渠口乡2023年农机安全生产专项整治行动实施方案.docx

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1、渠口乡2023年农机安全生产专项整治行动实施方案为认真贯彻落实自治区农业农村厅、县安委会关于做好安全生 产工作安排及相关会议精神，严格落实“管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，努力消除农机 事故隐患，预防各类农机事故发生，努力夯实我乡农机安全生产 基础，确保全乡农机安全生产平稳有序，为创建新一轮全国“平 安农机示范县”创造良好的舆论氛围和安全环境，根据区、市、 县安全生产相关工作安排，结合我乡工作实际，特制订渠口乡2023 年农机安全生产专项整治行动实施方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的二十大精神和自治区第十三次

2、党代会精神，坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范和杜绝重大事故 为目的，以安全生产法中华人民共和国道路交通安全法 和宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例等法律法规和 条例为依据，以“除隐患、防事故、保生产、护民生”为原则， 把“黑车非驾”、无证驾驶、违规操作、超速超载等违法行为及 事故多发、农业机械通过频繁的重点路段、农机作业现场等作为 农机安全生产专项整治工作的重点，采取源头管理和动态管理相 结合，宣传、教育培训与依法行政相结合，集中整治与构建长效 机制相结合的办法，强化安全风险管控和隐患排查治理，促进农机安全生产形势持续稳定，为推动全乡农业农村经济高质量发展 和乡村振兴营

3、造稳定的安全生产环境。二、组织机构为确保农机安全生产专项整治行动各项工作任务落到实处，成 立渠口乡农机安全生产专项整治工作领导小组如下：组长：梁静乡党委副书记政府乡长副组长：余冬乡人大主席王鹏 乡党委委员政府副乡长成 员：刘强、孙海健、冯彦林、丁立军、高海涛、陈勇甫、 魏光军、何占海、张克明、杨帆、各村党支部书记、各村农机联组 长组成。领导小组下设2专项整治小组，以301省道为界线，分南片和 北片2个区域。领导小组组长梁静负责专项整治行动全面指导和督 查工作。副组长余冬、王鹏协助组长抓好专项整治行动工作的检查 指导和督查工作。第一专项整治小组组长刘强、成员孙海健、冯彦 林、丁立军、高海涛负责北

4、片做好辖区内永光、金桥、红阳、银星、 红旗、六羊等村农机安全生产的日常督查检查、宣传教育、培训、 人员调配等工作。第二专项整治小组组长魏光军、成员张克明、陈 勇甫、何占海、杨帆负责南片做好辖区内渠口、分水闸、宏潮、阮 桥、六中、交济、新桥等村农机安全生产的日常督查检查、宣传教 育、培训、人员调配等工作。三、时间安排2023年农机安全生产专项整治行动为期9个月，分为以下三 个阶段组织开展：第一阶段为2月5日至5月30日，为春耕生产农机安全生产 整治，重点针对小型拖拉机、播种机违章操作；第二阶段为6月25日至7月31日，为“三夏”农机安全生产 整治，重点针对稻麦联合收割机和大中型拖拉机的违章操作；

5、第三阶段为9月1日至10月30日，为“三秋”农机安全生产 整治，重点针对青贮收获机和玉米联合收割机违章操作。每个阶 段按照宣传动员、专项整治、经验总结进行工作，具体时间和工作 开展有工作领导小组根据农时季节和工作实际适时组织开展。四、工作内容L深入重点路段、服务组织、田间场院整治拖拉机、联合收 割机驾驶员违章载人、超载、超速、无证驾驶和酒后驾驶；严厉 查处拼装、改装农业机械，一经发现责令其恢复原状；整治“黑 车”、“非驾”规范牌证管理，依法维护牌证管理工作的权威性， 逐步消灭“黑车”“非驾”现象。2 .加强对农机作业安全和作业质量的监督管理。认真贯彻执行 农机安全生产有关规定，深入开展安全培训

6、教育，在全乡积极开展 拖拉机及联合收割机驾驶操作人员的安全培训教育工作，教育广大 农户严格遵守农机作业操作规程，坚决杜绝各类农机事故的发生。3 .加强对“六小农机”安全监管。深入到田间、畜牧养殖场院 等“六小农机”使用现场，进行安全技术检查及安全操作常识的培 训，切实做到从源头上抓起，排查消除事故隐患，保障人民生命财 产安全。4 .狠抓农机安全生产责任制的落实，认真落实专项整治工作 的各项要求，坚持“安全第一、预防为主”方针，狠抓专项治理 工作，进一步推动安全生产责任制和责任追究制度的落实，把违 章载客、客货混装、无证驾驶、无牌行驶及不严格按照操作规程 操作的行为，作为农机安全生产隐患排查整治

7、的重中之重，提高 拖拉机、联合收割机的入户率、检验率、培训考证率，努力消除 各类安全隐患。5 .加强宣传引导，提升广大农民群众安全意识。要紧紧扭住 “人”这一关键，持续提升广大农民群众特别是农机手的安全生 产素养。充分利用广播、电视、互联网新媒体等渠道，加大农机 安全生产和大检查工作的宣传和舆论监督力度，广泛调动广大农 机从业人员参与检查工作，全面细致的查找各种事故隐患，并确 保督促整改到位。五、措施和要求1 .明确任务，落实各项安全生产责任。抓好农机安全生产的 关键是落实责任。要进一步创新工作思路，把安全生产工作责任 落实到人。一是要按照“一岗双责”要求，划分职责区域，明确 工作任务，采取组

8、长全面抓，副组长具体负责，农机、农业执法 人员分片负责的方式，抓好区域内农业机械及驾驶操作人员安全 检查与隐患排查治理，做到人人头上有任务，人人肩上有责任。 二是结合新一轮“平安农机示范县”、“示范村”、“示范户” 创建活动，层层落实农机安全责任制，推动县、乡、村农机安全 生产管理工作有较大提升。三是要严格落实责任追究制，实行谁 包片、谁负责，若发生责任事故，实行责任倒查制，层层追究相 关人员责任。对责任不落实，自查整改不认真，隐患整改不彻底 或虚假整改的，以致安全事故多发或发生较大以上农机事故的农 机服务组织，将严肃追究相关单位负责人责任。2 .统一认识，扎实开展安全隐患排查工作。各村书记、

9、农机 安全联组长员，要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，充分 认识安全生产专项整治及隐患排查工作的长期性、艰巨性和复杂 性，坚决克服厌烦情绪和麻痹松懈思想，进一步提高对专项整治 重要意义的认识，定期对辖区内各类安全隐患进行拉网式排查， 做好排查记录，同时认真梳理、查找事故隐患和不安全因素，及 时上报乡镇领导及上级主管部门，配合农机监理、农业执法人员 进行分类处理，消除隐患。3,突出重点，深入开展农机安全生产专项整治。“春耕”“三 夏”、“三秋”季农机作业频繁，也是各类农机事故的多发、易 发时期，要加强田检路查，及时消除隐患。一是乡农机监管人员 要上门服务，对投入作业的拖拉机、联合收割机再次进

10、行安全技 术检验，结合“安全生产月”、农机检审验、安全生产宣传教育“五进”活动等加大对农机驾驶操作人员进行安全法规宣传教育, 提高安全防范意识，保证人、机处于良好状态，投入到春耕、“三 夏”、“三秋”农业生产中。二是在每个作业季节，各组织开展 由农业综合执法、公安交管部门、农机化中心、乡镇农业服务中 心参加，为期一周的联合执法检查活动，加大对田间、场院、乡 村道路的安全巡查力度和违章违法行为处理力度，积极预防农机 作业事故的发生。三是对淘汰、禁用的农业机械实施重点监管， 一旦发现违规使用，在加强教育宣传的同时，联合相关部门采取 措施强制报废。4 .齐抓共管，确保“六小农机”安全生产。各村农机联

11、组长 要深入到设施农业示范园区、畜牧养殖厂等“六小农机”使用集 中地，开展摸排，摸清底数，加强监管，组织开展一对一的教育 培训，将“六小农机”安全操作规程宣传单、宣传挂图张贴到机 械使用现场，发放到具体操作人员手中，强化安全操作意识，确 保安全生产。乡农业综合服务中心、农业执法人员要及时与乡镇 农机专干、安全连组长联系，深入各园区、养殖场开展安全技术 检验和事故隐患排查工作。5 .强化宣传培训，营造安全舆论氛围。乡农业服务中心、农 机安全联组要积极与县农机化中心、农业综合执法大队配合，加 大对辖区农机驾驶操作人员的安全教育培训工作。要做到每个乡 镇至少举办一期安全教育培训班，培训人员100人，

12、其中每年新 培训考证驾驶操作人员30人，特别是新购玉米、稻麦联合收割机 的驾驶操作员，参培率要达到100%,确保“春耕”“三夏”、三 秋”期间人、机都以良好的状态投入生产作业。同时利用“安全 生产月”宣传、安全联组学习的机会，大力开展农机安全生产宣 传教育“五进”活动，采用设立咨询点、发放宣传单、刷写安全 警示标语等形式广泛开展安全宣传，力争做到家喻户晓，在全乡 范围内营造出人人讲安全的社会舆论氛围。6 .强化工作纪律，做好安全生产值班和信息报送工作。严格 落实中央八项规定精神，公正执法，廉洁自律，严防走过场、作 秀检查，欺上瞒下，弄虚作假，努力查处实实在在的风险问题和 隐患并切实推动整改。乡政府要严格落实安全生产24小时值班和 负责人带班制度，确保值班电话畅通，工作人员24小时保持手机 畅通，认真做好值班记录，不得迟报、漏报、瞒报农机事故。要 及时上报检查工作动态和工作信息及各种资料，认真总结工作中 的好经验、好做法，推动专项整治工作取得实效。