经济法重点、难点讲解3.pdf

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1、经 济 法 总 论 第 一 节 经 济 法 概 述【考 点 复 习】经 济 法 的 体 系(P2)经 济 法 体 系 包 括 两 大 部 分，即 宏 观 调 控 法 和 市 场 规 制 法。1.宏 观 调 控 法 包 括 三 个 部 门 法，即 财 税 调 控 法、金 融 调 控 法 和 计 划 调 控 法，分 别 简 称 财 税 法、金 融 法 和 计 划 法。2.市 场 规 制 法 也 包 括 三 个 部 门 法，即 反 垄 断 法、反 不 正 当 竞 争 法 和 消 费 者 保 护 法。上 述 对 经 济 法 体 系 中 的 各 个 部 门 法 的 描 述，可 以 大 略 概 括 为“财

2、 金 计 划 调 控 法，两 反 保 规 制 达”。【考 点 复 习】经 济 法 的 渊 源(P3)宪 法 具 有 最 高 的 法 律 效 力，法 律 的 效 力 要 高 于 行 政 法 规 的 效 力，而 行 政 法 规 的 效 力 则 要 高 于 部 门 规 章 和 地 方 性 法 规 的 效 力。下 位 法 不 能 违 反 上 位 法，不 能 与 上 位 法 相 冲 突。【模 拟 思 考 多 选 题】我 国 在 经 济 法 领 域 里 已 经 有 了 一 些 制 定 的 成 文 法 律，下 列 选 项 中，属 于 财 税 领 域 的 有()。A.预 算 法 B.商 业 银 行 法 C.政

3、 府 采 购 法 D.会 计 法 答 疑 编 号 3230010101 正 确 答 案 ACD 答 案 解 析 J 本 题 考 核 点 是 经 济 法 的 渊 源。商 业 银 行 法 属 于 金 融 领 域。第 二 节 经 济 法 的 主 体【考 点 复 习】经 济 法 主 体 的 分 类(P7)1.从 人 们 通 常 所 了 解 的 主 体 形 态，可 以 将 经 济 法 主 体 分 为 国 家 机 关、企 业、事 业 单 位、社 会 团 体 和 个 人 等。2.根 据 经 济 法 调 整 领 域 的 不 同，还 可 以 将 经 济 法 主 体 分 为 宏 观 调 控 法 主 体 和 市 场

4、 规 制 法 主 体 两 类。(1)宏 观 调 控 法 主 体 可 以 分 为 调 控 主 体 和 受 控 主 体。(2)市 场 规 制 法 主 体 可 分 为 规 制 主 体 和 受 制 主 体。3.上 述 的 调 控 主 体 与 受 控 主 体，以 及 规 制 主 体 与 受 制 主 体 的 地 位 是 非 平 等 的，各 类 主 体 的 权 利、义 务 和 责 任 等 是 不 尽 相 同 的。【考 点 复 习】经 济 法 主 体 资 格 的 取 得(P8)1.通 常 调 控 主 体 和 规 制 主 体 主 要 是 立 法 机 关 和 部 分 执 法 机 关，其 主 体 资 格 需 要 依

5、 据 宪 法 和 法 律 的 规 定，特 别 是 专 门 的 组 织 法 的 规 定 才 能 取 得。2.对 于 接 受 调 控 或 规 制 的 企 业 等 市 场 主 体 的 资 格，一 般 不 需 要 有 专 门 的 法 律 作 出 特 别 规 定，市 场 主 体 资 格 取 得 的 基 本 条 件 应 当 是 一 视 同 仁 的。对 某 些 特 殊 行 业 的 市 场 主 体 作 出 特 殊 的 要 求。第 三 节 经 济 法 主 体 的 行 为【考 点 复 习】经 济 法 主 体 行 为 的 基 本 分 类(P1D各 类 经 济 法 主 体 的 行 为 可 以 在 总 体 上 分 为

6、两 大 类，即 调 制 行 为 和 对 策 行 为。1.调 制 行 为 可 以 分 为 宏 观 调 控 行 为 和 市 场 规 制 行 为。其 中，宏 观 调 控 行 为 又 可 以 分 为 财 税 调 控 行 为、金 融 调 控 行 为、计 划 调 控 行 为 等。上 述 各 类 调 制 行 为，还 可 以 作 出 进 一 步 的 分 类。2.对 策 行 为 可 以 分 为 横 向 对 策 行 为 和 纵 向 对 策 行 为 两 类。(1)所 谓 横 向 对 策 行 为，是 市 场 主 体 在 相 互 之 间 的 市 场 竞 争 中 所 从 事 的 各 类 行 为。(2)所 谓 纵 向 对

7、策 行 为，是 市 场 主 体 针 对 国 家 的 调 制 行 为 所 实 施 的 博 弈 行 为。3.经 济 法 主 体 行 为 的 其 他 分 类（1）从 主 体 的 角 度，可 以 把 法 律 行 为 分 为 单 方 行 为 和 非 单 方 行 为、自 为 行 为 和 代 理 行 为。（2）依 据 行 为 对 象，可 以 把 法 律 行 为 分 为 抽 象 行 为 和 具 体 行 为。（3）从 行 为 效 果 角 度，法 律 行 为 可 以 分 为 积 极 行 为 与 消 极 行 为。止 匕 外，法 律 行 为 还 可 以 分 为 合 法 行 为 与 非 合 法 行 为；有 效 行 为

8、与 无 效 行 为。给 大 家 分 享 一 点 个 人 经 验，注 会 考 试 那 是 一 个 题 海 战 术，只 有 在 考 试 前 大 量 做 题、训 练 才 会 有 成 功 的 把 握，但 是 对 于 我 们 这 些 考 试 的 人 来 说 不 是 花 时 间 做 题、训 练，而 是 找 不 到 系 统 的 复 习 资 料，我 考 试 的 那 会 自 己 在 网 上 到 处 找，也 托 朋 友 帮 忙 买，网 上 一 搜 有 好 多 关 于 注 会 考 试 的 资 料，真 题、模 拟 题 等 各 种 资 料，我 都 不 知 道 买 什 么 好。那 会 真 的 着 急 啊，都 快 考 试

9、了，不 知 道 怎 么 办，天 天 的 个 烦 躁，快 考 试 了，却 不 知 道 该 怎 么 复 习，不 知 道 你 有 没 有 那 种 感 觉，晚 上 也 睡 不 着，总 是 静 不 下 来 看 书。就 这 样 过 了 一 个 多 星 期 吧，自 己 没 闲 着，也 在 强 迫 自 己 看 书，都 报 名 了，还 是 要 考 试 的。后 来 无 意 间 接 触 到 了 一 个 训 练 软 件，感 觉 还 可 以。想 用 的 朋 友 可 以 到 这 里 下 载，我 做 了 超 链 接，按 住 犍 盘 左 下 角 Ctrl键，然 后 鼠 标 左 键 点 击 本 行 文 字 即 可 连 接，就

10、这 么 使 着 劲 的 练 习 了 一 个 星 期 去 考 试,最 后 成 绩 出 来 了，考 得 还 不 错。【考 点 复 习】行 为 的 相 关 要 素（P14）1.行 为 目 的（1）从 调 控 主 体 和 规 制 主 体 来 看，首 先 要 实 现 促 进 和 保 障 经 济 的 稳 定 增 长 等 经 济 目 标，并 进 而 实 现 保 障 社 会 公 共 利 益 等 社 会 目 标，在 此 基 础 上，实 现 促 进 经 济 与 社 会 的 良 性 运 行 和 协 调 发 展 的 最 另 1目 标。（2）从 接 受 调 控 和 规 制 的 主 体 的 角 度 看，其 市 场 对 策

11、 行 为 的 目 标，主 要 是 实 现 利 润 的 最 大 化 或 效 用 的 最 大 化。2.认 知 能 力 调 控 主 体 和 规 制 主 体 的 认 知 能 力，以 及 企 业 或 消 费 者 的 认 知 能 力 等，不 仅 会 直 接 影 响 调 制 行 为,也 会 影 响 市 场 主 体 的 利 益。3.行 为 手 段 在 经 济 法 领 域，要 实 现 宏 观 调 控 和 市 场 规 制 的 目 的，就 必 须 采 取 与 之 相 一 致 的 手 段，从 而 形 成 了 宏 观 调 控 和 市 场 规 制 的 各 种 手 段。4.行 为 结 果 行 为 完 成 的 一 种 状 态

12、，它 可 能 与 预 期 目 标 一 致，也 可 能 同 所 希 望 实 现 的 目 标 有 很 大 差 距。经 济 法 主 体 基 于 一 定 的 认 知 能 力，为 实 现 一 定 的 目 的，而 采 取 一 定 的 手 段，会 在 客 观 上 形 成 一 定 的 结 果。第 四 节 经 济 法 主 体 的 权 利 与 义 务【考 点 复 习】经 济 法 主 体 的 权 利 与 义 务（P17）1.经 济 法 主 体 的 职 权 是 经 济 法 主 体 中 的 调 控 主 体 和 规 制 主 体 依 经 济 法 所 享 有 的 调 控 或 规 制 的 权 力，是 必 须 依 法 行 使 且

13、 不 可 放 弃 的。2.经 济 法 主 体 的 权 利 是 经 济 法 主 体 中 的 接 受 调 控 和 规 制 的 主 体 依 经 济 法 的 规 定 而 可 以 为 或 不 为 一 定 行 为，或 要 求 其 他 主 体 为 或 不 为 一 定 行 为 的 可 能 性，这 种 权 利 是 可 以 放 弃 的。3.无 论 是 职 权 还 是 权 利，都 要 依 法 行 使；同 时，相 应 的 职 责 和 义 务 也 要 依 法 履 行。【考 点 复 习】调 控 主 体 与 规 制 主 体 的 职 权（P18）1.调 控 主 体 与 规 制 主 体 的 职 权，可 以 总 称 为“调 制

14、权”，分 为 宏 观 调 控 权 和 市 场 规 制 权 两 大 类。（1）上 述 的 宏 观 调 控 权，可 以 分 为 宏 观 调 控 立 法 权 和 宏 观 调 控 执 法 权 两 类。（2）上 述 的 市 场 规 制 权，也 可 以 分 为 市 场 规 制 立 法 权 和 市 场 规 制 执 法 权 两 类。2.上 述 调 控 主 体 和 规 制 主 体 的 宏 观 调 控 权 和 市 场 规 制 权，要 具 体 地 规 定 于 各 类 经 济 法 的 法 律、法 规 之 中，这 也 是“职 权 法 定”的 具 体 体 现。3.在 宏 观 调 控 和 市 场 规 制 领 域,不 仅 全

15、 国 人 大 享 有 立 法 权，而 且 国 务 院 依 法 也 可 以 制 定 行 政 法 规，甚 至 国 务 院 的 某 些 职 能 部 门 都 可 能 在 事 实 上 进 行 相 关 的 立 法。4.从 享 有 调 制 权 的 主 体 来 看，同 一 主 体 可 能 既 享 有 调 控 权，又 享 有 规 制 权。【模 拟 思 考 多 选 题】下 列 选 项 中，属 于 特 殊 市 场 规 制 权 的 有（）。A.商、也 道 德 行 为 规 制 权 B.金 融 市 场 规 制 权 C.房 地 产 市 场 规 制 权 D.能 源 市 场 规 制 权-答 疑 编 号 3230010102 正

16、 确 答 案 J BCD 答 案 解 析 本 题 考 核 点 是 职 权 的 分 类。随 着 市 场 经 济 的 发 展，以 及 一 些 新 型 制 度 的 产 生，又 出 现 了 特 殊 市 场 规 制 权（或 称 特 别 市 场 规 制 权），如 金 融 市 场 规 制 权、房 地 产 市 场 规 制 权、能 源 市 场 规 制 权 等。【考 点 复 习】接 受 调 控 和 规 制 的 主 体 的 权 利（P21）1.一 般 说 来，接 受 调 控 和 规 制 的 主 体 依 法 享 有 法 律 规 定 的 一 切 基 本 权 利。由 于 接 受 调 控 和 规 制 的 主 体 主 要 是

17、 市 场 主 体，因 而 其 权 利 可 以 统 称 为“市 场 对 策 权”。2.市 场 主 体 可 以 享 有 接 受 或 拒 绝 非 强 制 性 的 调 控 和 规 制 的 权 利。3.上 述 的“市 场 对 策 权”，在 平 等 的 市 场 主 体 之 间，可 以 体 现 为 相 关 企 业 的“竞 争 权”，包 括 公 平 竞 争 权 和 正 当 竞 争 权。4.消 费 者 权 利，是 消 费 者 的“市 场 对 策 权”，包 括 消 费 者 的 知 情 权、选 择 权 等 基 本 权 利，是 消 费 者 从 事 市 场 对 策 行 为 所 必 不 可 少 的。【考 点 复 习】经

18、济 法 主 体 权 利 义 务 的 特 殊 性（P23）1.经 济 法 主 体 的 权 利 与 义 务 配 置 上 存 在 着“不 均 衡 性”。（1）在 宏 观 调 控 法 的 部 门 法 中，往 往 是 有 关 调 控 主 体 的 权 利 规 定 较 多,而 对 受 控 主 体 的 权 利 则 规 定 较 少；（2）在 市 场 规 制 法 中，往 往 是 对 从 事 市 场 经 营 活 动 的 受 制 主 体 的 义 务 规 定 较 多，而 对 规 制 主 体 和 不 从 事 市 场 经 营 活 动 的 非 营 利 性 主 体 的 权 利 则 规 定 较 多。2.在 法 律 规 范 分 布

19、 方 面，存 在 着 权 利 规 范 和 义 务 规 范 在 主 体 分 布 上 的“倾 斜 性”,即 权 利 规 范 的 分 布 更 向 调 控 主 体 和 规 制 主 体 倾 斜，而 义 务 规 范 的 分 布 则 更 多 地 向 受 控 主 漏 夜 制 主 体 倾 斜。3.从 权 利 与 义 务 的 对 应 程 度 来 看，经 济 法 主 体 的 权 利 义 务 具 有“不 对 等 性”。由 于 调 控 主 体 与 受 控 受 体，以 及 规 制 主 体 与 受 制 主 体 并 非 平 等 主 体，因 而 不 能 像 民 事 主 体 那 样 至 少 在 理 论 上 权 利 与 义 务 对

20、 等。第 五 节 经 济 法 主 体 的 法 律 责 任【考 点 复 习】经 济 法 责 任 的 分 类（P24）1.依 据 法 律 门 类 的 标 准，根 据 经 济 法 主 体 违 反 的 经 济 法 的 法 律 部 门 的 不 同，可 以 将 经 济 法 责 任 分 为 两 类：即 违 反 宏 观 调 控 法 的 责 任 和 违 反 市 场 规 制 法 的 责 任 2.依 据 法 律 主 体 的 标 准，根 据 违 法 主 体 的 不 同，可 以 将 经 济 法 责 任 分 为 调 控 主 体 和 规 制 主 体 的 法 律 责 任，以 及 接 受 调 控 和 规 制 的 主 体 的 法

21、 律 责 任，等 等。【考 点 复 习】经 济 法 责 任 的 具 体 类 型（P26）1.按 照 承 责 主 体 的 不 同，可 以 将 经 济 法 责 任 分 为 调 控 和 规 制 主 体 的 责 任，以 及 接 受 调 控 和 规 制 的 主 体 的 责 任。2.按 照 追 究 责 任 的 目 的，可 以 把 经 济 法 责 任 分 为 赔 偿 性 责 任 和 惩 罚 性 责 任。（1）赔 偿 性 责 任 经 济 法 主 体 可 能 承 担 的 赔 偿 性 责 任，主 要 有 两 类：一 类 是 国 家 赔 偿，一 类 是 超 额 赔 偿。国 家 赔 偿 的 主 体 是 国 家，超 额

22、 赔 偿 的 主 体 是 市 场 主 体。（2）惩 罚 性 责 任 对 违 法 者 的 惩 罚，不 只 是 罚 款、罚 金，也 不 只 是 金 钱 罚 或 自 由 罚，而 是 可 以 包 括 资 格 罚、能 力 罚、声 望 罚 等。3.依 据 责 任 的 性 质，还 可 以 把 经 济 法 责 任 分 为 经 济 性 责 任 和 非 经 济 性 责 任，或 称 为 财 产 性 责 任 和 非 财 产 性 责 任。第 八 章 相 关 法 律 制 度 第 一 节 企 业 国 有 资 产 法 律 制 度【考 点 复 习】企 业 国 有 资 产 管 理 制 度(P420)1.履 行 出 资 人 职 责

23、 的 机 构 任 免 或 建 议 任 免 国 家 出 资 企 业 的 人 员，包 括：(1)任 免 国 有 独 资 企 业 的 经 理、副 经 理、财 务 负 责 人 和 其 他 高 级 管 理 人 员；(2)任 免 国 有 独 资 公 司 的 董 事 长、副 董 事 长、董 事、监 事 会 主 席 和 监 事；(3)向 国 有 资 本 控 股 公 司、国 有 资 本 参 股 公 司 的 股 东 会、股 东 大 会 提 出 董 事、监 事 人 选。国 家 出 资 企 业 中 应 当 由 职 工 代 表 出 任 的 董 事、监 事，依 照 有 关 法 律、行 政 法 规 的 规 定 由 职 工

24、民 主 选 举 产 生。2.董 事、高 级 管 理 人 员 和 监 事 兼 职 限 制 未 经 任 免 机 构 同 意，董 事、高 管 不 得 在 其 他 企 业 兼 职。未 经 股 东 会、股 东 大 会 同 意，董 事、高 管 不 得 在 经 营 同 类 业 务 的 其 他 企 业 兼 职。未 经 履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 同 意，国 有 独 资 公 司 的 董 事 长 不 得 兼 任 经 理。未 经 股 东 会、股 东 大 会 同 意，国 有 资 本 控 股 公 司 的 董 事 长 不 得 兼 任 经 理。董 事、高 级 管 理 人 员 不 得 兼 任 监 事。【模 拟 思

25、 考 单 选 题】对 国 有 独 资 公 司，履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 有 权 任 免 的 是()。A.副 董 事 长 B.总 经 理 C.总 会 计 师 D.总 工 程 师 答 疑 编 号 3230010201 正 确 答 案 J A 答 案 解 析 J 本 题 考 核 点 是 国 家 出 资 企 业 管 理 者 的 选 择。对 国 有 独 资 公 司，履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 有 权 任 免 董 事 长、副 董 事 长、董 事、监 事 会 主 席 和 监 事。【考 点 复 习】重 大 事 项 管 理 的 权 力 归 属(P420)履 行 出 资 人 职 责 的

26、机 构 决 定 的 事 项 国 有 独 资 企 业、国 有 独 资 公 司 合 并、分 立，增 加 或 者 减 少 注 册 资 本，发 行 债 券，分 配 利 润，以 及 解 散、申 请 破 产。企 业 负 责 人 集 体 或 董 事 会 决 定 的 事 项 国 有 独 资 企 业、国 有 独 资 公 司 除 依 法 由 履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 决 定 的 以 外，国 有 独 资 企 业 由 企 业 负 责 人 集 体 讨 论 决 定，国 有 独 资 公 司 由 董 事 会 决 定。委 派 的 股 东 代 表 依 法 行 使 权 利 的 事 项 国 有 资 本 控 股 公 司、

27、国 有 资 本 参 股 公 司 对 由 公 司 股 东 会、股 东 大 会 或 者 董 事 会 决 定 的 事 项，履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 委 派 的 股 东 代 表 应 依 法 行 使 权 利 本 级 人 民 政 府 决 定 的 事 项 重 要 的 国 有 独 资 企 业、国 有 独 资 公 司、国 有 资 本 控 股 公 司 的 合 并、分 立、解 散、申 请 破 产 以 及 法 律、行 政 法 规 和 本 级 人 民 政 府 规 定 应 当 由 履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 报 经 本 级 人 民 政 府 批 准 的 重 大 事 项。国 家 出 资 企 业 的

28、合 并、分 立、改 制、解 散、申 请 破 产 等 重 大 事 项，应 当 听 取 企 业 工 会 的 意 见，并 通 过 职 工 代 表 大 会 或 者 其 他 形 式 听 取 职 工 的 意 见 和 建 议。【考 点 复 习】企 业 改 制 管 理 制 度(P421)1.企 业 改 制 应 当 依 照 法 定 程 序，由 履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 决 定 或 者 由 公 司 股 东 会、股 东 大 会 决 定。重 要 的 国 有 独 资 企 业、国 有 独 资 公 司、国 有 资 本 控 股 公 司 的 改 制，履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 在 作 出 决 定 或

29、者 向 其 委 派 参 加 国 有 资 本 控 股 公 司 股 东 会 会 议、股 东 大 会 会 议 的 股 东 代 表 作 出 指 示 前，应 当 将 改 制 方 案 报 请 本 级 人 民 政 府 批 准。2.企 业 改 制 涉 及 重 新 安 置 企 业 职 工 的,还 应 当 制 定 职 工 安 置 方 案,并 经 职 工 代 表 大 会 或 者 职 工 大 会 审 议 通 院【考 点 复 习】与 关 联 方 交 易 管 理 制 度(P421)1.未 经 履 行 出 资 人 职 责 的 机 构 同 意，国 有 独 资 企 业、国 有 独 资 公 司 不 得 有 下 列 行 为：与 关

30、 联 方 订 立 财 产 转 让、借 款 的 协 议；为 关 联 方 提 供 担 保；与 关 联 方 共 同 出 资 设 立 企 业，或 者 向 董 事、监 事、高 级 管 理 人 员 或 者 其 近 亲 属 所 有 或 者 实 际 控 制 的 企 业 投 资。2.公 司 董 事 会 对 公 司 与 关 联 方 的 交 易 作 出 决 议 时，该 交 易 所 涉 及 的 董 事 不 得 行 使 表 决 权，也 不 得 代 理 其 他 董 事 行 使 表 决 权。【考 点 复 习】资 产 评 估 管 理 制 度(P422)国 有 独 资 企 业、国 有 独 资 公 司 和 国 有 资 本 控 股

31、 公 司 合 并、分 立、改 制，转 让 重 大 财 产，以 非 货 币 财 产 对 外 投 资，清 算 或 者 有 法 律、行 政 法 规 以 及 企 业 章 程 规 定 应 当 进 行 资 产 评 估 的 其 他 情 形 的，应 当 按 照 规 定 对 有 关 资 产 进 行 评 估。第 二 节 外 汇 管 理 法 律 制 度【考 点 复 习】我 国 外 汇 管 理 制 度 的 基 本 框 架(P424)1.境 内 机 构，是 指 中 华 人 民 共 和 国 境 内 的 国 家 机 关、企 业、事 业 单 位、社 会 团 体、部 队 等，外 国 驻 华 外 交 领 事 机 构 和 国 际

32、组 织 驻 华 代 表 机 构 除 外。2.境 内 个 人，是 指 中 国 公 民 和 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 连 续 居 住 满 1年 的 外 国 人，外 国 驻 华 外 交 人 员 和 国 际 组 织 驻 华 代 表 除 外。【考 点 复 习】经 常 项 目 外 汇 管 理 制 度(P425)1.经 常 项 目 外 汇 收 支 包，括 贸 易 收 支、劳 务 收 支 和 单 方 面 转 移 等。2.经 常 项 目 外 汇 收 入，可 以(并 非 必 须)按 照 国 家 有 关 规 定 保 留 或 者 卖 给 经 营 结 汇、售 汇 业 务 的 金 融 机 构。3.经 常 项

33、 目 外 汇 支 出，应 当 按 照 国 务 院 外 汇 管 理 部 门 关 于 付 汇 与 购 汇 的 管 理 规 定，凭 有 效 单 证 以 自 有 外 汇 支 付 或 者 向 经 营 结 汇、售 汇 业 务 的 金 融 机 构 购 汇 支 付。【考 点 复 习】资 本 项 目 外 汇 管 理 制 度(P425)1.提 供 对 外 担 保，应 当 向 外 汇 管 理 机 关 提 出 申 请，由 外 汇 管 理 机 关 根 据 申 请 人 的 资 产 负 债 等 情 况 作 出 批 准 或 者 不 批 准 的 决 定。申 请 人 签 订 对 外 担 保 合 同 后，应 当 到 外 汇 管 理

34、 机 关 办 理 对 外 担 保 登 记。2.资 本 项 目 外 汇 收 支 结 售 汇 制 度(1)资 本 项 目 外 汇 收 入 保 留 或 者 卖 给 经 营 结 汇、售 汇 业 务 的 金 融 机 构，应 当 经 外 汇 管 理 机 关 批 准，但 国 家 规 定 无 需 批 准 的 除 外。(2)资 本 项 目 外 汇 支 出，国 家 规 定 应 当 经 外 汇 管 理 机 关 批 准 的，应 当 在 外 汇 支 付 前 办 理 批 准 手 续。(3)依 法 终 止 的 外 商 投 资 企 业，按 照 国 家 有 关 规 定 进 行 清 算、纳 税 后，属 于 外 方 投 资 者 所

35、 有 的 人 民 币，可 以 向 经 营 结 汇、售 汇 业 务 的 金 融 机 构 购 汇 汇 出。(4)资 本 项 目 外 汇 及 结 汇 资 金，应 当 按 照 有 关 主 管 部 门 及 外 汇 管 理 机 关 批 准 的 用 途 使 用。【考 点 复 习】外 汇 监 督 检 查 制 度(P427)外 汇 管 理 机 关 依 法 进 行 监 督 检 查 或 者 调 查，监 督 检 查 或 者 调 查 的 人 员 不 得 少 于 2 人，并 应 当 出 示 证 件。监 督 检 查、调 查 的 人 员 少 于 2 人 或 者 未 出 示 证 件 的，被 监 督 检 查、调 查 的 单 位

36、和 个 人 有 权 拒 绝。【考 点 复 习】违 反 外 汇 管 理 条 例 的 法 律 责 任(P428)1.逃 汇、套 汇 的 法 律 责 任 2.扰 乱 外 汇 出 入 境 管 理 秩 序 的 法 律 责 任 3.破 坏 外 汇 市 场 秩 序 的 法 律 责 任第 三 节 反 垄 断 和 反 不 正 当 竞 争 法 律 制 度【考 点 复 习】滥 用 市 场 支 配 地 位 的 行 为(P432)垄 断 高 价 和 垄 断 低 价 具 有 市 场 支 配 地 位 的 经 营 者，以 不 公 平 的 高 价 销 售 商 品 或 者 以 不 公 平 的 低 价 购 买 商 品 的 行 为。

37、掠 夺 性 定 价 具 有 市 场 支 配 地 位 的 经 营 者，没 有 正 当 理 由，以 低 于 成 本 的 价 格 销 售 商 品 的 行 为。这 里 所 称 的 正 当 理 由，包 括 销 售 鲜 活 商 品、季 节 性 降 价、处 理 积 压 商 品、转 产 或 歇 业 及 其 他 有 正 当 理 由 的 情 形。成 本 的 标 准，要 有 具 体 标 准 和 会 计 人 员 的 核 定。拒 绝 交 易 具 有 市 场 支 配 地 位 的 经 营 者，没 有 正 当 理 由，拒 绝 与 交 易 相 对 人 进 行 交 易 的 行 为，独 家 交 易 具 有 市 场 支 配 地 位

38、的 经 营 者，没 有 正 当 理 由，限 定 交 易 相 对 人 只 能 与 其 进 行 交 易 或 者 只 能 与 其 指 定 的 经 营 者 进 行 交 易 的 行 为。搭 售 具 有 市 场 支 配 地 位 的 经 营 者，没 有 正 当 理 由，在 销 售 其 市 场 份 额 高 的 商 品 和 服 务 时，搭 配 销 售 其 市 场 份 额 低 的 商 品 和 服 务 的 行 为.差 别 待 遇 具 有 市 场 支 配 地 位 的 经 营 者，没 有 正 当 理 由，对 条 件 相 同 的 交 易 相 对 人 设 定 不 同 的 交 易 价 格 等 交 易 条 件 的 行 为。【考

39、 点 复 习】垄 断 协 议(P432)1.横 向 垄 断 协 议 行 为，是 指 处 于 产 业 链 同 一 环 节 的 两 个 或 两 个 以 上 经 营 者 所 为 的 垄 断 协 议 行 为。包 括：固 定 价 格；划 分 市 场；联 合 抵 制；不 制 技 术 联 合。2.纵 向 垄 断 协 议 行 为，是 指 处 于 同 一 产 业 链 上 下 环 节(即 有 交 易 关 系 或 供 求 关 系)的 两 个 或 两 个 以 上 经 营 者 所 为 的 垄 断 协 议 行 为。包 括：固 定 转 售 价 格；限 定 转 售 最 低 价 格。3.经 营 者 能 够 证 明 所 达 成

40、的 协 议 属 于 下 列 情 形 之 一 的，可 以 免 于 处 罚：(1)为 改 进 技 术、研 究 开 发 新 产 品 的；(2)为 提 高 产 品 质 量、降 低 成 本、提 高 效 率，统 一 产 品 规 格、标 准 或 者 实 行 专 业 化 分 工 的；(3)为 提 高 中 小 经 营 者 经 营 效 率，增 强 中 小 经 营 者 竞 争 力 的：(4)为 实 现 节 约 能 源、保 护 环 境、救 灾 救 助 等 社 会 公 共 利 益 的；(5)因 经 济 不 景 气，为 缓 解 销 售 量 严 重 下 降 或 者 生 产 明 显 过 剩 的；(6)为 保 障 对 外 贸

41、易 和 对 外 经 济 合 作 中 的 正 当 利 益 的；(7)法 律 和 国 务 院 规 定 的 其 他 情 形。【考 点 复 习】经 营 者 集 中 行 为(P433)1.经 营 者 集 中，是 指 经 营 者 通 过 合 并、收 购、委 托 经 营、联 营 或 其 他 方 式。2.经 营 者 集 中 行 为 的 实 体 条 件。(1)参 与 集 中 的 所 有 经 营 者 上 会 计 年 度 在 全 球 范 围 内 的 营 业 额 合 计 超 过 100亿 元 人 民 币，并 且 其 中 至 少 两 个 经 营 者 上 一 会 计 年 度 在 中 国 境 内 的 营 业 额 均 超 过

42、 4 亿 元 人 民 币；(2)参 与 集 中 的 所 有 经 营 者 上 一 会 计 年 度 在 中 国 境 内 的 营 业 额 合 计 超 过 20亿 元 人 民 币，并 且 其 中 至 少 两 个 经 营 者 上 一 会 计 年 度 在 中 国 境 内 的 营 业 额 均 超 过 4亿 元 人 民 币。【考 点 复 习】行 政 性 垄 断(P435)行 政 性 强 制 交 易 行 政 机 关 滥 用 行 政 权 力，违 反 法 律 规 定，限 定 或 者 变 相 限 定 经 营 者、消 费 者 经 营、购 买、使 用 其 指 定 的 经 营 者 提 供 的 商 品。行 政 性 限 制 市

43、 场 准 入 行 政 机 关 滥 用 行 政 权 力，违 反 法 律 规 定，妨 碍 商 品 和 服 务 在 地 区 之 间 的 自 由 流 通，排 除 或 限 制 市 场 竞 争 的 行 为。对 外 地 商 品 设 定 歧 视 性 收 费 项 目、实 行 歧 视 性 收 费 标 准，或 者 规 定 歧 视 性 价 格；对 外 地 商 品 规 定 与 本 地 同 类 商 品 不 同 的 技 术 要 求、检 验 标 准，或 者 对 外 地 商 品采 取 重 复 检 验、重 复 认 证 等 歧 视 性 技 术 措 施，限 制 外 地 商 品 进 入 本 地 市 场；采 取 专 门 针 对 外 地

44、商 品 的 行 政 许 可，限 制 外 地 商 品 进 入 本 地 市 场；设 置 关 卡 或 者 采 取 其 他 手 段，阻 碍 外 地 商 品 进 入 或 者 本 地 商 品 运 出；滥 用 行 政 权 力，以 设 定 歧 视 性 资 质 要 求、评 审 标 准 或 者 不 依 法 发 布 信 息 等 方 式，排 斥 或 者 限 制 外 地 经 营 者 参 加 本 地 的 招 标 投 标 活 动；妨 碍 商 品 和 服 务 在 地 区 之 间 自 由 流 通 的 其 他 行 为。行 政 性 强 制 经 行 政 机 关 滥 用 行 政 权 力，违 反 法 律 规 定，强 制 经 营 者 从

45、事 反 垄 断 法 所 禁 止 的 排 除 营 者 限 或 者 限 制 市 场 竞 争 的 行 为。制 竞 争【考 点 复 习】反 垄 断 法 的 执 行 和 适 用(P435)1.在 我 国，国 务 院 反 垄 断 委 员 会 和 国 务 院 反 垄 断 执 法 机 构 共 同 承 担 反 垄 断 职 责。2.反 垄 断 法 的 域 外 效 力(1)中 华 人 民 共 和 国 境 内 经 济 活 动 中 的 垄 断 行 为，适 用 本 法；(2)中 华 人 民 共 和 国 境 外 的 垄 断 行 为，对 境 内 市 场 竞 争 产 生 排 除、限 制 影 响 的，适 用 本 法。【考 点 复

46、 习】违 反 反 垄 断 法 的 法 律 责 任(P437)经 营 者 违 反 反 垄 断 法 规 定，达 成 并 实 施 垄 断 协 议 的 责 令 停 止 违 法 行 为，没 收 违 法 所 得，并 处 上 一 年 度 销 售 额 1%以 上 10%以 下 的 罚 款 尚 未 实 施 所 达 成 的 垄 断 协 议 的，可 以 处 50万 元 以 下 的 罚 款 行 业 协 会 违 反 反 垄 断 法 规 定,组 织 本 行 业 的 经 营 者 达 成 垄 断 协 议 的 处 50万 元 以 下 的 罚 款：情 节 严 重 的，社 会 团 体 登 记 管 理 机 关 可 以 依 法 撤 销

47、 登 记 经 营 者 违 反 反 垄 断 法 规 定，滥 用 市 场 支 配 地 位 的 责 令 停 止 违 法 行 为，没 收 违 法 所 得，并 处 上 一 年 度 销 售 额 1%以 上 10%以 下 的 罚 款 经 营 者 违 反 反 垄 断 法 规 定 实 施 集 中 的 责 令 停 止 实 施 集 中、限 期 处 分 股 份 或 者 资 产、限 期 转 让 营 业 以 及 采 取 其 他 必 要 措 施 恢 复 到 集 中 前 的 状 态，可 以 处 50万 元 以 下 的 罚 款【考 点 复 习】欺 骗 性 标 示 行 为(P438)1.我 国 反 不 正 当 竞 争 法 禁 止

48、 以 下 四 种 仿 冒 行 为:假 冒 他 人 的 注 册 商 标；擅 自 使 用 知 名 商 品 特 有 的 名 称、包 装、装 潢，或 者 使 用 与 知 名 商 品 近 似 的 名 称、包 装、装 潢,造 成 和 他 人 的 知 名 商 品 相 混 淆，使 购 买 者 误 认 为 是 该 知 名 商 品；擅 自 使 用 他 人 的 企 业 名 称 或 者 姓 名，引 人 误 认 为 是 他 人 的 商 品；在 商 品 上 伪 造 或 者 冒 用 认 证 标 志、名 优 标 志 等 质 量 标 志，伪 造 产 地，对 商 品 质 量 作 引 人 误 解 的 虚 假 表 示。2.虚 假 陈

49、 述 的 方 式 包 括：在 包 装、装 潢 或 广 告 中 对 商 品 的 质 量、制 作 成 分、性 能、用 途、生 产 者、有 效 期 限、产 地 等 作 引 人 误 解 的 虚 假 宣 传。【考 点 复 习】侵 犯 商 业 秘 密 行 为(P439)1.侵 犯 商 业 秘 密 行 为(1)以 盗 窃、利 诱、胁 迫 或 者 其 他 不 正 当 手 段 获 取 权 利 人 的 商 业 秘 密；(2)披 露、使 用 或 者 允 许 他 人 使 用 以 前 项 手 段 获 取 的 权 利 人 的 商 业 秘 密；(3)违 反 约 定 或 者 违 反 权 利 人 有 关 保 守 商 业 秘 密

50、 的 要 求，披 露、使 用 或 者 允 许 他 人 使 用 其 所 学 握 的 商 业 秘 密。2.第 三 人 明 知 或 者 应 知 前 款 所 列 违 法 行 为，获 取、使 用 或 者 披 露 他 人 的 商 业 秘 密，视 为 侵 犯 商 业 秘 密。【考 点 复 习】诋 毁 商 誉 行 为(P439)1.作 为 竞 争 行 为 的 诋 毁 商 誉，其 行 为 主 体 是 经 营 者。2.诋 毁 商 誉 行 为 的 主 观 方 面。诋 毁 商 誉 行 为 可 以 是 故 意，也 可 以 是 过 失，总 之 存 在 主 观 过 错。3.诋 毁 商 誉 行 为 的 客 观 方 面。包 括