某某市旅游局长在2023年全市文旅系统安全生产暨重点工作会议上的讲话.docx

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1、某某市旅游局长在2023年全市文旅系统安全生产暨重点工作会议上的讲话同志们：今年来，全市文化和旅游行业深入贯彻习近平总书记关 于安全生产的一系列重要讲话精神，坚决落实某某某市委市 政府的决策部署和工作要求，牢固树立“红线”意识，强化 “底线”思维。目前全市文旅行业安全生产形势平稳可控， 这是各文旅企业高度重视、真抓实干的结果，也是文旅广大 干部职工共同努力的结果，在此我谨代表某某某市文旅局党 组向大家的辛苦付出表示最衷心的感谢和敬意。当前，生产经营建设活动活跃，交通运输繁忙，旅游持 续升温，各类风险交织叠加，事故易发高发。省市相继召开 安全生产会议，对安全生产工作提出要求、作出部署。各单 位要

2、清醒认识当前安全生产严峻形势，提高政治站位，坚决 绷紧安全生产这根弦，切实增强“时时放心不下”的责任感 和如临深渊、如履薄冰的警惕性，全力抓好安全生产工作。 要着力加强事故警示教育，深入开展安全生产专项检查和重 大事故隐患专项排查整治，督促指导企业全面排查风险隐患, 严格落实各项防控措施，严密防范重大安全风险。要抓实重 点领域安全专项检查，认真分析本行业安全生产形势，切实 摸清突出问题、重大隐患、薄弱环节等底数，突出检查重点, 严格检查措施，加强监管执法、文旅市场整治，精准防范化 解安全风险隐患，坚决遏制各类生产安全事故发生，守好安 全生产底线，确保我市安全生产形势持续稳定，为经济社会 高质量

3、发展创造良好安全环境。下面，就下一步如何做好全市文旅行业安全生产工作， 提几点要求。一、政治领航，守牢底线，将风险管控之弦切实紧绷。今年是全面贯彻落实党的“二十大”会议精神之年，是 政治年，是三年疫情防控全面放开第一年，更是“十四五” 文旅融合产业发展的奋战之年，为此我们要牢固树立安全发 展理念，时刻紧绷安全生产这根弦，狠抓风险管控，严格落 实安全生产责任制，对安全生产绝不能有丝毫的懈怠和麻痹。 我们要从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，聚焦重 点领域，摸清风险底数，全面排查整治安全隐患，夯实安全 生产基础，全面提升安全水平，为推进文化和旅游高质量发 展创造了平安稳定的安全环境。一是必须以

4、如履薄冰的心态抓安全。安全生产只有起点, 没有终点，什么时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪，企 业是安全生产工作的责任主体，要强化法定代表人、实际控 制人安全生产第一责任。严格履行法定义务，建立健全企业 全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，落实“大学 习、大培训、大考试”、强化安全生产开工“第一课”，做到 安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，落 实“晨会”制度，生产经营单位必须建立健全并落实生产安 全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现 并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录。建 立健全生产安全事故应急预案体系，依法编制综合应急预案、 专项应急预案

5、和现场处置方案，要狠抓责任落实，若企业对 存在的重大安全隐患视若罔闻、整改不力、落实主体责任不 到位的要依法依规严肃处理。同时，狠抓干部全员责任落实。 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任 体系，班子成员亲自部署具体工作、亲自研究重点问题、亲 自检查落实情况、亲自解决难点问题，做到及时安排部署， 全面督促落实。各科室、各单位负责人为直接责任人，制定 网格化责任清单，层层落实责任，根据各自特点层层签订责 任状，形成人人身上有担子，各司其职、风险共担的工作格 局。二是必须以重于泰山的责任抓安全。坚持把排查、整改、 除患作为关键环节，强化“安全隐患视同事故一样严重”态 度，坚决杜绝“

6、灯下黑”“睁一只眼闭一只眼”，持续组织全 方位安全大排查，横到边纵到底，不留任何死角盲区，对排 查出来的安全隐患，一一建台账、明责任、限时改、消隐患, 只有坚持不懈精准施策，才能夯实安全基础，保障安全生产。 建立网格化管理制度，责任到人，在其位就要谋其政，主管 部门全体干部守土有责，高度重视，要经常学习，时刻保持 清醒的头脑，不能做糊涂人。不能照本宣科，领导班子带头 亲力亲为，把最不放心的事给最放心的人去做，杜绝走过场、 浮于表面，做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是必须以一丝不苟的态度抓安全。我们坚持把安全生 产就象对待自己的生命一样，做到常态化的部署安排，并以 安全事故剖析来警示大家，每

7、位干部都要成为行家里手，要 学会检查，细之又细的检查。比如在实际督导中，网吧门市 出租屋等要去检查什么，不能走马观花，要查看线路是否更 新，要查看产权方与使用方的租赁合同，在各种条款里安全 责任有没有约定，用电用气安全，如线路、燃气管道、取暖 等安全细节督导的过程中要亲眼所见才行，发现问题尽快督 促整改，消除隐患，确保文旅行业领域安全保障能力持续增 强。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 必须管安全”和“属地管理”等原则，积极履行行业安全监 管职责。全市广大文旅行业领域干部职工都要充分提高认识, 强化隐患排查。必须以依法治理自我加压的底线抓安全，让 安全发展理念深入人心并落实到行

8、动上来，要强化目标考核, 依法依规严格责任追究。二、突出重点、多措并举，将安全监管之责时刻压紧。一是突出重点文旅接待场所安全监管。旅游旺季即将来 临，文旅游节庆活动及群众聚焦度高的民俗文化活动多，要 加强监管。对文化馆、博物馆、图书馆、京剧团、a级景区、 星级饭店等重点文化旅游接待场所的电梯、消防设施、舞台 装置、灯光设备、地下管网、电器线路、燃气管道等硬件设 施进行一次拉网式排查，做到排查无死角，确保没有任何问 题。春夏之交天干物燥，要认真贯彻落实好市委、市政府有 关森林防火工作要求，全市a级旅游景区切实增强森林防火 工作的责任感和使命感，提高风险隐患治理能力，倡导文明 旅游、安全旅游。二是

9、发挥各部门职能联动监管。文旅行业点多线长，面 广人多，我们要主动协调配合公安、交通、应急管理、市场 监管、综合执法等部门一起联合执法。各部门之间形成共同 的执法合力，逐步形成部门监管、行业自管、群众监督的多 方位多层次管理的长效管理模式，才能构建一个齐抓共管、 监管有序的良好格局。加强对大型旅游节庆活动、游乐设施 和特种设备、涉水项目、高空游览项目、游客聚集场所消防、 反恐和涉黑涉恶等专项工作的联合执法检查和监管。共同做 好对旅游交通、餐饮住宿的联合督查，妥善处置突发事件， 及时化解矛盾纠纷，防止引发群体性事件。三、严肃考核，加大问责，将文旅优良之风贯彻到底。一是抓班子带队伍，不断强化作风建设

10、。特别是领导班 子成员要积极发挥“头雁”引领效应，与所分管的科室工作 同研究、同部署、同检查、同考核，做到经常抓、深入抓、 持久抓，人人身上有担子、有压力，切实当好强化干部作风 建设工作的组织者、执行者，锻造出一支平常时间能看得出 来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来，政治素质 高、战斗力强的“文旅铁军”，为全市文旅融合事业发展奠定 良好的纪律组织保证。围绕全年重点工作目标，团结一心， 履职尽责，担当作为，保证各项工作顺利推进。二是抓标准建规章，不断强化了制度建设。避免把制度 悬在半空，严格落实靠制度管人、靠制度管事、靠制度保安 全的制度建设要求。严格工作流程，在强化岗位职责的基础 上，

11、制定奖惩办法，对违章违纪的职工严抓严管，对做出成 绩的和对安全上有贡献的职工，积极进行奖励宣传表彰，逐 步形成奖罚分明的良好的氛围。三是抓思想强意识，不断提升了从业人员思想站位。围 绕安全生产的中心目标，在今后工作中继续保持警醒、正视 不足，进一步引导全体干部职工及文旅行业从业人员牢固树 立安全意识，组织健全完善规章制度体系，细化安全工作流 程，在抓落实上下功夫，提高制度的执行力，切实提升安全 管理水平，摒弃盲目乐观、麻痹松懈的思想，始终保持“如 履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的忧患意识，保持对安全的 敬畏感和紧迫感，要时刻警钟长鸣，自省自警，超前防范。 在工作中要时刻保持敢于担当作为、敢于开拓创新、敢于争 当“头雁”的信心和决心。我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有各级部门和人 民群众的监督支持，有全局上下兄弟姊妹的黝力同心，我们 行业各项工作一定会“再上层楼、再创佳绩”。谢谢大家。