在2023年结对帮扶关爱工作动员讲话稿.docx

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1、在2023年结对帮扶关爱工作动员 讲话稿同志们：今天，我们召开结对关爱行动动员大会，主要是深入学习贯彻全 省动员大会精神，迅速在全市启动结对帮扶关爱工作，通过广大干部 与孤儿、困难重度残疾人、特困人员“面对面、手拉手、心贴心”的帮 扶，让特殊困难群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，努力实现 党群干群关系更密切、关爱服务更到位、人民群众更满意。在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间，将孤儿、 事实无人抚养儿童、重度残疾人和特困人员作为全省各级干部结对帮 扶对象，一对一帮助他们解决生活、上学、医疗等方面的实际困难。 全市各级各部门一定要高度重视这项工作，在思想认识上再提高，把 开展结对

2、帮扶工程放在各级党委、政府和相关部门的重要议事日程， 早谋划、早部署、早安排、早行动，努力在全省作出表率、走在前列, 确保结对帮工程扎实有序推进。下面，我就贯彻落实省上大会精神， 全力做好我市结对帮扶工作讲三点意见。结对帮扶孤儿、困难重度残疾人、特困家庭是贯彻习近平总书记 重要指示批示精神的重大举措，是着力解决特殊困难群体实际困难的 生动体现，对推动高质量发展具有十分重要的现实意义和深远的历史 意义，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到省、市委重要决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉扎实开展结对帮 扶。一是开展结对帮扶是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想的生动实践。习近

3、平总书记多次强调“对困难群众要格外关注、格外 关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦, 千方百计帮助他们排忧解难省委部署开展结对帮扶，就是贯彻习近 平总书记重要指示精神的生动体现，要求广大干部与特殊困难群众面 对面沟通感情、手拉手交流思想，精准排摸特殊困难群体底数和实际 困难，持续加大政策统筹保障力度，用心用情为特殊困难群众解难题、 办实事，以实际行动躬身践行、抓好落实，推动广大党员干部坚定不 移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一以贯之把习近 平总书记重要讲话重要指示批示精神落到实处。二是开展结对帮扶是满足人民对美好生活向往的现实举措。人民 对美好生活的向往就

4、是我们的奋斗目标，增进民生福祉是我们坚持立 党为公、执政为民的本质要求，让老百姓过上好日子是我们一切工作 的出发点和落脚点，补齐民生领域短板、解决好人民群众急难愁盼问 题是社会建设的紧迫任务。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深 刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，广大特殊困难 群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越 强。开展特殊困难群体结对帮扶，就是要以群众需求为导向，以群众 满意为标准，让广大群众特别是特殊困难群体在结对帮扶中得到实惠、 看到变化，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。三是开展结对帮扶是彰显“三抓三促活动成效的重要途径。全市

5、上下正在开展的“三抓三促”行动，根本目的就是推动广大党员干部在 学习上下苦功、在执行上钏足劲、在效能上见真章，促进思想观念明 显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、 各项事业明显进步。部署开展特殊困难群体结对帮扶，就是为特殊困 难群众搭建起一座与干部的“连心桥”，是干部深入察民情、全力解民 忧、倾情惠民生的生动诠释，是增进民生福祉的有力举措，全市上下 一定要把结对帮扶同即将开展的主题教育和正在开展的“三抓三促行 动紧密结合起来，以结对帮扶困难群众取得的成果检验真提升、真落 实、真发展的行动成效。四是开展结对帮扶是锤炼党性修养锤炼过硬作风的有效载体。习 近平总书记勉励年轻

6、干部“要心中有群众，时刻把群众安危冷暖放在心 上，认真落实党中央各项惠民政策，把小事当作大事来办，切实解决 好群众的，急难愁盼问题”。提高全市广大党员干部的群众工作能力， 必须在为群众解决实际问题中去锻炼，必须在推动高质量发展的实践 中去锤炼。结对帮扶，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干 部的“大熔炉”、提升能力素质的“助推器”，使广大干部在宣传党的方针 政策、了解反映社情民意、疏导群众情绪的过程中，切切实实地磨练 意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力。这次结对帮扶要坚持领导干部带头、以上率下，组织全市各级领导干部与孤儿结对、当“爱心爸妈”，各级干部与困难重度残疾人或特 困家庭结对、当“

7、爱心家人”，努力实现党群干群关系更密切、关爱服 务更到位、人民群众更满意的目标。一要投入真情实意结对帮扶。群众工作是由一桩桩、一件件小事 构成的。越是特殊困难群众，越要有效化解矛盾，越要重视情绪疏导, 越要注重提振信心。结对帮扶就是要经常打电话询问自己的结对户， 了解还有什么困难；经常与自己的结对户拉家常，商讨解决困难的办 法；经常到自己的结对户家里看看，还需要做些什么事情；经常请结 对孩子到自己家里聚聚，增进彼此间的感情。要以人文关怀、精神关 爱为主，不用公款，尽力而为、量力而行。要利用传统节假日，通过 电话、短信、微信等方式，与结对帮扶对象沟通，了解他们的生活状 况，工作中要站稳群众立场，

8、只有我们把群众当亲人，群众才会把我 们当亲人。关注他们的想法和感受要学会换位思考，真心理解他们的 需求和愿望，尊重他们的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建 立和培养与关爱对象的感情，做好顺民意、暖人心、促稳定的各项工 作。二要聚焦急难愁盼纾困解难。要全面了解帮扶对象在生活、学习、 就医、就业中存在的困难和问题，根据特殊困难群体的实际需要，增 强结对帮扶的针对性。要及时化解矛盾纠纷，对倾向性问题要做到早 知道、早研判、早处理，力争把问题化解在萌芽、解决在基层，协助 基层做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和 顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会治理中提升驾驭 和处

9、理复杂问题的能力水平。绝不能将结对帮扶等同于平时下基层， 不能停留在开展调研、一般慰问和常规走访，而要采取属地结对、帮 扶县结对、调配结对等方式，既要着眼当前，力所能及地解决结对户 的燃眉之急和一时之需，更要找准症结、对症下“药”、综合施“策”，切实把结对帮扶、宣传引导和改善民生结合起来，努力为帮扶对象解难 题办实事。三要胜任帮扶角色确保实效。各级干部是结对帮扶的主要力量， 具有结对的主动性，必须明确自身定位，正确把握“亲戚”角色的要求, 以“认亲”为入口，以帮扶为己任，不说“官话”、不“作秀”，平易近人、 平起平坐，以亲和的态度对待结对帮扶对象，用自己的真心、真诚和 真情打消结对户的顾虑，切

10、实帮助其克服怨天尤人、无动于衷、安于 现状、不思进取的消极心理，不断强化其自我“造血功能，这需要我 们在情感上、作风上、方法上来一次彻底的转变，真正把自己的世界 观、人生观、价值观转变到人民群众的立场上来，善于换位思考，善 于以诚相待，真正与结对帮扶户面对面、手拉手、心贴心。四要坚持常态长效持续用力。做好结对帮扶特殊困难群众工作， 贵在持之以恒。要通过结对帮扶，构建起纵向到底、横向到边的结对 体系，特别是对困难弱势群体，既要在生活和社会保障上给予他们家 的温暖，也要在心灵上格外地关心抚慰。为孤儿、事实无人抚养儿童 提供基本生活保障、医疗保障等服务，为困难重度残疾人提供最低生 活保障、残疾人“两

11、项补贴、基本养老保险等服务，为特特困人员提 供基本生活保障、医疗救助、住房救助、权益维护等服务。要逐步建 立覆盖城乡、科学规范、运转协调、保障有效的结对关爱体系，采取 走访交流、政策落实等方式，切实解决孤儿、困难重度残疾人、特困 家庭等特殊困难群体的现实困难。要充分发挥政府相关职能部门的主 体作用，积极动员和鼓励社会参与，实现政策关怀到位、社会关爱到 位、干部关心到位，形成多元化的帮扶格局；坚持自救为主，扶助为辅的原则，引导帮扶对象克服“等、靠、要”思想，帮助特殊困难群众 树立生活信心。开展结对帮扶，事关全市改革发展稳定大局，全市各级各部门要 把这项工作摆上重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯

12、穿始终，把 解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切 实把各项工作落到实处、抓出成效。一要靠实责任迅速启动。各级党委、政府要将结对帮扶行动纳入 重点工作统筹谋划，督促制定实施方案，明确目标任务、细化工作措 施，完成结对帮扶，做到帮扶责任到干部、帮扶目标到对象。民政部 门要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起统筹谋划、督促指导、监督 评估、兜底保障等职责，协调指导相关单位制定细化方案，配强工作 力量，扎扎实实地把各自承担的任务落到实处。各成员单位要按照 方案要求，各司其职、各负其责，对职责范围内的政策措施要不 折不扣落实到位，对需要协作配合的具体工作要全力支持配合。这里 特别强调

13、一下，这项工作是全市重大“民生工程”，各级各部门主要负 责同志要站位一线、担当尽责、狠抓落实、迅速启动，坚决杜绝责任 不清、推诿扯皮、工作缺位和管理盲区，形成目标同向、干群同心、 工作同力的强大合力。二要完善机制统筹推进。良好的运行机制是抓好工作的有力保障。 各级党委、政府要成立专门的领导小组和办事机构，负责处理各项日 常事务，对基层工作中反映的问题、诉求和建议，有关部门和单位要 建立台账，跟踪解决；干部个人要记录在案，个人解决不了的事要及 时向单位反映，下级解决不了的事要及时向上级反映，部门解决不了 的事要及时向领导小组办公室反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。 要统筹推动工作，各级各部门要

14、把开展这项工程同做好日常工作紧密 结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动高质量发展结合起来， 同考核评估结合起来，做到科学部署、统筹推进、协调发展。三要强化督导确保成效。这项工作最终的成效如何，强有力的督 促检查至关重要。各级领导小组办公室要抽调专门力量，定期不定期 对工作开展情况进行督导检查，建立信息载体，做到月报告、季调度、 年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先 进经验。要依托结对帮扶信息系统，加强动态监测，对未按规定要求 开展工作或未完成工作任务的结对干部要及时提醒、盯办督办。特别 要完善激励约束机制，严明工作纪律，制定评估办法，客观、公正、 科学地对部门和干部

15、结对帮扶作出评价，尤其要重视对帮扶对象的成 效评估，谁干得好、谁干得差，要让群众说了算。四要广泛宣传营造氛围。结对帮扶是一项全局性、全民性的系统 工程，抓好舆论宣传非常重要。各级宣传部门要加强引导，扭住跟进, 造出声势，扩大影响，打响品牌。要把握时间节奏，对每个阶段宣传 什么、如何宣传、达到什么目标，都要超前研究，及时安排。要突出 聚焦重点，特别要发挥好先进典型的示范带动作用，对各级各部门涌 现出的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传, 多角度、多层次、多渠道地把这项民生工程宣传好，努力营造社会高 度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。同志们，全市上下一定要统一思想认识，凝聚智慧力量，以时不 我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，以一以贯之、一抓到底的恒心和 韧劲，众志成城，真抓实干，确保这项工程取得实效，向全市人民交 上一份满意的答卷！