镇2022年度地质灾害防治方案、镇2022年党风廉政建设和反腐败工作实施方案（word可编辑版）.docx

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1、XX镇2022年度地质灾害防治方案为切实做好2022年全镇地质灾害防治工作，保护人民群众生命财 产安全，最大限度减轻地质灾害造成的损失，按照国务院地质灾害 防治条例，结合我镇区域地质环境、水文、气象等条件，特制定本 方案。本方案实施的基本原则是：以防为主、防治结合、突出重点；政 府主导、分级负责，部门协作，形成全社会参与的格局。一、2022年全镇地质灾害情况截止2022年2月10日，全镇现有在册地质灾害隐患点x处，受 威胁户数XX户,受威胁人数XX人，潜在经济损失XXX万元，为草田 坪村委会黄泥墩滑坡地质灾害点；削坡建房导致地质灾害隐患X处, 受威胁户数XX户，受威胁人数XX人，潜在经济损失X

2、XX万元，分别 位于均XX屋X处、XX安置点1处、XX村X处、XXX村X处、XX场X 处。二、全镇地质灾害的特征（一）滑坡：主要集中发生在410月，以中小型为主，平面形 态多呈不规则和舌形，主要分布在陡峻的低中山斜坡和峡谷地带，坡 度大多在20。-50之间，常发生在软质岩体和软硬相间的岩体构 成的斜坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷。（二）泥石流：均发生在410月，尤以每年7月发生频率最大，以小型、沟谷型、降雨型、稀性泥石流为主，主要分布在沟谷斜坡地 带，主要诱发因素是强降雨。三、2022年地质灾害预测（一）地质灾害发生时段预测我镇突发性地质灾害的发生常与降水密切相关，今年2月的较大 降雨过程

3、，使地质灾害防治工作更加严峻。根据气象部门提供的降雨 趋势预测，我镇今年地质灾害发生的主要时段为4至10月，这一时 段是我镇地质灾害的重点防范期，其中6月到8月为地质灾害高发期， 具体灾害发生情况将受降雨量控制。当连续降雨达到150毫米或日降 雨达100毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害即可发生；当连续降 雨达到200毫米或短时间（1日或数小时）降雨达150毫米以上时， 崩塌、滑坡、泥石流灾害将可能大量发生。四、防治措施（一）落实地质灾害防治责任1 .地质灾害防治工作是事关人民生命财产安全的一件大事，镇政 府和有关部门要严格实行行政首长负责制，一把手负总责。自然资源 部门是地质灾害防治的主管部

4、门，负责地质灾害防治的组织、协调、 指导和监督工作。各有关部门是地质灾害防治的责任单位，地质灾害 防治工作实行部门责任制。2 ,镇政府有关工作部门要按照各自的职责负责地质灾害防治工作, 将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，各司其职，密切配合，加强 地质灾害防治，在危险点建立警示标志，设立观测点，落实防灾责任 人和监测责任人，明确预警信号及险情出现时的人员、财产转移路线, 并进行工程治理或受灾群众搬迁，将地质灾害防灾预案报县自然资源 局备案；对地质灾害危险点和重大隐患点，镇人民政府要逐点制定防 灾预案落实预防措施。汛期有关部门要建立值班制度，明确值班人员 和电话，做到责任到人，值班到位，实行全天

5、24小时值班制度。（二）加强地质灾害防治工作的宣传教育和监督管理地质灾害防治工作是一项系统工程，防御地质灾害必须紧紧依靠 当地人民群众，建立群测群防网络。镇自然资源部门要充分利用广播、 宣传栏、宣传手册等各种形式开展地质灾害防治条例的宣传活动， 汛前派专业技术人员深入村的地质灾害点向当地受胁群众现场讲授 地质灾害的简易观测方法及防灾的基本知识，努力提高广大人民群众 的防灾、治灾、减灾意识，尽最大可能地防止、减轻灾害所造成的损 失。严格执行“先搬迁、后开采”原则，加大人为地质灾害的预防力 度。对诱发地质灾害的人为工程活动，要加强监督管理，对一切可能 导致重大地质灾害的违规工程活动，要坚决予以制止

6、，督促工程建设 单位采取有效的预防保护措施；对已发生和造成危害的，按照“谁诱 发，谁治理”的原则，督促责任单位及时治理。在地质灾害易发区进 行工程项目建设的，项目建设单位须进行地质灾害危险性评估，并对 评估结果进行充分应用，使全镇因灾造成的损失降到最低限度。（三）加快应急救援体系建设要尽快组建地质灾害应急指挥中心，组建专群结合的应急抢险救 援队伍，做到反应灵敏、到位快速、处置得当。形成以自然资源部门 为主体，专业技术队伍为支撑，专业救援队伍为骨干，社会各界广泛 参与，多部门协调行动的应急救援体系。（四）加强监测工作，做好预测预报地质灾害危险点和重要地质灾害隐患点要建立警示标志，设立监 测点，落

7、实防灾责任人和监测人，加大监测力度，详细记录监测数据， 并明确预警信号和险情发生时的人员财产转移路线，向受胁农户发放 地质灾害“灾情防范明白卡”。自然资源部门负责指导监测工作，对 监测数据要充分进行分析应用，做好险情判断工作，为镇人民政府指 挥防御地质灾害提供可靠的信息。（五）加强用地项目审批和地质灾害危险性评估依据有关法规和文件规定要求，加强建设用地项目预审和审批， 在地质灾害易发区内的建设项目必须进行地质灾害危害性勘察鉴定 和履行地质灾害危险性评估相关工作，未进行地质灾害危险性评估的 建设项目一律不得开工建设。对擅自开工建设，诱发地质灾害和造成 地质灾害隐患、危害他人生命财产安全的，要严格

8、按照地质灾害防 治条例追究其行政责任及法律责任。村庄和集镇规划时，应当对规 划区进行地质灾害危险性评估。（六）加强地质灾害搬迁避让和治理工作，消除地质灾害隐患镇人民政府要组织专家和专业技术人员对我镇的地质灾害重大隐患点危险性进行全面的踏勘，对确需进行工程治理的要组织编制工程 治理方案，争取资金进行治理，对确需进行搬迁的，镇人民政府及有 关部门要积极筹措资金进行搬迁。对应撤离危险区域，而未搬迁的, 要说明原因，对工作不力造成伤亡事故的，将追究有关责任单位或责 任人的责任。XX镇2022年党风廉政建设和反腐败工作实施方案为全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、 市

9、纪委全会精神，夯实政治责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐 败高压态势，维护好党内政治生态，建设忠诚干净担当的干部队伍，推动全面从严治党向纵 深发展，深入落实“两个责任”。根据中央和省、市纪委全会会议精神，现结合我镇工作实 际，制定XX镇2022年党风廉政建设工作实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二 中、三中、四中、五中、六中全会精神，以党章和新条例为主线，围绕全面从严治 党这条主线，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为XX镇的 高质量发展提供坚强保障。二、工作目标紧紧围绕镇党委政府工作大局

10、，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设各项 规定，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下基层党风廉政建设工作 的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设服务全镇经济社会发展的能力，为全面 推进全镇各项工作再上新台阶提供有力纪律保证。三、主要工作（一）牢牢把握正确政治方向，始终坚持党的领导。i是坚持把党的政治建设摆在首位。认真学习中共中央关于加强党的政治建设的意 见，坚持把党的政治建设摆在首位，始终坚持在党的领导下依法开展工作，坚决贯彻落实 党的基本理论、基本路线、基本方略。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维

11、护党中央权威和集中统一领导。二是要持续加强思想理论武装。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 继续开展好警示教育、纪律教育，全面贯彻党的十九大精神，推动学习教育往深里走、往心 里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。要做到联系实际学、持续跟进 学、融会贯通学，切实增强基层工作的责任感、使命感、紧迫感，以理论上的清醒确保政治 上的坚定，自觉将其作为强大的思想理论武器、科学的行动指南，以持续深入的学习，筑牢 思想政治根基。三是营造全局风清气正的政治生态。全镇干部都要立场坚定、态度坚决，进一步提高 政治站位、强化政治担当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维

12、护”， 切实在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以更宽视野、 更严标准和更加扎实有力的举措，持续推进基层干部队伍建设，着力打造一支政治过硬、作 风过硬、本领过硬的高素质专业化队伍。（二）落实“两个责任”，务求实效。一是推进全面从严治党，落实党委主体责任。切实履行党委主体责任。加强统筹谋划 部署，把党风廉政建设纳入全镇中心工作和党的建设总体布局，结合实际研究制定全镇党风 廉政建设和反腐败工作任务，制定工作计划、目标要求和具体措施，全面推行党风廉政建设 责任清单管理。严格落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书，做到镇党委书记对 党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题

13、亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督 办。其他领导班子成员要认真贯彻镇党委决策部署，将职责范围内的党风廉政建设工作与具 体业务工作同研究、同部署、同检杳、同落实、同考核。二是严肃执纪问责，落实纪委监督责任。镇纪委认真履行党章赋予的职责，充分发挥 党内监督专责机关作用，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上 来，以实实在在的行动聚焦主业、积极履行监督执纪问责职能，持之以恒纠正“四风”，零 容忍惩治腐败，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。（三）多措并举强化教育，筑牢思想防线。一是加强理论学习，深入开展廉政教育。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中 国特色社会主义思想

14、，学习新修订的中华人民共和国监察法、中华人民共和国公职人 员政务处分法、中华人民共和国监察法实施条例等，不断增强党员干部责任感和敬畏 感，营造廉政氛围，加强廉政文化建设。二是开展警示教育，以案明纪。组织观看警示教育片，以案论纪，以案说法，促使全 镇党员干部在违纪违法案件中汲取教训、引以为戒，自觉遵守党的纪律，时刻紧绷廉洁自律 之弦，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、 风清气正的良好行业形象。三是开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等，对党员干部思 想、工作、生活等方面存在的苗头性问题进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟 长鸣，防

15、患于未然。（四）健全制度，从源头上防控廉政风险的长效机制。一是进一步完善各项规章制度。要把完善干部管理制度和推进反腐倡廉制度建设结合 起来，严格规范权力运行、扎实推进政务公开、建立廉政风险防范机制等方面，实现用制度 管权、管事、管人。二是要加大对制度执行力的监督检查。组织常态化开展“三重一大”执行、财务管理、 惠民政策落实、生态环保、作风等方面的专项督查，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项 整治，及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为，并视情节追究有关人员责任，切实 维护制度严肃性。三是强化问题导向。紧盯“四风”突出问题，对督杳过程中发现的问题建立问题台账， 强化跟踪问效，推动整改落实。整

16、合运用提醒、函询、批评教育、诫勉谈话等手段，使咬耳 扯袖、红脸出汗成为常态，抓常抓细作风建设，严明党的纪律作风，以作风正党风、以党风 赢民心。（五）明纪律守底线，严格监督执纪问责。一是加大专项行动整治力度。深入贯彻落实中央八项规定精神，针对群众反映强烈的 突出问题特别是公款吃喝、公款送礼、公车私用、公款旅游、铺张浪费等“四风”问题开展 专项检查。主动配合中央、省、市督导组开展工作，严肃惩治群众身边的不正之风和腐败问 题，切实维护群众利益。二是加大办案查处力度。提高自身办案能力的培养，拓宽案件来源渠道，加强纪检监 察信访举报工作，按时完成市纪委交办的信访件。严肃查办损害群众利益的民生案件；重点

17、查处失职渎职、违反廉洁自律规定、形式主义、官僚主义、贪污贿赂等违纪案件，查处损害 群众利益的案件，查处徇私舞弊、滥用职权、执法犯法的案件，查处严重违反政治纪律、组 织人事纪律和财经纪律的案件。充分发挥案件查处的震慑作用，继续加大查办案件工作力度， 保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在群众身边的滥用职权、 玩忽职守、贪污贿赂案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。四、措施要求（一）加强组织领导，落实贵任分工。成立XX镇党风廉政建设领导小组和办公室， 结合实际研究制定全镇党风廉政建设和反腐败工作任务，制定工作计划、目标要求和具体措 施，形成党委负主体贡任，纪委负监

18、督责任，部门各负其责的工作机制。（二）加强检查监督，严格责任追究。各级干部职工要按照责任分工要求，细化目标， 强化措施，促进工作落实，按时保质完成好党风廉政建设工作任务。镇党风廉政建设领导小 组将定期或不定期对落实情况进行检查督导，对落实不力、敷衍了事的部门、村和个人给予 通报批评。（三）加强制度保障，落实责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度，年 底组织开展检查验收工作，并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作 为年度目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。（四）结合基层工作，积极探索新途径。把党风廉政建设与农村基层工作实际紧密结 合起来，与时俱进，开拓创新，善于发现和总结工作中创造的新经验，积极探索加强农村基 层党风廉政建设的新思路、新办法。