人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案【十篇】.docx

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1、人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案【十篇】人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案为深入贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神， 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效 衔接，加快推进农业现代化建设，鹤壁市司法局按照自身职 能，认真贯彻上级精神和乡村振兴战略要求，加大对淇县庙 口镇葛箭村的法治帮扶力度，经局党组讨论研究，制定如下 实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯 彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，充 分发挥司法行政工作在维护群众合法权益、促进社会公平正 义的职能作用，聚焦法律扶贫，聚力创新服务，聚神

2、乡村振 兴，积极运用法治思维和法治方式维护平安乡村建设，保障 群众享有均等公共法律服务，为乡村振兴的蓬勃发展出力添 彩。（二）基本原则一是法治帮扶实施对象精准。充分发挥司法行政职能作 用，紧紧围绕葛箭村不同层面的群众法律政策因素和服务需 求，精心制定针对不同项目和具体对象的法律服务举措，有 效发挥示范、辐射、带动效应，促进工作高效有序、稳妥扎 实开展。三、主要任务人大代表作为实施乡村振兴战略的践行者和监督者，县 乡镇人大代表在实施乡村振兴战略中，认真贯彻落实习近平 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，适应 新常态，不断创新监督方式方法，有效发挥人大代表的示范、 引导和桥梁作用，让履

3、职之根融入乡村振兴主战场。（一）提高站位，带头执行县委的决策部署。人大代表 要始终坚持正确的政治方向，坚持用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装头脑、引领方向、指导工作。带头执行党 的路线、方针、政策，自觉遵守党纪国法，严格依法办事， 确保县委决策部署得到贯彻落实。开展“人大代表助力乡村 振兴”主题实践活动，要把党的领导摆在首位，无论是开展 代表活动，还是开展监督工作，及时向党委请示报告，听取 党委的意见，确保在政治上与党委保持高度一致。在工作安 排上，突出大局意识，自觉贯彻党委意图，统筹安排人大监 督、代表工作等各项重要活动，做到思想上合心、工作上合 力、部署上合拍。（二）强化学习，带头做

4、乡村振兴的宣传员。县乡镇人 大代表要不断创新学习载体，带头学深学透乡村振兴战略和 在实施乡村振兴战略中涉及到的农村土地、环保、农林牧渔 等方面的一系列政策，准确把握乡村振兴战略的重大意义、 内涵和目标任务，增强依法监督意识和实际工作能力，有效 发挥监督职能，更好地开展监督工作。各乡镇人大要利用微 信公众号、手机短信、“家和站”等平台，在广大代表中迅 速掀起学习热潮。要充分发挥代表联系群众的桥梁和纽带作 用，大力宣传乡村振兴战略，特别是要宣传涉及农牧民切实 利益的政策，当好上情下达的宣传员，积极引导广大群众投 身到乡村振兴战略中，营造“人人参与，全民支持”的良好 氛围。（三）深入一线，带头参与乡

5、村振兴规划制定。人大代 表要充分发挥根植于人民群众，密切广泛联系人民群众的优 势，结合当地实际，围绕基础设施、产业发展、脱贫攻坚、 美丽乡村建设、环境整治、村容村貌、移风易俗、厕所革命、 土地“三权分置”等重点工作，经常深入基层、深入群众， 问难点、找焦点、访热点，全面准确掌握社情民意，做好乡 村振兴战略规划制定的前期调研，为制定出符合县情、乡情、 村情，多规合一，标准高、操作性强的乡村振兴战略长远规 划、五年规划和年度计划，提出更加符合规律、更加贴近实 际、更具可操作性的意见建议。（四）积极实践，带头在乡村振兴中发挥作用。充分利 用部分人大代表是乡村发展“能人”、产业“大户”的优势, 完善代

6、表履职管理体系建设，打造人大代表带头创业和带领 群众共同致富的载体，创建“人大代表+基地+农牧户”的模 式，形成一人带一群、一群带动一片的“头雁效应”，打造 一支有实际本领、能带头创业致富、带领群众致富、有奉献 精神的高素质人大代表。鼓励引导人大代表带头创业，带领 群众创业，培育引导广大农牧民群众在思想观念、社会认知 上得到提升，激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。（五）依托平台，带头在乡村振兴中主动作为。乡镇人 大要积极引导代表主动作为，积极参与，切实发挥代表在实 施乡村振兴战略中积极带头作用，围绕“农业强、农村美、 农民富”的目标，聚焦“人大代表助力乡村振兴”主题，通 过“人大代表之家”

7、“代表工作联络站”平台，通过开展代 表联系选民群众、督办代表建议批评意见、开展代表小组活 动、代表述职评议等多种途径，激励鞭策人大代表主动联系 群众掌握实情真情，积极反映社情民意，当好群众的代言人, 为党委政府建言献策，将人大代表锻造成实施乡村振兴战略 的重要力量。四、活动要求（一）强化组织领导。实施乡村振兴战略是全党全社会 的共同责任。“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动是动 员全县县乡镇人大代表积极参与乡村振兴，建成全面和谐美 丽小康新XX的有效途径，更是县乡镇人大围绕中心、服务 大局的有力抓手。各乡镇人大要根据通知精神，结合各乡镇 实际，认真安排主题实践活动。（二）周密安排部署。各乡镇人

8、大要坚持问题导向，因 地制宜制定方案，研究措施，从组织形式、活动步骤、工作 方式等方面作出具体安排，不断深入推进“人大代表助力乡 村振兴”主题实践活动，各乡镇人大定期不定期对各位代表 的活动情况进行抽查，定期通报活动情况，以激发代表的参 与热情。（三）狠抓工作落实。各乡镇人大要把“人大代表助力 乡村振兴”主题实践活动纳入重要议事日程，要结合实际， 立足当前、着眼长远，在促进农牧民增产、增收、增效上下 功夫，在鼓励引导农牧民发展特色产业，激发内在动力上下 功夫，实事求是，务实创新。要注意总结提炼实践活动中的 好经验、好做法，推动乡镇人大工作落地做实。同时，要做 好代表履职“四册四簿两记录”的登记

9、，活动开展情况及时 报县人大常委会办公室。人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案关于“乡村振兴-代表在行动”主题活动开展情况的汇报（2021 年 6 月 17 H）尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，现将xxxx区人大常委会开展“乡村振 兴代表在行动”主题活动情况汇报如下，不当之处，敬请 批评指正。一、活动开展情况（一）切实提高政治站位，认真部署“乡村振兴代表 在行动”主题活动实施乡村振兴战略，是中共十九大作出的重大决策部 署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国 家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2021 年2月3日至5日，习近平总书记亲临xx视察调研并发表 重要讲

10、话，指示xx要在乡村振兴上开新局。xx区人大常委 会要贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，以及省委、 市委、区委关于全面推进乡村振兴的战略部署，在乡村振兴 工作中有所作为，充分发挥人大代表这一国家权力机关组成 人员、人大工作骨干力量的作用，就显得尤为重要。按照省、 市有关工作要求，结合人大工作实际，3月6日，xx区一届 人大常委会第一次主任会议上，明确由区人大常委会副主任 xx牵头，选任联工委具体负责，其他委室积极配合，积极抓 好“乡村振兴代表在行动”工作；3月26日，xx区人大 常委会党组中心组2021年第1次学习研讨暨党史学习教育 专题学习会上，再次对“乡村振兴，代表在行动”工作进行 安

11、排部署，要求全体干部职工进一步充分认识开展“乡村振 兴-代表在行动”主题活动的重要意义，切实增强工作的紧 迫感、责任感和使命感，以更高的政治站位、更强的责任担 当、更实的工作举措，扎实抓好工作落实；积极引导代表主 动作为，积极参与，不断发挥代表来自人民、密切联系群众 的特点和优势，切实发挥代表在乡村振兴战略中的积极作 用。同时，xx区人大常委会及时明确专人负责，草拟XX 区人大常委会关于“乡村振兴代表在行动”的实施方案; 认真建立健全并根据执行情况修改完善xx区人民代表大会 常务委员会及组成人员联系区人大代表工作办法xx区人 民代表大会代表履职登记办法xx区人大代表小组活动制 度、xx区人民代

12、表大会代表联系原选区选民工作办法等 规范代表工作的规章制度，为抓好“乡村振兴代表在行动” 主题活动提供重要的保障。二、以争当“四员”为抓手，积极把“乡村振兴代表 在行动”主题活动引向深入根据省、市关于开展“乡村振兴-代表在行动”主题活 动工作安排，XX区人大常委会认真探索工作思路，努力充实 活动内容，加强与代表的联系，完善对代表的服务，促使代 表争当“四员”，努力助推乡村振兴战略实施。（一）争当学习宣传引导员，助推乡村振兴战略实施。 积极组织引导全区人大代表深学笃用习近平新时代中国特 色社会主义思想，深入学习中央和省、市、区关于实施乡村 振兴战略有关会议精神和政策要求，努力提升人大代表参与 乡

13、村振兴工作的能力和水平；组织发动人大代表尤其是领导 干部代表深入镇村、依托已经建立的30个人大代表联络站 和136个人大代表联络室，宣传乡村振兴战略重大意义和“产 业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要 求，引导广大人民群众投身乡村振兴伟大实践，营造“人人 参与，全民支持”的良好氛围。今年以来，区人大常委会共 组织全区人大代表学习培训207人次；发动代表积极开展乡 村振兴工作宣传，累计涉及群众12000余人次。人大代表参 与乡村振兴工作的能力和水平进一步提升，人民群众参与乡 村振兴工作积极性逐步提高。（二）争当社情民意联络员，助推乡村振兴战略实施。 充分利用人大代表来自人民、植根

14、人民的特点，发挥人大代 表贴近群众、服务群众、代表群众的天然优势，积极组织开 展代表结对帮扶贫困群众、联系选民、述职评议等活动，促 使代表深入人民群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解 群众愿望，及时下情上达，反映社情民意，实实在在帮助群 众解决了一些生产生活中的实际困难和问题。今年以来，在 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中，XX区人 大常委会组织引导辖区内每名区、乡（镇）人大代表联系了 2至3户贫困户，全区210余名区人大代表、1400余名乡（镇） 人大代表，共联系了贫困群众3000余户。同时，结合xx区 人大常委会县处级领导代表具体负责全区各相关产业、包保 各有关乡（镇、街道）

15、的实际，强化工作调研督查，深入乡 村一线访民情、听民意、解民忧，督促落实好各项政策措施。 通过结对帮扶、实时走访、调研督查，共帮助解决贫困群众 在生产生活中的困难和问题70余个，有效促进了群众生产 生活条件的改善。（三）争当改进工作监督员，助推乡村振兴战略实施。 适时组织代表开展专题调研、集中视察活动，邀请代表参加 人大常委会会议审议相关工作报告，深入查找乡村振兴工作 短板和问题，积极提出科学合理的意见建议，为党委提供决 策参考，促进乡村振兴相关问题得到进一步解决。今年以来, 先后组织代表对xx区易扶搬迁后续扶持、人民调解、旅游 产业化、养老服务保障体系建设工作情况和乡村振兴工作推 进情况等进

16、行专题调研，指出了 “搬迁群众常住率不高，社 区治理工作有待加强”“有的乡村人民调解组织发挥作用不 到位”“部分乡（镇、街道）对乡村振兴工作重视不够”“巩 固拓展产业扶贫成果与有效接续乡村振兴有差距”等问题20 余个，提出了 “切实提高易扶搬迁安置点社区治理水平”“提 高群众通过人民调解机构化解矛盾纠纷的意识”“着力解决 脱贫攻坚遗留问题，扎实抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接” “大力争取项目资金投入，切实解决农村生活污 水、养殖污水环保处理垃圾清运设施问题”“加快区农业农 村大数据中心建设速度，推进数字乡村建设发展”等意见建 议20条，并督促政府认真解决存在问题，进一步促进了相 关工

17、作的开展。（四）争当示范带头战斗员，助推乡村振兴战略实施。充分利用部分人大代表是乡村致富能人、产业发展大户 等优势，鼓励引导代表带头创业，带领群众创业，积极吸纳 群众特别是贫困群众参与产业建设，推动农村农业产业更好 发展、群众增收致富。如：来自xxx的区人大代表XX,带头 发展刺梨产业，组织发动xx村群众种刺梨，并到田间地头 手把手教群众刺梨种植技术，带动群众种植刺梨3500亩， 年均可增收上百万元，带动了群众增收致富和全村经济发 展；市人大代表xx,针对易扶搬迁工作中社区居家妇女再就 业难的问题，组建成立xx公司，积极开展手工技能、家政 服务等专项技能培训，通过培训，参加培训的近百名居家妇

18、女均掌握了一技之长，实现了居家灵活就业，稳定增收脱贫; 来自XX乡的区人大代表XX,带头创办XX公司，建成3600 余亩茶旅一体化基地，为贫困群众提供了 20余个长期工作 岗位，以及田间管护、茶青采摘季节性岗位100余个，仅务 工支出就需200余万元，有效解决了群众就业增收难题。在 引导代表带头发展产业增收致富的同时，xx区人大常委会还 引导代表在文明乡风中发挥示范带头作用，主动做移风易俗 的践行者、引领者和宣传者，以正确导向和行为示范带动广 大群众破旧俗、立新风，以村规民约为抓手，细化婚丧嫁娶 等方面的有关要求，引导群众实现自我管理，推动形成良好 社会风气；引导代表发挥维护社会稳定的模范带头

19、作用，带 头参与接访走访、治安民调、群防群治等工作，深入分析产 生、制造、激化社会矛盾的因素，探寻缓解、控制、化解社 会矛盾的手段、方法和规律，积极为实行依法行政、公正司 法和加强社会管理建言献策，努力将各类矛盾纠纷解决在基 层、消除在萌芽状态，不断推进自治、法治和德治相结合的 乡村治理体系建设。二、存在的问题及下一步的打算在“乡村振兴代表在行动”主题活动中，XX区人大常 委会的工作虽然取得了一些进展和成效，但与市人大常委 会、XX区委的要求和群众的期盼还有一定差距，仍存在着一 些代表履职能力和水平不高、履职积极性需进一步激发、活 动组织和活动方式需进一步改进等问题。下一步工作中，XX 区人大

20、常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委 会工作的重要指示精神，以学习贯彻落实此次会议精神为契 机，充分借鉴兄弟县区的好经验，好做法，以打造XX示范 点为抓手，进一步开拓工作思路、细化工作目标、完善工作 举措、狠抓工作落实，确保“乡村振兴代表在行动”主题 活动取得新的更大成效，为XX和XX区经济社会高质量发展 贡献出人大应有的智慧和力量。人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案习近平总书记明确指出，“民族要复兴，乡村必振兴”。实施乡村振兴 战略，是实现共同富裕的必经之路，是实现第二个百年奋斗 目标的重大历史任务，是实现国家现代化补短板、应变

21、局、 开新局的“压舱石”，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的最好方 式。站在“两个一百年”的关键时间节点，为有效引导广大 青年学生把握和认识实施乡村振兴的重要深远意义，贯彻落 实习近平总书记关于青年工作的重要思想和乡村振兴战略 的重要论述，落实共青团XX省委开展助力乡村振兴青春 建功三年行动实施方案，积极响应党的号召，主动融入乡 村发展大局，将个人理想与家国情怀相结合，助力乡村振兴, 经团省委、省学联研究，“XXXX在线”决定开展“青春跟党 走助力乡村振兴” 2021 2022学年度主题社会实践活 动，具体方案如下：01活动主题：“青春跟党走助力乡村振兴”02活动时间：2022年1月 2022年4月0

22、3活动对象：“xxxx在线” 2021 2022学年度在湘青年 大学生参训学员及参训高校在校学生04（一）活动组织形式及主要内组织形式：活动由团省委、 省学联主办，XX开放大学、星辰在线承办，XX省网信办指二是法治帮扶策略精准。坚持因地、因人、因事制宜， 以需求与服务精准对接为前提，推行精准识别、精准服务和 精准帮扶，提供有针对性、实效性的公共法律服务，为葛箭 村平安建设提供法律保障。三是法治帮扶运用资源精准。将助力乡村振兴纳入公共 法律服务体系建设整体规划，统筹整合运用系统内外各类资 源力量，主动融入政府、社会、市场协同推进的帮扶工作格 局，着力打造多元参与的整体协同机制。二、主要任务及措施

23、紧密结合国家乡村振兴战略，以法治帮扶助力乡村振兴 为目的，开展以供给精准化、服务个性化、项目化为主的法 律帮扶助力乡村振兴，切实帮助已脱贫户落实政策待遇、维 护合法权益、开展生活自救；帮助各类集体经济开发项目防 范风险、顺利实施；帮助特殊人群去除思想包袱、融入回归 社会；帮助乡村提升公共法律服务能力和保障水平。到2023 年底，法律顾问配备率和法律服务需求全覆盖，司法局机关 干部同葛箭村党员结对帮扶实现全覆盖，法律咨询、法律服 务、法律宣传在乡村全覆盖，公共法律服务主要指标达到全 市先进水平。重点做好以下五个方面工作：（一）村民合法权益保护。组建法律服务队，对葛箭村 村民开展走访调查，采集家庭

24、收支、健康状况、入学务工、 法律维权等家庭基本信息和帮扶需求，重点排摸追讨薪资、 工伤事故、交通事故、医疗事故、伤害赔偿、赡养抚养、生 产经营、债权债务、等方面的法律需求，按户建立人口基本 导、高校团委指导配合、参训学员组队参与的方式实施。各 参训学员以个人或自主组队的方式实施。组队原则为由参训 学员担任实践队队长，并组织3 4名同学共同参与本次社 会实践活动。以就近调研为原则，进行实地调研。（二）实践内容：特色经济调查调查当地农村独有地域特色，挖掘农业生产潜力，为当 地农业依托地域特色发展地方经济建言献策。宜居生态调查调查当地农村生态环境状况及农村基础设施建设状况， 为开展乡村建设行动，打造

25、美丽宜居环境建言献策。文明乡风调查调查当地农村特色文化资源，优秀传统农耕文化资源， 通过寻访一座山、一条河、一个村庄、一条小路、一间小屋, 或为引发一段乡情乡愁，或为勾起一段历史记忆、或为接受 红色教育等凝聚乡村人气而建言献策。致富典型调查根据受访农村致富带头人名单，可以从名单中选取受访 对象，也可以自主选择受访对象。通过深度挖掘农村青年致 富带头人的典型经验与故事，记录乡村致富带头人的所知、 所闻、所感、所历和所获，包括乡村致富带头人基本情况、 致富过程、致富效应、致富经验、致富困难、致富因素、致 富感悟等，突出乡村致富带头人在致富中的真实经历、真实 想法和真实感受。示范带动广大农村青年向新

26、型职业农民转 变，鼓励大学生青年到农村、到基层创业就业。05作品呈现方式：所有学员必须完成一篇主题社会实践调查报告（字数不 低于2000字）并于2022年2月28日前上传至“xxxx在线” 平台，经管理员审核通过方视为完成了主题社会实践活动作 业。对于评选出的优秀作品，主办方将邀请专业媒体进行视 频拍摄录制。06作品推送数量：各二级学院团总支以院为单位于2022年3月4日前将 作品（社会实践调查报告文本）推送至校团委组织部邮箱 （email protected）,推送数量如上表。07组织优秀作品评审：2022年3月，各高校团委组织对本校学员社会实践报告 进行初评，根据评选指标确定拟推荐的优秀作

27、品，并将评选 出的推荐作品报送至“xxxx在线”。2022年4月上旬，团 省委、省学联、xx开放大学邀请专家对推送作品进行评选， 评选出优秀作品二十篇。获奖作品将颁发荣誉证书。08优秀作品集中展示：所有获奖作品将在“xxxx在线”开辟专栏进行集中展示; 前二十名作品将推荐至省内主流媒体予以刊发。09作品格式要求：实践调查报告word文档字体及排版格式要求标题居中，2号黑体，不加粗。可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。正文一级标题（一、），3号黑体，不加粗，句末不加标点符号，（在序号后是、）然后回行。二级标题（一），3号楷体，不加粗，句末不加标点符号，（在序号后无

28、标点）然后回行。三级标题（1.），3号仿宋，加粗，句末不加标点符 号，（序号后面是.不是，也不是、）然后回行。其余标题（1），A、）与正文要求相 同，不回行。正文，3号仿宋，一般每面排22行，每行排28个字。设置办法：上透距3. 7cm,下边距3. 4cm,左透距2. 8cm,右 边距2. 3cm,行间距固定值28磅。每自然段左空2字，回 行顶格;数字、年份不能回行。具体排版时，根据文字、段 落、格式需要可适当调整。表格横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码 置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订 口一边，双页码表头在切口一边。表格标题在表格上方，居中，仿宋小四号，加粗

29、。表中文本，仿宋五号，单倍行距。图示图示标题在图示下方，居中，仿宋小四号，加粗。附件在正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”， 后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附 件：1”）；附件名称后不加标点符号。有序号时标识序 号；附件的序号和名称前后标识应一致。页码要求用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之 下，数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7111n1。 单页码居右空一字，双页码居左空一字。页码位于底端外侧, 用“-1-格式。空白页和空白页以后的页不标识页码。落实习近平总书记的重要讲话精神和中央、省委、市委关于 推进乡村振兴战略的部署要求，根据省人大

30、常委会关于组 织各级人大代表开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主 题活动的实施方案安排，充分发挥全市各级人大和人大代 表在打赢脱贫攻坚战基础上，更好助力乡村振兴中的作用， 市人大常委会主任会议决定，在全市开展“助力乡村振兴， 人大代表在行动”主题活动。现制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深 入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制 度的重要思想以及习近平总书记参加河南代表团审议和视 察河南时重要讲话精神，按照省委十届九次、十次全会和市 委四届十次全会部署，紧紧围绕脱贫攻坚的重点工作和乡村

31、 振兴战略总目标、总要求，最广泛地组织和动员全市各级人 大代表，发挥主体作用，增强工作实效，推动形成打赢脱贫 攻坚战、更好助力乡村振兴的强大合力，为奋力推动驻马店 高质量跨越发展，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增 色添彩、贡献力量。二、目标任务开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动是加 强和改进闭会期间代表工作，充分发挥人大代表作用，更好 助力我市经济社会发展和改革攻坚任务的重要举措。全市各级人大要以深入开展“四项活动”为抓手，采取多种形式， 动员、组织、引导各级人大代表主动投入脱贫攻坚和乡村振 兴主战场，当好乡村振兴的“宣传员、示范员、监督员、联 络员”，充分发挥人大代表在农业产业

32、发展、生态环境保护、 乡风文明建设、乡村治理等方面的示范引领和监督促进作 用，彰显人大代表履职为民的初心使命，助力如期实现我市 乡村振兴总目标。三、时间安排“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动于2020 年6月份启动，按照中共中央国务院关于实施乡村振兴战 略的意见，结合中共河南省委省政府关于深入学习贯彻 习近平总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的意 见，持续深入开展。2021年上半年适时组织召开全市各级 人大代表助力乡村振兴工作座谈会，交流助力乡村振兴的做 法和经验。四、工作措施（一）组织人大代表开展学习调研宣讲活动，当好乡村 振兴宣传员。全市各级人大要以代表联络站和代表之家为阵 地，

33、结合星级人大代表联络站建设，不断创新学习载体，通 过举办专题学习班、研讨班等形式，组织人大代表深入学习 习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要 讲话精神，学习中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的 重大部署，准确把握乡村振兴战略的重大意义、工作内容和 目标任务，统一思想认识，提升政治站位，切实增强助力实 施乡村振兴战略的责任感和使命感。要组织人大代表围绕 “代表在实施乡村振兴中如何发挥作用”开展调研，了解本 地实施乡村振兴的基本情况，找准人大代表助力乡村振兴的 切入点、着力点和突破点，到群众中开展宣讲活动，发动群 众、引领群众，做乡村振兴的倡导者，进一步凝聚共识，形 成合力。（二）

34、组织人大代表开展助力脱贫攻坚活动，当好乡村 振兴示范员。各级人大要将助力乡村振兴与打赢脱贫攻坚战 有效衔接，充分发挥人大代表的智力优势、行业优势和资源 优势，组织人大代表深入贫困地区和贫困家庭，开展科技咨 询、医卫服务、文化下乡、法律援助、就业培训、岗位提供、 产业开发等各具特色的帮扶活动，帮助贫困群众了解致富信 息、发展生产、改善生活条件，解决上学、就业、就医等实 际困难，不断提高其自主脱贫的素质与能力，助力脱贫攻坚 圆满收官，夯实乡村振兴的基础。党政领导干部代表要按照 党委政府统一安排，切实承担工作责任，带头落实各项政策, 发挥示范保障作用；专业技术人员代表要发挥知识和技术优 势，服务乡村

35、振兴，破解部门工作难题，普及先进实用技术, 践行人文关爱；企业界代表要通过到贫困地区投资兴业、引 进项目等多种形式，积极探索与贫困地区、贫困群众建立利 益联结机制，承担社会责任；基层一线农民代表要发挥自身 优势，带头发展产业，帮扶带动身边的贫困群众脱贫致富， 体现一线担当。（三）组织人大代表开展监督活动，当好乡村振兴监督 员。围绕中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的重大部 署落实和相关法律法规贯彻实施情况，组织人大代表开展监 督，采取调研、视察、检查、评议、专题询问等方式，推进 乡村振兴各项法律政策措施落实落地，防止形式主义。人大 代表要积极参与乡村振兴立法和规划工作，深入调查研究， 及时发

36、现在实施乡村振兴战略过程中存在的问题和困难，提 出议案或建议，督促有关部门抓好落实，营造推进乡村振兴 的良好氛围。（四）组织人大代表开展密切联系农民群众活动，当好 乡村振兴联络员。各级人大要持续加强代表联络站、代表之 家、代表小组等建设，进一步拓展人大代表联系农民群众渠 道。要聚焦活动主题，通过各类代表履职服务平台，组织、 鼓励和支持人大代表密切联系农民群众。各级人大代表要深 入基层，宣传党的政策，掌握实情真情，积极反映社情民意, 当好群众的代言人，为党委政府实施乡村振兴战略建言献 策，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。五、组织实施根据省人大常委会的统一部署，坚持在同级党委的领导 下，

37、分级负责开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题 活动。市人大常委会成立主题活动领导小组，负责全市主题 活动的部署和安排，通过座谈交流、培树典型、表彰先进、 督促指导等方式，推动活动稳步实施；各县区人大常委会负 责本行政区域内各级人大代表开展此项活动的组织部署，认 真谋划，突出特色；乡镇人大主席团和街道人大工委负责依 托代表联络站具体落实活动的各项要求。六、工作要求（一）强化组织领导。根据市人大常委会的统一部署， 各县区要及时制定本地组织发动各级人大代表参与主题活 动的具体实施方案，加强组织领导，主要领导亲自抓，分管 领导具体抓，注重统筹协调，明确责任分工，形成一级抓一 级、层层抓落实的格局，

38、确保主题活动依法有序开展。（二）强化代表参与。各县区要建立组织发动、业务培 训、督查指导、激励评优、管理监督等机制，扩大人大代表 的参与率和覆盖面，让各级人大代表真正成为乡村振兴的参 与者、实践者、监督者、推动者。（三）强化活动实效。要聚焦重点任务，突出问题导向, 把发现问题、反映问题、解决问题作为主题活动的出发点和 落脚点。要对主题活动的组织、代表参与、代表建议办理等 情况进行督促检查，坚持把开展主题活动与加强闭会期间人 大代表依法履职有效结合起来，在增强活动实效上下功夫。（四）强化舆论宣传。充分利用电视、报刊、网络等载 体，发挥好驻马店人大网站和天中人大杂志等平台作用, 加强对主题活动的宣

39、传报道，扩大和提升主题活动的影响力 和推动力，在乡村振兴中发出人大代表的好声音，为人大代 表参与乡村振兴营造良好的舆论氛围。（五）强化履职保障。加强主题活动的服务保障，建立 人大代表反映问题和意见的收集汇总、分析研究和分级处理 机制。各级人大有关办事机构和工作机构要认真分析处理代 表建议意见，及时交有关部门研究办理，确保人大代表反映 问题和意见渠道的畅通，更好地发挥人大代表主体作用。人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案 为充分发挥 人大代表的主体作用，进一步推进乡村振兴工作，8月21日 下午，林州市人大代表横水第一代表小组12名代表来到横 水镇新庄村，开展人大代表助力乡村振兴主题活动。座谈会上

40、，林州市人大代表、第一代表小组组长董现吉 传达了市、镇人大相关工作精神，带领大家集体学习了横 水镇人大主席团关于开展“助力乡村振兴人大代表在行动” 主题活动的实施方案。座谈会气氛热烈，与会代表就新庄 村在乡村振兴、以巡促治、人居环境改善等方面的做法和成 绩展开深入讨论，围绕产业发展、村镇规划、项目谋划踊跃 发言，提出了许多合理化的意见建议。与会代表一致认为，新庄村从一个省级贫困村蜕变为安 阳市乡村振兴示范村，其发展变化鼓舞人心，取得的成绩令 人振奋。大家纷纷表示，作为人大代表，要积极融入乡村振 兴主战场，把助力乡村振兴作为密切人大代表与人民群众联 系的具体行动，要充分发挥自身资源优势、项目优势

41、、人脉 优势，在助力发展中做好表率，为乡村振兴做出贡献。座谈会前，人大代表们深入新庄村大街小巷，对该村的 清洁家园工作进行了实地调研。人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案 平顶山市湛 河区本报讯8月20日，平顶山市湛河区驻曹镇乡市、区、 信息台帐以及法律服务需求档案。全面梳理国家、省、市、 区制定发布社会保障、社会救助等方面的法律法规和政策文 件，制定法律帮扶工作手册和人口权益保障清单，调查了解 政策享受和相关法律实际落实情况。积极提供个性化法律维 权帮助。加强法律服务力量配置，配齐配强乡村法律顾问， 推行“家庭法律顾问”制度，组织法律顾问和帮扶人员进村 入户，依据他们法律服务需求，按照“一户

42、一策”建档要求, 以项目化方式，精心制定落实法律服务方案，分类建立基础 工作台帐。对因发生重大事故遭受严重损害的，依法界定侵 权责任，协助办理调解诉讼、申请救助基金，帮助获得补偿; 对因病、因残致贫的，帮助获得医疗政策保障和临时救助， 促进其病有所医、残有所养；对因遭受非法侵害致其合法权 益严重受损的，通过法律手段为其维权、申请赔偿补偿；对 因遭遇意外损害的，依法依规帮助办理财产保险理赔；对因 债务或经营受损的，依法提供法律救济，帮助其防范经营风 险、避免和挽回损失；对于子女不履赡养（抚养）义务的， 帮助追索赡养费、抚养费，落实赡养（抚养）责任。对梳理 列出的法律帮扶重点对象，要建立动态监测机

43、制，加强日常 关注，做好跟踪帮扶，及时落实法律帮扶工作。加大乡村公 共法律服务力度。要加大法律宣传、法律咨询、法律指引等 公共法律服务，组织司法所、村内法律顾问，联合第一书记 和村两委干部，建立法律扶贫微信群，推送国家政策、解答 法律问题、了解生活动态。突出加强精准法律服务，为从事 农业生产、外出务工、创业经营等活动者主动提供法律建议 乡三级人大代表一行12人，采取不定线路、不打招呼、不 要陪同、直达现场的方式，来到曹镇乡吉村、秦庄、齐庄、 银王等村，围绕乡村振兴、农村人居环境整治、农村改厕等 工作开展视察监督，将发现的问题依法定程序反馈给相关单 位，督促相关单位限期整改落实。去年以来，湛河区

44、人大围绕乡村振兴这一主题，以习近 平总书记关于乡村振兴的重要论述和讲话精神，中央和省、 市、区关于乡村振兴的决策部署为依据，以人大代表深入辖 区乡村现场视察、专题调研、依法监督为抓手，走访基层干 部群众，广泛搜集意见建议，发挥好“侦察员”“监督员” 作用。曹镇乡彭庄村曾是个污水横流、杂物乱堆乱放、土法熬 制沥青导致空气污染严重的“脏乱差”村。近年来，平顶山 市人大代表、彭庄村党支部书记彭红杰带头落实各项措施， 禁止土法熬制沥青，拆除私搭乱建建筑，彻底清除陈年垃圾, 完善村庄排水系统，成立环卫队，做好日常保洁工作，建公 厕、改户厕，利用街头空地和废弃宅基地建设文化休闲广场 和小游园，让彭庄村成为

45、湛河区人居环境整治示范村。截至目前，湛河区各级人大代表开展活动参与率达93%, 人大代表走访农户628家，收集意见建议67条，均依法按 程序转办交办，已经整改落实41条。人大代表助力乡村振兴主题实践活动方案一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕”的乡村振兴总要求，牢牢把握大团结、大联合主 题，着力发挥乡贤联谊组织平台载体作用，以凝聚智慧、集 聚力量为抓手，以助力产业发展、参与社会治理、引领乡风 文明、投身公益事业为目标，延伸统战服务内涵，搭建基层 服务平台，扩大同心圆，打造同心牌，为实现可持续高质量 跨越式发

46、展汇聚新力量。二、工作原则按照“组织健全、机制灵活、注重实效、发挥作用”的 原则，充分利用现有场所和资源，将乡贤统战融入到党建和 中心工作当中，一体落实，共同推进。三、工作目标按照构建镇、村两级乡贤联谊组织的总体要求，到6月 底，全镇所有村、社区实现乡贤联谊组织全覆盖。四、工作重点（一）准确把握乡贤对象范围。乡贤是指户籍、原籍在当 地，或者在当地长期工作、投资创业，品行好、有声望、有 影响、有能力、热心社会工作的各类贤达人士。主要包括： 有一定经济实力、创业创新带动力较强的非公经济人士; 在专业技术知识领域有一定造诣和影响力的各类人才（专 家、学者）；有一定威望、当地群众认可度较高、身体状况

47、较好、有热情有意愿的“五老”人员；自身专长优势明显, 有一定号召力，乐于为家乡建设出力的社会名人和社会组织 负责人;心系家乡发展的港澳台侨代表人士；在本地工作 创业的优秀外来人才;其他道德品行端正、工作积极进取、 能起到模范榜样作用的人士。（二）稳步推进乡贤联谊组织建设。一是全面摸清底数。 对照乡贤对象条件开展全面细致的摸底调查，收集掌握各类 乡贤资源。根据乡贤人士的发展意向、工作动态、特点专长 以及回报家乡的需求，建立乡贤资源动态信息库。二是从严 审核把关。各村、社区要对加入乡贤联谊组织的人员进行必 要的审核，确保政治素质过硬、思想品德良好，真正把有品 行、有才学、有威望、有情怀的人士纳入乡

48、贤联谊会。乡贤 联谊会规模根据各村、社区实际情况酌情考虑，且应把握会 员的代表性、结构性、广泛性。乡贤联谊会的组织架构、章 程等须经镇党委审核，一般要设立理事会。对拟担任理事 以上职务的人选要提前报镇党委审核同意，常务副会长或秘 书长一般由村（社区）党组织副书记、支部委员兼任。三要严 格选举程序。各村、社区要成立乡贤联谊会，选举产生理事 会，再由理事会推选产生会长、副会长、秘书长，可聘请知 名乡贤担任名誉会长或顾问。四是规范乡贤联谊组织管理。 充分利用村、社区现有场所，按照“有机构、有人员、有场 所、有制度、有工作经费”的“五有”标准建好乡贤联谊组 织，设立建言献策“智囊组”、产业扶持“致富组”、纠纷调 解“和事组”、乡风文明“督导组”、公益慈善“志愿组”、 助学兴教“助学组”等功能小组，促其规范运作、富有活力。 五是建立镇级乡贤馆。立足现有条件，建立镇级乡贤馆，展 示有一定名望的乡贤在助力家乡建设、产业发展、教育事业、 养老事业等方面的风采，在全镇营造崇尚乡贤、争做乡贤的 浓厚氛围。（三）积极引导乡贤发挥作用。引导乡贤当好时事政策的 宣讲员、勤劳致富的领头雁、社会和谐的“稳压器”、乡风 文明的排头兵、优秀文化的传承人、热心公益的志愿者，充 分发挥乡贤