自然灾害灾害应急预案.docx

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1、1总则2适用范围3应急响应程序4应急组织机构和职责5应急资源6应急预案教化、培训和演练7应急响应步骤8应急预案管理9附则雷击应急预案1总则1.1 为了贯彻“平安第一，预防为主”的方针，树立“以人为本，生 命无价”的平安管理理念，通过组织刚好、有序、有效地开展应急和救援 行动，限制和降低事故损失。1.2 应急预案应立足于平安事故的救援，立足于工程项目部自援自 救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。1.3 应急救援行动应统一指挥，高效协调，必需做到“三优先”，即 爱护人员平安优先，防止和限制事故扩散优先，爱护生态和人文环境优先。1.4 本预案依据国家有关平安生产法律、法规和上级有关平安健康

2、及 环境爱护的相关管理规定，结合本工程施工生产的特点和实际状况而编制。 2适用范E本预案适用于本工程项目施工中发生雷电损害紧急状况下实行应急救 援处理的全过程。3事故应急响应程序4事故应急救援组织机构和职责4.1事故应急救援组织机构应急救援组织为项目部特别设机构，对应公司救援机构设应急领导小组 组长和副组长各一名。下辖通信联络组、现场抢险组、后勤保障组、善后 处理组、事故调查组等五个特别设临时机动小组。组长：魏开博（项目经理）；成 员：周兴、刘军、孙春清、华奎、郑雪冰、蒋惊愫、伊祥斌应急救援领导小组下设机构：通信联络组:组长由项目部办公室负责人担当，成员由办公室人员组成;现场抢险组：组长由项目

3、经理担当，成员由项目总工及全体施工班组人 员组成；后勤保障组：组长由项目部办公室负责人担当，成员由物资供应及后勤 人员组成；医疗救援组：组长由项目部安监主管担当，成员由经过现场救援学问培训并取得合格证的救援人员组成；应急复原组：组长由项目经理担当，成员由项目部领导班子成员组成。应急组织的分工及人数应依据事故现场须要敏捷调配。(3)负责事故应急救援组织工作和事故调查工作；(4)必要时，在救援服务机构到达现场前干脆参及救援活动；(6)支配和找寻受伤者及支配非重要人员撤离到集中地带；(7)建立及应急中心的通信联络，为应急服务机构供应建议和信息。4. 2.3应急领导小组组员职责4.1 参及日常应急救援

4、的演练和培训；4.2 应急状况发生后，在总指挥的统一指挥下，负责组织有关人员赶 赴事故现场的抢险、救援和清理工作；4.3 发挥各自分管任务的职责，参及现场的应急救援工作，驾驭事故 现场的现状、事故发展状况和人员、物质损失的状况；4.4 具体负责所分管现场应急救援小组的现场监控和指挥；4.5 协作当地政府、上级主管单位对应急事故缘由的调查和分析。4.6 2.4通信联络组职责(1)确保及最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈快速；(2)保持通信处于良好状态；(3)负责应急过程的记录及整理及对外联络。4.7 .5现场抢险组职责(1)负责组织施工人员进行现场应急预案的培训和演练；(2)在应急事故发生后

5、，组织资源实施抢险应急方案和措施进行就地 自救工作，并不断加以改进；（3）实行紧急措施，尽一切可能抢险伤员及被困人员，防止事故进一 步扩大；（4）找寻受害者并转移至平安地带；（5）在事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度留意避开意外损害；（6）抢险或救援结束后，干脆报告最高管理者并对结果进行复查和评 估。4.8 2.6后勤保障组职责（1）负责交通车辆的调配，紧急救援资料的征集；（2）保障系统内各组人员必需的防护、救援用品及生活物资的供应；（3）供应合格的抢险或救援物资及设备。4.9 .7医疗救援组职责（1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要 的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防

6、止受伤部位受感染等）；（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救援；（3）帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害 者。4.10 8应急复原组职责（1）负责或协调做好因事故受伤人员及其家属的安抚工作；（2）协调落实因事故受伤人员的住院费问题；（3）负责现场施工复原工作；（4）负责事故现场爱护；（5）查明事故缘由，提出防范措施；（6）提出对事故责任者的处理看法；（7）做好其他善后事宜。5应急资源4.11 发生紧急状况或事故灾难时，应急指挥组可以指挥和调度工程 项目部范围内一切有效的资源，包括人力、物力和财力。4.12 目部应支配一辆机动车24小时待命，作为应急状况的应急指挥 救援

7、车。4.13 目部应急指挥组成员必需配备联络通讯工具并保持24小时畅 通。4.14 工班组的人员、机械设备和其它物资作为应急状况的后备资源, 在应急救援行动时必需无条件听从征集调配。4.15 目部现场必需配备肯定的应急救援物资（如灭火器材、常用药 品、通讯设施等），作为应急状况发生时的紧急救援。5. 6救援器材医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等。抢救工具：一般工地常备工具即基本满意运用等。照明器材：手电筒、应急灯、36V以下平安线路、灯具。通信器材：电话、手机、对讲机、报警器等。交通工具：工地常备一辆值班车辆，该车轮班、值班时不应跑长途。5.1 通信联络5. 7.1在自己力气无法限制事态

8、的发展，须要扩大应急救援时，必需 马上向外部求援。外部救援机构：当地政府、武警消防部队、当地医疗机构等。外部紧急救援：治安报警(110 )、火灾救援(119)、医疗急救(120)、 交通事故(122)6. 7.2项目部必需将110、119、120、122、项目部应急救援领导小组 成员的手机号码、公司应急指挥中心成员手机号码、当地平安监督管理部 门电话号码、医疗部门电话号码，明示于现场及驻地显要位置。项目部应 急救援领导小组及平安员应熟知这些号码。5.2 事故应急指挥联络图6应急预案的教化、培训和演练5.3 为保证应急人员具备相应的应急实力，必需对应急人员进行有针 对性的应急学问培训。主要培训以

9、下内容：(1)人工呼吸、心肺复苏的步骤训练；(2)施工平安防护、施工现场平安警示设置、个人防护措施、施工用 电常识、交通平安、机械设备平安运用；(3)对危急源的突显特性辨识；(4)事故报警；(5)紧急状况下人员的疏散；(6)现场抢救的基本学问。5.4 降低事故损失，工程项目部应对员工进行各种应急训练，包括 基础培训和训练、急救专业训练等。5.5 急预案的演练是检验、评价和保持应急实力的重要手段，工程 项目部可采纳桌面演练(也称口头演练)等形式，对预案的完整性和周密 性进行评估和改进。5.6 急演练结束后，应对演练结果进行总结和评价，并由专职平安 员负责对不足项和整改项的订正进行监督检查。7应急

10、响应措施7. 1应急救援程序7.2 应急工作流程7.3 应急处理流程7.4 应急救援系统必需建立畅通的应急通讯网络，如无线对讲机、手 机、固定电话等，各应急小组成员、施工班组必需保持及指挥长的通信联 络。一 07.5在应急事故发生后，事故现场的人员必需马上向项目部应急办公 室(或项目经理等)照实、精确地汇报，同时现场负责人必需马上组织开展应急救 援活动。(1)在现场或得知电击状况的人员应马上向项目部应急办公室(或项目 经理)救援领导小组报警。(2)接到应急报警的应急领导小组成员，必需具体在了解事故的规模、 发生地点等现场重要信息后，马上向组长汇报。7.6 项目部应急领导小组组长接到汇报后，应对

11、事故发生的状况进行 初步分析推断，依据实际状况确定是否启动本级事故应急预案。7.7 在确认紧急状态后，由项目部应急领导小组组长启动项目部事故 应急救援预案，成立应急指挥小组，通知相关人员赶赴现场进行开展救援 工作，并刚好向公司领导、平安监察部、分公司领导汇报。7.8 项目部应急指挥小组必需对事故现场做出应急响应决策，指挥和 协调施工班组开展救援行动，合理高效地调配和运用应急资源，同时组织 应急救援人员、物资奔赴现场。7.9 项目部现场抢救组接到指令后，应马上赶到事故现场，在有人员 损害的状况下，应急救援人员在有效组织现场抢救的同时,应对伤者进行施 救，并马上及当地急救中心或就近医院取得联系，以

12、得到下一步的急救指 导或刚好将伤者送到旁边医院治疗，防止事态扩散扩大，延误治疗时间。7.10 当事故对员工生命构成威逼时，必需组织转移安置或隔离，以确保人身和财产平安。7.11 现场抢救组必需由应急指挥小组组长统一指挥、统一调配，在应 急救援过程中，应相互协作、相互照应。在政府、武警消防等外部救援组 织介入的状况下，由外部救援组织统一指挥，工程项目部应急救援指挥小 组组长负责协调。7.12 应急救援现场必需建立警戒区域，防止及救援无关的人员进入事 故现场，保障救援物资、人员等交通畅通，避开发生不必要的伤亡。7.13 应急救援人员必需配备个体防护装备，做好各种平安预防措施, 明确进出现场和紧急撤

13、离的条件和程序，以确保应急救援人员的平安。1.1 14在抢险救援过程中，现场抢险组必需把救援状况刚好汇报到应急 指挥小组组长，在确认事故被限制住后，由现场抢险组负责组织对现场进 行复原，现场的清理应消退各种担心全因素，避开事态进一步恶化。7.15 在确认事故现场复原到稳定、平安的基本状态后，必需经由应急 指挥小组组长许可，其他人员方能进入事故现场进行正常施工生产。7.16 由应急复原组负责组织有关部门和人员对事故的缘由进行内部 分析调查和上报。7.17 由项目部应急指挥小组组长宣布应急结束。8应急预案的管理8.1 本预案由项目专职平安员编制，并经项目经理审批后发布实施。 本预案是工程项目部应急

14、救援工作的指导文件。8.2 为确保应急预案的科学性、合理性以及实际状况的符合性，本预 案在应急培训培训演练后、应急事故处理完毕一个月后对其相宜性进行评 审，针对实际状况以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。附则雷电雷电常识事实上，雷电就是巨大的电火花。当闪电从地面急冲到云层或从云层 急冲到地面时，是自不待言的，尽管它也可以在云层中或云层之间传递。 构成风暴云层的气流，可在云层内分别出强电能。正电流聚集在云层的下 部，负电流聚集在云层的上部或地面上，就象电磁一样，正、负电相互吸 引。经不断传递，正、负电流相碰，形成巨大电火花，于是形成闪电。雷声是闪电成百万伏的电流碰击所造成的空气热膨胀

15、爆炸而形成的。雷 声本身无损害作用。在雷雨中遭雷击的可能性很小，不过，雷电交加现象 不能完全精确预料，所以应当心防范，削减危急。闪电总是蜿蜓曲折沿着电阻最小的路径行进。它在空中的路径完全取决 于空中的电场和电荷分布，而通常只在离地面十几米至百米高度时，才受 到地面状况的影响。一般说来，地面导电性能好，有突出的高大物体等， 都易遭遇雷击。例如导电性能好的金属矿物地质条件就比一般地质条件更 易遭雷击，湿土的雷击机会就比干土、沙地和岩石地面要多，水面比旱地 易遭雷击，高楼、烟囱这些突出建筑物就比平地易遭雷击，山地就比谷地 易遭雷击。看黄后突前四种方式及预防雷电对人的损害方式，归纳起来有四种形式，即：

16、干脆雷击、接触电压、 旁侧闪击和跨步电压。干脆雷击：在雷电现象发生时，闪电干脆攻击到人体，因为人是一个很 好的导体，高达几万到十几万安培的雷电电流，由人的头顶部始终通过人 体到两脚，流入到大地。人因此而遭到雷击，受到雷电的击伤，严峻的甚 至死亡。接触电压：当雷电电流通过高大的物体，如高的建筑物、树木、金属构 筑物等泄放下来时，强大的雷电电流，会在高大导体上产生高达几万到几 十万伏的电压。人不当心触摸到这些物体时，受到这种触摸电压的攻击， 发生触电事故。旁侧闪击：当雷电击中一个物体时，强大的雷电电流，通过物体泄放到 大地。一般状况下，电流是最简单通过电阻小的通道穿流的。人体的电阻 很小，假如人就

17、在这雷击中的物体旁边，雷电电流就会在人头顶高度旁边, 将空气击穿，再经过人体泄放下来。使人遭遇攻击。跨步电压：当雷电从云中泄放到大地时，就会产生一个电位场。电位的 分布是越靠近地面雷击点的地方电位越高；远离雷击点的电位就低。假如 在雷击时，人的两脚站的地点电位不同，这种电位差在人的两脚间就产生 电压，也就有电流通过人的下肢。两腿之间的距离越大，跨步电压也就越 大。针对上述四种雷电攻击人的方式，在各种不同的状况下，我们就应实 行相应的措施进行预防。雷雨天时，首先不要在大树、电线杆、高大建筑物旁边避雨，因为这些 物体离云层近，电流简单通过它们攻击下来，假如有人在下面避雨，很简 单触电。因此，若是在

18、户外遇到雷雨，最好找房舍、干燥涵洞避一避。尽 量降低身体的高度，低下头，因头部最易被雷击中。其次，雷雨天外出应 当带雨衣或雨伞，不要带铜铁器在户外行走，因为金属和湿衣裳最简单导 电。水面也是一样，所以雷雨天最好不要在河边避雨。假如正在海里、湖 中游泳，则必需马上上岸，擦干身上的水，并尽快找绝缘物包住身体，以 免遭雷击。此外，雷雨来临前，可事先拉闸切断电源，在野外应关闭手机 电源。雷雨过程中，不要接触电源开关和用电设备，不要打电话、上网。 在雷雨季节项目施工中的预防措施一、铁塔组立工程1 .铁塔组立施工起先前，必需按设计要求完全敷设好接地网线，接地 网线及接地引下线必需焊接完好，网线接点不得漏焊

19、。2 .进行铁塔组立施工时，当第一段主材组装就位好后（地脚锣栓型基 础），必需刚好装上永久性接地线；斜扎型基础必需在主材组装前装上永久 性接地线。3 .当雷雨即将来临时，全部高空作业必需马上停止，高空作业人员实 行必要的平安措施后尽速撤到地面，全部现场施工人员应撤到平安的地方 避雨。4 .若雷雨即将来临，施工班组（队）人员未离开驻地时，应在驻地等 待，待雷雨过后再前往施工现场进行施工。5 .雨后上下铁塔要做好纺滑措施。二.架线工程1 .全部运行的牵张设备，必需进行牢靠的临时接地。2 .在导印绳、牵引绳、导线的牵引过程中，必需用专用工具对导印绳、 牵引绳、导线进行牢靠的临时接地。3 .当雷雨即将来临时，全部高空作业必需马上停止，高空作业人员实 行必要的平安措施后尽速撤到地面，全部现场施工人员应撤到平安的地方 避雨。4 .看护跨越电力线越线跨越架的施工人员，当雷雨即将来临时，必需 刚好远离电力线的下方，撤到平安的地方避雨。5 .在雷雨天气进行架线施工时，需下瓷瓶串处理导印绳、牵引绳、导 线障碍时，必需实行保安接地后方可下瓷瓶串对导印绳、牵引绳、导线障 碍进行处理。6 .在雷雨天气进行附件安装时，施工人员必需实行保安接地后方可下 瓷瓶串进行施工作业。7 .雨后上下铁塔要做好防滑措施。