区人大常委会党组书记、主任在区人大常委会“机关建设年”部署推进会上的讲话范本.docx

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1、区人大常委会党组书记、主任在区人大常委会“机关建设年” 部署推进会上的讲话同志们：今天，我们召开这个会议，主要是就“机关建设年”活 动进行部署，进一步夯实基础、提振精神、转变作风、提升 能力，为推动人大工作高质量发展奠定坚实的基础。刚才， *同志通报了工作意见，就推进“机关建设年”活动作 了具体安排。在这里强调一点，中央即将开展学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想主题教育，区委也将作出安 排部署，我们要按照中央精神和区委要求，以主题教育深化 “机关建设年”活动，以人大高质量履职推动城市副中心高 质量发展。希望大家按照这次会议要求，认真抓好落实。下 面，结合开展“机关建设年”活动，我围绕“

2、为什么抓、抓 什么、怎么抓”讲三点意见。一、提高思想认识，深刻理解开展“机关建设年”活动 的重要意义今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四 五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代 化副中心奠定基础的重要一年。在这样一个时间节点，我们 深入开展“机关建设年”活动，对于坚持和发展全过程人民 民主、全面加强“四个机关”建设，对于加强社会主义民主 政治建设、满足人民群众对美好生活的向往，对于发挥人民 治党的重要论述，一刻不停地推进全面从严治党，把从严管 理监督和鼓励担当作为高度统一起来，从而锻造更为坚强的 领导力量，凝聚更为广泛的奋斗力量，为推动副中心高质量 发展提供坚强的政治

3、保障。要坚决落实全面从严治党主体责 任。前段时间，我们召开了全面从严治党部署会，对党风廉 政建设进行了安排，提出了要求。要时刻绷紧管党治党责任 这根弦，主动与上级党委、纪委要求对标对表，做到知责于 心、担责于身、履责于行，切实提高全面从严治党工作水平。 要强化主责主业意识，牢固树立抓党建是本职、抓不好党建 是失职的观念，突出机关党组织政治功能，在服务发展大局 中营造风清气正的政治生态。要坚持以严的基调强化正风肃 纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问 题，尤其是纠治形式主义、官僚主义，提出针对性强的措施， 科学精准靶向整治，推进作风建设常态化长效化。要把讲纪 律守规矩摆在更加突出

4、位置。要切实把纪律规矩挺在前面, 党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求, 真正将知敬畏、存戒惧、守底线内化于心、外化于行。要加 强党章党纪党规、宪法法律的学习，既让铁纪“长牙”、发 威，又让干部重视、警醒、知止，让人大机关形成遵规守纪 的高度自觉。要坚持以身作则，加强道德修养。作为人大机 关干部，无论在哪个岗位，身处什么环境，都要坚持严于律 己，勤于修身，管得住小节，耐得住清贫，经得住考验，要 以如履薄冰的谨慎态度，时时做到自重、自省、自警、自励， 加强自我约束，树立人大机关的良好形象。要树立高尚的精 神追求，培养高洁的道德情操，塑造高雅的生活情趣，不为 名所累、不为利所困，做一

5、个廉洁从政、情操高尚的人大干 部。要强化制度建设。结合人大实际和工作需要，全面梳理 机关现有制度，做好制度废、改、立工作，增强制度约束效 能，依托制度规范管理，形成用制度管人管事管权的良好局 面，推动机关工作规范有序、务实高效。比如，机关制定的 值班制度、考勤制度、公文处理制度、保密制度等，我们都 有详细的规定，必须按照制度严格执行。第三，要提升工作能力。习近平指出，履行好党和人民 赋予的新时代职责使命，领导干部必须全面增强各方面本领, 努力成为本职工作的行家里手。一个单位、一个部门的生机 和活力、坚强的战斗力和凝聚力不是一时一日形成的，而是 机关作风长期锤炼的结果，是机关干部能力素质提升的结

6、果。为此，要把能力提升转化为做好人大工作的强大动力， 努力打造一支能担重任、能扛大事、能打硬仗的人大干部队 伍。要敢于担当。敢担当、善作为，必须有过硬的本领和能力。首先，年轻同志要主动向书本学、向实践学、向群众学，并坚持学中干、干中学，做到学以致用、用以促学、学用相 长。今年，我们要在这方面下功夫，及时传达学习党的创新 理论和上级会议、文件、讲话精神，工作意见当中也安 排了相关内容，不仅要开展大学习，还要进行大交流、大讨 论，在学深悟透上见真章，在真信笃行上见实效。其次，要 充分发挥老同志的传帮带作用，手把手传授经验，弥补不足, 帮助年轻干部增长才干。另外，要给年轻人锻炼的平台和机 会。俗话说

7、，刀在石上磨、人在事上练。要敢于给年轻干部 压担子、交任务，让年轻干部在急难险重任务中磨练意志、 锻炼能力，促使他们尽快成长进步。要敢于创新。这里边有 两层意思，一方面，对于以往的好经验、好做法，比如组织 会议的精细周密，各专委会走访对口部门做到了全覆盖，机 关全体人员参与重大任务等工作，要继续传承和发扬，并加 以改进和完善；另一方面，在坚持依法依规依程序的基础上, 要消除以往思维定势的影响，比如在发挥监督职能、加强和 改进代表工作、完善制度机制等方面，善于解放思想，敢于 探索、大胆实践，切实用发展的思路、创新的措施和办法去 解决问题。要敢于负责。要强化责任导向，做到不让事情在 手中延误、不让

8、工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不 让文件在手中积压。要坚持“实”字为本、“干”字当头， 对每一项任务安排，层层分解责任，逐项落实到人，明确任 务书、时间表，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动 力，工作干一件、成一件，高质量完成各项目标任务。要营 造环境。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，健全干部 选拔评价体系和激励机制，将机关干部表现情况作为年度考 核的重要依据，营造公平公正、清正廉洁、激情干事的浓厚 氛围。有句话叫，流水不腐、户枢不蠹。机关干部只有合理有 序的流动起来，才能保持激情和活力，才能发挥更大的作用。 今年，在做好人事调整的基础上，我们要重点推动机关内部 以及人大与党政部

9、门之间“轮岗交流”，给青年干部搭建锤 炼作风、锻炼能力、施展才华的舞台，为年轻干部成长成才 创造良好的环境。第四，要注重工作实效。要坚持实践导向、效果导向, 以推动工作、解决问题为目标，把各项措施与推动人大工作 高质量发展充分结合起来，实现机关建设与人大事业发展 “两手抓、两不误、两促进”，以人大工作的成效检验机关 建设年的成果。要注重顶层设计。对涉及人大的重大问题、 重点工作进行把关定向，比如机关党组织建设、人大制度建 设、人大常委会监督议题、代表家站建设、信息宣传报道等 工作，就需要从人大工作全局进行通盘考虑、总体设计，形 成全面推进的工作机制。比如，对推进基层治理五年行动计 划、智慧城市

10、建设的监督，我们就从整体上进行研究谋划, 通过持续监督、联动监督的方式，提升监督实效，确保上级 决策部署落实到位。要强化统筹协调。要发挥办公室综合枢 纽作用，把机关各办室的思路谋划、工作开展统筹起来，合 理配置人力、物力、财力，协助各办室把工作干好、把活动 组织好，促进人大监督效能最大化、人大代表工作质量高标 准。各办室也要及时与办公室沟通对接，做到工作互动、信 息共享、联络互通，确保人大各项工作汇成“一张图”。要 明确责任主体。机关党委要扛起牵头责任，加强统筹协调, 构建全员参与、上下联动、整体推进的工作格局，推进“机 关建设年”活动走深走实，确保不折不扣完成各项目标任务。机关各办室、党支部

11、和群团组织要结合自身实际，抓好 组织实施，研究制定推动工作、解决问题的具体措施，保证 机关建设年取得实际成效。要加强监督检查。办公室督查科 要对“机关建设年”活动开展情况、存在问题进行督促检查， 紧盯时间节点、短板弱项，把握进度、强化跟踪，实行挂牌 销号，一条一条兑现，一项一项落实。对执行不力、效果不 好的有关部门和责任人，要及时予以督促提醒，确保责任落 实到位、问题整改到位。要取得系列成果。通过开展“机关 建设年”活动，充分体现出“机关建设年”带来的新气象、 新变化。全面从严治责任落实更加有力，党建引领和保障作 用更加凸显，党员先锋模范作用发挥更加充分。制度建设更 加有效管用，干部选拔任用、

12、工作考核评价机制得到进一步 完善，构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。 干部队伍建设充满活力，打造一支素质高、作风硬、业务精、 能力强的干部队伍，实现“人岗相适、用当其时、人尽其才、 才尽其用”的生动局面。工作作风更加务实，斗志昂扬、精 神振奋、敢闯敢试、大胆探索，营造充满激情的干事氛围和 公平公正的工作环境。要注重总结提升。立足人大履职和岗 位职责，及时对工作开展情况进行“回头看”，总结经验、 复制推广，查找差距、改进提高，使各项工作都有新的进展， 持续巩固和扩大成果。比如发挥党建引领作用、人大智库建 设、信息化建设、专业代表小组建设、常委会审议意见督办 等，要勇于实践，不断创新方

13、式，增强实效。要加强宣传报 道。要加强先进典型选树，多渠道、全方位进行宣传，充分 展现人大机关干部在思想建设、精神状态、能力提升、作风 建设上的新作为、新业绩、新形象，营造比学赶超、争创一 流的浓厚氛围。同志们，在市*届人大*次会议上，*书记在*代表团 提出了 “到2035年，努力将副中心打造为新时代高质量发 展典范，成为中国式现代化进程中的城市发展样板”的“20 年之间二 在前不久召开的全区领导干部会议上，景伟书记 强调指出，“要牢记嘱托，深刻认识到，实现城市副中心高质量发展、回答好20年之问是我们这一代干部面临的时 代课题，也是必须走好的赶考之路:作为区人大机关，我 们也必须担负好这份重任

14、，坚守好初心使命，履行好应尽职 责，以“机关建设年”的新成效推动人大各项工作落实，用 奋斗和实干将副中心这座千年之城的宏伟蓝图变为美好现 实，为回答好“20年之间”贡献人大的智慧和力量。市直机关工委2023年主题教育读书班情况汇报在全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开后，市直机关工委紧跟市委工作节奏, 市委常委、秘书长，市直机关工委书记XXX第一时间亲自部 署、审定市直机关工委关于深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想主题教育的工作方案，工委机关迅速 行动，率先开展主题教育系列工作。4月26日，市直机关工 委为期7天的主题教育读书班，在市委第三巡回指导组指导

15、 下，完成了全部学习内容，顺利落下了帷幕。这次读书班， 主题突出、内容丰富、形式多样、研讨深入、安排紧凑、学 风浓厚，取得了比较好的成效。一是高标准起步。4月20日，市直机关工委严格按照党 中央和省委、市委主题教育工作安排，举行了工委机关主题 教育读书班开班式，常务副书记李兵作动员讲话，对主题教 育读书班日程作出部署安排，要求全体党员干部要把理论学 习贯穿主题教育的全过程，与调查研究、推动发展、检视整 改等贯通起来，统筹衔接、有机融合，抓住关键，突出重点, 确保取得实实在在的成效。二是高质量学习。读书班期间，市直机关工委及时梳理 习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，与党中央确 定的8种学

16、习书籍一并发放到每名党员干部手中。党员干部 坚持读原着、学原文、悟原理，在完成日常工作任务的基础 上，采取集中学习和个人自学相结合的方式，实现人员全覆 盖，共制定个人学习计划54份，撰写学习心得体会54篇。三是实地参观见学。4月20下午，开班式刚结束，市直机关工委就组织党员干部参观了全民国家安全教育日展览, 并组织全体党员参加了全省国家安全知识网上答题活动。进 一步深化对学习贯彻习近平总书记关于国家安全的重要论 述和党的二十大精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，引领 带动工委机关党员干部不断增强国家安全意识和素养，真正 以高水平安全保障高质量发展。是专家授课导学。4月21日下午，邀请市委党校教育

17、长、教授，校务委员会委员XXX围绕“新时代新征程开创事 业发展新局面的根本要求、习近平新时代中国特色社会主义 思想的主要内容、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义 思想精髓要义”等三个方面作专题辅导报告。另外，还集中 组织观看了中央党校（国家行政学院）教授XX的开辟马 克思主义中国化时代化新境界视频讲座。专家教授的讲座 脉络清晰、重点突出，贴近实际，对党员干部深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想具有很强的指导意义。五是与离退休党员干部共学。市直机关工委离退休干部 党支部组织部分老党员、老干部参加了理论学习读书班专家 教授辅导讲座。离退休党支部书记XXX感慨：“我们老党员 要深刻领悟两

18、个确立的决定性意义，增强四个意识、 坚定四个自信、做到两个维护；要旗帜鲜明讲政治, 拥护党的路线方针政策；离退休干部党支部要以主题教育为 契机，引导老干部党员深学细照笃行习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的二十大精神，为党的奋斗目标作出努力 和贡献，做到退休不褪色J六是研讨交流互学。4月25日下午，举办了主题教育读 书班交流研讨会。会上，市直机关工委副书记XXX、市直机 关纪检监察工委书记XXX、案件审理复议室主任XXX、责任 督查处负责人XXX、组织部副部长、三级调研员XXX、宣传 部副部长XXX等6名同志先后发言，大家围绕深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，牢牢把握

19、 “学思想、强党性、重实践、建新功”这一总要求，结合自 身学习和工作实际，交流了学习收获和思考体会。七是党员干部上讲台领学。4月26日下午，工委机关举 办了第六期“致知学堂”活动。案件审理复议室刘大军作题 为坚持实事求是推动案件审理审理工作高质量发展专题 讲座，讲座既深入领学了习近平总书记关于纪检监察工作的 重要讲话精神和中央纪委国家监委主要领导在中央纪委全 会上的重要指示，又紧密结合市直机关纪检监察工委工作特 点，坚持实事求实的原则，以政治机关的责任当担，如何锻 造忠诚干净担当的纪检监察队伍的铁军进行深入浅出的讲 解，观点明确、思路清晰，与实际工作结合紧密，既有理论 的思考，也有实践的总结，

20、让与会干部受益匪浅。通过举办“致知学堂”，有效促进了工委机关党员干部对不同处室之 间业务的了解，达到了相互学习、共同提高的目的，在工委 机关营造了浓厚的比、学、赶、帮学习氛围。八是创先争优促学。为推动市直机关在全市学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中走在前、做表 率，全面提高机关党建质量，充分发挥典型示范引领作用， 市直机关工委在“XX机关党建微信公众号推出“双十双百” 专栏，对市直机关各部门（单位）“四强”党支部、共产党 员先锋岗岗位标兵参评对象进行展播，教育引导广大市直机 关党员、干部凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干 担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风

21、，切 实凝聚起推动XX全面振兴全方位振兴取得新突破，奋力开 创现代化建设新局面的强大合力。九是理论测试督学。读书班结束时，为检验读书班学习 成效，进一步督促广大党员干部持续深入学习习近平新时代 代表大会制度优势、提升人大及其常委会履职效能、推进副 中心经济社会高质量发展具有十分重要的意义。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、 统筹协调、服务保障等方面的职责任务，担负着为人大及其 常委会正确行使职权提供服务保障的重要职责。机关工作的 质量高低、水平如何，直接关系着整个人大工作的成效。前 段时间，经过党组集体研究，决定把今年作为“机关建设年”。主要是基于三个方面的考虑：一是经过一年多

22、，从领导 班子到各办室也都有了充分的磨合，机关各项工作逐渐步入 正轨，整体效能明显提升，这一年取得的成绩是显着的、有 目共睹的，为我们下一步推动副中心人大事业发展迈上新台 阶奠定了坚实基础；但同时也应看到，我们的一些工作推动 起来还不是很顺畅，有些制度机制还不是很完善，有些长期 积累的突出问题亟待解决，与新形势推动人大工作高质量发 展的标准和要求还有差距；二是今年是本届人大常委会履职 的第二年，是“打基础、补短板、抓规范、促提升”的关键 一年，对于未来三年的人大工作，甚至是本届人大及其常委 会的履职效能都有着长远的影响，其重要作用不言而喻；三 是今年我们机关将迎来人事变动较大的一年，有很多老同

23、志 因年龄原因要退居二线，岗位要调整，充实新的力量，许多 干部需要更多的机会去锻炼，因此有必要建立一些新机制， 为机关干部提供成长进步的舞台和机会，尤其是激发青年干 中国特色社会主义思想，组织开展了理论知识考试，考试内 容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想党中央确定的8 种学习书籍和党的二十大报告。达到了以测督学、以测促学 的目的。十是成果转化践学。4月26日，读书班完成全部学习内 容，结业式上，市直机关工委常务副书记XXX调指出，通过 举办读书班，全体党员干部对习近平新时代中国特色社会主 义思想的理解把握更加深刻系统，对拥护“两个确立”、践 行“两个维护”的思想和行动更加坚定自觉。要推动理

24、论学 习常态化长效化，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建 新功”总要求，大力弘扬马克思主义学风，在深学细照笃行 中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力 本领，切实把主题教育理论学习成果转化为推动市直机关党 建工作高质量发展的生动实践。市直机关工委副书记在主题教育轮训班研讨交流发言材料在深入学习贯彻党的XX大精神开局之年，党中央以主 题教育开篇，节点特殊、意义深远。一次主题教育，就是一 次思想洗礼、一次党性淬炼。两天来的潜心研思，通过逐篇 读、逐句学、逐条悟，更加深刻领会到习近平新时代中国特 色社会主义思想闪耀着真理光芒、展现着实践伟力，其中蕴 含的道理学理哲理，是学不完的思想宝

25、库，这一思想的灯塔， 照亮一个民族走向伟大复兴的征程。习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论, 蕴含着人民至上的政治立场，蕴含着从中国基本国情出发的 重大原则方向，蕴含着自我革命的强烈政治担当；体现了价 值取向和发展动力的辩证统一，体现了尊重实际和发扬历史 主动的辩证统一，体现了守正固本和创新发展的辩证统一。 坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，我们必须立足“统 一全党思想”的深邃考量，牢记“保持血肉联系”的本质要 求，保持“解决突出问题”的清醒坚定，担负“推动事业发 展”的使命任务，坚决做到“习近平总书记有号召、党中央 有部署、XX见行动”。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重

26、要组成部 分，我们必须坚持自信自立、必须坚持胸怀天下，认识问题 才能站得更高；必须坚持守正创新、必须坚持系统观念，谋 划工作才能看得更深；必须坚持人民至上、必须坚持问题导 向，推动发展才能把得更准，机关党的建设才能行稳致远、 永葆生机。习近平总书记强调，“新征程是充满光荣和梦想的远征。” 牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方 法论，循着市委为建设新时代社会主义现代化国际大都市描绘铺展的蓝图、赛道，这必是机关党员干部新征程一场倾心 聚力的奔赴，也一定是机关党建高质量发展的责任和际遇。一、把牢政治方向，擦亮政治机关鲜明底色，建设让党 中央放心的模范机关。坚定不移把政治机关建设摆在首

27、要位置，铸牢政治忠诚, 持续深化“第一议题”，开展“党旗红”系列主题宣讲，深 度挖掘优质红色资源，打造一批机关党建“第一课堂”，命 名一批模范机关创建标杆，规范提升一批机关党建示范点， 创建一批过硬党支部，推出一批特色党建品牌、成果，打造 一批党代表工作室基层党建新载体，构建理论武装、党性锻 炼的红色生态，示范带动主题教育，坚定走好践行“两个维 护”的“第一方阵”。二、站稳人民立场，打造以人民为中心的“幸福党建”， 建设让人民群众满意的模范机关。人民是最根本的政治立场，是最根本的宗旨和依靠，要 用人民的幸福指数作为丈量机关党建质量的坐标，深入总结 提炼机关为民服务创新举措、经验做法，深化拓展“

28、我为群 众办实事”“青诉即办”诉求解决平台和“机关开放日”“走 进市办实事”等为民服务制度机制，组织引导机关党组织和 党员干部对所有问题的思考都以人民为旨归，对一切决策的 权衡都以人民为原点，推动政策到位、举措到位、服务到位，把新时代机关党建职责使命落到实处，让政绩经得起历史的 检验。三、以抓党建“最大政绩”引领发展“第一要务”，聚 力打造“链上党建”，促进党建业务深度融合。拿着旧地图找不到新大陆。要坚持系统观念，树牢“大 党建，思维，要让从大局谋划一域、以一域服务全局的视野 境界成为XX机关党员干部的气质品质，深度聚焦大局所需、 企业所盼、群众所急，积极回应时代召唤，破除“局部最优” 陷阱，

29、打破“部门墙”壁垒，促进工作的协作与协同。主动 聚焦市委“六个城市”“三条线”和重点产业链等，突出“链” 组织强引领，“链”需求强攻坚，“链”要素强弱项，“链” 产业强融合，打造“党建链”，构建“服务链”，畅通“供 给链”，做强“共富链”，推进党建协作，促进模范机关建 设联动，以高质量党建引领高质量发展。、深化“人人都是营商环境，个个都是开放形象”主题，深入开展“靓党徽”行动。实干是“最美”的姿态，实绩是“最美”的答卷，做好 工作中的点滴，形象就自带光环，尽职日常的细碎，就能成 为优化了的环境。围绕“深化作风能力优化营商环境”专项 行动，把“靓党徽”作为机关工委主题教育自选动作，在大 力提升政

30、策供给质量中“靓党徽”，在大力提升服务效能中“靓党徽”，在大力提升全要素供给能力中“靓党徽”，在 大力提升亲清惠民形象中“靓党徽”，在大力提升公平公正 透明营商环境中“靓党徽”，在大力提升发展生态质量中“靓 党徽“，持续深化“六优化六提升”，用好“十个机制”， 在这个崇尚实干、相信奋斗的时代，充分展现“一名党员就 是一面旗帜、一个支部就是一个堡垒”。我们也理应去激励 和褒扬那些不甘平庸、为责任和使命脚踏实地的奋斗和无怨 无悔的付出，用身边的榜样让那些与这座城市的未来息息相 关的故事告诉人们怎样做才能拥有想要的未来，让开放、创 新的基因成为滋养梦想成长的力量，去点亮更多的机关党员, 让初心闪耀、

31、让信仰发光。部干事创业的热情和活力，更好地推动人大工作高质量发展。为此，我们把今年确定为“机关建设年“，把提升机关 整体效能作为一项重中之重的工作来部署。开展“机关建设 年”活动的目的，就是要紧紧围绕“强基础、补短板、提效 能、创品牌”这条主线，以制度建设为基础，以作风建设为 重点，以做好服务为抓手，以高质量履职为关键，着力解决 影响机关工作质量的突出问题，在“六个方面”实现焕然一 新，即：精神面貌明显改观，服务意识明显增强，工作效率 明显提高，能力素质明显提升，纪律作风明显改进，干事创 业氛围明显浓厚，为提高机关建设整体质量、开创人大工作 新局面打好坚实的基础。二、明确重点任务，找准“机关建

32、设年”的切入点和发 力点开展“机关建设年”活动，要重点做好“抓什么”，这 既是开展机关建设年的有力抓手，也是确保活动取得实效的 前提和基础。如何把握“机关建设年”重点任务，需要从以 下几个方面入手。第一方面，要加强理论学习，深入研究思考。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党、作 风建设上持续发力，从出台“中央八项规定”，到整治“四 风”，再到抓“三严三实”，可以说要求越来越严、标准越来 越高。对标新时代人大工作的新要求，对标副中心建设的高 标准，对标经济社会高质量发展，我们要加强学习党的创新 理论，对照新时代党员干部的标准要求，尤其是对标对表习 近平总书记在党的二十大对新

33、时代人大工作的新部署新要 求，对标对表中央人大工作会议提出的践行全过程人民民主、 打造“四个机关”的重要论述，对标对表全国“两会”精神 尤其是习近平总书记在十四届全国人大第一次会议上的重 要讲话精神，想一想人大机关在服务保障人大及其常委会履 职尽责、推动副中心高质量发展方面存在哪些问题，比如在 精神状态、履职能力、纪律作风、工作效果等方面有哪些不 足，具体在什么方面做得不到位，还有哪些需要提升的空间 和改进的地方。只有把差距找准了，把不足找实了，才能明 确“机关建设年”的主攻方向，才能使目标准确、定位清晰， 才能做到有的放矢、对症下药，才能取得最好的效果。第二方面，要坚持问题导向，查找突出问题

34、。发现问题 既是做好工作的切入点，也是党员干部应具备的素质能力。 之前，我在机关全体会议上提出了 “六多六少”的问题：一 是“独立完成多、统筹谋划少”，二是“条块推进多、顶层 设计少”，三是“机关安排多、代表活动少”，四是“例行动 作多、实质互动少”，五是“惯性思维多、创新思路少”，六 是“工作实践多、总结提升少”。以上六个问题是机关整体 存在的问题，除了这些还有其他方面的问题，具体到机关各 部门、各组织，还有不同的表现形式。因此，我们要把“六 多六少”问题作为突破点，结合“机关建设年”活动的部署 要求，结合部门职责和工作实际，认真梳理、全面自查，把 问题找准、找实、找深，以此改进工作、转变作

35、风、提升效 能，不断提高机关干部的履职能力、机关整体服务水平，为 区人大及其常委会依法履职、提高人大工作质量提供有力的 保障。第三方面，要开展交流研讨，凝聚思想共识。上面说的 这些问题都是直观的、具体的，要想真正解决这些问题，必 须挖深理清产生问题的根本原因，从根子上彻底解决好。对 于产生这些问题的原因是多方面的，大家在交流研讨、查找 问题时还要深刻剖析。第一个是精神状态不振奋。人无精神 不立，业无精神不兴，国无精神不强。良好的精神状态是做 好一切工作的重要前提。党中央鲜明地把精神懈怠的危险提 出来，并把它摆在“四大危险”之首，既显示了党中央坚持 党要管党、从严治党方针的政治敏锐性和坚定性，也

36、说明精 神懈怠的危害之大，不仅与其他三种危险密切相关，更是形 成其他三种危险的思想源头。具体到我们人大机关，精神状 态不振奋突出地表现在使命意识、责任意识、担当意识、精 品意识还不强等方面。第二个是工作本领不过硬。习近平总 书记在党的二十大报告中指出，要“建设堪当民族复兴重任 的高素质干部队伍”“加强干部斗争精神和斗争本领养成二具体到我们人大，客观来说，我们的干部在能力和本领 提升上，还有很大空间，尤其学习能力、业务能力、统筹能 力、创新能力、抓落实能力，是我们比较明显的短板和弱项。 第三个是制度落实不到位。习近平总书记在“不忘初心、牢 记使命”主题教育总结大会上指出，制度是用来遵守和执行 的

37、，必须强化制度意识，健全权威高效的制度执行机制，加 强对制度执行的监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的 现象，防止硬约束变成“橡皮筋”、“长效”变成“无效二 对标总书记的要求，我们在落实制度上还不到位，主要体现 在两个层面，一方面在制度的制定上有欠缺，比如有的制度 是不是已经不适应新形势新情况，而需要及时废止；有的制 度是不是满足不了当前的工作要求，而需要重新修订；还有 的是不是已经开展了工作，但相关的规定和约束还没有建立 起来；另一方面在制度的执行上抓得不实。会后，要通过各 种形式，组织机关各部门、各组织结合实际开展交流研讨, 深入剖析产生这些问题的原因，在思想碰撞中找准问题的症 结所在，

38、打通破解思想问题的“堵点”，达到统一思想、凝 聚共识的目的。第四方面，要细化工作任务，逐项整改落实。在开展“机 关建设年”活动过程中，既要提出问题，更要解决问题，确 保活动取得明显效果。机关党委要发挥牵头抓总、统筹协调、 督办落实的作用，精心组织、周密安排，明确各阶段时间节 点、目标任务、具体举措，全力推进各项工作落到实处。机 关各组织、各部门要结合各自职责和工作实际，认真梳理存 在的突出问题，逐项研究细化，列出问题清单，制定整改台 账，明确责任人、具体措施、完成时限，力求措施与问题对 应、进展与效果同步。三、把握工作要求，确保“机关建设年”活动取得实实习近平同志在讲话中指出，要以钉钉子的精神

39、抓好落实, 如果抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。开展“机 关建设年”活动，关键看行动，最终看成效。“机关建设年” 到底怎么抓？具体来说，要重点围绕“转作风、强纪律、提 能力、重实绩”这四个方面来推进落实，确保“机关建设年” 抓出亮点、抓出特色、抓出成效。第一，要转变工作作风。作风是一个人党性、人性、人 格魅力、自身形象的综合体现，必须常抓不懈，常抓常新。人大机关是人大常委会对外形象的“窗口”，机关干部 的工作作风和工作效率如何，都直接影响着人大在人民群众 心目中的形象。要坚持高标准、严要求。人大机关要有体现 人大特点的作风要求，各个部门、各个岗位、各位机关干部 都要找准自身定位和角色，

40、坚持严谨细致、精益求精、一丝 不苟，做到学有榜样、做有标尺、干有方向、赶有目标，增 强创先争优意识，争创一流工作业绩，营造“团结、紧张、 严肃、活泼”的生动局面。要充分发挥主观能动性。要转变 “等靠要”的思想，变“被动”为“主动”，紧紧围绕区委 中心工作、区政府重点工作，围绕常委会全年工作安排，结 合部门职责，学会主动谋划、主动对接、主动参与，将部门 工作放在全局工作中去谋划、去思考，找准自身岗位与履职 尽责的结合点、着力点，明确目标、精准发力、务求实效。 要大兴调查研究之风。调查研究是我们党的传家宝，是谋事 之基、成事之道，是做好工作的基本功。近日，中共中央印 发了关于在全党大兴调查研究的工

41、作方案，将调查研究 作为在全党开展主题教育的重要内容，为加强调查研究、做 好各项工作提供了遵循。今年，我们要紧扣常委会工作重点, 紧跟贯彻落实中央、市委、区委人大工作会议精神，紧贴代 表家站建设和代表议案建议督办等工作，深入基层开展调查 研究，听民声、察民情、聚民意，不断增强调研的针对性和 实效性，拿出破解难题的真招硬招实招。要密切与人大代表、 人民群众的联系。机关一项重要的任务就是服务好代表、服 务好群众，这是我们做好人大工作的前期和基础。要主动靠 前服务，扩大代表参与人大工作的广度和深度，通过邀请代 表列席常委会会议、专委会会议，充分利用代表家站、专业 代表小组等平台，组织开展调研视察、座

42、谈交流、执法检查 等活动，密切与代表的联系，广泛听取代表的意见建议，不 断改进人大机关工作，切实把人民群众的利益实现好、维护 好、发展好。要增强团结协作意识。人大机关工作人员相对较少，但有很多工作涉及面广、工作任务重，如果各自为战、 单打独斗是不可能顺利完成的，这时候就需要整体作战意识, 既要有主责部门，又要有配合部门，共同把工作做好。比如 我们召开人代会、举办代表培训、人大换届选举等重点工作， 都需要各部门团结协作、密切配合，形成分工明确、齐抓共 管、高效运转的工作格局。第二，要强化纪律规矩。俗话说，“无规矩，不成方圆二 今年以来，中央纪委、市纪委、区纪委相继召开会议，对深 入推进全面从严治

43、党、发扬彻底的自我革命精神进行了部署 安排，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚 强保障。人大作为国家权力机关，办事情、作决策，一定要 出于公心，这是宪法和法律的要求，也是人民群众的期盼。作为人大干部，更要在立党为公、执政为民上当好表率、 树立标杆。要深刻认识党中央把全面从严治党纳入“四个全 面”战略布局的重要意义。习近平总书记在二十届中央纪委 二次全会上的讲话中强调，如何始终不忘初心、牢记使命， 如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强 大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态, 如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保 持风清气正的政治生态，是实现新时代新征程党的使命任务 必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须 啃下的硬骨头。我们要深刻领会习近平总书记关于全面从严