工作会议精神研讨发言材料.docx
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1、工作会议精神研讨发言材料工作会议精神研讨发言材料 在今天召开的全市住房保障 工作会议上,我根据简阳等五起土地违法案件的情况,讲二点意 见:一、把握形势,提高认识,进一步增强土地管理的紧迫性和 责任感要准确把握的第一个形势:土地监管更加严格,查处更加严 厉。近年来,为加强土地管理,国务院连续下发了关于深化改 革严格土地管理的决定、关于加强土地调控有关问题的通知、 关于严格执行农村集体建设用地法律和政策的通知等文件。监察部、人力资源社会保障部、国土资源部也于20年公布了违 反土地管理规定行为处分办法(15号令),对惩处违反土地管理 规定的行为作出了明确规定。这些文件下发之后,土地管理形势 开始向好
2、的方面转变。但是总的来看,土地管理形势依然十分严 峻。正如国土资源部徐绍史部长在5月24日未报即用整改查处电 视电话会议上所说的三句话总体趋于好转,尚未有效遏制,反弹 压力很大。为此,国土资源部、监察部连续开展了查处土地违法 违规案件专项行动、土地执法百日行动,以及今年首次覆盖宜宾 的土地卫片执法检查(全国已是第10次)。国家土地督察成都局也 这在我们那位曾经的牛人身人得到很好的证明。5、一个人的成功离不开良好的人际关系,也少了有水平之人 的提携和指点。我现在深谙此道,也在竭力往这方面拓展。三、智信勇严,当机立断,疑人不用,用而必信,是一个合格 管理者必有且应有的气魄和胸怀。1、要想在管理层和
3、工人中树立一定威信,不能只光依靠权势 和地位。还得拥有很高的诚信,要拥有高明的管理艺术,而这是 一门深远而高难度的学问。想要让自己说的话算数,那不仅是一 种荣耀,更是一种别人认可。那刚刚接手做后期维修负责人时, 我明显地感觉到寸难行,命令不从、安排不服,这些必须让我有 足够的能耐去战胜阻力,去接受挑战。2、能够体恤同仁、爱护下属,在锅里满之时盆里也要满,只 有能够同愿意与为你效劳的人同进同退,同甘共苦,你才能做到 轻松驾驭,指挥游刃有余,号命莫敢不从。在那段峥噪岁月中, 我每天都是第一个到工地,天天晚上加班至少到九点,三个月从 未间断,在口味辛苦的同时,我也体验到了成功和收获的快感。3、一定要
4、勇气承担责任。这不仅是人格问题,同时更是管理 水平的见证。初到工地,给我印象最深的就是那些个施工员,在 施工程序,施工水平上出了问题,总是相互推脱,最后就怪到资 料员头上,就说没有资料员给他看相关更改资料或变更通知!不承担就算了,还怪到别人头上,人格实在是卑劣之至。在后期维修 的过程中,也由于我的管理疏忽、麻痹大意、经验不足的原因也 同样造成过失误,有一定程度的损失,但那些我没有逃避,也没 有推脱,在第一时间对工人师傅说,责任是我造成的,让他们放 心去做。到现在还有我亲自掏钱买材料的一部分钱是我自己出的。 责小尚不能担,何以堪当大任。这也是我时时告诫自己的。适时启动了例行督察,集中人员和时间对
5、一个地方的土地利用和 管理情况进行全面的核查。土地管理涉及范围逐步扩大,方式不 断创新,工作持续规范,查处更加严厉。20年国家对违反土地 管理规定采取的措施是约谈和亮黄牌、拉警报;20年不仅是亮黄 牌、拉警报,而且还扣减了用地指标;到今年就不是扣指标的问题 了,而是举红牌、问责了。要准确把握的第二个形势:全市违法用地情况不容乐观。从 举报了解和实地核查来看,一些区县以扩大内需为名在短时间内 大批量征地,操作程序不规范;有的地方对被征地农民的补偿安置 标准偏低,被征地农民抵触情绪大;特别是有个别县、乡镇突破政 策界限,未批先用、借机圈地、搭车用地等。如果违规违法用地 不能得到有效遏制,可能出现大
6、量问责的局面。对此,我们必须要进一步提高依法管地用地的意识,正确处 理经济发展与土地规范的关系,要从三个方面来提高认识:一是 依法用地管地就是在保红线。18亿亩是一条红线,必须守住,无 论如何不能突破,否则十几亿人口的吃饭问题就没有保障。这是 中央的要求,也是各级政府的政治任务。二是依法用地管地就是 在保发展。如果因为某个区县违法批地、违法占地导致全市用地 审批被暂停,将严重影响到全市经济社会的发展。三是依法用地 管地就是在保护自己。根据15号令规定,一个地方土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用 地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造 成
7、恶劣影响或者其他严重后果的,要对县级以上地方政府主要领 导人员和其他负有责任的领导人员实行问责,给予警告直至撤职 处分。二、全面清理,认真整改,切实加强土地管理按照国土资源部安排,今后土地卫片执法检查将成为常态, 我市将在接下来的一两年内接受土地督察机构的例行督察,例行 督察是对行政辖区土地管理的全面督察。为了避免出现全市用地 审批被暂停以及大量相关人员被问责的情况,全市各级各部门应 切实做好以下三个方面工作:一是抓紧时间组织清理和自查。各区县政府牵头,组织国土 资源、规建、发展改革、监察等相关部门对辖区用地情况进行一 次彻底、全面的清查,对辖区内所有的未报即用、边报边用、未 供即用的违法用地
8、,以及政府违法批地情况做全面的排查,同时 严格按照法律法规和政策规定对全市的征地报批、征地补偿、耕 地保护和补充、土地供应和办证、执法监察等工作进行认真检查 反思,力争尽早发现违法违规问题,自行纠正处理,争取工作的 主动性。二是针对问题及时整改完善。对自查清理发现的土地违法违规行为,对照规定,认真研究,分类处理,该上报农用地转用和 土地征收的要抓紧上报,该依法安置补偿到位的迅速补偿到位, 该组织供地的迅速开展供地工作,该依法查处的要坚决查处到位, 涉及犯罪的要及时移送司法机关,全力做好卫片执法检查和土地 例行督察的相关准备工作。三是进一步建立和完善长效机制。各区县要认真对照清理检 查中发现的问
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