2023年市场监督管理局档案管理办法.docx

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1、 2023年市场监督管理局档案管理办法【范文】 罚没收入治理方法 第一章总则 第一条为了标准执法行为，加强市场监视治理机关罚没的治理，依据中华人民共和国行政惩罚法等法律、法规和规章，制订本方法。 其次条本方法所称罚没收入是指各级工商行政治理机关依法对当事人实施行政惩罚所取得的应当上缴国库的罚款、没收款和没收物品的变价款。 第三条财务部门负责罚没收入的核算和治理，纪检监察和内部审计部门根据各自职责，对罚没和暂扣财物进展监视治理。 其次章罚没收入的治理 第四条除国家另有规定外，罚款的收缴实行罚款打算与罚款收缴相分别，由当事人自收处处罚打算书之日起15日内，到指定的代收银行缴纳罚款。 第五条有以下情

2、形之一的，执法人员可以当场收缴罚款： （一）当场处以20元以下罚款的； （二）依法对公民处以20元以上50元以下、对法人处以1000元以下罚款，不当场收缴事后难以执行的； （三）在遥远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。 执法人员当场收缴罚款的，必需向当事人出具省级财政部门统一制发的罚没财物收据。 第六条各执法部门收缴的罚没收入属于政府财政收入，必需按规定准时、全额上缴国库： （一）执法人员依法当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至局财务部门。财务部门应当在二日内将罚款上缴财政部门指定的银行。 （二）没收的款项，应当自没收之日起二日内上缴财政部门指

3、定的银行。 （三）没收物品的变价款，应当自收到款项之日起二日内上缴财政部门； 托付拍卖机构拍卖没收物品的，应当在拍卖合同中商定由拍卖部门自收到款项之日起二日内上缴财政部门。 （四）当事人直接到罚款代收机构缴纳的罚款，由办案部门监视缴纳。当事人逾期不缴纳罚款的，办案部门应当依法实行措施进展收缴。 第七条纪检监察和内部审计等部门按各自的职责，对本单位的行政惩罚的治理状况进展监视检查。 第八条办案部门、财务部门要按月对罚没款的收缴状况进展核对，按规定对尚未处理的罚没收入准时进展清理。 第九条应当自觉承受财政、审计和行政监察等部门的指导和监视。 第三章法律责任 第十条工作人员有以下行为的，依据国务院违

4、反行政事业性收费和罚没收入收支两条线治理规定行政处分暂行规定（国务院令第281号）赐予行政处分： （一）违反财政票据治理规定实施罚没的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予降级或者撤职处分； 以实施罚没的名义收取钱物，不出具任何票据的，赐予开除处分。 （二）违反罚款打算与罚款收缴分别的规定收缴罚款的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予记大过或者降级处分。 （三）不履行罚没职责，应收不收、应罚不罚，经批判教育仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予警告处分； 情节严峻的，赐予记过或者记大过处分。 （四）不按规定将罚没收入上缴国库的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人

5、员赐予记大过处分； 情节严峻的，赐予降级或者撤职处分。 （五）截留、挪用、坐收坐支罚没收入的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予降级处分； 情节严峻的，赐予撤职或者开除处分。 以上行为情节严峻构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第十一条工作人员违反规定截留、挪用、借用、调换、私分或变相私分罚没收入； 私存私放罚没收入，以及其他违反罚没治理规定的行为，依据国务院财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号）和其他相关法律法规的规定，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员赐予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第六章附则 第十二条本方法与国家、上级部门有关规定相抵

6、触、相冲突的，从其规定。 第十三条本方法自2023年12月1日起实施。 其次篇: 市场监视治理局档案治理方法 罚没收入治理方法 第一章 总则 第一条为了标准执法行为，加强市场监视治理机关罚没的治理，依据中华人民共和国行政惩罚法等法律、法规和规章，制订本方法。 其次条本方法所称罚没收入是指各级工商行政治理机关依法对当事人实施行政惩罚所取得的应当上缴国库的罚款、没收款和没收物品的变价款。 第三条财务部门负责罚没收入的核算和治理，纪检监察和内部审计部门根据各自职责，对罚没和暂扣财物进展监视治理。 其次章 罚没收入的治理 第四条除国家另有规定外，罚款的收缴实行罚款打算与罚款收缴相分别，由当事人自收处处

7、罚打算书之日起15日内，到指定的代收银行缴纳罚款。 第五条有以下情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款： （一）当场处以20元以下罚款的； （二）依法对公民处以20元以上50元以下、对法人处以1000元以下罚款，不当场收缴事后难以执行的； （三）在遥远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。 执法人员当场收缴罚款的，必需向当事人出具省级财政部门统一制发的罚没财物收据。 第六条各执法部门收缴的罚没收入属于政府财政收入，必需按规定准时、全额上缴国库： （一）执法人员依法当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至局财务部门。财务部门应当在二日内将罚款上缴财政部门指

8、定的银行。 （二）没收的款项，应当自没收之日起二日内上缴财政部门指定的银行。 （三）没收物品的变价款，应当自收到款项之日起二日内上缴财政部门； 托付拍卖机构拍卖没收物品的，应当在拍卖合同中商定由拍卖部门自收到款项之日起二日内上缴财政部门。 （四）当事人直接到罚款代收机构缴纳的罚款，由办案部门监视缴纳。当事人逾期不缴纳罚款的，办案部门应当依法实行措施进展收缴。 第七条纪检监察和内部审计等部门按各自的职责，对本单位的行政惩罚的治理状况进展监视检查。 第八条办案部门、财务部门要按月对罚没款的收缴状况进展核对，按规定对尚未处理的罚没收入准时进展清理。 第九条应当自觉承受财政、审计和行政监察等部门的指导

9、和监视。 第三章 法律责任 第十条工作人员有以下行为的，依据国务院违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线治理规定行政处分暂行规定（国务院令第281号）赐予行政处分： （一）违反财政票据治理规定实施罚没的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予降级或者撤职处分； 以实施罚没的名义收取钱物，不出具任何票据的，赐予开除处分。 （二）违反罚款打算与罚款收缴分别的规定收缴罚款的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予记大过或者降级处分。 （三）不履行罚没职责，应收不收、应罚不罚，经批判教育仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予警告处分； 情节严峻的，赐予记过或者记大过处分。 （四

10、）不按规定将罚没收入上缴国库的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予记大过处分； 情节严峻的，赐予降级或者撤职处分。 （五）截留、挪用、坐收坐支罚没收入的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予降级处分； 情节严峻的，赐予撤职或者开除处分。 以上行为情节严峻构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第十一条工作人员违反规定截留、挪用、借用、调换、私分或变相私分罚没收入； 私存私放罚没收入，以及其他违反罚没治理规定的行为，依据国务院财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号）和其他相关法律法规的规定，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员赐予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追

11、究刑事责任。 第六章附则 第十二条本方法与国家、上级部门有关规定相抵触、相冲突的，从其规定。 第十三条本方法自2023年12月1日起实施。 第三篇: 市场监视治理局档案治理方法 罚没收入治理方法 第一章总则 第一条为了标准执法行为，加强市场监视治理机关罚没的治理，依据中华人民共和国行政惩罚法等法律、法规和规章，制订本方法。 其次条本方法所称罚没收入是指各级工商行政治理机关依法对当事人实施行政惩罚所取得的应当上缴国库的罚款、没收款和没收物品的变价款。 第三条财务部门负责罚没收入的核算和治理，纪检监察和内部审计部门根据各自职责，对罚没和暂扣财物进展监视治理。 其次章罚没收入的治理 第四条除国家另有

12、规定外，罚款的收缴实行罚款打算与罚款收缴相分别，由当事人自收处处罚打算书之日起15日内，到指定的代收银行缴纳罚款。 第五条有以下情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款： （一）当场处以20元以下罚款的； （二）依法对公民处以20元以上50元以下、对法人处以1000元以下罚款，不当场收缴事后难以执行的； （三）在遥远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。 执法人员当场收缴罚款的，必需向当事人出具省级财政部门统一制发的罚没财物收据。 第六条各执法部门收缴的罚没收入属于政府财政收入，必需按规定准时、全额上缴国库： （一）执法人员依法当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起

13、二日内，交至局财务部门。财务部门应当在二日内将罚款上缴财政部门指定的银行。 （二）没收的款项，应当自没收之日起二日内上缴财政部门指定的银行。 （三）没收物品的变价款，应当自收到款项之日起二日内上缴财政部门； 托付拍卖机构拍卖没收物品的，应当在拍卖合同中商定由拍卖部门自收到款项之日起二日内上缴财政部门。 （四）当事人直接到罚款代收机构缴纳的罚款，由办案部门监视缴纳。当事人逾期不缴纳罚款的，办案部门应当依法实行措施进展收缴。 第七条纪检监察和内部审计等部门按各自的职责，对本单位的行政惩罚的治理状况进展监视检查。 第八条办案部门、财务部门要按月对罚没款的收缴状况进展核对，按规定对尚未处理的罚没收入准

14、时进展清理。 第九条应当自觉承受财政、审计和行政监察等部门的指导和监视。 第三章法律责任 第十条工作人员有以下行为的，依据国务院违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线治理规定行政处分暂行规定（国务院令第281号）赐予行政处分： （一）违反财政票据治理规定实施罚没的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予降级或者撤职处分； 以实施罚没的名义收取钱物，不出具任何票据的，赐予开除处分。 （二）违反罚款打算与罚款收缴分别的规定收缴罚款的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予记大过或者降级处分。 （三）不履行罚没职责，应收不收、应罚不罚，经批判教育仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任

15、人员赐予警告处分； 情节严峻的，赐予记过或者记大过处分。 （四）不按规定将罚没收入上缴国库的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予记大过处分； 情节严峻的，赐予降级或者撤职处分。 （五）截留、挪用、坐收坐支罚没收入的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予降级处分； 情节严峻的，赐予撤职或者开除处分。 以上行为情节严峻构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第十一条工作人员违反规定截留、挪用、借用、调换、私分或变相私分罚没收入； 私存私放罚没收入，以及其他违反罚没治理规定的行为，依据国务院财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号）和其他相关法律法规的规定，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员赐予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第六章附则 第十二条本方法与国家、上级部门有关规定相抵触、相冲突的，从其规定。 第十三条本方法自2023年12月1日起实施。 第四篇: 市场监视治理局档案治理方法市场监视治理局讲话