防恐工作实施方案.docx

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1、防恐工作实施方案 *防恐工作实施细则 近年来，*根据“属地负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”原则，主动落实*集团公司、销售公司和*以及*市地方政府相关职能部门关于反恐、防恐各项工作有关要求，建立落实“五防”措施，健全完善“逐级负责，逐级落实，协同应对”防恐工作机制，取得明显成效。依据*集团公司关于*防恐工作的指导看法（*安2022226号）文件精神，为进一步提高*防恐工作水平，最大限度的保障企业平安生产、市场供应和人民群众生命健康，特制定本细则。一、总体要求根据“属地负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全防恐工作机制，实行“逐级负责，逐级落实，协同应对”的管理机制，整合资源，群

2、防群治，以防为主，全面落实*、管道等重要部位防恐措施，灵敏高效应对各类突发事务，实现*内部稳定、保障供应、生产平安无事故。二、组织领导和工作职责*成立防恐工作领导小组，在*防恐工作领导小组的统一领导下，贯彻执行国家及上级关于防恐工作的要求和部署，详细负责*防恐工作的组织实施，全面部署和落实各项防恐日常管理工作，仔细建立并落实*防恐工作责任体系，落实防恐工作措施所需经费保障以及物资储备，组织制定*防恐工作专项预案，组织开展防恐工作宣扬教化和培训，组织各项措施落实状况的监督检查，负责*系统突发事务状况下启动应急预案，指挥抢险和应急救援。成员如下：组 长：*副组长：*组 员：*领导小组在平安保卫部设

3、立办公室，主要负责落实领导小组的工作支配，协调、督促各*、各部门落实*防恐各项工作措施与要求，刚好协调解决工作推动过程中出现的新状况、新问题、新动向。办公室主任：*办公室副主任：*组 员：*领导小组下设4个专业保障小组：防恐组、维稳组、仓储物流平安组、交通平安组。各组成员及职责如下：（一）防恐组组 长：*副组长：*组 员：*工作职责：1负责*治安防恐工作，起草*各项防恐工作制度、措施，修订、完善、审核各*防恐应急预案。2负责检查、督促各*落实各项治安防恐保障措施。3负责发生突发恐怖攻击事务或重大平安险情时的现场应急组织、指挥与协调。4负责建立应急抢修机制，检查、督促各*仔细落实人员、物资及应急

4、保障措施。5负责检查、督促承包商、承运商严格落实各项平安保卫措施。6负责检查、督促各*严格执行门禁管理、巡库查库、视频监控值守制度，加强作业现场的平安管控。7负责检查、督促各*加强反恐防恐、消防、防水体污染、设备抢修等应急预案的推演，适时组织开展军警民联合反恐防恐演练，不断提高协同作战和快速反应实力。8负责组织实施对各*HSE、防恐安保等工作的检查。9负责开展门警卫、消安、视频监控人员的业务培训。10负责*各类应急救援器材的筹措与落实。11负责检查、督促各*亲密与驻库武警部队、驻地公安、消防、海事、防恐办等力气的联系沟通，建立联防联控联动机制。12负责*平安保卫工作的上情下达和下情上报工作，做

5、好上下信息沟通，严格执行请示汇报制度。13负责*推动和落实防恐工作状况的收集、汇总，刚好发觉亮点，搞好阅历总结，推动整体工作落实。（二）维稳组组 长：*组 员：*工作职责：1负责信访稳定工作，组织建立维稳网络，完善群体性事务应急处置方案。2负责协调、督查、指导各*刚好做好信访问题处理。3负责突出冲突纠纷的排摸、调查处理工作，预防和妥当处置群体性事务和非正常上访事务。4负责定期和不定期的组织召开*稳定工作会议，刚好传达贯彻上级领导指示和有关会议精神，分析稳定工作形势，确立工作重点，完善工作措施，指导各单位有针对性的做好维稳超前工作。5指导并督促各单位加强与驻地公安派出所、街道维稳机构的联系，常常

6、进行状况沟通，争取支持，驾驭主动，形成维稳工作合力。（三）仓储物流平安组组 长：*组 员：*工作职责：1负责仓储、调运的平安数质量管理。2负责检查、督促承运商诚信、规范经营，切实落实各项平安数质量管理措施。3负责协调公司经营管理处合理、均衡摆布库存，刚好、精确支配配送安排，保障油品资源和市场供应平安。4负责制定特别状况下的物流应急保障预案，并负责突发状况下应急预案的启动和组织指挥工作。5负责与海事、水上公安等部门的沟通协调，妥当支配各*码头船舶接卸和水路运输工作，确保资源刚好入库。（四）交通平安组组 长：*组 员：*工作职责：1负责*公务车辆的交通平安管理工作。2负责检查、督促公务车驾驶员自觉

7、遵守交通法规，仔细落实各项平安行车措施，文明行车、平安行车。3负责检查、督促公务车驾驶员仔细做好车辆维护保养工作，保持车容整齐、技术状况良好。4负责组织公务车驾驶人员的平安教化培训工作。三、工作目标和防范重点工作目标：以实现*及管道等基础设施本质平安和灵敏高效应对各类突发事务为目标，不断健全完善HSE管理体系，逐步建立起有效的*及管道等基础设施平安爱护和防恐预警、防控、应急保障机制，努力实现*及管道等基础设施应对长期、高风险状态下的平安爱护水平和应急处置实力显著上升。重点防范区域（部位）：*。重点防范时段：重要的节假日、国家大型庆典活动举办期间等敏感时期，重要的会议或群体性活动举办期间，人员在

8、担心定地区和不稳定时期的交通运输和施工作业过程，其他重点时段。四、日常防范管理防恐工作根据预防为主的方针，切实加强日常防范管理。开展公共平安风险评估，刚好科学判研，做到早发觉、早报告、早预防、早处置，将影响和损失减到最小。对生产、生活区域内发生恐怖攻击事务已经造成或可能造成严峻危害的，必需实行应急处置措施予以应对，在特别时期可以提高安保应对等级和制定专项措施。（一）健全制度，规范管理1制定并适时修订切实可行的规章制度和操作规程，制度包含：领导值班带班制度、企地联防联动机制、防恐应急预案及演练规范、关键岗位以上人员外出请销假制度、防恐平安教化规定等。2严格执行事故报告制度。凡发生重大突发事务，在

9、刚好处置的同时，必需根据“快报事实，慎报缘由”的要求，快速将有关状况逐级报告，并跟踪驾驭事态进展状况，随时续报，直至处理完毕。不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。（二）强化风险管理依据公共平安风险评估结果，实现分级管理定期对实行的防范措施进行风险评估，分析防范效果，刚好修订完善防恐工作人防、物防、技防、联防和内防措施，改进防范措施。畅通内部信息上报渠道。一旦发觉可疑状况和恐怖攻击线索，各*必需在第一时间上报*，中心依据对恐怖攻击事务的预料与预警，开展风险评估，做到早发觉、早报告、早预防、早处置。（三）落实平安防护措施1加强防恐教化与培训。各*结合库内培训工作，定期组织对*全体员工按不同工种，进

10、行防恐工作任务形势和操作技能集中培训。坚持对承包商、承运商不定期地进行防恐教化，不断增加防恐意识。2严格落实政审制度。*全部外聘劳务工、签约承运车队司押人员、入库承包商施工人员全部执行动态政审制度。对有不良违法记录、存在政治隐患的员工，一经发觉马上调离重点要害部位工作岗位，状况严峻者予以辞退，并视情移交司法机关处理。3严格人员出入库管理。*及各*员工一律凭*统一核发的上岗证出入*大门，并实施挂牌上岗。节假日、双休日以及周一至周五正常上班以外时间（下午17时至次日上午7时），除本库当班作业人员和当值人员凭证入库外，其余人员入库，一律实行验证登记制度。承包商、承运商人员出入库一律凭*入库。零星自提

11、油客户油罐车凭单位介绍信和司、押人员身份证、从业资格证，经*门卫验证合格，履行登记手续后入库提油。临时外来人员必需根据“人员身份清、入库目的清、出入库时间清、行动路途清、活动状况清”的“五清”要求，严格执行验证、登记和专人领陪制度，确保临时外来人员入库全过程受控。4严格邮递报纸、信件、包袱入库管理。递送报纸、信件、包袱的邮递人员，一律禁止进入*，统一实行门（警）卫接待制度。递送的报纸、信件、包袱等，全部由门（警）卫负责签收、安检、转交。5严格入库车辆管理。*系统入库车辆，一律凭*特地核发的有效内部道路通行证出入*；外来车辆原则上不得入库，特别状况经*领导批准后，停放指定位置，*门卫必需对其随车

12、携带的物品进行平安检查，后备箱必需进行开箱检查。6严格*码头管理。各*码头必需严格船舶靠泊制度，无装卸安排的船舶一律不得停靠。强化码头区封闭化管理，平常非作业时段一律关闭，禁止船舶人员出入，码头工作人员要加强对出入口通道电子门禁、船港界面活动区的监控和巡逻，并做好巡查记录。高桥、闵行两座*，要加强码头输油管线紧急迫断阀的检查、保养工作，确保紧急迫断阀随时处于完好状态。一旦码头装卸油设施遭到不法份子破坏，必需马上关闭紧急迫断阀。7严格监控中心值班制度。各*必需加强技防监控中心的建设，完善监限制度，落实专职人员建立24小时值班轮守制度。8确保技防设施随时处于完好技术状态。各*围墙安装的电子围栏防入

13、侵系统、视频监控系统、*阀室无线监控报警系统等，必需落实专人加强日常检测、维护，发觉故障问题，要马上报*基建设备部，由基建设备部协调系统运维责任或协议单位快速进行故障解除，确保系统随时处于完好技术状态。9加强电子巡更系统管理。各*必需每天通过电子巡更系统，检查巡检人员巡检制度执行状况，做好检查台账记录，发觉问题要刚好进行处理。10确保物防设施随时处于完好技术状态。各*主要出入口设置安装的减速带、简易防撞柱、移动门、挡车道闸以及防爆毯、防护面具、消毒口罩和毛巾等物防设施，要加强检查和维护，保持完好有效。11强化承运商监管。加强承运商平安监管，严格执行平安准入制度，签约承运商全部车辆进入*前，必需

14、接受*平安保卫部组织的车辆平安达标检查，并获得*核发的*每月召开一次承运商管理状况通报和讲评会，特别状况随时召开，督促承运商做好平安保卫和数质量管理工作。各承运车队必需加强对司押人员的防恐教化，仔细落实各项防恐措施，健全完善各类应急预案，并组织进行演练。12严格承包商监管。全部施工人员入库前必需进行政审和*组织的平安培训，政审及培训合格的，由各*核发临时出入证并实施挂牌上岗，在限定区域内作业。政审及培训不合格者一律不得入库。全部出入库施工人员一律凭临时出入证，每天由*负责施工现场平安监护人员从*大门领入，在限定区域范围进行施工作业，结束后由*现场平安监护人员清点人数，集体带出*。施工人员在库施

15、工期间，必需穿着*统一发放的不同颜色的工装（马夹），实行色标管理。各承包商必需严格执行*各项平安管理规定。各*要加强现场监护，严格作业票证管理，坚决杜绝企外平安事故的发生。13强化油品数质量管理。严把出、入库油品质量关。严格油品收发制度，做到不合格油品不入库，问题油品不出库。储运油品必需做到“专管专用”、“专罐专用”。各*要严格平台发货罐水位测量工作，保证发出油品质量不发生问题。仓储部主动协调经营管理处等有关部门做好资源调度支配工作，确保市场稳定供应。14强化公务车辆管理。加强对公务车驾驶员的平安教化。各*每月至少对公务车驾驶员进行一次平安行车教化，督促驾驶员自觉遵守交通规则，做到平安文明行车

16、、平安行车，杜绝无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲惫驾驶等违章行为。加强公务用车的日常维护保养工作。车辆保管人员要定期做好车辆的检修、保养工作，消退平安隐患，保持良好的车容、车况。*世博交通平安组，要定期组织对公务车进行车容、车况检查评比，并刚好通报状况。（四）充溢平安防控队伍力气1严格落实安保值班制度。根据常态管理与重大节点、敏感时期等特别态管理的不同要求，常态管理期间，本部及各*按平常值班制度执行。提升安保等级期间，*班子成员实行24小时电话轮换值班，各*实施关键岗位以上人员24小时轮换固定场所值班，值班地点为值班室。全部值班人员必需仔细做好值班记录，按时报告值守状况，如发生问题或发觉可疑状

17、况，必需在第一时间上报*值班室和中心主管领导。2充溢稳定消安队伍力气。各*消安队伍必需保持最低配置人员在位率，强化日常训练，完善应急抢险技能，加强队伍管理，保持队伍稳定。（五）加强重点部位防控切实加强重点防范区域（部位）的治安保卫工作，对重点部位实现定点联系承包责任制和领导干部现场带班制度，确保重点部位治安保卫工作风险处于可预、可控范围之内。（六）完善预案加强演练1健全完善应急预案。*组织专人对现有应急预案进行修订完善，指导各*建立反恐预案应急处置卡片，做到贴近实际，贴近实战。各*要组织员工仔细学习，确保全体员工明确各自由应急处置中的岗位职责，确保每个员工熟知应急处置的规范动作和规范流程。2开

18、展预案推演演练。*负责制定应急预案推演安排落实定期演练工作，重点组织开展好反恐防恐、消防、防溢油等预案推演。通过演练，务必使每一位*工作人员，熟识预案内容，明确自己的职责与任务，驾驭应急处置的技术技能，强化协同和组织纪律观念，提高快速反映和处置实力。建立应急预案演练总结、评估机制，针对演练中暴露出的问题，刚好落实整改措施。3加强应急救援物资管理。平安保卫部必需依据各*实际状况，刚好补充和配足配全各*应急救援物资。各*要落实专人，加强应急救援物资的管理，刚好做好维护保养工作，确保各类物资随时处于完好技术状态。（七）加强区域联防联动1建立联防网络。各*要主动与驻地公安、消防、安监、港监、反恐办、街

19、道以及驻库武警进行联系协调，建立防恐反恐联合网络，固化辖区公安分局协防协查机制，协调“110”值班民警保持每2小时到*周边巡查1次并签到，加强沟通联系，刚好通报信息，争取对方支持，确保工作同步推动。2完善联防设施。各*要进一步完善门卫值班室、监控中心与公安“110”区域联网报警系统，加强设施维护保养，确保状态完好有效。3提高联防联控实力。各*要主动协调，联合驻地公安、消防、安监、港监以及驻库武警部队，常常进行防恐反恐联合演练，不断强化员工的安保意识，提升军警民协同作战实力。（八）强化监管和隐患排查整治1严格巡库查库制度，定期排查。各*每天组织管理人员以及平安、业务、设备、消安等人员，按责任区域

20、划分进行巡查，保证有专人定时对辖区进行一次巡查，不留缝隙和死角；*每周结合领导班子集体查库，开展一次平安隐患排查；*每半月开展一次隐患专项排查行动。通过开展不间断隐患排查行动，查找和全面驾驭薄弱环节和治安死角，逐步完善和建立隐患排查整治长效机制。2仔细落实隐患整改。各级对排查出的隐患，都必需建档登记，实施整改销号制度。同时，将检查发觉的隐患以及隐患整改的措施、时间进度和责任人等向职工予以公示，挂牌督办，让职工群众进行监督，确保 “排查一条，整治一条，巩固一条”，杜绝类似隐患的再次出现，提高源头治理平安的实力，推动*本质平安建设。（九）加强内部维稳体系建设1仔细落实维稳责任制。*及各*党政主要领

21、导要进一步落实第一责任人职责，领导班子其他成员要根据分工抓好分管条线以及定点联系单位、联系部门的信访稳定工作。对重点工作对象，要逐人落实帮教和稳控措施。各*、各部门肯定要看好自己的门，管好自己的人，真正做到守土有责，处事有力。2建立反应灵敏的维稳工作网络体系。要充分发挥党员、干部、班组长等思想骨干在维稳工作中的作用，多方面主动获得稳定信息，一旦发觉问题、出现隐患要刚好介入，刚好耐性细致地做好一人一事的思想工作，深化开展谈心交心活动，主动将问题解决在基层，让冲突化解在萌芽。努力做到“发觉得早、化解得了、限制得住、处置得好”，确保小事不出部门、班组，一般事不出*，大事不出*。3仔细排查，及早化解。

22、各*、各部门要坚持不定期对管辖范围内的冲突纠纷进行全面、深化、细致地排查，切实做究竟数清、状况明。畅通信访渠道，刚好处理初信初访，关口前移，加强分析判研，确保把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。同时，要根据抓早、抓小、抓苗头的原则，组织动员各方面的力气，刚好做好排查发觉冲突的化解工作，力争冲突疏导限制率达到101。4切实改进作风。要坚固树立“群众利益无小事”的思想观念，把解决群众反映的突出问题作为维护稳定的第一要务，仔细接待来访群众，做到群众反映的问题有人管、有人问，真正把维护稳定的过程，变成亲密联系群众的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成疏导群众心情的过程。坚持开展“开门”接

23、访制度，畅通职工信访渠道。*每月10日为领导班子信访接待日，并建立了访热线电话、电子邮箱、职工看法箱等信访平台。5进一步加大企地联动工作力度。各*要进一步加强与驻地街道、信访、稳定和公安部门的联系、沟通。对违纪违法，无理取闹、寻衅滋事、肆意扰乱正常信访秩序的人员，应讲明政策，劝说制止，对劝说制止不听的，坚决依靠政府的手段，固定证据，依法处理。（十）高度重视舆情应对各*要修订完善突发事务新闻媒体应对应急预案，严格遵守*新闻发言人制度，不得擅自对外披露信息，根据重大突发危机事务第一时间反应的原则，刚好照实向*上报和沟通信息，在取得同意的前提下，慎重发布信息，排查流言和负面信息扩散，有效引导舆论关注

24、的焦点和方向，将社会影响削减到最小。（十一）严格检查，消退隐患*应每季度组织一次对各*防恐工作开展和落实状况进行专项检查和考核，同时不定期支配督查组对各*工作开展状况进行明察暗访，适时通报。检查范围和内容应包括：1防恐工作制的落实状况。2主要领导对当前、当地反恐工作形势和任务的驾驭和履职状况。3防恐工作组织机构和人员落实状况，归口管理部门和专业反恐力气的专业素养状况。4反恐教化培训工作开展及员工的反恐基本技能驾驭状况。5重点部位、重点环节的防范措施落实状况。6防恐预案的制定和演练状况。7隐患发觉和整改状况。（十二）责任追究*应建立健全各级防恐工作责任制，明确防恐工作职责任务和奋斗目标，逐级签订

25、订防恐工作责任书和承诺书。凡因发生下列状况以及敷衍塞责、工作不力、责任心不强、制度不落实等，以致酿成影响和发生问题的部门和单位，将严格执行问责，实行责任倒查，肃穆追究当事人及相关领导的责任。1对属地反恐部门或上级主管部门的部署和要求落实不到位，工作出现遗漏并造成危害后果的。2出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的。3对相关防恐标准、规定和工作制度未执行或执行不严格，导致出现工作漏洞或隐患而造成危害后果的。4未根据有关规定、标准对重要目标或重点部位设置物防、技防设施并实施重点防护造成危害后果的。5因漏报、迟报相关防恐信息，造成危害后果的。6对防恐督导检查通报的问题和隐患，未根据要求和规定时限进行整改的。7在防恐督导检查中发觉重大问题或隐患的。8影响防恐工作正常开展并造成危害后果的其他状况。上一篇：局精准扶贫实施方案下一篇：党支部标准化建设学习研讨沟通发言例文第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页