2023安全生产隐患大排查大整治工作方案（共五篇）.docx

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1、安全生产隐患大排查大整治工作方案为贯彻落实上级文件精神，经乡政府研究决定，集中十 五天时间开展全乡重点地域安全生产大排查、隐患大整治行 动。现结合我乡实际特制定如下方案：一、成立黄通乡安全生产隐患大排查大整治工作领导小 组组长：副组长：成员：安全生产隐患大排查大整治工作领导小组下设办公室*兼办公室主任二、工作任务为了推动村、乡所单位和企业坚持以习近平总书记关于 安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆 到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和 工作落实不到位等突出问题；完善和落实安全生产责任及管 理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追 责的安全生产责任制，

2、强化党委政府领导责任。（一）危险化学品安全整治。一是全面开展关于全面 加强危险化学品安全生产工作的意见宣贯工作，并制定贯 彻落实的具体方案，推动各项制度措施落地见效。二是完善 和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分 类排查治理安全风险和隐患，并及时整改。（二）非煤矿山安全整治。对非煤矿山、尾沙库进行不 定期督察，防止非法开采的情况发生。（三）消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、 建筑施工、企业、“九小”场所及老旧房屋等重点消防安全 综合整治，集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防 安全标准化管理，教育、民政、文化和旅游、卫生健康、商 务、宗教、文物等重点行业部门建立完

3、善行业消防安全管理 规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安 火灾隐患整治和各项安全防范保障措施落实情况；开展电气 火灾综合治理情况。五、重大风险隐患专项整治防控行动。街道办事处按照要加强沟通联系，强化协调配，完善信 息共享、联合检查、联合惩戒等机制，合力推动专项行动工 作深入开展。指导开展好辖区行业领域安全生产重大隐患排 查整治，制定辖区专项检查方案，因地制宜开展多种形式的 专项排查防范。（一）消防安全及人员密集场所。重点整治密集型企业、 厂房仓储、高层建筑、大型商业综合体及电动车飞线充电等 重大隐患排查治理情况。（二）烟花爆竹。落实零售“下店上宅、前店后宅”关 闭取缔率100%

4、,对非法经营、储存、燃放烟花爆竹等行为严 厉整治。（三）燃气管网。重点是燃气站、老旧燃气管网、居民 用户“阀、管、灶”等燃气使用情况打击非法灌装销售汽油 燃气、私自改装燃气管道，推进餐饮等行业生产经营单位安 装燃气泄漏报警器，安装率达100%。（四）城乡自建房领域。要持续推进城自建房专项整治, 对排查出的问题隐落实整改责任，开展自建房安全整治，专 题培训、宣传，全方位提升。（五）建筑施工领域。重点排查深基坑、高支模板、建 筑起重机械、脚手架、暗挖工程等危大工程和高处作业、临 时用电、有限空间作业等高风险环节的风险环节的风险隐患, 严查关键岗位人员到岗履职、特种作业人员持证上岗情况和 未批先建、

5、非法分包、转包等违规行为。（六）道路交通。深入排查整治安全风险突出的易结冰 积雪、团雾多发路段以及急弯陡坡等重点路段。（七）商贸流通领域。要对商贸流通企业开展隐患排查 整治，建立常态化、长效化、规范化安全生产管理机制。（八）危险化学品。盯紧油气储存场所、高度危险装置、 重大危险源、油气管道高后果区等，扎实做好辖区危化品冬 季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作， 严厉打击违法生产、无证销售、超量储存烟花爆竹等违法违 规行为。（九）特种设备。紧盯车站、商场、高层建筑等公众聚 集场所，集中排查整治使用未经检验或者检验不合格特种设 备等方面存在的重大隐患。（十）教育行业。指导督促辖区学

6、校开设安全教育课程， 开展学校应急演练和培训，加强师生安全意识。五、工作要求（一）提高政治站位，加强工作统筹。各室、各社区要 充分认识开展安全生产重大事故隐患专项排查的目的意义 和总体要求，提升思想政治站位，主要领导亲自研究部署， 加强督促检查，分管领导认真履行职责，深入一线开展督查。 要按照工作任务，强化行业领域安全风险隐患排查整治成效, 企业主要负责人要真正履行安全生产第一责任，组织开展好 本辖区隐患排查、问题整改等工作。（二）严格整治要求，注重正面引导。各室、各社区、 辖区各单位要进一步细化工作重点，制定整治方案，明确责 任分工，确保整治工作有序进行。采取自查、随机抽查、明 察暗访、“四

7、不两直”等方式进行督导检查，及时发现和指 出存在的突出问题。深入查找事故易发的重点场所、要害部 位、关键环节存在的各类事故隐患，列出清单，建立台账， 及时有效处置。（三）严格跟踪问效。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁 牵头、谁靠近谁牵头”的原则，各室、各社区要充分运用座 谈交流、受理举报等方式，组织专业力量深入辖区严督细查。 严防摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。学校2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内

8、蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“U 21”特别 重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌等 事故。为保障我校师生的生命财产安全，维护正常的开学教 学秩序，营造文明、安全的育人环境，根据区教育局安全工 作要求，结合学校实际，全面排查整治我校存在的安全事故 隐患和薄弱环节，有效防范和杜绝安全事件发生。现将此次 专项活动方案如下：一、工作目标通过此次安全隐患排查治理行动，进一步落实我校各班 级、相关管理人员的安全监管责任，通过全面排查，摸清安 全事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，进一步 完善我校安全隐患档案和整改机制，有效地防止和遏制安全 事故发生，最大

9、限度地保障师生生命安全和学校财产不受侵 害。二、检查范围和重点根据上级部门安全工作重点及我校实际，对校园及周边 的交通安全、学校环境、用电安全、教学设施及消防安全、 食品卫生健康安全、秋冬传染病防控等进行安全排查。三、组织机构成立2023年春季开学安全工作小组。组长：XX （校长）副组长:XX （副校长）XX （副校长）成员：XX四、具体事项及分工安排本次安全隐患排查由校长*协调指挥，各检查小组具体 负责落实，安全办汇总检查结果。第 1 小组:XX （组长）、XXXX、XXXXXX （记录）、XX （拍照）第 2 小组:XX （组长）、XXXX、XXXXXX （记录）、XX （拍照）第 3 小

10、组：XX （组长）、XXXXXXXX （记录）、XXXX （拍 昭） 八、Z五、时间安排检查时间：2023年x月XX日，上午8： 209： 20六、其他事项检查由各小组自行*安排，做好检查记录，并拍照。检 查记录表由各检查小组全体组员签名后，由负责记录人员交 安全办XX老师。负责拍照人员将照片电子档打包（以XX小 组）命名，于当天11： 00前发给安全办XX老师。区国资委重大事故隐患专项排查整治2023 行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述，根据区委、区政府工作部署和区安委办、 区消防委通知要求，为深刻吸取近期事故教训，全面排查整 改重大事故隐患，推动区

11、属国企落实重大安全风险防控措施, 从即日起在区属企业内开展重大事故隐患专项排查整治 2023行动（以下简称“专项行动”），具体方案如下。一、指导思想坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主， 落实落细安全生产十五条硬措施、“上海安全生产78条”创 新举措和本区“81条”具体措施，全面落实企业主体责任， 突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、 文化旅游、特种设备、危险废物等重点行业领域，聚焦人员 活动中可能导致群死群伤的单位场所和非法违规行为、设施 设备及安全管理缺陷等重大事故隐患，着力从“二个根本上” 推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决守牢安全发展 底线，以高水平安

12、全保障高质量发展。二、总体要求通过专项行动，全面摸清并动态掌握区属国企内重大事 故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职 责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重 大事故隐患的质量明显提高；重大事故隐患得到系统治理， 重大风险防控取得明显成效，杜绝安全生产亡人事故的发生, 保障安全生产形势持续稳定。三、组织领导区国资委建立专项行动工作领导小组，全面统筹推进国 资系统专项行动。（一）成立专项行动领导小组组长：副组长：各区属企业安全分管领导为领导小组成员。（二）专项行动领导小组办公室设在区国有资产管理中 心办公室主任：组员：专项行动日常组织、协调调度工作由区国有资产管理中

13、心承担。（三）设立专项行动工作专班与工作小组工作专班主要负责推动落实各区属企业专项行动，各单 位指定联络员或负责人为专项行动工作专班成员。区国资委 负责工作专班日常工作。各区属企业根据生产经营实际、下属企业和出租物业情 况，组成本单位专项行动工作小组，区属企业为组长单位， 下属企业和租赁企业为成员单位。主要负责本单位领域专项 整治方案制定、工作推进、督查检查、传达要求、汇总上报 情况等任务。方案要重点突出、简洁管用，已出台重大事故 隐患判定标准的行业领域，可从现有判定标准中进一步聚焦 提炼本次整治的重点隐患；尚未出台重大事故隐患判定标准 的行业领域，要根据上级部门要求，结合事故教训，首先在 方

14、案中明确本次整治的重点事项，后续结合实际进一步补充 完善相关整治内容，对已经出台的14个重大事故隐患判定 标准，进行广泛解读宣贯。四、专项行动主要范围区国资委直管区属企业、承租区属企业资产的租赁企业 （自然人）、区属企业发包和承包建设工程项目。五、专项行动主要内容（一）突出各级区属国企和租赁企业主要负责人带动企 业全员安全生产责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的 质量各级区属企业和租赁企业是事故隐患排查整治的责任 主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，必须 发挥好主要负责人的主导作用，一级推一级将排查整改要求 落实到位，切实提高排查整改质量。各级企业主要负责人在 全面落实安全生产法

15、规定职责基础上，突出抓好以下六项工 作：1 .研究组织本企业重大事故隐患排查整治。各级企业主 要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或 重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改；组织 建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整 改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、 措施、资金、期限和应急预案，并由各区属企业汇总后向区 国资委及时报告；要借鉴“三自能力建设“（员工自学、岗 位自查、应急自救）经验做法，对本单位安全生产工作进行 全面深入、细致彻底的专项排查整治；及时吸取专项行动期 间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同 类事故隐患；专项行动期

16、间，主要负责人每季度要带队对本 单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行 业领域企业每月至少1次）。2 .落实全员安全生产责任和发挥团队作用。企业主要负 责人要建立健全全员安全生产责任制，明确从主要负责人到 一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产 责任。在此基础上，突出管理团队安全责任落实，组织制定 企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作 清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生 产管理人员；根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术 指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提 高隐患排查和整改的质量。3 .组织强化危险作业安全管理措施

17、。企业主要负责人要 深刻吸取近期违规动火等引发的重特大事故教训，紧盯高处 坠落、有限空间作业、坍塌等事故多发易发环节，组织开展 1次全员安全警示教育活动，建立健全管控措施和管理制度, 严格检查督促制度措施落实，从根本上防范遏制事故发生。 严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵 守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安 全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安 全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊 设备。组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患 的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查, 严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得

18、相关证书的人员 在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责 任”的管理制度。4 .组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业 主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包 括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，根 据区关于加强生产经营单位承包商等外来人员安全管理的 指导意见要求，重点检查是否存在承包承租方不具备安全 生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全 生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依 法处理；突出强化发包方的首要责任和承包租赁方的主体责 任，将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体 系，加强统一协调、管理，定期进行

19、安全检查，发现安全问 题的及时督促整改。重点对租赁企业未向有关职能部门报建 和未向出租方报备擅自施工、擅自改扩建等行为视作重大安 全管理水平。三是不断夯实火灾防控基础，加强消防站点、 力量、装备、水源和通信等保障建设。（四）道路运输安全整治。一是配合交警部门深入实施 公路安全生命防护工程，2023年基本完成乡道及以上行政等 级公路安全隐患治理，巩固提升乡村公路安全隐患治理效果, 严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的 运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业” “终生 禁驾人员”等曝光行动。三是加强部门协同配合和信息共享， 依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装

20、 置应装未装、人为关闭等违法违规行为。（五）危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废 物：全面开展危险废物排查，重点整治化化工企业、危险化学 品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废 物等问题，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，确保危险 废物贮存、运输、处置安全。提升信息化监管能力和水平， 严格执行危险废物转移联单制度。建立部门联动、区域协作、 重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮 存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打 击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行 为力度。（六）建筑施工安全整治。一是督促企业落实主体责任， 强化建设、勘察、

21、监理、施工（总承包、各专业分包和劳务 分包）单位安全生产主体责任意识，突出建设单位首要责任， 提升施工单位安全管理能力。二是落实部门和行业安全监管 责任，明确不同类别建设工程项目监管主体，创新监管模式， 推进线上隐患排查和履职报告制度。三是严肃查处施工安全 事故，完善事故查处机制，完善事故责任人员安全生产不良 信用记录和安全生产诚信“黑名单”。四是狠抓重点领域风 险防控，督促施工单位严格执行安全专项施工方案，强化对 危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。切实采取措施 预防高处坠落事故。（七）特种设备安全专项整治。一是落实企业安全生产 主体责任。开展特种设备风险辨识，特种设备隐患排查治理 全隐

22、患进行督办问责。5 .组织开展安全教育和事故应急救援演练活动。组织开 展好区安全生产月“人人讲安全，个个会应急”专题活动, 突出“主题宣贯、教育培训、隐患整治、群众监督、应急演 练”，将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容； 推动在企业内电子屏、宣传栏开设安全生产专题栏目，及时 宣传排查整治工作中典型经验做法，区国资委将加大安全生 产重大事故隐患的公开曝光力度。企业主要负责人要根据本 行业领域事故特点，加强安全生产事故“一案一警示、即时 受教育”警示教育工作，做好员工安全培训，至少组织开展 1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少 1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产

23、岗位责任, 熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急 避险意识。6 .发挥区属国企安全生产“头雁效应根据关于开 展“责任主体谈主体责任”安全生产“六个一”系列活动的 通知要求，各级区属企业主要负责人要把系列活动常态化, 主要领导要带头谈、组织谈，其他班子成员落实“三个必须” 要求主动谈、深入谈，业务管理部门、关键岗位一线员工等 积极谈、专题谈。对5年来本企业发生的安全生产事故情况 开展后评估，带头深入学习宣讲安全生产十五条硬措施和重 大事故隐患判定标准，推进建设工程项目施工分包，房屋租 赁行为等安全生产管理创新，采取企业班子成员下沉“包干 制”等方式，一级推一级，层层压实责任，形成

24、工作制度、 品牌案例、长效机制。加强示范引领，带头开展重大事故隐 患自查自改和安全生产标准化、风险管控和隐患排查双重预 防机制、企业安全生产文化建设等，新投控集团、城投集团、 房建集团、新城区发展公司和红双喜集团、商业集团、市场 公司、玩具公司要形成一批典型示范案例，带动建设行业企 业和房屋出租安全管理水平整体提升。（二）压紧压实各级区属企业党政领导责任，切实强化 领导安全生产工作的水平区属企业要牢固树立安全红线意识，落实好区属企业领 导责任，严格“党政同责、一岗双责”，切实加强对排查整 治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人要亲自带头抓, 深入基层调查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得

25、实 效提供坚实保障。1 .牢固树立安全红线意识。各区属企业要始终牢记和坚 决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可 逾越的红线要切实统筹好发展和安全，推动在招商引资、 项目准入等初始环节把好安全关，在重大项目建设、优化营 商环境、产业能级提升等过程环节守牢安全底线，不得降低 安全门槛，自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治 责任。要专题学习安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实。2 .全面做好整治动员部署。各区属企业要迅速研究制定 本系统专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常 态化督导检查机制。企业主要负责人定期听取工作进展情况 汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动

26、重大隐患排查 整治；主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署; 其他负责同志按照职责分工，定期开展现场督导检查。3 .严格督查督办和考核巡查。区国资委将建立健全重大 事故隐患数据收集，定期开展分析研判，完善重大事故隐患 整治督办制度，全部上账、即查即改，严格分类管理、闭环 销账。各区属企业要深入基层一线加强督导检查，每半年通 报整治进展情况，做到动态化、清单化。设立重大事故隐患 排查、曝光、整改等量化指标，此次排查整治开展情况将作 为2023年度安全生产、消防安全和灾害防治综合考核的重 点内容，对存在安全检查走形式走过场、安全监管“宽松软 虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的地

27、方， 一律不得评为“优秀”。六、阶段安排从2023年5月至2023年12月，分四个阶段进行。各 区属企业要按照各阶段工作重点有序压茬推进。（一）动员部署（2023年5月底前）。各区属企业结合 实际制定专项行动方案，明确排查整治范围和整治重点，进 一步细化责任分工，并召开专题会议动员部署。（二）排查整治（2023年6月底前）。排查整治按企业 自查自改、帮扶指导、精准督改三个步骤同步实施。各级企 业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，原 则上6月10日前完成第一轮上报。帮扶指导阶段区国资委 根据重大隐患情况，联合相关职能部门或第三方对重点地区、 重点单位开展帮扶指导，对每月汇总的自查自

28、改情况分析研 判，评估排查整治状态，指导企业按高中低风险分级分类制 定落实管控措施。精准督改期间，对影响公共安全、整改难 度大的重大火灾隐患单位，将组织区消防、建管、应急等部 门适时召开现场会、约谈会，督促重大火灾隐患单位签订承 诺书、落实整改责任。（三）强化督查（2023年H月底前）。各区属企业聚焦 安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履 职情况，深入企业、一线开展精准检查，通过严查各类非法 违法和违规违章行为，进一步提高企业真查真改并按规定主 动报告重大事故隐患的自觉性和主动性。区国资委组织力量 加强现场督导检查，对专项行动组织不力、排查整改不细致 不彻底的，将及时通报并纳入

29、年度考核，严格追责问效。（四）总结提高（2023年12月）。全面总结专项行动取 得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴， 不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。七、工作要求（一）加强组织领导，精心组织部署。各区属企业要高 度重视本次专项排查整治行动，明确有关负责同志牵头抓总, 结合本企业实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细 化责任分工，建立健全工作机制，确保专项行动取得实效。（二）严格依法管理，紧盯整改成效。各区属企业要在 全面自查自纠的基础上，依据管理职责，组织开展监督检查 工作，并指导帮助企业解决实际困难和问题。已经或正在开 展的厂房仓库、自建房、特种设备、有限

30、空间作业和医疗养 老等安全生产专项整治和治理行动，要在全面排查各类隐患 的基础上，进一步紧盯重大事故隐患不松劲不懈怠，彻查大 隐患、严防大事故，确保整改闭环。（三）强化监督检查，注重信息报送。区国资委将建立 完善督导通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制， 定期调度掌握各区属企业排查整治进展情况，及时协调解决 存在的突出问题。请各区属企业于2023年5月26日前将分管领导和联络 员名单（附件1）、专项行动方案及动员部署情况通过政务平 台报送区国资委（联系人：，电话：）；每月27日前报送安 全生产、消防安全重大风险隐患自查、排查表（附件2）、 重大事故隐患排查整治清单（附件3）；分别于20

31、23年8 月9日前、2023年12月19日前，报送贯彻落实的阶段情况和总结材料。工贸领域、专业市场安全生产专项整治工作 实施方案为深入贯彻落实上级决策部署，全面开展安全生产“除 险保安”大排查大整治，推动防范责任措施落实，不断提升 工贸领域和专业市场主体的生产安全、消防安全管理水平, 有效防范和坚决遏制重特大火灾事故及安全生产责任事故 发生。经研究决定，在全镇范围开展工贸领域、专业市场安 全生产专项整治工作，特制定本方案。一、工作目标按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，结合 本镇实际情况，聚焦重点企业、重点领域、重点场所，全面 排查治理生产安全、消防安全隐患问题，建立健全安全生产 问题

32、清单库，化解安全风险、消除安全隐患，推动安全生产 防范责任落实，不断提升安全生产管理水平，有效防范和遏 制重特大火灾事故及生产安全责任事故发生。二、整治范围镇范围内所有取得合法用地的工贸领域企业及专业市 场。三、组织领导为进一步健全镇安全生产委员会“1+15”专业安全生产 委员会组织体系，更好发挥专业委员会履行职责的能力，夯 实镇领导干部联村（社）、联企、联市场的工作基础，经研 究决定，成立镇工贸企业、专业市场安全生产专项整治工作 领导小组，成员名单如下：组 长：执行组长：副组长：成员单位、部门：综治中心、经发中心、市场管理中心、 村镇建设中心、消防工作站、市场监管分局、综合行政执法分局、派出

33、所、“三改一拆”力、各行政村（社区）领导小组下设“一办四组”：办公室设在镇安委办，由 张兴强任办公室主任，负责材料收集、督查通报等相关工作。1 .工贸领域整治组：主要职责：以村（社区）为单位，对工贸领域企业开展 生产安全、消防安全风险隐患排查；形成隐患问题清单；落 实隐患整改闭环。2 .专业市场整治组；主要职责：以各个交易区为单位，对专业市场开展生产 安全、消防安全风险隐患排查；形成隐患问题清单；落实隐 患整改闭环。3 .联合执法组：主要职责：负责对排查发现的疑难复杂隐患问题及一个 部门无法解决的隐患问题，协调相关部门开展联合执法行动, 依法快速处罚；负责收集整理执法资料报办公室备案。4 .宣

34、传报道组：主要职责：负责做好安全隐患排查、整治工作的宣传报 道，对整治过程中出现好经验、好做法及时关注报道；对拒 不整改的、存在重大安全生产隐患的单位或个人，予以媒体 曝光。四、整治内容（一）工贸企业。严格执行工贸企业生产安全、消防安 全“十个一律”，重点整治企业负责人履行职责；重点岗位 人员责任落实；“三项岗位人员”取证；企业风险分级分类 管控；隐患排查制度落实；消防“三合一”问题；涉安违建； 特种作业管理；宣传教育培训；应急预案与演练；危化品储 存规范管理；安全出口、疏散通道畅通；电动自行车违规停 放及充电；宿舍使用瓶装燃气；消防设施配置到位及有效； 同步推进企业内承租企业的生产安全、消防

35、安全履责情况。 重点推进工贸企业标准化建设及微型消防站建设。（二）专业市场。坚决落实市场消防安全“八个严禁”， 重点整治市场内电动自行车违规停放及充电；吸烟等违规使 用明火；私拉乱接、电线未穿管保护；“三合一”；安全出口、 逃生通道不畅；占用消防车道等问题，消防设施是否配置到 位及有效；宣传教育培训；应急预案与演练；重点推进消防 安全责任落实情况，消控室规范管理建设。五、实施步骤（一）动员部署阶段（4月1日前）。以村（社区）为单 位召开工贸企业整治工作动员部署会议，经发中心、应急力、 消防工作站进行指导，并落实签订2023年安全生产责任书 与消防安全责任书。以交易区为单位召开专业市场整治工作

36、动员部署会议，市场管理中心、消防工作站做好安全宣传工 作，并落实签订2023年消防安全责任书。布置落实企业、 市场主体履行职责，开展自查自纠。（二）全面排查阶段（4月1日至11月20日）。各村（社 区）根据文件要求，配合企业、专业市场整治组做好辖区范 围内企业与专业市场的隐患排查工作。各联村（社）领导及 干部也要结合“红色星期六”活动，进企、进市场开展走访 排查。排查工作要在2023年排查整改的基础上，持续拓展 风险辨识实效，分析研判危化、特种设备等行业特点，有限 空间、动火作业、高处作业等特种作业领域，开展生产安全、 消防安全隐患排查、整改，同时对排查发现的隐患问题，要 形成问题清单，督促责

37、任主体整改落实。（三）集中整治阶段（4月1日-H月20日），按照“边 排查边整改”原则，各成员单位、部门根据管辖职责范围， 指导村（社区）开展隐患排查的同时，督促企业、市场主体 落实隐患整改，对发现的隐患做到即查即改，对一时无法整 改的，要发放限期整改通知书；对整改难度大、无法在规定 时限内完成整改的，要求企业上报整改方案，明确管控措施 和整改完成时限。对拒不整改的或整改不到位的企业，排查 单位应填写隐患问题移交单移交职能部门、单位进行处 置。职能部门、单位应依法依规从快处置；一旦存在疑难复 杂或多部门联合查处的问题，报送联合执法组。对阻挠执法 人员依法履行公务、威胁执法人员安全的，情节严重构

38、成犯 罪的，公安机关依法查处。（四）巩固提升阶段（2023年11月20日-12月底）。各成员单位、部门和各村（社区）要对辖区工贸企业、市场 所发现问题整改情况进行验收销号，并常态化开展专项检查 和“回头看”，防止隐患反弹，形成长效闭闭环机制。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。各整治组要认真履责，牵 头发动，抓好整治，其它小组也要协同配合抓落实，督促企 业、市场主体落实整治措施，确保整治取得实效。（二）优化协作，形成合力。各成员单位、部门，各村 （社区），要自觉树立“全镇一盘棋、部门一条心、上下一 股劲”的思想，进一步强化责任意识，加强协作配合，组织 发动一切可以发动的力量，形成各司其职、统

39、分结合、齐抓 共管的工作态势。（三）形成常态，定期通报。建立健全信息上报、通报、 反馈制度。通过多种途径和渠道，及时推送整治动态、相关 政策，宣传推广先进经验和创新举措。请各村（社区）、各 单位、部门将隐患问题清单，在每月的15日、30日上午报 浙政钉吴菊香。和特种设备标准化创建，同时强化证后监管，对特种设备生 产单位开展证后抽查，对自我声明承诺方式直接换证、有投 诉举报和质量问题的生产单位开展重点监督抽查。二是组织 开展特种设备安全专项整治。开展危化品相关移动式压力容 器和液化石油气瓶充装单位安全专项整治，进一步落实油气 长输管道法定检验制度，。（八）校园安全专项整治。一是建立风险管控和隐患

40、治 理的安全防控体系。推动校园及周边安全隐患排查治理制度 化，着力解决校园安全管控方面存在的突出问题，积极构建 系统、高效的校园安全防范体系。二是提升安全基础支撑保 障能力。加强学生安全素质教育，健全各项安全管理制度, 加快学校安全防范建设，强化学校应急处置能力建设。三是 开展重点领域安全专项治理。加强学校消防安全管理、学校 食堂和食品安全管理、实验室（危化品）安全管理、校车交 通安全管理、学校建筑及设施设备安全管理。三、整治步骤从2023年6月15日至2023年6月30日，分三个阶段 进行。（一）动员部署（2023年6月15日6月16日）。 按乡政府三年专项整治要求，结合前两年全乡九大专项整

41、治 情况，制定印发全乡安全生产专项整治三年行动实施方案； 通过动员部署会、广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。各村 要结合实际制定整治方案，广泛动员部署，推动贯彻落实。（二）排查整治（2023年6月16日至6月22日）。各 村委会、乡所各单位要深入分析本地、本行业领域发生事故 的主客观原因，对本地、本行业领域和重点单位场所、关键 环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题 隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整 改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推 进实施。（三）集中攻坚（2023年6月22日6月30日）。 我乡将集中精力、突出重点，加大专项整治攻坚力度，着

42、力 解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存 在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安 全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。四、工作要求（一）强化组织领导。我乡从增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，成立由乡长 任组长乡安全生产隐患大排查大整治工作领导小组。（二）强化保障能力。我乡将按照安全生产工作布置， 提供对安全生产工作的经费保障，向重点行业领域风险防控、 事故隐患消除工作倾斜。完善安全事故隐患排查治理信息系 统，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。（三）强化检查执法。我乡将组织人员对重点问题、重 大隐患盯住不放、一抓

43、到底，督促彻底解决。持续推进江西 省安全生产监管信息系统应用，一是提高安全监管执法标准 化、信息化、科技化水平。二是帮助解决安全生产难题。督 促企业自查自纠，按照“一报告双签字”原则，报送企业主 体责任履职报告；对企业主动发现、自觉报告的问题隐患， 重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极 开展以案释法，三是加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特 别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参 与支持、群防群治的良好局面。（四）强化考核问责。要加强对本辖区安全整治工作的 监督，各村要加强对辖区安全整治工作的监督，有序推动各 项措施落实。对排查整治工作不负责、不作为，分工责任不 落

44、实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成 目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故 发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。街道安全生产重大事故隐患专项排查整治 行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述，全面落实国务院安委会关于开展全国重 大事故隐患专项排查整治工作要求，按照省委省政府，市委 市政府和区委区政府决策部署，着力推动我区重大事故隐患 专项排查整治2023年行动高标准落实，坚决把风险隐患消 灭在萌芽状态，坚决防范遏制重大及以上事故发生，全力保 障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展， 根据安全生产重大事故隐患专项

45、排查整治2023年行动实 施方案的有关要求、城安全生产重大事故隐患专项排查 整治2023年行动实施方案的通知，街道办事处特制定2023 年地区安全生产重大事故隐患专项排查整治行动实施方案, 具体内容如下：一、总体要求：（一）工作思路。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安 全生产重要论述、来青考察重要讲话重要指示，结合学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持人民 至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，牢固树立安全 生产红线意识和底线思维，更好统筹发展和安全，狠抓安全 生产15条硬措施、省33条、市34条以及我区35条具体措 施落实，突出危险化学品、交通运输、建筑施工、

46、燃气、消 防、工贸等重点行业领域及旅游、烟花爆竹、民爆、电力、 校园、等其他行业领域，聚焦新业态新领域重大事故隐患， 开展专项排查整治，建立健全责任倒查机制，推动安全生产 治理模式向事前预防转型，全面压紧压实生产经营单位主体 责任、行业部门监管责任和党委、政府领导责任，有效防范 化解重大安全风险，全面消除重大事故隐患，为建设现代美 丽幸福大西宁中央活力区营造安全稳定的环境。（二）主要原则坚持问题导向。聚焦“如何提高风险隐患排查和整改的质量” “如何提 升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平”两个问题, 提高防范化解重大安全风险能力，结合学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想主题教育，坚持

47、人民至上、生命至 上。思维，更好统筹发展和安全，狠抓安全生产15条硬措 施、省33条、市34条以及区政府35条具体措施落实，开 展专项排查整治，建立健全责任倒查机制，推动安全生产治 理模式向事前预防转型，全面压紧压实生产经营单位主体责 任、行业部门监管责任和党委、政府领导责任，有效防范化 解重大安全风险，全面消除重大事故隐患，为建设现代美丽 幸福大西宁中央活力区营造安全稳定的环境，在地区全面开 展安全生产集中整治，坚决遏制重特大事故，确保人身财产 安全。（三）以强化党政领导安全生产工作的水平为保证，强 化党委政府属地责任落实。坚持目标导向，牢固树立红线意 识，扛牢属地领导责任，严格“党政同责、

48、一岗双责”要求， 加强对专项整治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人 要亲自带头抓，带队开展检查，层层压紧压实各方责任，协 调解决突出问题，深入企业调查研究，统筹推动工作落实, 推动专项整治取得实效。二、组织机构成立街道办事成立安全生产重大事故隐患整治2023年 工作领导小组，指导、督促、协调、推动安全生产各项重点 任务落实落地。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在综合执法办公室，由 *具体负责日常工作事务。三、工作安排地区安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动 自方案下发之日起年底结束，专项行动总体分四个阶段， 各室、各社区、辖区各单位要严格按照各阶段工作重点有序 压茬推进。（一）动员部署阶段（5月20日前）。各室、各社区、 辖区各单位对标对表开展自查自纠，全过程建立问题隐患整 改台账和责任清单。各室、各社区组织开展专项排查整治。（二）企业自查自改和部门帮扶价段（7月底前）。各单 位要围绕主体责任重点任务，制定自查自纠方案，生产经营 建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位开展自查自改, 做到隐患整改责任、措施、资金、时限、“预案五落实”。街 道办事处要组织工作力量下沉一线，开展实地检查