乡镇、各相关部门、各 学校要切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,牢固 树立安全重于泰山的思想,找准薄弱环节,抓住工作重点, 突出重点对象,采取有力措施,切实解决问题,确保排查整 治成效,确保学校安全稳定。(二)强化措施,杜绝隐患。各乡镇、各相关部门、各 学校要结合本乡镇、本部门、本学校实际,研究制定排查整 治具体实施方案,认真研究应对各种突发事件的工作预案。 排查整治方案既要全面彻底不留死角,又要清晰明了切实可
5、 行,做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任 人明确。(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇、各相关部门、各 学校要充分利用各类宣传手段,加强校园安全宣传。同时, 加强对学生娱乐、消费的正确引导,增强其对社会不良现象 的免疫力和对各种侵扰的抗御力。(四)互相配合,协同作战。各乡镇、各相关部门、各 学校要加强协调配合,各司其职,各负其责,齐心协力,协 同作战,综合治理校园及其周边环境,共同创造并维护良好 的校园及其周边安全环境。(五)完善台账,及时上报。各牵头部门、各乡镇于20213 年6月5日前将本乡镇、部门校园安全隐患及其周边环境 安全大排查大整治工作实施方案和2023年校园及其周边 环
6、境安全隐患排查问题清单(附件2)(包括排查图片)上 报县教育局,于2023年7月5日前上报开展工作情况总结。(上报邮箱:,联系人:,联系电话:)。学校安全隐患大排查大整治专项行动工作 方案为全面排查整治我县校园各类安全隐患,确保在校师生 人身财产安全,保障校园安全稳定,执照省厅、市局工作部 署,经研究决定自即日起至2023年8月31日在全县范围内 开展学校安全隐患大排查大整治专项行动,为确保行动取得 实效,特制定本方案。一、指导思想以维护校园稳定、确保师生平安为目标,全面贯彻落实 公安部、省厅、市局工作要求,全面开展我县校园安全隐患 排查整治,对校园安保工作中存在的痼疾顽疾开展专项整改, 全面
7、促进我县校园安保工作上台阶,切实维护全县校园安全。二、组织领导为加强输属领导,县局成立公安局学校安全隐患大排查 大整治专项行动工作领导小组,县局党委委员、副局长*任 组长,治安大队长*为副组长,各派出所长为成员。领导小 组下设办公室,办公室设在治安大队,治安大队长*任办公 室主任。各派出所要结合本地实际,认真研究制定本地方案, 认真组织开展好此次专项行动。三、工作重点以排查、整类校园安全隐患为目标,重点排查校园 是否实现全封闭管理、校园保安配备是否达标、校园一键报 警、视频监控装置是否达标,通过排查整治,实现校园封闭 化管理、专职保安配备、一键报警和视频装置连接到公安机 关达到100%,最大限
8、度减少校园安全隐患,确保不发生重大 涉校案事件,促进我县校园教学秩序平安稳定。四、方法步骤(一)全面排查阶段(即日起至一-2023年6月底)各派出所要组织警力配合教育部门对辖区各类中小学 幼儿园开展全面安全隐患排查,按照中小学幼儿园安全防 范工作规范的规定,对辖区每所学校逐一开展检查,对照 防范要求,全面检查校园安全保卫制度是否落实、校园是否 实现封闭化管理、安保防护器材、学校保安是否配备到位、 一键报警、视频装置是否达标、矛盾纠纷排查化解工作开展 是否扎实等,检查时要当场填写检查记录,详细记录检查内 容,对不符合标准、存在安全隐患的要逐校下发整改通知书, 责令限期整改。(二)督促整改阶段(2
9、023年7月1日一8月1日)各派出所要根据检查发现的问题督促学校开展整改工 作,督促学校对一键报警、视频设备等硬件设施及时维修、 增补,保安配备不达标的按照保安服务管理办法规定的 标准招聘、培训保安;配合教育部门对学校保安配备需求进 行梳理汇总,将名单报至治安大队,由县局组织培训考试合 格后交市局辅警管理支队统一发证。同时,对接教育部门, 逐校开展在校教职工和学校保安的背景核查,对有违法犯罪 记录、不符合相关规定要求的,及时建议教育部门予以调换 或清退。各派出所根据检查结果,对在规定期限内不整改或 者整改不到位的学校,坚决追究法律责任。(三)检查验收阶段(2023年8月1日15日)市公安局和市
10、教育局将组成联合工作组,对各县、分局 工作情况进行检查验收,工作组将对各县区学校组织抽查, 对照前期工作中发现的各类学校安全隐患逐一对账销号,对 学校未开展整改或者整改不到位的,坚决依照内保条例 等法律法规予以处罚,教育部门对学校有关责任人予以处分, 同时严肃追究公安机关相关责任人的责任。五、工作要求(一)精心组织部署。校园安保工作关系到千家万户, 各派出所要充分认识开展此次专项行动的重要意义,所长要 高度重视,精心组织,结合辖区工作实际,在组织、警力等 方面提供有力保障,将辖区每所中小学幼儿园专项排查、整 治责任明确到具体民警,为专项行动的开展打下坚实基础。(二)严格落实工作措施。各派出所要
11、结合当前工作实 际,精心谋划开展专项行动。各派出所积极要参与专项行动, 坚决克服松懈思想和疲劳厌战情绪,切实担当作为,以对广 大师生安全高度负责的精神,全力开展排查整治工作,高标 准落实各项工作措施。(三)严肃工作纪律。此次专项行动是县局党委贯彻上 级工作部署、全面提升校园安保工作水平的重大举措,各派 出所要坚决按照县局要求,采取有力措施,务必实现校园封 闭化管理、专职保安配备、一键报警和视频装置连接到公安 机关达到三个100%的工作目标。要严肃工作纪律,坚决杜绝 弄虚作假,坚决克服形式主义,以实实在在的工作成效回应 社会各界的期待。市局、县局在检查验收阶段将进行验收评 比,对在工作中敷衍塞责
12、、弄虚作假的,将坚决依法依纪追 究责任。既有建筑安全隐患排查整治专项行动实施 方案为全面贯彻中央、省、市和区关于做好既有建筑安全管 理工作的有关精神,深刻吸取“712” *酒店辅房坍塌事 故教训,切实消除既有建筑安全隐患,坚决防范和遏制事故 发生,根据既有建筑安全隐患排查整治专项行动实施方案 要求,结合我镇实际,制定本专项行动实施方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要 论述和对江苏工作的重要指示批示精神,坚持人民至上、生 命至上,树牢安全发展理念,认真落实既有建筑安全隐患 排查整治专项行动实施方案要求,按照“谁拥有谁负责、 谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的
13、原则,全 面压实使用安全主体责任,着力构建覆盖政府、社会、企业、 个人的既有建筑安全全链条责任体系。在巩固“一年小灶” 成果的基础上,针对“712”事故暴露出的问题,举一反 三,充分运用“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,将责任 落实到“最后一公里”,确保既有建筑安全隐患排查整治全 面、彻底、到位。坚持依法治理、标本兼治,建立健全安全 隐患动态发现和问题解决机制,着力破解既有建筑改扩建、 装饰装修工程的监管难题,以硬责任硬作风硬措施确保专项 行动取得硬成效。二、工作目标到2023年底,通过拉网式、全覆盖排查,完成所有既 有建筑排查,形成隐患建筑清单,确保排查不漏一房、隐患 建筑不漏一处;编制完
14、成隐患建筑三年整治计划,确定年度 整治项目清单,建立既有建筑隐患动态发现机制。再用三年左右时间,力争完成全镇既有建筑安全隐患整 治工作;各地既有建筑安全管理持续加强,既有建筑改扩建、 装饰装修工程管理机制建立健全,全镇既有建筑本质安全水 平显著提升。三、全面开展隐患排查(一)排查范围按照“网格化排查、清单化整治”要求,对全镇行政区 域内城乡所有既有建筑开展拉网式大排查,做到不留盲区、 不留死角。充分利用国家统一开展的农村房屋安全隐患排查 整治和“回头看”成果,开展行政村集体土地上的农村房屋 排查。(二)排查重点1 .既有公共建筑,特别是经营性场所和人员密集场所 等,包含各类商业娱乐场所、文化体
15、育旅游场所、交通运输 场站、宾馆、酒店、民宿、餐馆、集贸市场、学校及教育培 训机构、医疗卫生机构、养老和社会福利机构、宗教活动场 所等。2 .建设年限长、建设标准低,失修失养严重的危险房 屋和老楼危楼等,包含居民住宅、生产经营居住功能混杂的 “三合一”房屋,以及农村和城乡结合部自建房等。3 .擅自改变房屋结构建筑,包含擅自加层、增设夹层、 开挖地下空间、分隔群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙 的房屋等;擅自改变使用功能的建筑,包含利用原有建筑物 改建改用为公共设施等人员密集场所,以及闲置办公用房、 厂房改为其他功能用房等。4 .无项目审批、无用地和规划许可、无资质设计、无 资质施工、无施工许可
16、、无(交)竣工验收的建筑。5 .农村集体土地上的三层及以上、用作经营(包括用 于出租)、人员密集、擅自改扩建的房屋。(三)排查内容1 .建筑基本情况。主要包括建筑地址、所有权人、使 用人、建设时间、改扩建(装饰装修)时间、建设单位、设 计单位、施工单位、用途、建筑面积、层数、结构类型等。2 .安全隐患情况。是否存在改变主体结构或承重结构, 是否存在变更建筑用途、超负荷使用等情形,是否超过设计 使用年限,是否存在地基基础或主体结构构件出现沉降、裂 缝、变形等情况,是否存在建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保 温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动等情形,选址是否 位于地质灾害易发区,场地周边是否存在地质灾
17、害、边坡不 稳定等明显安全隐患。3 .项目审批情况。对存在较大安全隐患的建筑,列出 清单,逐一核查规划许可、施工许可、验收备案、不动产登 记等项目审批手续。(四)排查要求排查工作采取产权人(使用人)自查和属地村居、行业 主管部门普查方式,由镇建管所牵头推进,落实到分区网格。产权人(使用人)要按照各村居、部门要求,先行开展 自查。建立“三员”(管理员,以镇建管所为主、排查员以 村居和行业主管部门为主、技术员以第三方专业机构为主) 工作制度,由各属地村居、行业主管部门将排查情况上报至 镇建管所,由镇建管所汇总、梳理、分析排查情况,查漏补 缺,并聘请专业机构(人员)现场核查鉴定,最后形成隐患 建筑清
18、单。四、切实加强既有建筑改扩建和装饰装修监督管理对照上级关于既有建筑改扩建、装饰装修工程基本建设 程序管理要求,督促产权人(使用人)依法申领施工许可证, 执行施工图审查、质量安全监管、竣工验收备案、不动产登 记的法定程序。严禁宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车 站、客运码头、民用机场、体育场馆、旅游景区、公共娱乐 场所等公众聚集场所的生产经营单位,改变经营场所建筑的 主体和承重结构。镇综合执法人员、社区网格员、物业管理 服务人员等要充分发挥前哨作用,在日常巡查中将改扩建、 装饰装修行为作为重要工作内容,主动告知产权人(使用人) 注意事项和禁止行为,检查有无办理改扩建、装饰装修等手 续。对于擅自
19、敲墙砸柱、擅自改变承重结构、擅自改变使用 功能等违法违规行为,应当立即劝阻制止,并记入巡查档案; 经劝阻、制止无效的,第一时间报告镇建管所。各村居、行业主管部门要建立改扩建和装饰装修工程建 设报告机制,所有工程建设之前,产权人(使用人)应向物 业管理单位或镇建管所报告。镇建管所要组织对产权人(使 用人)主动报告和承诺落实情况进行抽查。按照上级要求, 在镇为民服务中心建立建筑改扩建、装饰装修项目综合受理 窗口,扎口管理、分类处置有关信息。坚持属地村居管理责 任和行业主管部门监管责任,督促产权人(使用人)落实主 体责任,如遇重大事项,由责任主体单位提请镇政府专题研 究处置。五、扎实开展隐患整治对隐
20、患建筑的分析、鉴定、整治和验收工作由镇建管所 牵头或会同有关单位集中处置。对排查中发现的疑似存在安 全隐患的既有建筑,突出人员密集场所、公共建筑、老旧建 筑等,及时进行房屋危险性鉴定,建立隐患清单。对于鉴定 为需要整治的隐患建筑,在落实产权人主体责任的前提下, 组织制定隐患建筑整治“一房一策”,明确整治牵头村居、部门、责任人和整治期限,该停用的停用到位,该加固维修 的加固维修到位,该拆除的依法拆除到位,实现清单管理、 动态销号。对于鉴定为D级危房或者存在重大安全风险的隐 患建筑,应当第一时间依法清人、停用、封房,并设置明显 的警示标志。六、健全工作制度(一)建立网格化管理机制。利用现有网格化管
21、理人员 和制度,在村、社区、物业服务企业设立网格员,相关经费 纳入财政预算。网格员和镇综合执法局人员将房屋安全(改 扩建、装饰装修)纳入巡查重点,着力构建建筑改扩建、装 饰装修项目第一时间发现报告机制,做到“及时发现、及时 报告、及时处置”。(二)加强联合惩戒。各村居、各有关部门要积极探索、 创新实践,采取务实管用措施,实现联动监管。鼓励各村居 探索建立隐患建筑公开制度,将存在严重安全隐患的建筑信 息向社会公布。对利用既有建筑作为市场主体住所(经营场 所)的,申请人办理市场主体登记注册时,应当提交住所(经 营场所)使用证明,并对住所(经营场所)的真实性、合法 性、安全性作出书面承诺。对利用鉴定
22、为存在严重安全隐患 的建筑作为市场主体住所(经营场所)申请设立和住所变更 登记的,登记机关在建筑险情消除并经评估(鉴定)为安全 建筑后依法办理登记。对于擅自改变建筑用途、改变主体或 承重结构及尚未完成整治的严重安全隐患建筑,由镇行业主 管部门联系上级主管部门对其营业、交易、租赁、抵押等行 为进行限制,依法纳入社会信用管理系统平台。生产经营类既有建筑存在重大安全隐患的,由相关行业 主管部门依法责令停产停业。生产经营单位拒不整改,有发 生安全事故现实危险的,在保证安全的前提下,由相关行业 主管部门采取停止供电等措施,强制生产经营单位履行消隐 解危责任。对于抗拒执法的,要及时提请公安部门协助配合,
23、依法严肃查处;涉嫌违纪违法的,移送纪检监察、司法机关 依纪依法查处。(三)畅通投诉举报渠道。各村居要畅通投诉举报渠道, 向社会公布既有建筑安全隐患排查整治信箱或电子邮箱等, 可宣传引导辖区居民通过12345政务服务便民热线等反映提 供既有建筑安全隐患问题线索。举报投诉线索经查证属实的, 可给予奖励。七、行动步骤(一)部署启动、全面排查阶段(2023年8月T2月)。 各村居和相关部门要结合实际,制定具体工作方案,层层压 实责任,形成隐患建筑清单,明确整治方案。(二)全面整治阶段(2024年1月-2024年6月)。按 照“清单管理、动态销号”的要求,坚持先急后缓、综合治 理,力争用2年半时间,基本
24、完成全镇隐患建筑的整治工作。(三)常态化管理阶段(2024年7月-2024年12月)。 认真开展回头看,查漏补缺,巩固整治成效,健全完善网格 化巡查、动态发现报告、群众举报等长效机制,推动实现既 有建筑安全隐患排查工作的规范化、制度化和常态化。八、压实各方工作责任(一)落实使用安全主体责任。既有建筑的所有权人为 使用安全责任人。所有权人与使用人不一致的,根据双方约 定确定责任人;没有约定或者约定不明的,所有权人为责任 人;所有权人下落不明或者权属不清的,使用人为责任人。 建筑所有权人和使用人要强化合理使用、日常维护、规范改 造、及时除险和依法承担责任的意识,严格规范使用行为, 严肃查处危害使用
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 校园 安全隐患 排查 整治 专项 工作 实施方案
限制150内