安全生产隐患大排查大整治大提升专项行动工作实施方案(5篇).docx

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1、安全生产隐患大排查大整治大提升专项行 动工作实施方案为进一步巩固工贸行业安全生产隐患集中排查治理和 专项执法检查行动成效，促进我镇工贸行业领域安全生产形 势持续稳定，结合“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专 项行动，镇政府决定自2023年1月至4月在全镇范围内开 展安全生产隐患大排查大整治大提升专项行动。特制定工作 实施方案如下：一、工作目标通过大排查大整治大提升行动，推动企业严格落实主体 责任，进一步提高企业安全生产隐患排查治理能力，全面落 实各项安全生产责任和措施，实现企业涉爆粉尘、有限空间 作业、喷涂作业、高处作业、焊接作业、特种作业等重点环 节部位的有效管控，有效防范和减少一般事故

2、，坚决守住不 发生重特大安全事故的底线，维护我镇工贸行业企业安全生 产形势的持续稳定。二、工作范围全镇所有工贸企业。三、重点整治内容（一）涉爆粉尘场所作业。以粉尘作业场所10人及以 上的企业为重点，大力开展安全隐患排查治理。重点整治: 粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内 或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不 足；可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用 一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通；干式 除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆 措施；除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范 点燃源的措施；除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用

3、 干式巷道式构筑物作为除尘风道；铝镁等金属粉尘及木质 粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置；粉尘爆炸 不作为、不落实”问题，排查安全工作薄弱环节。通过开展 治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动，进一步落实 学校安全生产主体责任，认真解决存在的问题，建立起重大 安全隐患排查治理机制和分级管理制度，有效防范和遏制中 特大事故发生，促进学校安全生产持续健康发展。三、组织领导为顺利开展安全隐患排查治理专项行动，我校成立开展 治隐患防事故安全隐患排查治理专项行动领导小组，领导小 组人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX、XXX、XXX、XXX四、排查内容（一）安全生产法律法规、规章

4、制度、操作规程的贯彻 执行情况，应急预案完善、执行情况；（二）推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落 实、事故处理和责任追究情况；（三）维建工程项日的安全执行情况，外来施工队伍（承 包商）安全监管情况等；（四）各种通讯、电器等设施设备的使用、保管情况；（五）水、电、煤气设施设备使用及安全措施情况，食 品卫生安全情况；（六）体育器材，安全生产设施、装备的完好状况及日 常管理维护、保养情况；（七）各类场所防火、防盗设施的完好情况；（A）师生日常安全教育、安全培训情况，法制副校长 聘用情况，安全工作经费使用情况；（九）各类危险建筑的排查和修缮情况；（十）防雷、汛期安全防范措施落实情况；（十一）校

5、园周边治安、道路交通和各种经营场所安全 隐患情况；（十二）卫生管理情况，食堂卫生、食品卫生、饮用水 卫生、传染病仿防治管理工作及落实食品卫生管理制度情 况；（十三）重大节假日安全检查和值班人员落实情况。五、工作措施（一）全面实施排查，加强整改督查。各职能部门要根 据自己管辖范围全而开展隐患排查，及时整改隐患，切实落 实措施，防范事故发生。领导小组负责对全校隐患排查治理 的督促、检查和指导。（二）合理掌握进度，及时统计汇总。按照安全隐患排 查治理专项行动工作的要求，明确工作范围，掌握工作进度, 科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动 有效开展及长效机制建立提供保证。（三）实践总结提

6、高，构建长效机制。各职能部门要边 排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作 的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。六、行动阶段按照上级部门统一部署，结合我校实际，安全隐患排查 治理专项行动工作共分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月31日前）1 .成立开展安全隐患排查治理专项行动领导小组及办 公室，制订工作实施方案；召开中层及以上领导会议，安排 部署相关工作。2 .各部门结合本部门工作实际，制订本部门隐患排查治 理专项行动工作方案，明确责任，落实人员，完成学校统一 工作部署。（二）排查治理阶段（X月1日至X月25日）1 .各部门依照本方案和部门工作方案及有关法律法规 的要求，对

7、本部门进行全面隐患排查治理。坚持边查边改, 能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出 计划，做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实，严 防各类安全事故发生。2 .领导小组办公室要进一步完善各项工作制度，做好排 查治理信息统计，督促协调各部门开展工作。6月底由领导 小组组织对重点部门开展隐患排查治理情况进行一次综合 督查。3 .各部门将安全隐患排查整改情况总结于X月25日前 报领导小组办公室。（三）总结验收阶段（X月25日至X月30日）1 .领导小组对各部门开展隐患排查治理的工作情况组 织验收，验收结果作为年底安全工作考核的重要内容。2 .建立隐患数据库，尚未整改完毕的部门隐患要

8、做到底 数清、情况明、落实整改措施。3 .出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建 立隐患排查治理长效机制。七、工作要求（一）加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。领导小组对本次安全生产隐患排查治理专项行动统一 领导，各部门要制定专人负责，明确职责分工，狠抓工作落 实。对发现的事故隐患，要认真督促整改，并及时向领导小 组报告整改情况。（二）创新工作方法，充分发动师生参与，加强宣传监 督。要充分利用广播、校园网、橱窗、板报等载体广泛宣传 安全隐患排查整改行动的意义，加大群众监督力度；要广泛 宣传在行动中涌现出来的典型事迹与经验，普及安全知识, 促进校园安全。（三）突出整治重点，着眼发展

9、大局，构建长效机制。各部门要认真落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，加强自检查力度，不断提高部门和学校安全工作管 理水平，增强事故防范能力。企业重大生产安全事故隐患排查治理专项 行动方案依据安全生产监督管理局关于深入开展钢铁企业重大 生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知和企业重大 生产安全事故隐患排查治理专项行动方案，结合我区实际， 制定本方案。一、工作目标为巩固钢铁行业化解过剩产能安全执法专项行动工作 成果，推动钢铁企业全面开展安全风险管控“六项机制”建 设，提升事故防范和安全管理能力；突出重点，全面落实工 贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2022版）要求， 开展全面细致排查

10、，认真及时整改重大生产安全事故隐患， 有效遏制钢铁企业重特大生产安全事故的发生。二、工作范围有高炉、转炉、电炉生产设备的钢铁企业。三、工作重点开展高炉、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道等设备设施 排查，强化复产复工、设备检维修、有限空间、动火等危险作业、项目外包作业安全管理，全面排查是否存在以下重大 生产安全事故隐患：（一）安全管理方面。1 .企业安全生产标准化建设未达标。2 .企业主要负责人和安全管理人员未依法经考核合格。3 .从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人 员未依法持证上岗。4 .未严格执行危险作业审批制度，未制定严谨的检维 修工作方案，未落实交叉作业的现场安全管理职责。（二）高

11、温熔融金属。1 .会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁 水、钢水与液渣吊运影响的范围内。2 .吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的 相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用 固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、 钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及 时整改。3 .盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴 未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。4 .冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、 喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、 连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流 罐等高温熔融金属紧急排放和应

12、急储存设施。5 .炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查， 出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明 显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。6 .氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检 测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。7 .废钢配料，废钢不干燥，含有爆炸物、有毒物或密闭 容器；废钢料高度超过料槽上口。（三）煤气。1 .煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、 通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要 求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。2 .煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方， 未设置固定式一氧化碳监测报警装置。3 .高

13、炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤 气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。4 .煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装 置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。（四）未按照要求淘汰金属冶炼企业禁止使用的设备 及工艺目录（第一批）中涉及的设备及工艺。（五）不具备安全生产条例规定的相关安全生产条 件。1 .未建立并落实全员安全生产责任制度。2 .未配备注册安全工程师从事安全生产管理工作；从 业人员在300人以上的企业未设置安全总监，并依规履职。3 .安全生产管理机构、专职安全生产管理人员不符合 安全生产条例第十三条规定。四、工作进度安排（一）动员部署阶段（3月底前完成）。各

14、级安全监管部门对照本级政府职责分工，落实工作责 任，确定工作对象，制定工作方案，明确工作目标和任务, 扎实组织开展本辖区专项行动。（二）全面自查自改阶段（5月底前完成）。各乡镇、园区服务中心安监管部门督促辖区内钢铁企业 对照企业自查表（见附件1）,如实填写相关设备设施型 号数量，认真开展自查自改工作，并及时将企业自查表 及整改工作情况如实上报辖区内安全监管部门。（三）执法检查阶段（7月底前完成）。各乡镇、街道，园区服务中心安监站要在企业自查自改 的基础上，按照安全监管部门执法检查表（见附件2）, 分别对辖区内所有的钢铁企业开展执法检查工作，依法查处 违法违规生产行为，督促重大安全隐患整改到位。

15、（四）省级验收确认阶段（9月底前完成）。省局组织钢铁行业专家对全省所有的钢铁企业开展专 项行动情况逐一检查；对检查工作中发现的突出问题，进行 研究分析，提出有针对性的措施，确保钢铁企业重大生产安 全事故隐患整改措施到位。（五）总结迎检阶段（H月底前完成）。io月至n月，内蒙古自治区安全监管局代表国家安全 生产监督管理总局赴我省开展核验工作。五、工作要求（一）提高认识，有效推进。各乡镇、街道，园区服务中心安监站要高度重视本次专 项行动，确定辖区内符合工作范围要求的企业名单，结合宣 贯国家安全监管总局第91号令及工贸行业重大生产安全 事故隐患判定标准（2022版）、金属冶炼企业禁止使用的 设备及工

16、艺目录（第一批）等配套文件，将本次专项行动 要求传达到辖区内一线安全监管机构和所有钢铁企业，切实 提高依法行政能力和企业守法经营意识。（二）落实责任，积极查改。各钢铁企业要切实落实安全主体责任，认真组织制定本 企业及所属单位自查方案，认真开展自查自改，做到全员、 全过程、全覆盖隐患排查，不留死角。对排查出的重大生产 安全事故隐患，钢铁企业要及时建立排查问题清单、明确责 任清单、落实整改清单，切实做到隐患整改责任、措施、资 金、时限、预案的“五落实”，在规定时限内完成整改。（三）严格执法，依法行政。各乡镇、街道，园区服务中心安监站要分别对辖区内钢 铁企业开展“全覆盖、零死角”的执法检查，对检查发

17、现企 业仍存在未采取任何措施的重大生产安全隐患，要下达整改 指令并进行处罚，不打折扣；对整治不认真、整改不到位的 企业，要按照有关法律法规上限给予处罚，并对有关责任人 进行责任追究。各乡镇、街道，园区服务中心安监站在检查中发现钢铁 企业存在生产“地条钢”情况的，要按照关于做好严防“地 条钢”死灰复燃有关工作的通知的要求，及时报送发展改 革委、工业和信息化委等相关部门。（四）跟踪督查，严肃追责。区安全监管部门将对本地区专项行动工作及时进行督 查和指导，通过挂牌督办、信用惩戒、约谈、通报、暗查暗 访、联合执法等措施，有效推动重大安全隐患整改到位。对 专项行动工作开展不力、隐患排查治理不到位、非法违

18、法生 产经营建设行为突出、专项行动期间发生生产安全事故的企 业，依法严肃问责、追责。（五）加强沟通，上报信息。各乡镇、街道，园区服务中心安监站要及时总结本辖区 专项行动工作中好的经验和做法以及存在的突出问题，及时 与区安监局沟通。危险场所未使用防爆电气设备设施；在粉碎、研磨、造粒 等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、 石等异物的装置；木制品加工企业，与砂光机连接的风管 未规范设置火花探测报警装置；未制定粉尘清扫制度，作 业现场积尘未及时规范清理。（二）有限空间作业。对照工贸企业有限空间作业安 全管理与监督暂行规定，督促企业开展自查整改，组织开 展专项执法。重点整治：未对有限空

19、间作业场所进行辨识并 建立有限空间管理台账；未在有限空间作业场所设置明显的 安全警示标志；未落实有限空间作业审批制度，擅自进入有 限空间作业；未对从事有限空间作业的人员进行安全培训； 未对有限空间作业人员提供符合要求的劳动保护用品；未制 定有限空间作业应急预案并定期进行演练。（三）涂装作业。按照涂装作业安全规程涂漆工艺安 全及其通风净化的规范要求，重点整治：电气设备不符合 防爆要求；爆炸危险1区、2区未安装报警装置且为未与自 动灭火系统联锁；通风装置的过滤棉未及时更换风管未定期 清理；涂漆前处理作业中使用苯，大面积除油和清除旧漆作 业中使用甲苯、二甲苯和汽油等有毒和低闪点物质或使用天 那水（主

20、要成份为二甲苯、丙基苯、二甲氧基甲烷）；使 用有机溶剂除油、除旧漆时作业点周围15m内存放易燃易爆 物质；喷漆设备、供漆容器及输漆管路未设有可靠的导除静 电装置，进入喷漆室的人员未接受消除静电处置；调配室内 电气设备非防爆型，未安装可燃气体检测报警装置，大型调 漆间未设置自动灭火系统；喷漆室未安装可燃气体浓度检测 和报警装置。（四）高处作业。针对坠落高度超过基准面2米及以上 有可能坠落的高处作业，重点整治：未制定并落实高处作业 审批制度；作业人员不具备高处作业的身体条件（如酒后作 业、情绪异常等）；作业人员未规范系安全带（绳）、戴安全 帽等劳保用品；将脚手架搭设发包给不具备资质的单位；在 强风

21、或大雨、雪、雾等不利天气实施露天高处作业。（五）焊接作业。依据焊接与切割安全要求，对涉各单位于2023年5月20日前上报钢铁企业企业自查 电子版，辖区内没有高炉、转炉、电炉生产设备的钢铁企 业的，由各乡镇、街道，园区服务中心安监站说明后盖章报 送。开展消防安全大排查大整治专项行动部署 的工作方案为深刻吸取2023年6月1日17时55分许，*批发市 场重大火灾事故教训，全面消除火灾隐患，切实提高消防安 全整体水平，确保全镇消防安全稳定，根据中、省、市、县 安全生产委员会的部署，为切实推进全镇火灾防控工作，在 全镇范围内开展消防安全隐患大排查大整治专项行动工作， 特制定本方案。一、指导思想以党的二

22、十大精神和习近平总书记等中央领导同志关 于安全生产系列重要指示精神为指引，深入贯彻落实消防 法消防安全责任制实施办法消防条例火灾隐患排 查整治若干规定等法律法规及规范性文件，按照“党政同 责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全 面负责、公民积极参与”的消防工作原则，坚持问题导向， 坚持单位自查、行业检查、政府督查，集中开展消防安全大 排查大整治，切实有效消除火灾隐患，确保我镇消防安全形 势稳定。二、统一思想，强化领导莲池镇党委、政府成立消防安全大排查大整治专项活动 工作领导小组，成员如下：组长：副组长：成员：各村村主任、场镇单位及企业安全负责人领导小组下设办公室，挂靠镇安办，由镇

23、武装部长*兼 任办公室主任。三、工作内容（一）大力宣贯消防安全责任制实施办法。认真贯 彻国务院办公厅印发的消防安全责任制实施办法，进一 步建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的消 防安全责任制度，全面落实政府和部门的消防安全职责。认 真研究解决本辖区消防工作存在的突出问题，落实常态化火 灾隐患排查整治机制，组织实施重大火灾隐患和区域性火灾 隐患整治工作，健全消防工作协调机制，推动落实消防安全 工作责任。（二）全面开展“三合一” “多合一”场所及群租房火 灾隐患治理。强化集生产、经营、储存和住宿于一体的“三 合一，“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查，摸清场所 数量、建筑状况及安全管理

24、等情况，登记造册，建立台账。 对排查发现的安全隐患要及时督促整改，并严格落实“五个 一律”要求：一是住宿与生产、经营、储存场所合用，未按 规定进行防火分隔的，一律依法查处；二是疏散设施设置不 符合要求、安全出口数量不足的，一律依法整改；三是住宿 10人以上的，一律加装独立式火灾报警探测器，实行专职管 理员夜间巡查措施；四是住宿30人以上的，一律按照标准 安装自动灭火、火灾报警等消防设施，明确专人负责消防管 理；五是楼内、屋内电动车违规停放或充电的，一律依法清 理。对危及安全拒不整改的，要依法严厉追究生产经营单位、 房屋产权单位及相关负责人的责任。（三）集中开展建筑施工工地消防安全整治。坚持问题

25、 导向，深刻吸取达州通川区重大火灾事故，强化建筑施工工 地安全监督检查。相关监管部门要依法履职，督促施工企业 遵守操作规程，加强施工现场消防安全管理，对违规作业的， 一律责令停产停工；对不具备安全生产条件的，一律停业整 改，整改到位后才能复工。（四）持续开展高层建筑消防安全综合治理。按照县政 府工作部署，继续全面排查高层建筑外墙保温材料、建筑消 防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理和日常消防 安全管理，对排查出的问题隐患，要逐一落实整改责任，一 改到底，不留后患；整改完成后，认真组织检查验收，对不 达标的，坚决不予通过，直至彻底整改。仔细分析治理工作 中发现的普遍性问题，认真归纳好的经验

26、做法，探索制定适 应本地高层建筑消防安全管理的地方法规、标准，实现高层 建筑消防安全管理责任，构建高层建筑火灾防控长效机制。（五）扎实推进电气火灾综合治理。认真总结电气火灾 综合治理工作动员部署阶段和自查自纠阶段的成效和不足, 梳理自查自纠阶段暴露出来的生产质量、设计施工、使用管 理等方面存在的问题，分析问题的成因和解决方法，依法开 展排查整治，集中查处违法行为，集中销毁假冒伪劣电器产 品，依法严肃处理违法责任人，督促整改重大电气安全隐患, 在此基础上进一步完善电气管理法规和标准，推进电气安全 管理的制度化和规范化。（六）商场市场。重点检查单位管理主体责任是否落实, 使用性质是否变化，建筑安全

27、出口、疏散通道是否畅通，建 筑消防设施是否保持完好有效，维护保养是否落实，储存物 资是否符合相关要求，特别是对设有冷库的商场市场还应重 点检查冷库设置和管理是否符合规范标准要求。对检查发现 的火灾隐患和违法行为要逐一建立工作台账，并严格依法督 促整改。（七）“九小”场所。重点检查是否违规住人、违规使 用瓶装气、违规搭建阁楼，排烟道是否及时清理。抽查场所 从业人员是否会逃生自救等。（八）打牢消防安全基层基础。将消防公共服务事项纳 入政府民生工程，推广安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾 探测报警器。组织网格力量开展针对性网格排查检查，重点 开展“四清一查”工作。加强专职消防队和各类防火巡查队 伍的消

28、防培训和业务训练，提升火灾扑救和组织疏散能力， 做到灭早、灭小、灭初期。（九）强化消防安全宣传教育。持续推进消防安全宣传 教育进学校、社区、进企业、进农村、进家庭、进网站的“七 进”工作。充分利用村广播、宣传手册、广泛宣传消防安全 法规、常识，大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放 烟花和逃生自救等防火应急知识，督促社会单位加强对从业 人员的消防安全培训教育，切实提高从业人员检查消除火灾 隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教育等四个能力。四、工作开展（一）单位自查。2023年6月15日前组织镇企事业单 位开展消防安全自检自查自纠活动，坚持安全自查、隐患自 除、责任自负原则，对每个部位、每

29、个环节、每项措施落实 等情况，开展全面检查，及时发现火灾隐患和不安全因素， 对排查出的隐患要立即落实整改方案，做到措施、资金、时 限、责任人、预案“五落实（二）网格排查。组织开展网格化排查，切实摸清辖区 “三合一”、小场所、出租屋、小作坊等场所底数，查明情 况，并分类逐一建立台账，全面掌握各类场所存在的火灾隐 患。发动基层网格力量，组织开展“四清一查”专项检查（即： 小场所清违规住人，住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和 可燃物，住宅阳台清理可燃杂物，消防通道清违规停放车辆 和障碍物；查违规用火、用电、用气、用油）。五、工作要求（一）全面部署，推动专项行动落实落地。各村、有关 部门要根据实际，确

30、定排查整治的重点行业部位，落实责任, 制定有针对性的工作方案，全面部署消防安全隐患排查整治 专项行动，扎实推进电气火灾综合治理工作，在商场市场等 人员密集场所积极推广智慧用电技术，及时发现用电安全隐 患，全力提升本质消防安全水平。驻镇各企业要认真落实安 全生产主体责任，针对本单位消防安全工作重点，制定落实 可行的措施，狠抓消防隐患排查治理，加强员工教育培训， 严防各类事故发生。（二）严格执法，严肃查处。严格执行相关法律法规， 规范检查执法程序，加大执法力度。对发现的安全隐患要依 法督促整改，对消防安全隐患严重又拒不整改的，严格落实 停产整顿、关闭取缔等措施；对擅自停用消防设施、堵塞消 防通道的

31、，要依法严厉打击。（三）强化协作，形成合力。建立健全部门联合执法机 制，充分发挥部门合力，有关单位要各司其职，密切配合, 协同作战，深入开展消防安全大排查大整治。有关部门要加 强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情 况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的问题要追根溯 源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件， 加强监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。（四）加强宣传，营造氛围。充分利用广播、标语、展 板等手段，加大对消防安全大排查大整治工作的宣传，发挥 舆论导向作用，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强 大舆论声势。焊接作业的企业重点整治：焊接场所未设置不可燃屏

32、板或屏 罩隔开以形成焊接隔离间；未及时消除焊接作业周边及下方 的易燃易爆物质；未定期清扫焊接通风除尘管道中的积碳等 杂物；氧气瓶与乙烘瓶与明火距离少于10米或靠近热源， 乙烘瓶未配置回火防止器；软管材质不符合要求或存在泄漏、 磨损、老化等现象；电焊设备一次线绝缘破损，二次回路直 接与被焊工件直接连接或压接，二次回路接点不紧固或电气 裸露，接头未采用电缆耦合器或超过3个；电焊设备搭载或 利用厂房金属结构、管道、轨道、设备可移动部位以及PE 线等作为焊接二次回路。（六）特种作业。在冶金、有色、机械、建材、轻工、 纺织、烟草、商贸等八大行业全面开展特种作业安全隐患治 理行动，重点整治：生产经营单位伪

33、造、变造、买卖特种作 业操作证，或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证； 生产经营单位对特种作业人员持证情况不查验，默许特种作 业人员无证上岗或持假证上岗；特种作业人员伪造、涂改、 转借、转让、冒用特种作业操作证，使用伪造的特种作业操 作证及其它属无证上岗行为。五、步骤及措施专项行动自即日起至2023年4月底结束。（一）企业自查自改阶段（即日起至2月底）。各企业 根据工作方案要求，结合“1+5+N”安全生产隐患集中排查 治理专项，对照行业检查表（附件1）立即开展安全生产隐 患自查自改工作。企业主要负责人要召开安全生产专题会议, 部署落实此项工作，要制定符合企业实际的行动方案，并安 排专人负责

34、，全面梳理本企业每个部位、每个环节、每个岗 位存在的安全风险和隐患，制定问题清单和整改清单，逐项 明确整改责任、措施、资金、时限和预案，确保自查的隐患 问题全部“清零”，确保各类安全风险处于有效受控状态。（二）监管执法检查阶段（3月份）。在前期企业开展自 查的基础上，由县、镇应急管理部门成立联合执法检查组并 聘请安全生产专家参与，对全镇范围内重点工贸企业开展严 格执法检查，严肃查处各类安全生产违法违规行为，重点检 查企业安全设施“三同时”落实、“1+5+N”安全生产隐患集 中排查治理专项、安全生产台账资料建立、设备设施维护保 养、安全生产负责人与管理人员持证、隐患排查治理等情况。 对于安全生产

35、主体责任落实不到位的、安全生产意识淡薄的、 安全生产隐患自查自改工作开展不力的以及存在安全生产 违法违规行为的企业，县应急管理局将采取约谈、行政处罚、 停产停业整顿等执法手段，促进企业改变思想、转变作风、 强化各项安全生产责任的落实。（三）巩固提升成效阶段（4月份）。对大排查大整治大 提升专项行动进行全面总结，认真汇总有关数据、资料，梳 理分析我镇工贸企业安全生产现状，提出针对性对策措施并 形成书面报告。召开隐患整改工作推进会，大力督促企业对 排查出的安全生产隐患进行整改，对整改不力的企业适时组 织约谈，确保隐患整改工作取得实效。六、工作要求（一）压实主体责任。各企业要高度重视此次专项行动，

36、充分认识到当前安全生产工作的重要性和紧迫性，按照“不 放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个 隐患”的要求，全面开展本企业安全隐患排查治理工作，精 心组织，层层发动，确保大排查大整治大提升专项行动要求 传达到每名员工，切实履行好企业主体责任。（二）夯实安全基础。各企业要以大排查大整治大提升 专项行动为契机，大力推进“铸安”行动常态化和安全生产 标准化创建工作，促进本企业安全管理更加规范，安全水平 得到提高。要以安全设施“三同时”为抓手，完善作业场所 安全设施的配备和使用，提升设备的安全可靠性；积极安排 本企业主要负责人和安全管理人员参加监管部门组织的安 全知识和管理能力培训，逐步

37、提升安全生产管理能力。（三）严格监管执法。要严格落实“四个一律”和“五 个一批”要求，对于违法违规企业，该实施行政处罚的必须 予以处罚，该停产整改必须停产整改，该提请关闭要依法提 请政府取缔关闭。要充分发挥“黑名单”和媒体曝光作用， 对查出重大安全隐患限期不改的企业纳入联合惩戒“黑名单”，对违法违规企业在公众号、微信平台、电视台等媒体 上进行曝光。安全生产风险隐患大排查大整治行动方案根据市委、市政府，市政府安委会总体部署，区管委决 定，从即日开始到全国“两会”结束，在全区开展安全生产 风险隐患大排查大整治行动。为确保工作实效，现制定如下 方案。一、行动时间从2023年1月14日起至2023年6

38、月30日。二、工作目标深刻汲取*公司笏山金矿“1. 10”事故教训，深入基层、 深入一线，全面落实部门安全监管责任和企业安全生产主体 责任，全面运行各项风险管控措施，彻底排查治理各类事故 隐患，确保全区岁末年初安全生产形势持续稳定，为春节和 全国“两会”提供稳定的安全生产环境。三、实施范围安全生产风险隐患大排查大整治行动覆盖全区所有行 业领域。四、职责分工按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 和“属地管理”、“三个必须”的总体要求，贯彻落实实 施地方党政领导干部安全生产责任制规定细则、生产 经营单位安全生产主体责任规定，突出属地、生产经营单 位两个层次，将安全生产责任落实到部门和生产

39、经营单位。（一）按照属地管理原则，经济开发区负责组织本行政 区域内安全生产风险隐患排查整治行动。结合辖区产业实际 和安全生产工作实际，制定具体方案并认真组织实施。细化 行动方案，夯实工作责任，加强协调推进，对辖区生产经营 单位实行检查“全覆盖，（二）生产经营单位是落实安全生产主体责任，企业要 制定本单位安全生产风险隐患大排查大整治行动具体实施方案，并将风险管控和隐患排查整治情况及时上报主管行业 部门。经济开发区要组织专业技术人员对区内企业安全隐患 进行排查治理，聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查。五、检查内容及重点行业领域（一）检查内容1 .生产经营单位及相关人员具备法定的安

40、全生产资质、 资格等条件的情况；2 .生产经营单位建立、健全并落实全员安全生产责任制 和涵盖本单位生产经营全过程、全体从业人员的安全生产规 章制度、操作规程情况；3 .生产经营单位按规定和标准设置安全生产管理机构、 配备安全生产管理人员情况；4 .生产经营单位确保本单位具备安全生产条件所必需 的资金投入情况；5 .生产经营单位组织开展全员（含被派遣劳动者、实习 学生）安全生产教育培训情况；6 .为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动 防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和 使用情况；7 .生产经营单位建立、健全安全生产风险分级管控与隐 患排查治理体系，强化对重大危险源和存在

41、重大安全风险的 生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控，全面开展隐患 排查治理情况；8 .生产经营单位执行建设项目安全生产“三同时”制度 情况；9 .生产经营单位依法淘汰国家禁止使用、危及生产安全 的工艺、设备情况；10 .生产经营单位制定并及时修订和实施本单位的生产 安全事故应急救援预案，按照规定进行预案备案并定期开展 应急演练，配备相应的应急救援队伍、器材及装备情况；n.有限空间、动火、临时用电、登高、吊装等危险作 业审批、落实专门教育培训和安全防护、危险有害因素及防控措施告知、现场监护和应急处置等情况；12.生产经营单位落实其他方面安全生产主体责任的情 况。（二）检查重点行业领域1 .危

42、险化学品。强化化工企业冬季安全管理，督促企业 配置并定期检测、维护避雷、防静电设施，切实做好“冬 季四防”（防冻、防火、防爆、防中毒）措施，配备相应应 急救援物资；强化危险化学品仓储安全管理，开展危化品企 业特殊作业安全专项治理，建立并严格落实特殊作业管理制 度，动火、进入受限空间等特殊作业遵守有关标准规范要求； 强化落实安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全 生命周期管理，液位、温度、压力等重要运行参数监控系统 运行管理，油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行 管理，可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行管理。2 .金属冶炼。把防范冶炼高炉平台炉身炉顶、煤气氧气 等重点部位和重要环

43、节发生事故作为重点，切实做好高温熔 融金属（含熔渣）爆炸、喷溅和吊运钢包脱落有煤气泄漏、火 灾爆炸、中毒窒息等事故风险的防控措施。六、工作要求（一）加强组织领导。经济开发区和各企业要以对人民 群众高度负责的精神，充分认识做好当前和近期安全生产工 作的极端重要性，把这次安全生产风险隐患大排查大整治行 动作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措，时刻保 持思想警醒，始终绷紧安全生产这根弦，坚持从最坏处着想、 向最好处努力，切实把安全生产工作抓紧抓实抓到位，坚决 杜绝思想麻痹和走过场现象。主要负责同志要亲自研究部署, 加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一 线开展督查。生产经营单位主

44、要负责人要切实负起安全生产 第一责任人责任，组织开展好本单位安全风险隐患排查整改 工作。（二）全面落实责任。各企业要结合辖区、行业实际， 按照“五个一”要求，认真组织好、实施好、落实好。针对 本辖区、本行业、本单位的安全生产关键环节和突出问题， 抓紧制定各自具体行动方案。经济开发区主要负责同志要主 持召开一次安全生产工作专题会议，专题研究区内企业安全 问题。三要开展一次集中执法检查行动。1月25日前，各企 业完成自查自纠工作；2月10日前，要对属地和行业领域内 重点行业企业进行全覆盖执法检查；3月10日前，要对企业 问题隐患整改情况组织“回头看:隐患大排查大整治行动 期间对责任不落实，有令不行

45、、有禁不止，重大安全问题久 拖不决，重大隐患长期不能有效整改导致发生生产安全责任 事故的，将依法依规严肃处理相关责任单位和责任人。四要 进行一次安全警示教育。要结合全市部署开展的安全宣传“五进”活动要求，组织开展有针对性的安全生产警示教育 活动，增强广大群众和企业的守法意识、安全意识和风险意 识，提高全社会防范化解风险的能力。（三）严格执法检查。对照权力清单，以强有力的执法 监察推动企业主体责任的落实，严厉打击各类安全生产非法 违法行为，为全区安全隐患大排查大整治行动取得阶段性成 果提供执法保障。对拒不整改、屡教不改、顶风作案的“顽 固派”作为此次攻坚重点打击对象，重拳出击，该停产整顿 的一律

46、停产整顿，该关闭的一律提交政府依法关闭。要加强 安全生产失信联合惩戒和行政执法、刑事司法衔接，涉嫌犯 罪的及时依法移交司法机关。（四）实行销号管理。对查出的问题隐患进行跟踪整改, 督导企业制定具体的整改方案，建立责任清单，明确整改时 限和整改责任人，不留死角、不留盲区认真抓好整改工作。 严格执行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，逐 条督促彻底整改，做到整改一个反馈一个、达标一个销号一 个。七、领导小组发区设立应急工作领导小组，负责组织指挥开发区的安 全生产监管工作。（一）领导小组组成组长：副组长：成员：(二)领导小组主要职责(1)组织、指挥、协调区安全生产隐患排查工作；(2)研究决定重

47、大、特别重大安全生产隐患的应急处 置意见；(3)贯彻落实人民政府对区重大、特别重大安全生产 隐患应急处置的指示；(4)向人民政府报告区重大、特别重大安全生产隐患 的应急处置情况；(5)承担区管委交办的其他事项。(三)成员单位主要职责按照职责分工要求，落实职责分工。校园安全隐患排查整治专项行动方案为贯彻落实上级部门文件要求，确保学校安全生产形势 的稳定，结合我校的实际情况，制订本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以“办人民满意教育为宗旨”， 牢固树立“生命至上，安全第一；预防为主，综合治理”的 思想，进一步强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全 教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水 平，创建安全和谐的校园环境，为学校各项事业又好又快发 展提供保障。二、工作目标及任务以“构建和谐校园，治大隐患、防大事故”为总体目标， 主要排查整改安全生产隐患，排查安全生产工作中“不负责、