河长制工作汇报.docx
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1、河长制工作汇报篇一：河长制的目的与职责 新华社北京12月11日电近日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了关于全面推行河长制的看法，并发出通知，要求各地区各部门结合实际仔细实行。 关于全面推行河长制的看法全文如下。 河湖管理爱护是一项困难的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。近年来，一些地区主动探究河长制，由党政领导担当河长，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力气，有力促进了水资源爱护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推动生态文明建设的内在要求，是解决我国困难水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水平安的制度
2、创新。为进一步加强河湖管理爱护工作，落实属地责任，健全长效机制，现就全面推行河长制提出以下看法。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局，坚固树立新发展理念，仔细落实党中心、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以爱护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、爱护有力的河湖管理爱护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用供应制度保障。
3、（二）基本原则 坚持生态优先、绿色发展。坚固树立敬重自然、顺应自然、爱护自然的理念，处理好河湖管理爱护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖养精蓄锐、维护河湖生态功能。 坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力气，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理爱护的突出问题。 坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理爱护监督考核和责任追究制度，拓展公众参加渠道，营造全社会共同关切和爱护河湖的良好氛围。 （三）组
4、织形式。全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省（自治区、直辖市）设立总河长，由党委或政府主要负责同志担当；各省（自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担当；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担当。县级及以上河长设置相应的河长制办公室，详细组成由各地依据实际确定。 （四）工作职责。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和爱护工作，包括水资源爱护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；对跨行政 区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联
5、控；对相关部门和下一级河长履职状况进行督导，对目标任务完成状况进行考核，强化激励问责。河长制办公室担当河长制组织实施详细工作，落实河长确定的事项。各有关部门和单位根据职责分工，协同推动各项工作。 二、主要任务 （五）加强水资源爱护。落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用限制、用水效率限制、水功能区限制纳污三条红线，强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先，全面提高用水效率，水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水技术改造，坚决遏制用水奢侈。严
6、格水功能区管理监督，依据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河湖排污口，严格限制入河湖排污总量。 （六）加强河湖水域岸线管理爱护。严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖管理范围。落实规划岸线分区管理要求，强化岸线爱护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，复原河湖水域岸线生态功能。 （七）加强水污染防治。落实水污染防治行动安排，明确河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控机制和考核体系。排查入河湖污染源，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、
7、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染，改善水环境质量。优化入河湖排污口布局，实施入河湖排污口整治。 （八）加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，根据水功能区确定各类水体的水质爱护目标。切实保障饮用水水源平安，开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源爱护区内违法建筑和排污口。加强河湖水环境综合整治，推动水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整齐美丽、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治农村水环境，推动漂亮乡村建设。 （九）加
8、强水生态修复。推动河湖生态修复和爱护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖，复原河湖水系的自然连通，加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。开展河湖健康评估。强化山水林田湖系统治理，加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区爱护力度，对三江源区、南水北调水源区等重要生态爱护区实行更严格的爱护。主动推动建立生态爱护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。 （十）加强执法监管。建立健全法规制度，加大河湖管理爱护监管力度，建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法连接机制。建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖动
9、态监管。落实河湖管理爱护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。 三、保障措施 （十一）加强组织领导。地方各级党委和政府要把推行河长制作为推动生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，抓紧制定出台工作方案，明确工作进度支配，到2022年年底前全面建立河长制。 （十二）健全工作机制。建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度，协调解决河湖管理爱护的重点难点问题，定期通报河湖管理爱护状况，对河长制实施状况和河长履职状况进行督察。各级河长制办公室要加强组织协调，督促相关部门单位根据职责分
10、工，落实责任，亲密协作，协调联动，共同推动河湖管理爱护工作。 （十三）强化考核问责。依据不同河湖存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改状况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河进步行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格根据有关规定追究责任。 （十四）加强社会监督。建立河湖管理爱护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告河长名单，在河湖岸边显著位置直立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。聘请社会监督员对河湖管理爱护效果
11、进行监督和评价。进一步做好宣扬舆论引导，提高全社会对河湖爱护工作的责随意识和参加意识。 各省（自治区、直辖市）党委和政府要在每年1月底前将上年度实行状况报党中心、国务院。 篇二：“河长制”工作常态管理机制及要求 “河长制”工作常态管理机制及要求 河道长效保洁具有动态性、流淌性和周期性，须要常态化的保洁作业，同时要注意水岸同步，标本兼治，要求保洁效果达到水面清洁、水岸整齐、河道畅通，因此提出下列工作要求： 1、水面清洁 要求组织人力，采纳打捞设施设备对水面杂草、水面漂移物进行打捞，如：水葫芦、喜旱莲子草、野生菱蔓等进行全面清理，打捞杂草不得随意丢弃在河岸上，必需集中堆放、集中处理，避开垃圾杂草二
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