2023年-光伏业捆绑地方政府与国有银行某某.docx
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1、光伏业捆绑地方政府与国有银行出口遇阻致灾难 2012年11月26日10:57新华社-瞭望东方周刊 评论(72人参与)捆绑地方政府与国有银行是导致这场光伏灾难的最重要原因之一瞭望东方周刊记者李蔚|上海报道曾经神话般崛起的光伏产业,如今“病来如山倒折腾了大半年的“双反”风波步步紧逼:2012年9月,欧盟委员会发布公告,对中国 光伏电池发起反倾销调杳,涉案金额超过200亿美元;10月,美国商务部对中国太阳能面 板制造商征收关税作出终裁,决定对中国光伏产品征收18.32%-249.96%的反倾销税,并针 对中国政府的补贴征收14.78%-15.97%的反补贴税,比初裁结果更为严厉。另一方面,中国国内市
2、场迟迟未能有效启动。内忧外患。庞大的产能寻不到出口,转身变为反噬行.业的破坏性力量。新近披露的2012年前3季度光伏板块上市公司财报显示,多数公司净利润下降幅度均 在50%以上。美国投资机构Maxim Group的研究报告称,在中国最大1()家太阳能公司的资 产负债表上,债务累计达到175亿美元(约合人民币1113.94亿元),表明整个行业已接近破 产边缘。尚德的“国有化”猜想负债规模远超企业承受力的行业现状,让“国有化”成为光伏业救赎的关键词之一。2011年秋天起,有关尚德破产的消息开始流传。行业不景气是导火索。光伏热浪退潮 处,尚德成为不折不扣的裸泳者。2012年8月,尚德的债务问题开始爆
3、发:若尚德不能出售子公司股份或继续举债以换 取周转资金,它将无法撑过2013年一季度,因为一笔15.74亿美元的短期债务将在那时到 期。而尚德拥有的只是4.74亿美元现金及其等价物,负债率高达81.8%。为了自救,尚德暂停了 1/3的产能。雪上加霜的是,尚德投资的环球太阳能基金(GSF)在2012年7月爆出涉及43亿元的反 担保骗局,这令尚德股价应声暴跌。美国纽交所则随之发出警告:如果在接下去6个月里不 在常规化石能源面前难与争锋。即使不考虑欧美光伏产业获得巨额政府资助的事实,领头投 诉中国产业以及挑起美欧对华“太阳能战争”的德国太阳能世界公司(SolarWorld)在2003- 2011年间
4、直接获得的政府资助就有1.37亿欧元。即使不考虑中国已经具备了发动贸易报复和在世贸组织打“规则战”的能力,单从美欧 自身得失和想要达到的目的出发,他们发起的这场“太阳能战争”也在多个方面深陷误区, 最大误区就是他们发起的这场“太阳能战争”本身就会压缩光伏市场的成长前景,进而损害 他们意欲拯救的国内光伏产业。就算是欧美政府“成功”地将中国光伏产品拒之门外,他们 的本土光伏企业也经受不起廉价的传统化石能源竞争。而由于中国国内市场广大,且中国政府必定会在国内消费和开拓出口新市场方面采取措 施,以求保住这个产业,这个行业国产品牌价格的大幅度下跌也给国内市场需求上升创造了 条件,他们的“双方”也不可能打
5、垮以及消灭中国光伏产业这个竞争对手。毕竟,2011年 中国占全球实际GDP份额己达14.3%,与整个欧元区相当。目前欧盟光伏市场为20GW, 因此中国“十二五”规划制定的22GW25GW目标并非虚无缥缈无从落实,而是很有可能 变为现实。基于上述分析,中国光伏产业的高速成长本身并非错误,错误的是进入的技术标准等壁 垒太低,监管太“温柔”,以至于不具备基础专业知识以及在生产中大量使用废次料的小厂 也得以大量兴起,恶化了整个行业的发展环境,让我们在不可避免优胜劣汰的产业竞争中付 出了一部分本可避免的代价。能够推动一个新兴产业在数年之内跃居世界第一以及占据全球 市场60%以上份额,这是中国发展能力的表
6、现,在越来越多的国家企图“赶超”中国之际, 这种能力正日益显得可贵。这种情况下,我们该做的是借助当前的行业严冬淘汰不合格小厂,而不是自废武功。在 市场经济体制下,我们不能指望完全避免源于优胜劣汰竞争的“产能过剩”和“浪费”,而 如果我们想在一个重要行业的国际竞争中占据主导地位,即使在全球性产业危机中有一批企 业被淘汰,只要我们破产重组企业占比低于产能占比,在全球该产业重组之后我们的市场份 额和地位就仍然会保持或继续提高,我们要达到的目标仍然可以实现。(作者为商务部研究院研究员)恒基伟业光伏产业揭秘:基地多数仍在建或停工2012年11月23 口 05:33每日经济新闻 评论(4人参与)恒基伟业庞
7、大的光伏产业揭秘:一窝不生蛋的鸡?每经记者于盍峰孙嘉夏李泽民发臼江西新余以及江苏海安以及河南宝丰以及偃师如果不是上月接盘濒临破产的江西赛维LDK太阳能有限公司增发的19.9%股份,恒基 伟业在光伏业恐怕仍将继续低调潜行。如今导演了 “拯救大兵瑞恩”故事的这家公司,开始被人冠以“光伏新贵”的荣宠;过 去一直与“商务通”紧密相连的公司董事长张征宇,也终于被打上了光伏大佬的印记,从“潜 伏者”角色走上了台前。但恒基伟业真的是一位“拯救者”吗?日前,每日经济新闻记者分赴江西新余以及 河南洛阳以及宝丰以及黑龙江大庆以及江苏海安以及甘肃金昌等多地,对恒基伟业主要光伏 基地进行实地调查。我们发现,这些基地绝
8、大多数仍在建,或处于停工状态,一位走访过恒 基伟业在全国范围内的在建项目的人士说,“具备安装能力的不超过三家二对于已经与恒基伟业“联姻”的地方政府而言,有欣喜者,亦有焦虑者。一位长期负责 恒基伟业某一项目的地方官员称,“这是一种手段,先跟地方政府谈成,挖个坑占着他笑言,“当年曹操在赤壁之战时,号称有八十万雄师,实际才有二十万人。”/现场篇江西新余/接盘赛维股权兜底还是各取所需?每经记者于查峰发自江西新余离开新余光伏行业两年之后,恒基伟业杀了一个回马枪。2012年10月22日,恒基伟业控股60%的江西恒瑞新能源有限公司收购了江西赛维LDK 太阳能有限公司(以下简称赛维LDK)增发的19.9%股份
9、,恒瑞新能源另一大股东为新余市国 有资产经营有限公司,持股40%。在业内人士看来,为了扶持赛维LDK走出困境,新余市国资不惜从幕后走向了前台, 这并不奇怪,但是两年前败走新余的恒基伟业出现在名单中,则颇为意外。新余一位熟知内情的光伏业分析人士说,恒基伟业在新余失利过,此番重回新余,可能 有在光伏业低迷时兜底的想法。现场:全年停产光伏萧条的寒冬里,大部分光伏企业都显得惨淡冷清。位于新余市渝水区下村工业基地 的吉阳新能源有限公司(以下简称吉阳新能源),早已没有了恒基伟业的影子。11月6日,每日经济新闻记者走进吉阳新能源公司的大门,只见几个保安懒散地坐 在保安岗亭,偶尔有一两个员工进出,也只是留下来
10、处理口常事务的行政员工。工厂内两栋蓝色厂房,一株为吉阳新能源的办公场所,一株为中科器材的办公场所。另 有6栋已经建好的和两栋未建完的厂房,除了两个厂房封存着公司设备外,其余厂房则空荡 荡。厂房前的土地上,杂草长到快要与人比肩高了。“工厂早就停工了,快一年了,现在只有几个行政人员在里面上班。”中午时分,一位 准备回家吃饭的行政工作人员告诉记者。11月20日,公司董事长孙良欣在接受每日经济新闻记者采访时表示,吉阳新能源 正在做一些新技术的研发,当下光伏行业前景堪忧,因此短时期内,公司不会有重启的计划。工商资料显示,吉阳新能源的前身为新余吉阳恒基新能源有限公司(以下简称吉阳恒基), 于2009年9月
11、正式注册成立,由恒基伟业与顺福达电子科技(惠州)有限公司(以下简称顺福 达)联合组建,双方各出资4000万元,持股50%,法人代表为恒基伟业芾事长张征宇。根据当地媒体报道,吉阳恒基定下的目标是:项目固定资产投资16.8亿元,建设800MW 晶硅太阳能电池生产能力。3年内项目全部建成,最终实现年销售收入100亿元以上,实现 利税8亿元人民币,员工近万人。“(恒基伟业与顺福达)两个公司的主营业务均和光伏亳无关联,但当时国内外普遍对光 伏的前景看好,加上赛维LDK已经在美国纳斯达克微博上市,吸引不少企业投身光伏领 域。”新余光伏业一位分析人士认为,新余为了打造新能源城市这块招牌,给予光伏企业在 土地
12、及办公方面丰厚的优惠。败走新余旧事在新余当地土地和政策的多重优惠下,吉阳恒基并没有按预期实现投产,反而迎来了恒 基伟业的股权转让。2010年8月11 口,恒基伟业与6月3 口才申请登记的新余吉阳控股股份有限公司(以下 简称吉阳控股)签署股权转让协议。恒基伟业将持有吉阳恒基的50%股权转让给吉阳控股, 转让价格为1元。吉阳恒基正式更名为吉阳新能源,公司选举孙良欣为董事长。事实上,接盘的吉阳控股,仍然有着恒基伟业的影子。顺福达和恒基伟业分别为公司第 一以及第二大股东,持股比例分别为36%和35%,其中恒基伟业出资2800万元。另外北京 麦凯伦投资有限公司持股5%,另有一些自然人持有部分股。工商资料
13、显示,恒基伟业在撤资吉阳新能源之前,就已经把持有的吉阳控股公司35% 的股权全部转让给了顺福达公司,转让价格为2880万元,这个价格与恒基伟业在吉阳控股 的出资额非常接近。恒基伟业以I元的价格向吉阳控股转让价值4000万元吉阳新能源50%的股份,看起来 恒基伟业投资新余光伏,单笔就损失了 4000万元。201。年12月30日,吉阳控股向新余工商局申请公司名称变更,更名为新余吉阳投资 有限公司(以下简称吉阳投资)。顺福达将持有的吉阳投资公司的71%股权,总计5680万元 转让给北京中联科伟达科技股份有限公司(以下简称中联科伟达)。另外,北京麦凯伦投资有 限公司和赵付涛等自然人将持有的28%股权同
14、时转让给中联科伟达。至此,中联科伟达持 有吉阳投资99%的股权,完成了对吉阳投资的完全控股。离开新余两年之后,恒基伟业杀了个回马枪。投资9600万元,与新余市国资公司联合 投资设立了江西恒瑞新能源有限公司,收购了赛维LDK的19.9%的股份。公司三位高层均 己进入赛维董事会。工商资料显示,恒瑞新能源公司注册时间为2012年9月29日,离其收购赛维LDK19.9% 股份的时间不到一个月,当时注册资本仅1000万元,直到10月29日,恒基伟业与新余市 国资公司才再次注资1.6亿元。“这个公司显然是为了赛维LDK而设立的,新余市再次把恒基伟业引进,不可能再像 上次样重蹈覆辙,损失几千万就走人。”新余
15、市-光伏企业负责人说,从恒瑞新能源公司 的经营范围就可以看出,当地为了吸引资金,已经将光伏以及能源企业的经营范围大大放宽, 甚至允许房地产开发以及土建工程等。“双方各取所需。”/现场篇海安吉阳/恒基伟业己退出项目年余新余吉阳再接盘每经记者 孙嘉夏发自江苏海安11月7日,雨后。通往海安吉阳新能源有限公司(以下简称海安吉阳)厂区的大道上,一字排开6个高矮不 等的木箱子。“都是厂里的设备,有人拿了去卖,被我们发现,拦了下来J看守工厂的保安告诉每 日经济新闻记者。颇为气派的办公楼前,杂草已长至半人高,生产设备被堆积在昏暗的车间里,任由灰尘 覆盖。但在2010年,这里有一个雄心勃勃的计划。当年3月,由北
16、京恒基伟业投资有限公司(以下简称北京恒基伟业)投资的1600MW超 薄晶体硅太阳能电池片生产项目签约,落户海安经济开发区。首期用地200亩,一期工程设 备投入4.4亿元,并计划在2010年10月底前即完成设备安装以及调试。但很快,投资方北京恒基伟业抽身而去,项目最终由新余吉阳投资有限公司接盘,法定 代表人更换为孙良欣,项目公司名称也变更为海安吉阳。“他们(北京恒基伟业)在行情还没走下坡路的时候,就退出了。”自称目前负责海安吉阳行政工作的周华(化名)告诉记者,“现在公司还处丁筹建阶段,预计明年上半年投产J现状:厂区冷清周华口中仍在筹建阶段的海安吉阳项目,一度颇受地方重视。2010年3月,海安经济
17、开发区为北京恒基伟业投资的1600MW超薄晶体硅太阳能电池 片生产项目以及北京中联科伟达技术股份有限公司投资兴建的太阳能电池生产线设备制造 及TFT生产项目举行了奠基仪式。资料显示,中联科伟达是孙良欣掌控下的另一家公司,由国内多家半导体设备及清洗设 备领域企业于2(X)4年共同发起成立。2007年,软银赛富基金向其投资2500万美元。软银 赛富闫炎近日向记者证实,目前仍未退出。当时的宣传材料称,该I600MW超薄晶体硅太阳能电池片生产项目全部建成投产后, 年产值将达160亿元以及税收10亿元以及新增就业岗位10000个。而中联科伟达太阳能电 池生产线设备制造及TFT生产项目总投资10亿元,用地
18、150亩,建设40条生产线,预计 在2010年7月份投产试运行。项目建成达产后,可新增年产值20亿元。税收3000万元。但当每日经济新闻记者于2012年11月来到海安吉阳厂区,车间大门紧锁,找保 安开门进去,发现里面光线昏暗,空无一人,桌椅散乱,三条生产线均未开动,布满了灰尘。 厂区内的几幢办公楼里,也没发现有人上班,空空荡荡。楼前,杂草丛生。“目前项目还处于筹建阶段,由于大环境不佳,因此没有投产,也没有工人上班。”周 华说。政府:全产业链的诱惑海安吉阳工商资料显示,公司注册资本8000万元。原股东为北京恒基伟业和顺福达电 子科技(惠州)有限公司,双方各占50%股权。此后,历经多次股权转让,随
19、着张征宇向新余 吉阳投资有限公司转让了该项目中所持的全部股份,海安吉阳新能源公司成为吉阳投资的 全资子公司。“北京恒基伟业在行情还没有走下坡路的时候就退出了。”周华告诉记者,但他以“刚 到公司不知情”为由,拒绝透露北京恒基伟业撤出的原因。项目的发展显然并不如预期。”主要是受到宏观形势不景气的影响,我们也和孙良欣多 次接触,目前投资规模肯定会缩减,至大约数百兆瓦的产能。”海安经济技术开发区党工委 书记周宗泉说。“当初希望由中联科伟达生产设备,北京恒基伟业生产超薄晶体硅太阳能电池片,由此 才提出形成从设备到生产的完整产业链。”海安县科技局知情人士向记者回忆。不过,当记者于11月上旬踏访中联科伟达厂
20、址所在地时,发现厂牌已变更为“福克斯集团”,仅在厂房墙壁外,依稀可辨认出己被撕下的“中联科伟达”字样0“吉阳在海安的投资分为两部分,一部分是电池片厂,一部分是设备厂。设备厂现在已 更名为吉阳设备(海安)有限公司,和我们一起在办公了。”上述海安吉阳工作人员告诉记者。厂房旁边卫生站的人告诉每日经济新闻记者说,换厂牌就发生在几个月前。吊诡的是,设备厂的厂址已然换了新东家,南通市商务局今年6月竟然发布了一则“好 消息”称,吉阳设备(海安)有限公司在2011年6月投产,当年实现销售9000万元,今年1 至4月开票销售2.2亿元。“我们不清楚吉阳设备与福克斯之间的事情,但应该只是卖出了一部分厂房,部分设备
21、 仍旧在生产。而至于厂房和土地,不可能仅仅是由政府代建这么简单,项目可能还没有 完全付清土地转让款,后续如何支付应该是和企业业绩挂钩。”周宗泉说。“我们最近和投资方也有过交流,他们表示现在处于设备购进和安装阶段,项目仍旧在 继续推进,相信他们会有新的战略和措施周宗泉说。/现场篇河南宝丰/恒基伟业“阳”谋:“挖个坑先占着”每经记者李泽民发自河南宝丰以及偃师被围墙圈起的院子内,枯草密密占据着空地。一条宽敞的道路,沿着孤零零的厂房,向 西延展过去。从河南省宝丰县城南端的一座高架桥走下去,右侧是一片偌大的场地,里头黏立着办公 楼,除了裹紧衣领的门卫,冷清得再难见到一个人影。这里是北京恒基伟业800兆瓦
22、太阳能电池生产项目的基地,它位于宝丰县产业集聚区光 伏产业园内,主要以生产晶体硅太阳能电池为核心。原定于2011年9月就可投产的这个项目,现在“承诺的投产日期投产不了,我们急得 很。”宝丰县产业集聚区管委会一官员说。在整个光伏行业普遍觉得“冬已很深”的这个节点,恒基伟业正悄然逆势布局,仅今年 的项目投资已近500亿元。过去两年多持续负责恒基伟业某一项目的当地官员向记者坦言,“这是恒基伟业的一种 手段,先跟地方政府谈成,挖个坑先占着,等待市场好转。”集聚区的“龙头”从全国范围来看,恒基伟业在河南宝丰县的光伏投资,起步较早。早前吃了数十年“煤炭饭”的宝丰,意欲通过调整产业结构实现经济可持续发展,重
23、塑 新型工业体系。这样的发展愿景,生发于2009年前后。当时恰逢光伏行业一片“灿烂”,“那时如果投 产之后,一年就能赚一个厂,太阳能电池片每片能卖二三十元。”宝丰县高新技术产业集聚区管委会负责人告诉每日经济新闻记者,“我们准备做产 业集聚区的时候,就想选择一些科技含量高,但不需要太多工业基础的东西。刚好那个时候 光伏是最热的时候,并且全国到处开花,不需要有好的科技基础,有投资就能跟上,关键是 买好的设备就好。”在宝丰管委会负责招商的人看来,恒基伟业一直就如一个潜伏者,”不显山不露水,很 少宣传,我们看中这家企业,是因为它是做商务通出身,也算知名而且,处在起步阶段的宝丰县产业集聚区,”急需引进一
24、个知名的企业来带动,以此形 成产业的内聚合力最终达成的“联姻”结果是,恒基伟业800兆瓦太阳能电池片生产项目落地,主要以生 产晶硅太阳能电池为核心,同时以太阳能光伏系列产品为主导产业,属新能源及节能环保项 目。项目占地500亩,计划4年内投资15亿元建设20条国内最先进的晶硅太阳能电池生产 线,产能为800兆瓦,其中一期工程建成4条生产线,产能为160兆瓦。投产日期确定为2011年9月。”项目全部建成后年可实现销售收入60亿至80亿元,实 现税收5亿元。”恒基伟业对该项目的定位是,“中原地区最大的晶硅太阳能生产基地把该项目建成 国内领先,具有一定国际影响力的光伏产业基地J短暂的“蜜月期”为了
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