职工薪酬情况调研报告.docx

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1、为了全面、真实反映公司职工劳动工资安排状况和各单 位劳动工资微观管理状况，人力资源部通过实行现场抽样的 手段对各单位基层队工资安排与管理状况进行了专项调查 探讨。调研的范围以公司四个生产矿井为重点，具有肯定的 代表性，基本上可以反映公司的主要状况。一、调研的基本思路本次调研以生产矿井为主、按采煤、掘进、协助生产三个层次设置调 研对象，详细调研单位随机抽取。调研内容涉与劳动工资管理制度、工资 安排工作程序、安排形式、安排差距、安排透亮度等状况。二、调研的基本状况1 .调研的基层队工资安排方案基本完善，并经本单位劳资部门审核 后备案。在执行过程中，严格依据安排方案进行工资造付。在实行计件打 分制的

2、连队在打分过程中敏捷驾驭，对个别岗位“出勤不出力”和不能按 要求完成工作任务的人员，适当降低其分值。2 .调研各队年初均与矿上签订了经营承包责任书，矿人力资源部 以责任书为依据，按月考核进行结算。3 .工资安排方案的临时性调整由队务会议探讨通过后执行，参与人 员由队干和职工代表组成，会议记录较为完备，部分有职工签名。4 .调研各队出勤台账、工资安排台账基本完备，台账与工资表等每 月在队会议室内上墙公布，起到了公示和接受职工监督的作用。5 .华矿、东峡矿工资表均有职工签字认可，其中华矿工会还对工资表的签字状况进行了监督。 掘进五队队长四月份11386元，与其它月份相比较高。经了解，砚北矿综 采二

3、队队长三月份工资高的缘由是当月经营部考核发放材料节约奖队长 发放2000元，加之当月产量为41万吨，完成较好。华矿掘进五队队长工资高的是缘由从4月6日前夜至25日共计20 天时间，矿上成立“青年突击队”组织58人进行了生产抢修，发放奖金 总额30万元。当月队长工资11386元，副队长工资8860.93元。后矿劳 资经核算后通知当月队长不能超过9998元，副队长不能超过8600元，于 五月份工资中将队长多出1792元，副队长222. 93元部分进行了扣除。附：职工收入状况调研表关于公司生产矿井职工工资安排状况调研报告人力资源部二OO八年六月6 .在调研中对考勤表与工资表出勤工日是否对应一样无误状

4、况进行了抽查。除砚北矿采煤队出现考勤不规范外，未发觉其它状况。7 .各单位均对科队级管理人员当期工资额与职工收入比例规定了上 限（详见分析对比资料）。8 .各单位工资员（统计员）工资标准统一由人力资源部门核定，按计 时加效益造付,未参与队上安排。如砚北矿由人力资源部统一做资。9 .调研各队主要负责人的当期工资在本队造付，未由本单位人力资 源部门统一做资。劳资部门在审核时按本单位规定的上限进行审核。10 .对取得资格证的技工人员华矿、砚北、东峡矿均按上调一级执行, 但对岗级执行C级人员因上调一级后岗次发生改变，故未执行。11 .进行数据采集，填写职工收入状况调研表。对调研区队从2007 年10月

5、至2008年5月的工资安排逐月进行了统计分析。三、公司整体劳动工资管理运行状况通过对被调研单位采集有关数据的归类分析，公司劳动工资管理呈现 出的特点与趋势主要体现在如下几个方面：安排制度的改革，发挥了工资杠杆的激励作用。公司成立之初，各单位执行等级工资制与等级技能工资制。2002年 10月份起，逐步实行了岗位绩效工资制改革。调整了工资结构，将部分岗 位性津贴和生活性补贴纳入了岗位工资中，各单位在执行中对岗位绩效工 资制度进行了修订补充。进一步体现了岗位劳动强度差别，并与职工本人 的绩效考核挂钩，发挥了工资的调整和激励作用。实行以计件工资为主的敏捷多样的安排形式，调动了职工生产主动性。各单位内部

6、在安排形式上，对采掘队实行计件工资；对井下协助队, 一般采纳间接计件、有限计件、工资包干等形式；对地面队，实行计件工 资、定员工资包干、计时工资包干等形式。在对个人的工资安排方面，一 般制定了诸如“三公开”（安排方法、计分标准、实得工资）、“四上墙”（出 勤工数、个人得分、奖罚记录、工资账目）、“一监督”（工资安排结果接 受职工民主监督）等措施，以保证安排的公允、合理。为防止克扣工人工 资现象的发生，实行了人力资源部门负责考勤计分，财务部门负责核算工 资，银行代发工资的方法。工资安排坚持向采掘一线职工倾斜，提高了采掘工人收入比重。各单位在贯彻按劳安排、效率优先、兼顾公允原则的同时，从巩固采 掘

7、一线队伍动身，实行各种安排措施，提高采掘工人的收入。据统计，被 调研单位2008年1季度原煤生产工人中，地面工人的平均工资10402元, 井下协助工人12444元，回采工人13702元，掘进工人11280元。四者的 安排比例关系达到了 1： 1.2： 1.32： 1.08,基本接近原煤炭部提出的1： 1. 5： 2的要求。职工工资水平呈逐年增长的特性，公司的发展成果在工资安排中 得到了体现。被调查单位职工平均工资呈现增长性。2008年1季度在岗职工平均 工资7346元，比2007年同期6360元增加985元，平均增长15. 5%。离开 单位仍保留劳动关系的职工，月平均376.2元；内退职工月平

8、均生活费363. 6 元。生产单位季度平均工资明细表单位：元/人/季单位2007季末职 工平均 工资2008季末职工平均工资不在岗保留劳动关系人员内退职工07年1季度08年1季度07年1季度08年1季度华矿737559623262338530003075砚矿626181003250325032503250陈矿476673160000东矿610976123311333533113335生产矿井的职工收入差距客观地体现了效率优先、兼顾公允的安排原则。在被调查的单位中，在岗职工的工资同期水平存在肯定的差距，07 年1季度，被调研单位人均工资最高的华矿为7375元，最低的陈矿为4766 元，差额为26

9、09元，幅度54. 7%, 08年1季度，职工人均工资最高的砚 北矿8100元，最低的华矿为5962元，差额为2138元，幅度37. 56%。生产单位同期职工人均工资比较表单位：元/人/季单位2007年1季 度2008年1季度差额（增+降-）华矿73755962-1413砚北矿626181001839陈家沟矿476673162550东峡煤矿610976121503四、公司劳动工资安排管理中存在的问题分析各单位工资安排存在肯定的差异，工资收入不平衡，详细状况见下表：1 .矿级领导与职工的工资比例；2 .各矿间矿级领导工资比例；3 .队领导与职工的比例；华矿（选运队班长为农夫工）砚北矿陈矿东峡矿从

10、以上统计表数据来看，调研各队主要负责人与职工平均收入的倍 数在1. 55至2. 76之间,班长与职工收入比例在0. 93至1. 96之间。其中 华矿调研队主要负责人收入比例比其它矿略高，这是因为华矿从2008年 起先对科队级收入比例设定了上限，而2007年第四季度对科队级收入限 制不严，从而比例略高。砚北、陈矿、东峡调研队党政负责人与职工收入 比例在155至2. 05之间。4 .队领导与本队最低工资比例;因各调研各队的最低工资人员岗位工种、出勤状况不尽相同，最低 人员基本为本队统计员或岗次低、出勤少（按达到21天统计）的人员， 可比性不强，本次做为了解性内容。华矿砚北陈矿东峡矿取得技能资格的技

11、术工人待遇不高，落实不力，影响了广阔职工 学技术、钻研业务的主动性。集团公司相关文件规定对取得技能资格的技 术工人，在本岗次提高一个岗级执行。此规定提高的工资幅度太低，不利 于调动主动性。同时陈矿执行技术工作待遇不力，未按此规定执行。工资安排管理的制度建设不够健全，特殊是各单位微观监管体系有 待完善，对区队工资安排缺乏规范性指导。1 .各矿人力资源部门对基层工资管理过程中监管体系还有待完善， 没有建立定期检查制度，还局限在工资结算、审核等基本业务中，对部门 和基层连队工资管理的规范性不能与时规范指导，尤其不利对计件安排队 可能出现“人情分”现象有效预防。2 .华矿存在虚设工资单元现象，对每月出

12、勤达到28天以上的职工执 行级差工资117元/人，这在某种程度上等于人均提高了一个岗级，不符 合岗位绩效工资方案相关规定。3 .砚北矿采煤队出现考勤表与工资表不符的现象，即考勤表出现了职工姓名，但出勤天数全部划掉，从考勤表反映职工没有出勤，但工资表按计件工资全额造付。经询问，队上说明为此职工为工伤，但队上考虑到矿上考核后扣分所以没有上报。4 .陈矿、砚北矿工资表每月虽进行了公示，但未经过职工签字。基层队工资安排基本体现了透亮安排、民主管理，但缺乏制度性指 导文件予以规范。1 .各矿之间对科队管理人员规定的工资安排最高上限不平衡。其中 华矿规定队长工资不得超过职工平均工资的2. 5倍；砚北规定队

13、长工资不 得超过职工平均工资的2倍；陈矿规定科队级绩效工资不得超过职工平均 水平2. 2倍；东峡矿规定科队级绩效工资不得超过职工平均水平2倍。2 .华矿劳合工与农夫工的工资差距与其它矿相比较大。农夫工作为 矿山建设中的主力军，在当前生产条件差的状况下，进一步提高他们的待 遇具有主动意义。3 .不同工别之间存在差距由于用工体制的缘由，目前公司内部劳动力的招用实行不同工别的劳 动合同方式进行管理，详细分为劳合制职工、长期农临工、短期农临工和 城镇采掘工四种形式。劳合制职工严格执行集团公司统一的岗位绩效工资 制度，长期农临工、短期农临工和城镇采掘工则在集团公司岗位绩效工资 制度的基础上，由各单位确定

14、套靠标准，降低适当岗次执行。不同工别之间职工的平均工资明细表单位：元/人单位2007年1季度2008年1季度劳合工长期农短期农城劳合工长期农短期农城镇采临工临工镇采掘工临工临工掘工华矿9710.69788. 44651.87898.67520. 33610.53147. 1砚矿7287. 55092. 45992. 79428.58223. 26944. 412052. 2陈矿6714.54262. 22861. 193236192.85584. 25940东矿6684. 15240. 28682. 35949. 35202. 6五、建议与措施工资安排差距问题，公司制定规范性指导文件予以落实。

15、1 .对各单位科队级管理人员工资安排统一设定上限，拟定为除基本 工资、年功工资、各项津补贴外，效益工资与计件工资等浮动部分不得超 过当月本队职工平均收入的2倍。2 .华矿制定切实可行的方法进一步缩小劳合工与农夫工之间的收入 差距。劳合工与农夫工收入差距应限制在1.4倍以内为宜。技能资格证的待遇问题建议集团公司解决。同时要求陈矿对取得 资格证的技工人员按相关规定上调一个岗级执行，以便激发职工钻研技术，提高技能的热忱。工资安排微观监管体系的建立，建议由各单位制定指导性看法。1 .建议各单位人力资源部门进一步加强对内部工资安排的指导和监 督管理工作。每季度对各部门和基层各队的工资管理安排状况进行一次

16、检 查，并召开人力资源工作会议，对存在的问题要与时进行整改，检查的结 果要形成资料。如各单位在工资管理过程中出现漏洞，侵扰了职工合法利 益的，公司将对相关责任人进行指责和惩罚。2 .建议华矿取消117元/人级差工资单元,纳入绩效工资管理。3 .建议砚北矿对队上出现的考勤表与工资表不符现象查明缘由与时 整改。4 .建议砚北矿和陈矿完善工资表签字制度，工资表除每月进行公示 外，还必需经职工本人签字。5 .建议各单位实行统计员（工资员）委派制度，即统计员的用人权 限在部门和各队，但管理权限在人力资源部门，工资由人力资源部门统一 造付。6 .建议实行科队级工资审批制度，劳资部门在每月工资结算时，依 据当月人均结算工资和绩效工资总额对科队级工资总额上限进行确定。经 主管矿长签字审批后安排。7 .建议各单位工会从矿务公开和职工维权角度加强对基层工资安排 的监督，畅通信息反馈渠道，通过设立看法箱等形式与时收集职工看法反 馈。六、在调研中有关工资问题反映核实状况在本次调研中发觉砚北矿综采二队队长三月份工资10018元，华矿